Sesión Ordinaria 12 de Setiembre de 2006

17.- Tratamiento de los informes de Comisión de los Expedientes Nos.: 672/06, 725/06, 726/06, 727/06, 728/06, 729/06, 730/06, 698/06, 328/2/05, 347/1/05, 235/1/06, 380/06, 490/06, 552/06, 573/06, 574/06, 585/06, 500/06, 491/06, 600/06, 640/06, 638/06, 613/06, 576/06, 778/06, 747/06 y 685/06.-

Pág. 54

c.e.a.-

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ORDEN DEL DÍA

I) ACTA ANTERIOR Nº 1178.-

II) MEDIA HORA PREVIA.-

III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS:

1º) PARTIDO NACIONAL(5’).-

2º) PARTIDO EP.FA.NM. (5’).-

IV) EXPOSICIÓN del Edil Sr. Roberto Domínguez – “Reingreso de Uruguay a la Comisión Ballenera Internacional, por el Uruguay natural y productivo”.-

V) EXPOSICIÓN de la Edila Sra. Elisabeth Arrieta – “Acciones facilitadoras para la participación política de la Mujer”.-

VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA – Boletín Nº 27/06.-

VII) ASUNTOS ENTRADOS.-

ASUNTOS VARIOS

1.- EXPEDIENTE Nº 672/06: ANA SALAZAR S/ permiso para ampliar y regularizar obra en padrón Nº 5097, manzana Nº 1038 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.-

2.- EXPEDIENTE Nº 725/06: CARLOS CATAUMBERT CAJARVILLE S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 1660, manzana Nº 14 de Balneario Solís. Q. Esp. 3/5 de votos.-

3.- EXPEDIENTE Nº 726/06: CLAUDIO TAMOSIUNAS S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 4544, manzana Nº 742 de Piriápolis. Q. Esp. 3/5 de votos.-

4.- EXPEDIENTE Nº 727/06: JUANA GONZÁLEZ S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 21233, manzana Nº 1516 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.-

5.- EXPEDIENTE Nº 728/06: MARÍA MARGARITA AMORÍN S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 2728, manzana Nº 1 de San Carlos. Q. Esp. 3/5 de votos.-

6.- EXPEDIENTE Nº 729/06: UMBERTO CAZZOLA S/ permiso para ampliar obra en padrón Nº 5133, manzana Nº 853 de San Rafael. Q. Esp. 3/5 de votos.-

7.- EXPEDIENTE Nº 730/06: MIGUEL ÁNGEL SENOSETI S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 8836/007, manzana Nº 1180 de Maldonado. Q. Esp. 3/5 de votos.-

8.- EXPEDIENTE Nº 698/06: INTENDENCIA MUNICIPAL S/ permiso para fraccionar padrón Nº 2509 de Maldonado (Proyecto PIAI).-

9.- EXPEDIENTE Nº 328/2/05: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la prórroga de la Licitación Pública Nº 27/01, convocada por la Intendencia Municipal para la contratación del servicio de conservación de espacios públicos en Maldonado y Punta del Este.-

10.- EXPEDIENTE Nº 347/1/05: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada al gasto derivado de la Licitación Pública Nº 15/03, convocada por la Intendencia Municipal para el servicio de arrendamiento de uno y/o dos vehículos con sistema de elevación hidráulico para el mantenimiento del alumbrado público del Departamento.-

11.- EXPEDIENTE Nº 235/1/06: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública Nº 4/01, convocada por la Intendencia Municipal para la prestación del servicio de barrido de Punta del Este.-

12.- EXPEDIENTE Nº 380/06: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto efectuado por la Intendencia Municipal para la contratación directa para la adquisición de materiales eléctricos (SUDEL Ltda.).-

13.- EXPEDIENTE Nº 490/06: TRIBUNAL DE CUENTAS, su Resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto de la prórroga de la Licitación Pública Nº 5/01, para la contratación de servicio de barrido manual en San Carlos-

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14.- EXPEDIENTE Nº 552/06: TRIBUNAL DE CUENTAS, su Resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la contratación directa para la adquisición de materiales eléctricos, efectuado por la Intendencia Municipal.-

15.- EXPEDIENTE Nº 573/06: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada al gasto emergente de la Licitación Pública Nº 01/06, convocada por la Intendencia Municipal de Maldonado para la adquisición de chapas de matrículas para vehículos del Departamento.-

16.- EXPEDIENTE Nº 574/06: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución ratificando las observaciones formuladas por la Cra. Delegada en la Intendencia Municipal de Maldonado a gastos del mes de febrero de 2006.-

17.- EXPEDIENTE Nº 575/06: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución ratificando las observaciones formuladas por la Cra. Delegada en la Intendencia Municipal de Maldonado, a gastos efectuados en el mes de febrero de 2006 sin disponibilidad presupuestal.-

18.- EXPEDIENTE Nº 500/06: TRIBUNAL DE CUENTAS, su Resolución ratificando las observaciones formuladas a las reiteraciones de gastos observados realizados por la Intendencia Municipal de Maldonado en el mes de abril de 2006.-

19.- EXPEDIENTE Nº 491/06: TRIBUNAL DE CUENTAS, su Resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto derivado de la contratación de arrendamiento de servicios del Ing. Jorge Davrieux.-

20.- EXPEDIENTE Nº 600/06: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución ratificando la observación formulada a la Licitación Abreviada Nº 55/05, convocada por la Intendencia Municipal de Maldonado, relativa a la contratación de alquiler de baños químicos (Empresa Barrios Hnos. SRL).-

21.- EXPEDIENTE Nº 640/06: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la contratación de la empresa unipersonal “MPC Comunicaciones” con la Intendencia Municipal.-

22.- EXPEDIENTE Nº 638/06: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución manteniendo la observación formulada a la reiteración del gasto emergente de la colaboración efectuada por la Comuna a la Jefatura de Policía.-

23.- EXPEDIENTE Nº 613/06: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución ratificando las observaciones formuladas por la Cra. Delegada en la Intendencia Municipal de Maldonado, referentes a gastos efectuados en el mes de marzo/2006.-

24.- EXPEDIENTE Nº 576/06: TRIBUNAL DE CUENTAS remite Resolución ratificando las observaciones formuladas por la Cra. Delegada en la Intendencia Municipal de Maldonado, a gastos efectuados en el mes de febrero de 2006, sin disponibilidad presupuestal.-

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ASISTENCIA

PRESIDENTE: Ing. Agrim. Gastón Pereira Esqueff.-

SECRETARÍA GENERAL: Sra. Nelly Pietracaprina.-

EDILES TITULARES: Marlene Chanquet, Milton Hernández, Fernando Velázquez, Lourdes Ontaneda, Daniel Fernández, Nicolás Sosa, Sergio Duclosson, Favio Alfonso, Ruben Toledo, Marilín Moreira, Hebert Núñez, Carlos Etcheverry, Luis Huelmo, Fernando Bolumburu, Verónica Guerra, Jorge Casaretto, Julio García, Eliseo Servetto, Gustavo Pereira, Sergio Servetto, Héctor Plada, José Carro, Gladys Scarponi, Oscar Olmos, Martín Laventure, Benjamín Saroba, Cecilia Burgueño y Fernando García.-

EDILES SUPLENTES: Juan Blanco, Eugenio Pimienta, José Rodríguez, Rita De Santis, Daniel De Santis, Alejandro Martínez, Eduardo Bonilla, Graciela Ferrari, Graciela Caitano, Walter Urrutia, Juan Pérez, Pablo Quiroga, Eugenio Guerra, Carlos Pérez, Rody Madeiro, Lilia Muniz, Walter Bonilla, Daniel Ancheta, Daniel Rodríguez, Wilson Laureiro, Beatriz Jaurena, Enrique González, Rosa Piazzoli, José Juan, Carlos Núñez, Wenceslao Séré, Marcelo Pereira, Guillermo Techera, Mario Lafuente, Nelson Balladares, Fernando Arbiza, Carlos Figueredo, Magdalena Zumarán, Oscar Meneses, Oliden Guadalupe, Darwin Correa, Francisco Salazar, Javier Sena, Adolfo Varela, Carlos Sineiro, Manuel Martínez, Mario Debenedetti, Elisabeth Arrieta, Julio Pintos, Miguel Plada, Jorge Céspedes, Wilson Acosta, Coralio Darriulat, Nario Palomino y Gustavo Moyano.-

TAQUÍGRAFAS: Sras. María Desanttis, Clara Etchegoimberry, Daniella Pintos, Carmen Ichazo, Andrea Fernández, Claudia García, Mariela García y Andrea Gossio.-

(Siendo la hora 20:25 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, da comienzo la Sesión Ordinaria citada para el día 12 de setiembre de 2006).-

SEÑOR PRESIDENTE (Ing. Agrim. Gastón Pereira Esqueff).- Estando en número se da inicio a la Sesión.-

SEÑOR SAROBA.- Por una moción de orden.-

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SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos un Acta para aprobar, señor Edil. Es la Nº 1178. ¿Algún edil tiene alguna observación...? Los que estén por la afirmativa, sírvanse levantar la mano.-

SE VOTA: 19 en 20, afirmativo.-

El Edil Saroba por una moción de orden.-

SEÑOR SAROBA.- Cuarto intermedio de diez minutos.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse levantar la mano.-

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.-

(Siendo la hora 20:26 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 20:44 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Habiendo número continúa la Sesión.-

Comenzamos con la Media Hora Previa. Le corresponde la palabra al Edil Favio Alfonso.-

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SEÑOR ALFONSO.- Señor Presidente, señores ediles: en la noche de hoy quiero poner en conocimiento del Plenario el siguiente planteamiento.-

La Dirección de Tránsito y Transporte de la Intendencia Municipal comprueba, al analizar la situación de las señalizaciones, la escasez de cartelería en tal sentido, sobre todo en zonas de vital importancia, como lo son Punta del Este, Piriápolis y la ciudad de Maldonado.-

El turismo necesita señalización para poder circular y guiarse con tranquilidad y seguridad. A fines del año pasado se hizo un relevamiento de todo el Departamento, conjuntamente con las Juntas Locales. Luego de transcurrida la temporada se armó la licitación con el plan de completar, en los cinco años, el relevamiento de toda la cartelería. Dicha licitación...

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

SEÑOR ALFONSO.- ...fue para un total de tres mil quinientos carteles para todo el Departamento y se realizó el martes 5 del corriente, presentándose una sola empresa. En dicha cartelería de tránsito se manejó el criterio de saturación, que consiste en poner carteles que señalan el límite de velocidad con la secuencia de un cartel por minuto.-

a.f.r.

El proyecto consiste en ir cubriendo, en forma escalonada, los lugares donde falta señalización, como lo podemos comprobar, por ejemplo, en la zona centro de nuestra ciudad.-

También se planteó, en la licitación, que el material de los carteles contemplara la protección contra el salitre, cuando sean puestos en la franja costera, no así cuando sea en el interior de la ciudad.-

En el caso de prevención contra los daños del salitre se utilizará material galvanizado, mientras que los demás carteles llevarán tratamiento de limpieza y pintura anticorrosiva.-

También, la semana pasada, se abrió una licitación de carteles de señalización de paradas de ómnibus, con lo cual se van a señalar, en poco tiempo, más de doscientas cincuenta de las quinientas paradas que hay sin señalizar. Se presentaron para dicha licitación seis empresas, entre ellas varias de Maldonado.-

El jueves de la semana pasada también se abrieron dos licitaciones, una de ellas para pintar cinco mil metros cuadrados con pintura termoplástica para señalización en calles y cruces en Punta del Este y centro de Maldonado. Serán cinco mil metros cuadrados equivalentes a cuarenta kilómetros lineales.-

La segunda licitación es para la compra de una máquina para pintar las señales en calles y rutas del Departamento. Maldonado actualmente tiene cerca de ciento veinte kilómetros de carreteras y cerca de cuarenta kilómetros de avenidas o calles principales urbanas y semi-urbanas.-

Todas las ofertas recibidas están a estudio de la Comisión de Adjudicaciones de la Intendencia Municipal.-

Señor Presidente, quisiera darle destino a mis palabras: a las Juntas Locales de Zona Oeste, a las Juntas Locales de Aiguá y Garzón y a la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos.-

Muchas gracias, señores ediles y señoras edilas.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que la Junta lo acompañe...

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta acompañe el destino de las palabras del señor Edil solicitan varios señores ediles. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo...

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Tiene la palabra la Edila Graciela Ferrari.-

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SEÑORA FERRARI.- Buenas noches señor Presidente, buenas noches señores ediles y señoras edilas.-

Hoy me voy a referir al tema Emergencia social de niños, niñas y adolescentes en Maldonado.-

Maldonado es el Departamento del país donde existe más población joven, aproximadamente la mitad de la población es menor de treinta años. Los niños entre cero y cinco años, por debajo de la línea de pobreza, llegaron al 47%.-

De los hogares con niños el 21% están desempleados, según datos del Instituto Nacional de Estadística y Censo de 2004, situación que se agrava por la continua inmigración interna de familias que, esperanzadas en encontrar soluciones, se establecen en Maldonado. Frente a esta explosión demográfica hay carencias de respuestas porque este Departamento, fuera de la época estival, no escapa a la realidad nacional donde, desde hace años, se vienen aplicando políticas sociales inadecuadas que fomentan el constante desempleo.-

Terminada la zafra veraniega muchos de estos inmigrantes se asientan en esta zona y entonces comienzan a crecer niños, niñas y adolescentes en situación marginal y de calle, sin terminar la escuela y, a veces, propensos a la drogadicción, alcoholismo, trabajo infantil, prostitución. Así encontramos niños, niñas y adolescentes maltratados y abusados y para rescatarlos de ese contexto tenemos pocas herramientas.-

m.g.g.-

Hemos visto que luego de los 18 años muchos de ellos pasaron a residir en el establecimiento carcelario de Las Rosas o en algún psiquiátrico, porque el entorno familiar y social donde se mueven los conduce, inexorablemente, a convertirse en infractores con dependencia.-

Entre las edades de 15 y 17 años muchos están casi desahuciados y ahora emergen los de 10, 11 y 12 años con las necesidades básicas insatisfechas, que junto a sus familias se hallan en un real estado de indigencia, sin recursos elementales para subsistir. Entonces, a un niño o una niña que no come regularmente, que no tiene educación, que no tiene asistencia médica, que no tiene una vivienda digna y que no vive en familia se le vulneran sus derechos más elementales.-

El Nuevo Código de la Niñez y la Adolescencia, Artículo 68, obliga al INAU, como organismo administrativo rector en materia de políticas de la niñez y la adolescencia, y competente en materia de promoción, protección y atención de los niños y adolescentes del país y su vínculo familiar, al que deberá proteger, promover y atender con todos los medios a su alcance, además de otros cometidos.-

Hay en Maldonado organizaciones comunitarias sin fines de lucro que trabajan con niños. Están funcionando tres policlínicas de tratamiento preventivo y ambulatorio. Existe, además, un convenio entre INAU, el Ministerio de Salud Pública y la Intendencia Municipal de Maldonado para poner en marcha el Centro de Rehabilitación. Entonces la propuesta es: sumarnos a esta tarea fundamentalmente de promoción y prevención y potenciar lo que ya existe como alternativa o solución para que las políticas aplicadas que enuncian el principio de que “un niño es sujeto de derechos”, en la práctica lo garanticen en todas sus dimensiones.-

Solicito que mis palabras pasen al INAU-Maldonado, al Departamento de Integración y Desarrollo Social, a la prensa y al Presidente del INAU, señor Víctor Giorgi.-

SEÑORA CHANQUET.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Que la Junta acompañe en la solicitud de los destinos planteados por la señora Edila. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-

Tiene la palabra la señora Edila Rita De Santis.-

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SEÑORA DE SANTIS.- Gracias señor Presidente, señoras edilas y señores ediles.-

Es de orden clarificar ante la opinión pública la transparencia de la gestión de sus representantes ante las graves denuncias de enriquecimiento y manejos poco claros, más cuando los supuestos involucrados se llaman a silencio.-

Las declaraciones públicas del ex Edil Christian Estela y la investigación periodística de la revista “Caras y Caretas” abundan en detalles sobre supuestas implicancias del ex Edil y hoy Diputado Doctor Federico Casaretto y de su primer suplente el ex Edil señor Diego Trujillo, durante la Administración del Ingeniero Enrique Antía.-

SEÑOR BALLADARES.- Señor Presidente, no se puede aludir.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Permítame. Lo que no se puede es aludir a los compañeros ediles; está hablando de representantes políticos, como han hecho varios señores ediles en la Media Hora Previa.-

SEÑOR BALLADARES.- El Reglamento dice que no se puede aludir.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Con ese criterio no se podría hablar nada de nadie. Le digo cuál es el temperamento que se aplica.-

Continúe, señora Edila.-

SEÑORA DE SANTIS.- Muchas gracias, señor Presidente.-

El día 21 de agosto de 2006, el Diputado Doctor Casaretto envía una carta al Director de la Revista “Caras y Caretas” donde asevera textualmente: “El señor Diego Trujillo no integra ni integró mi grupo político”. “El señor Diego Trujillo presentará de inmediato su renuncia a mi suplencia en la Cámara de Representantes”.-

cg.-

Por otra parte asegura: “Tampoco financió la campaña electoral”. Llama poderosamente la atención que el señor Diputado, en respuesta a un artículo de dicha revista, bajo el título “El rico y enigmático señor Trujillo”, donde antecede una interrogante: “¿Quién financió la campaña de Federico Casaretto?”, haga tales afirmaciones.-

Aclarar que su primer suplente no pertenece a su grupo político y que presentará de inmediato su renuncia a dicha suplencia, sin hacer ninguna mención al contenido de la publicación, genera más dudas que certezas.-

Las declaraciones públicas del ex Edil Christian Estela, donde desmiente el acuerdo de 16 listas que llevó al señor Diego Trujillo a la suplencia del Diputado Federico Casaretto, donde afirma además -textual- que “cuando Trujillo ponía el dinero nos hacíamos los pelotudos”, echa por tierra todo intento por tomar distancia del problema.-

1º) Que de probarse el cobro de peajes millonarios para acelerar los trámites en las excepciones a la Ordenanza de la Construcción, es necesario saber quiénes participaron, darle pase a la Justicia y reclamar que se decomisen los bienes fruto de tales gestiones a favor de las arcas del Municipio.-

2º) Que si realmente se financió una campaña electoral con fondos obtenidos de los supuestos negociados, ameritaría aplicar la Ley Nº 17.060 de Prevención y Lucha contra la Corrupción.-

Por lo expuesto, y al amparo de lo establecido en el Artículo 93, Literal P, del Reglamento de esta Junta Departamental, y con la firma de los señores Ediles: Fernando Velázquez, Daniel Fernández, Lourdes Ontaneda, Milton Hernández y quien habla, solicitamos a la Presidencia se sirva conformar una Comisión Preinvestigadora para que se expida, por entender que se tiene: 1º) Entidad de la denuncia,...

(Aviso de tiempo).-

2º) seriedad de su origen y 3º) oportunidad y procedencia de una investigación.-

Ya termino.-

A tales efectos ya hemos hecho llegar a la Mesa tal solicitud.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-

Tiene la palabra el Edil Mario Lafuente.-

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SEÑOR LAFUENTE.- Buenas noches, señor Presidente y señores ediles.-

Esta noche quiero referirme a un tema que viene inquietando en las últimas horas -y no es de ahora; sino de hace mucho tiempo- a los trabajadores de uno de los sectores más importantes de este Departamento: es la tan mencionada -de la que siempre se ha hablado- industria sin chimeneas, que ocupa miles de puestos de trabajo directa e indirectamente.-

Ustedes habrán notado como yo, al atardecer, las largas caravanas de ciclistas que vienen de distintas zonas de esta ciudad hacia sus hogares para poder descansar después de una larga jornada laboral. Esa es la suerte de algunos de esos obreros, otros lamentablemente deben pernoctar en las mismas obras y ahí está la cuestión.-

Esta gente sigue viviendo en condiciones casi iguales a las de la época de la esclavitud, hacinados en barracones, con humedades desastrosas, con conexiones eléctricas atemorizantes, bañándose con agua fría en muchos de los casos y sufriendo la lejanía de sus hogares. Es gente que viene de otros Departamentos a trabajar acá, en la zona, y que se ve, lamentablemente, a veces con sus hijos enfermos, lejos de sus Departamentos, sintiendo la lejanía, lo que no es fácil en esos momentos, sin teléfono a veces. Porque en las obras, cuando las administraciones cierran, no hay ni teléfono; a veces se guían con los celulares, pero no todos tienen acceso a ese tipo de comunicación.-

a.g.b.-

Se podría seguir con una lista en la cual entrarían a tallar cuestiones sociales y sociológicas, a las cuales son sometidos estos trabajadores.-

¿Quién controla esto? Todos sabemos que es el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social con su Cuerpo inspectivo.-

En las últimas horas hemos sabido que no hay personal disponible -o no alcanza- para tal función. Si leyeron las publicaciones del día de hoy y de tiempo atrás, habrán visto que hay muy poco personal inspectivo que realice esas tareas en el Departamento de Maldonado ni en el resto del país. Creo que son ocho o cinco, no estoy seguro y no quiero entrar en temas que no me competen ni conozco.-

Esta noche quiero pedir, por medio de esta Junta, que la Intendencia colabore con el Ministerio, que realice inspecciones e informe de las cosas que pasan en este Departamento. Ello no es superponer funciones, que quede claro que no quiero que se mezclen, no; que colabore en el momento de crisis que está pasando el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social al no tener inspectores. Es tomar cartas en un asunto donde los más desfavorecidos siguen siendo postergados y olvidados por los gobernantes de turno.-

Los trabajadores no pueden seguir esperando promesas que las empieza a llevar el viento. Esta gente está realmente cansada, agotada de marchas y contramarchas. Los gremios hacen lo posible -más no pueden hacer-: reclaman y reclaman. El Gobierno les hace sentir a los trabajadores que ellos tienen el poder, con los Consejos de Salarios, con las libertades sindicales que les dan, fueros…, ¿y? ¿Alcanza? Esa gente ya no puede más, está cansada.-

Invitaría a muchos de los ediles que hoy están presentes, después de una larga jornada de construcción a pico y maceta, a hacer una marcha por todo Punta del Este y Maldonado, a ver qué sentirían en sus cuerpos.-

No debe ser patrimonio de la izquierda los reclamos sociales de nuestra gente. El Movimiento Nacionalista de los Trabajadores intentará, de todos modos, que esta gente no siga siendo postergada. Este Edil siempre estará del lado de los más desfavorecidos, siendo voz donde ya no quede aliento.-

Quiero que este Gobierno defienda nuestro porvenir, nuestros brazos, para que debajo de nuestra hermosa bandera podamos concretar promesas y ver caras felices debajo del sudor dignificante de nuestros trabajadores.-

Señor Presidente y señores ediles, quiero darle destino a mis palabras: al señor Intendente de Maldonado, al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, al SUNCA y a la prensa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hernández.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Para agregar un destino: a la Comisión de Trabajo de esta Junta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo?

SEÑOR LAFUENTE.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Fernández.-

SEÑOR FERNÁNDEZ.- También para agregar un destino: al Honorable Directorio del Partido Nacional y al Doctor Lacalle, muy especialmente, en lo personal.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señor Edil?

SEÑOR LAFUENTE.- Sí. ¿Puedo agregar otro destino?

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted está primero en la fila.-

SEÑOR LAFUENTE.- A la Mesa Política del Frente Amplio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Algún otro destino?

Pasamos a votar, con los destinos agregados, el pase de las palabras del señor Edil. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo, por favor.-

SE VOTA: 21 en 29, afirmativo.-

Tiene la palabra la Edila Marlene Chanquet.-

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SEÑORA CHANQUET.- Buenas noches, señor Presidente, señoras edilas y ediles.-

Hoy quiero manifestar y compartir con todos ustedes nuestra alegría por lo que fue, en la jornada de ayer, el primer paso de la Justicia uruguaya que pasará a la Historia, por llevar a la cárcel a militares por violaciones a los derechos humanos. Los primeros procesamientos de militares uruguayos por desapariciones en Argentina; 11 de setiembre de 2006.-

El Juez Luis Charles acaba de procesar con prisión a ex militares, como José Nino Gavazzo, Gilberto Vázquez, Jorge Silveira, Ricardo Arab, Ernesto Ramas y Luis Maurente y a los policías Ricardo Medina y Pedro Sande.-

c.i.-

El Magistrado, señor Presidente, tal como lo pidió la Fiscal Mirtha Guianze, los procesó por los delitos de privación de libertad y asociación para delinquir. Se trata de un paso más hacia la verdad y la justicia, porque no es la venganza lo que está en el espíritu de todos nosotros, de nuestro Gobierno, de todos los ex-presos, de las familias, de los familiares, no es; es seguir trabajando en el marco de la Ley en la que estamos amparados todos los ciudadanos y las ciudadanas, que es mucho más, señor Presidente, mucho más, si será, de lo que los militares hicieron...

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

SEÑORA CHANQUET.- Que es mucho más, decía, señor Presidente, de lo que los militares hicieron con los millares de presos que torturaron, secuestraron y desaparecieron.-

Hay que reconocer que nuestro Gobierno hizo lo que gobiernos anteriores no tuvieron el coraje de hacer ni la voluntad política, señor Presidente, ya que hay que tener en cuenta que estos militares tuvieron, y todos tendrán, las garantías necesarias, como decía, porque es todo dentro de la Ley, con todas las garantías, cosa -como decía antes- que no sucedió con la gente que ellos apresaron, torturaron, desaparecieron.-

El juzgar a los criminales y a los violadores de derechos humanos, que genera tanto descontento entre algunos sectores de las Fuerzas Armadas, no es más que la desesperación con la que ven derrumbarse la impunidad en la que se amparaban, impunidad que hace daño a la democracia, impunidad que no nos permitiría -si no se tomaran todas estas medidas- profundizar la democracia y vivir sin esos miedos, sin esas cosas no aclaradas que le hacen daño a todos los ciudadanos y las ciudadanas, cuando, además, el pueblo uruguayo -en este tiempo- está tomando posición y está viendo la posibilidad de poder anular la Ley de Impunidad.-

Entonces, señor Presidente, nuestra alegría, nuestra alegría porque la democracia se profundiza, se hace más plena y el Ejército Nacional se reivindica, se reivindica cuando se aleja definitivamente del terrorismo de Estado. Así, entonces, yo también, con todos mis compañeros, ex-presos y con todos los ciudadanos y ciudadanas y con los desaparecidos que siguen vivos...

(Aviso de tiempo).-

UN SEÑOR EDIL.- Prórroga de tiempo...

SEÑORA CHANQUET.- No, no, redondeo, redondeo.-

Con todos los ciudadanos y ciudadanas desaparecidos, que siguen vivos en todos nosotros, en todos aquellos que luchamos por la verdad, por la justicia y por la vida, nos sumamos, todos nosotros -me sumo y todos mis compañeros- al recibimiento de una “bienvenida justicia”.-

Gracias, señor Presidente.-

Quisiera que mis palabras pasaran a Familiares de Desaparecidos y a la prensa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, con los destinos planteados pasamos a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SEÑOR HUELMO.- Presidente, quería agregar destinos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A ver...

SEÑOR HUELMO.- A CRYSOL y a la Comisión de los Derechos Humanos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo, señora Edila?

(Asentidos).-

Bueno, con el agregado del Edil Huelmo, votamos.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

d.p.m.-

Tiene la palabra el Edil Sergio Duclosson.-

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SEÑOR DUCLOSSON.- Gracias, señor Presidente. Buenas noches edilas y ediles.-

A poco de ingresar como Edil el año pasado hicimos, en aquel entonces y a pedido de unos vecinos de Aiguá y de la Comisión de Apoyo a los Bomberos de Aiguá, sabiendo por dichos vecinos que había dos casas pertenecientes al Ministerio del Interior, una de las cuales no estaba ocupada, las gestiones ante dicho Ministerio para que una de ellas fuese destinada para el Cuartelillo de Bomberos de Aiguá, ya que en ese momento estaban alquilando una casa.-

Después de largas charlas y de idas a Montevideo para hablar con el mismo Ministro del Interior y con el Director Nacional de Bomberos, señor Romeo, la semana pasada recibimos con mucho agrado la noticia de que el Ministerio del Interior había asignado dicha casa para el Cuartel de Bomberos de Aiguá.-

Yo quisiera agradecer al Ministro del Interior que nos haya escuchado y haya tenido la buena voluntad de acceder a eso, para poder trabajar junto con los vecinos, ya que ellos lucharon mucho para tener esta casa para los Bomberos; un agradecimiento muy grande y felicitaciones a la Comisión de Apoyo a los Bomberos en Aiguá.-

Corresponde que me refiera a otro planteamiento que había hecho, también destinado a los Bomberos, sobre datos para formar a los bomberos voluntarios en Maldonado, en el cual, en Expediente Nº 765/06, se me da toda la información pedida e inclusive el Director Nacional de Bomberos, señor Romeo, me pone, al final de todo el planteamiento: “Que quedan a disposición para enviar a quienes están trabajando en el tema en todo el país y a través del señor Jefe de Sistemas y Procedimientos de la Dirección Nacional de Bomberos, Comisario Inspector Yamandú Molina Fabra, y del señor Jefe de la Oficina de Prensa y Relaciones Públicas, el Oficial Principal Jorge Roqueta, para que puedan mantener alguna reunión en carácter informativo e, incluso, realizar oportunamente el lanzamiento de la campaña en el Departamento de Maldonado”.-

Yo le quería pedir, señor Presidente, que este expediente pasara a la Comisión de Seguridad Ciudadana para poder organizar una Mesa Redonda, a la cual puedan concurrir todos los que estén interesados en el Departamento de Maldonado e invitar a esta gente que tan gentilmente se ofreció.-

El destino de mi primer planteamiento sería al Ministerio del Interior, a la Dirección Nacional de Bomberos y a la Comisión de Apoyo a los Bomberos. El segundo planteamiento a la Comisión de Seguridad Ciudadana.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En el segundo nos hace llegar el expediente ¿verdad?

SEÑOR DUCLOSSON.- Cómo no.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Presidente, que pase a la Junta Local de Aiguá.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, pasamos a votar, entonces, todo en conjunto.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

Ha finalizado la Media Hora Previa. Le corresponde la palabra, en Exposiciones de los Partidos Políticos, a un edil del Partido Nacional.-

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SEÑOR ELISEO SERVETTO.- Buenas noches señor Presidente, señores ediles.-

Quiero hacer referencia a la inquietud que me han planteado vecinos, usuarios del servicio colectivo de pasajeros, líneas 12 y 15, las que recorren los Barrios Las Cooperativas, Biarritz, La Candelaria, Maldonado Nuevo, Mirador de la Patria, San Martín, Sarubbi, etc., sobre el problema del destrozo que se realizó a los resguardos que existían en la zona balnearia, donde se cambiaron los que había, estando en perfectas condiciones, por unos mamarrachos que no sirven para nada, ya que no protegen del sol ni de la lluvia, ni del viento ni de nada, a lo que se le suma la falta de mantenimiento que han tenido las pocas garitas que había en los barrios antes mencionados, las que en su mayoría han sido prácticamente destruidas por el vandalismo, que nunca deja de sorprender con actitudes de este tipo, dejando en algunos casos sólo las paredes y, en otros casos, nada.-

c.e.a.-

Se suma a esta, la falta de las mismas en el recorrido de las líneas antes mencionadas. Por esto me pregunto: ¿no tiene el mismo derecho de esperar el ómnibus cómodamente y protegido quien lo hace en Punta del Este que quien lo hace en un barrio de Maldonado? No quiero pensar que esto sucede porque donde viven los trabajadores la publicidad no es rentable.-

Quiero solicitarle al señor Intendente que vea este problema y, tal vez, se puedan colocar en los barrios las garitas que fueron retiradas y que, como dije antes, estaban en perfectas condiciones. Solucionaría este problema y daría protección a los niños, a los jóvenes y a los ancianos que, desgraciadamente, tienen que esperar el ómnibus a la intemperie, llueva o truene.-

Aprovecho para reiterar que se adecue, si es posible, la garita que se encuentra en la Ruta 39, en la Escuela de Canteras de Marelli. Allí esperan el ómnibus unos treinta y cinco niños y la garita tiene unos dos metros de alto del nivel de la pared, no abriga y no protege de la lluvia. Así que, si fuera posible poner unas chapas más y ampliarla... No es muy oneroso y sería de mucha protección para los niños.-

Eso en primer término.-

En segundo término, voy a hacer uso de estos minutos para reflexionar acerca de lo ocurrido en la pasada Sesión de esta Junta, relativo a la aprobación del Expediente Nº 186/06.-

Como pudieron comprobar, el Partido Nacional votó afirmativo, aun sabiendo todas las dudas que tiene dicho expediente, pero -y sin pero- demostramos que somos distintos a la fuerza política oficialista. Ayer eran oposición...

SEÑOR PRESIDENTE.- Servetto, ¿me permite? Sabe que el Reglamento no lo está amparando en este momento; sólo lo ampararía por la vía de la reconsideración. Si usted en algún momento de la Sesión quiere plantear la reconsideración del punto, podría hacerlo, porque estamos en la siguiente Sesión.-

SEÑOR ELISEO SERVETTO.- No es una reconsideración.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero no podemos mencionar o tratar, ni lateral ni directamente, un expediente, si no por la vía de la reconsideración.-

SEÑOR ELISEO SERVETTO.- Entonces reconsidero y lo empiezo de nuevo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si usted quiere solicitar la reconsideración durante...

SEÑOR ELISEO SERVETTO.- No, de ninguna manera.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ... la Sesión, lo puede hacer. No podemos volver sobre un asunto salvo por la vía de la reconsideración y mucho menos en la Media Hora Previa, de los Partidos en este caso.-

SEÑOR ELISEO SERVETTO.- No vamos a entrar en la discusión de ese tema. Voy a hablar lo que pueda sin entrar en la reconsideración.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo que pasa es que está volviendo sobre el asunto.-

SEÑOR ELISEO SERVETTO.- No.-

En Sesiones anteriores hemos demostrado ser distintos a la fuerza política que hoy detenta el Gobierno. Hemos tratado de aprobar junto a ellos los expedientes que nos parecieron eran apropiados para mejorar en algún aspecto la calidad de vida de la gente. Como siempre lo ha hecho nuestro Partido en el correr de sus ciento setenta años de existencia, ha colaborado, le ha dado “al país todo lo que el país necesita -como dijo Wilson en una oportunidad- y al Gobierno, lo que el Gobierno merece”.-

En este momento no hemos medido si el Gobierno merece o no lo que le damos. Los que estamos sentados en las bancas del Partido Nacional lo hacemos para colaborar con el pueblo, no con los gobiernos. Estamos de frente y tratando de darle al pueblo todo lo mejor que podemos de nuestro esfuerzo. Si no nos escuchan cuando presentamos un proyecto, es problema del que realmente tiene que hacerlo.-

(Aviso de tiempo).-

Redondeo y termino.-

No me permitió leer lo que tenía preparado, pero de todas maneras, muchísimas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo le agradezco su colaboración.-

Tiene la palabra un edil del Partido Frente Amplio.-

La Edila...

Perdón ¿usted pidió un destino en el primero de sus planteos?

SEÑOR ELISEO SERVETTO.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Disculpe que no lo anoté.-

Lo pasamos a votar, entonces. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

a.f.r.

Ahora sí la Edila Muniz.-

11

SEÑORA MUNIZ.- Gracias, señor Presidente, señoras edilas, señores ediles.-

Voy a dar un informe que realizó la Universidad de la República a través de su Comisión Sectorial de Enseñanza y que, justamente, en una reunión que tuvimos el sábado próximo pasado, en la ciudad de Rocha, todas las Comisiones Pro-Universidad lo vimos y como consideramos era muy importante lo trajimos a esta Junta para que el Plenario tomara conocimiento.-

Se trata de los principales rasgos demográficos, sociales, económicos y educativos de la Región Este...

Pero no es ese..., es ese.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Dicen que hay que comprar un cañón acá...

SEÑORA MUNIZ.- Sí, evidentemente se necesita uno en la Junta para...

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo no quiero tener problemas con las armas, por las dudas...

SEÑORA MUNIZ.- ...que todo el mundo aprenda a trabajar con él y sea más fácil.-

Este estudio tiene como fundamento -como dice ahí- estudiar la posibilidad de traer una sede universitaria para Maldonado o para la Región Este. Eso todavía está en estudio y lo vamos a decidir todas las Comisiones Pro-Universidad de la Región, junto con los Intendentes y el Rector, en una próxima reunión que se va a realizar también en esta Junta Departamental.-

El presente informe tiene como característica el estudio de la demografía social, económica y educativa de la región, comprendida por los Departamentos de Maldonado, Rocha, Lavalleja y Treinta y Tres, que en adelante llamaremos Región Este.-

Para ello se ha sistematizado y procesado información actualizada proveniente de fuentes secundarias como el Instituto Nacional de Estadística, la Administración Nacional de Educación Pública, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y otras que más adelante vamos a ver.-

En la Región Este residen, habitualmente, cerca de trescientas veinte mil personas, el 44% de esa población reside en Maldonado, Departamento que es el tercero más poblado del país luego de Montevideo y Canelones.-

Una característica distintiva de Maldonado es que presenta la tasa más alta de crecimiento del país, con una variación porcentual intercensal del 10%, cuando la del total del país es de un 2,4% y la del interior es de un 5,3%.-

Para los próximos años las proyecciones indican que Maldonado consolidará la tendencia de crecimiento de su población, manteniéndose como el Departamento del país con mayor tasa de crecimiento. De esta manera, para el año 2025, el Instituto Nacional de Estadística estima que la población fernandina rondará las ciento ochenta mil personas. Una proyección más optimista aún es la del Economista y Demógrafo Juan José Calvo, donde se estima que la población de Maldonado para el 2020 superará las doscientas treinta mil personas.-

En cambio, los otros tres Departamentos que forman parte de la Región Este se caracterizan por ser escasamente poblados y por haber tenido tasas de crecimiento negativas durante el período intercensal 1996 - 2004.-

Las proyecciones realizadas por el INE confirman estas tendencias al preverse sólo un crecimiento de población muy pequeño para Lavalleja, un 1%, y un decrecimiento, tanto para Rocha como para Treinta y Tres.-

En otro orden es importante analizar la estructura por edades de la población, en tanto el acceso a los servicios universitarios se produce fundamentalmente entre la población joven.-

Maldonado es un Departamento con una población que tiene un perfil predominantemente joven, con un bajo porcentaje relativo de personas mayores a los sesenta y cuatro años de edad.-

Con respecto al bienestar social y al desarrollo humano, la Región Este presenta niveles de pobreza menos alarmantes que otras zonas del país.-

m.g.g.-

En efecto, el Departamento con mayores niveles de pobreza en la región es Treinta y Tres. Maldonado es el Departamento más afectado por la crisis económica que hizo explosión en el 2002. En cambio, en Lavalleja y Rocha el porcentaje de personas pobres disminuyó en el año 2002. Luego de Montevideo, Maldonado es el Departamento del país con la mayor proporción de su población residiendo en asentamientos irregulares.-

En efecto, un 5,5% de su población reside en asentamientos, cuando dicho porcentaje para el conjunto de los Departamentos del interior es del 2,3%.-

(La señora Edila detalla las diapositivas).-

Estos son datos que estoy pasando de un informe anterior, porque son muy importantes y que no tienen nada que ver con las fichas que por ahora no queríamos que se pasaran.-

Por favor...

(Se vuelve a pasar diapositiva).-

Con respecto al mercado de trabajo, decimos que Maldonado presenta la tasa de desempleo más alta del país, a la vez que presenta la menor tasa de empleo y la mayor tasa de actividad que es la segunda más alta del país.-

Esto, en cuanto a un estudio previo. Ahora sí seguimos con la segunda.-

Los objetivos de ese estudio eran, justamente, aportar insumos que permitieran analizar qué posibilidades había de instalar en la Zona Este del país...

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se le prorrogue el tiempo solicitan varios señores ediles. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.-

Continúe, señora Edila.-

SEÑORA MUNIZ.- Gracias.-

Decía que lo importante de este estudio -cuyos objetivos eran ver qué posibilidad había de instalar una oferta universitaria en la Región Este- es que específicamente se estudia toda la infraestructura educativa, y más o menos los datos que yo acabo de dar.-

La siguiente...

La metodología fue un estudio en base al INE y a censos poblacionales, además de todas las estadísticas de Secundaria.-

La otra...

También sirvieron de información, dado que Maldonado, sobre todo, tenía ya un estudio de factibilidad, que es que el trabajo de las Comisiones Pro-Universidad recogieron insumos para que la Comisión Sectorial de Enseñanza pudiera tabularlos como lo vemos ahí.-

Siguiente...

Ahí se ve claramente Lavalleja, Maldonado, Rocha y Treinta y Tres y cómo el PBI por sector de la actividad llegó al Departamento -está indicado en dólares-, y se ve claramente la situación de Maldonado, que en el área terciaria de la producción, el sector terciario, realmente, es el que predomina.-

Maldonado tiene el 62% del PBI de la región contra el 51% que es el de todo el país. Eso indica, de alguna manera, la posibilidad de la discriminación de las carreras que se pueden determinar por parte de la Universidad de la República con respecto a las actividades que hay en cada uno de los Departamentos y las que predominan.-

La siguiente...

Ahí está la matrícula por Bachillerato, en cada Departamento vemos los porcentajes en cuanto a Humanística, a Biológica o a Científica.-

La otra...

Qué relevamiento se hizo en cuanto a saber qué capacidad de trabajo local había para los egresados universitarios en el caso de que se instalara una sede universitaria en la región y, a su vez, qué apoyo iba a tener de la sociedad civil, de sus organizaciones y de la Intendencia.-

(Se pasa diapositiva).-

En ese caso... se ve poco, pero son los porcentajes de acuerdo a las entrevistas que se realizaron. Como verán, Maldonado y la Comisión Pro-Universidad de Maldonado fue la que más trabajó.-

La siguiente...

cg.-

Gobiernos locales, los clubes sociales, los deportivos, gremios profesionales, empresariales y sindicales, cooperativas agrarias, instituciones educativas y empresas de servicios y otros.-

La opinión que se tenía sobre la importancia de la Universidad en la Región Este, como ven ahí, un 90% consideró que era muy importante y un 10% importante.-

Seguimos... Organizaciones sociales. A las que fueron usadas se les aplicó la encuesta que la Universidad nos había enviado; fueron las Intendencias, las instituciones educativas como escuelas, liceos, Universidad del Trabajo, Instituto de Formación Docente, las ONG, las universidades privadas y los clubes sociales en general.-

Otras organizaciones. Está determinado Maldonado, San Carlos y más adelante la Zona Oeste y Aiguá también. Aparecen otras instituciones y organizaciones sociales que fueron las que nos permitieron recabar datos importantes para la Universidad.-

Seguimos... Eso sería la colaboración, que sería un 40% la más alta que hay, que es en Maldonado.-

Sigamos...

La infraestructura edilicia, que es lo que se ha ofrecido -digamos-, la infraestructura no edilicia, que todos los centros que tienen sala de informática la ofrecieron, la biblioteca, vehículos y lo que se puede leer perfectamente ahí.-

Esa casi no se ve, porque... En realidad tenemos que comprar un cañón, señor Presidente, que con la luz pueda verse bien clara cada una de las láminas del PowerPoint. Tiene que ver con la luz del ambiente también...

Eso marcaba las distancias y mostraba claramente...

SEÑOR CARRO.- Tenemos que pasar las diapositivas en pantalla completa.-

SEÑORA MUNIZ.- Fue el técnico en informática, yo de eso no sé nada...

SEÑOR PRESIDENTE.- Si no tenemos problemas con la OTAN, no hay problema...

(Aviso de tiempo).-

SEÑORA MUNIZ.- En realidad eso marca las distancias y marcaba cómo toda la región estaba más cercana de Maldonado que de cualquier otro de los Departamentos.-

La siguiente.-

Los resultados del Taller. Imaginar que es posible la instalación de cursos, no sólo académicos, sino también de investigación y de extensión en la Región y seguir estudiando la problemática que podía existir para ponernos de acuerdo en cuanto a dónde va a estar esa sede universitaria -ya redondeo, termino ahí- lo que había de ofertas -que eran muy importantes- en cuanto a las carreras, que pudieran ser cortas o largas, innovadoras o tradicionales.-

Siguiente.-

Ahí indica cuáles son las innovadoras y las tradicionales, creo que todos los señores ediles conocen cuáles son, así que seguimos adelante.-

El tipo de sede va a ser... La propuesta que existe por parte de las Comisiones es que haya unidades descentralizadas en cada uno de los Departamentos y una coordinación en una de las sedes.-

Seguimos.-

La pasamos, porque es leerlas, nada más. La próxima... ¿Ya está? Esa es la última...

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón...

SEÑORA MUNIZ.- Proyecto de las Comisiones Departamentales es generar un programa Web, que ya está instalado en esta Junta y decidido, nuevos encuentros en la Región Este, que es el que yo le decía con el Rector...

(Murmullos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, perdón, perdón....

SEÑORA MUNIZ.- Ya termino, es la última.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pueden hablar los ediles que están sentados y cuando se les autoriza.-

¿Usted finaliza, señora Edila?

SEÑORA MUNIZ.- Sí, ya termino.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es por el murmullo que había.-

SEÑORA MUNIZ.- ...Y las reuniones con autoridades de UdelaR, que estamos teniendo prácticamente todas las semanas.-

El destino que quería darle es la Comisión de Cultura de esta Junta.-

Nada más. Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

El Edil Carro solicita la palabra.-

SEÑOR CARRO.- Para agregar un destino, solicitando la reproducción de las diapositivas para cada uno de los ediles que componen este...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Que se imprima eso?

SEÑOR CARRO.- Que se imprima, sí.-

SEÑORA MUNIZ.- Lo otro era, señor Presidente -y si me permite-, que en la versión taquigráfica aparezcan también las láminas del PowerPoint.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Seguro, es lo que estaba pidiendo el Edil...

SEÑORA MUNIZ.- No, él lo pide para cada Bancada...

SEÑOR CARRO.- No...

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted pide que pase a los ediles, pero al estar en la versión taquigráfica van a tener acceso.-

SEÑOR CARRO.- Sí, sí...

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse levantar la mano.-

SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.-

a.g.b.-

(Se adjunta, por así haberlo dispuesto el Cuerpo, el material proporcionado por la señora Edila Muniz, dejándose constancia que a efectos de su correcta compaginación, quedan en blanco 19 (diecinueve), renglones).-

1

2

3

4

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Roberto Domínguez está en uso de licencia y solicitó que fuera trasladado a la próxima fecha libre para exposiciones.-

SEÑOR HEBERT NÚÑEZ.- Iba a decir eso, pero usted se encargó.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿La próxima fecha libre? Quedaría para el 3 de octubre.-

Hay que votar la autorización.-

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

12

Tiene la palabra la Edila Elisabeth Arrieta para hablar sobre: “Acciones facilitadoras para la participación política de la Mujer”.-

SEÑORA ARRIETA.- Muchas gracias, señor Presidente.-

Buenas noches.-

El tema que hoy nos ocupa se refiere a la necesidad de incrementar la participación política de la mujer y de cómo lograrlo.-

Consideramos imprescindible y necesario desarrollar acciones efectivas a la brevedad, para incrementar dicha participación en ámbitos representativos como lo son el Parlamento Nacional, los Gobiernos Departamentales y los órganos de decisión y dirección de los partidos políticos, con el fin de lograr una participación más equilibrada de ambos géneros, equilibrio que está, hoy en día, muy alejado de la realidad.-

Ahora bien: mucho se ha hablado y se habla con el objetivo de obtener la equidad de género. De hecho existe una superabundante documentación en la que se realizan análisis de situación y propuestas provenientes de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, nacionales e internacionales y ONG que trabajan -todas- con el esfuerzo puesto en conseguir la equidad en el área de los derechos humanos, sociales y laborales, derechos económicos, de la salud, culturales y demás.-

Pero creemos que el punto es que todas esas acciones y aspectos a corregir no serán tan fáciles de conseguir ni tan rápidos o contundentes como la realidad reclama, si en los organismos de decisión y legislación la mujer no tiene un porcentaje de presencia acorde con la significación que ella tiene en la sociedad.-

Esta reflexión no la estamos realizando desde una óptica tradicional feminista en la que se acusa a los hombres de todos los males que les ocurren a las mujeres, en una posición rencorosa y agresiva, bajo el supuesto de que las mujeres somos mejores que ellos. Nada más lejos de nuestro pensamiento. No compartimos en absoluto esa visión respecto de las desigualdades. No creemos que las mujeres sean mejores o superiores a los hombres, de ninguna manera; pero que quede bien claro: tampoco consideramos que seamos peores o inferiores.-

Bajo esta consigna, no hay ninguna razón objetiva para que un sector que representa en nuestro país el 52% de la población, tenga tan baja representación.-

Cuando se habla de la desigualdad entre géneros -de que la mujer se encuentra en desventaja en muchos aspectos-, no son conjeturas, por el contrario, esto surge de los datos objetivos de la realidad, de encuestas y censos realizados por la Dirección Nacional de Estadística y otras fuentes serias.-

Los números son contundentes y nadie puede desmentirlos: son más las mujeres pobres que los hombres pobres y, entre los pobres, son las más pobres. Si hablamos de violencia doméstica, las cifras son abrumadoras. A la hora de elegir trabajadores, muchas veces son dejadas de lado por su condición femenina o por ser madres y, otras, ni siquiera pueden competir, porque para postularse se debe ser hombre. Si logra ser elegida, con frecuencia recibe menor salario que un hombre por la misma cantidad de horas trabajadas para realizar una misma labor.-

Al disolverse una pareja con hijos, ella casi siempre se transforma en jefa de hogar debiendo solventarlo, frecuentemente sin apoyo alguno por parte del padre de sus hijos, a la vez que debe criarlos y educarlos sola. Aun en los casos en que el padre brinda un apoyo económico, este casi nunca es suficiente y se ve obligada a procurar el sustento como le sea posible. Mientras estas mujeres llevan sobre sí esta pesada carga, el hombre casi siempre se ve libre y solo para atender su propia vida.-

El mismo sistema jurídico contribuye con esta situación, pues ante la disolución de la pareja -salvo excepciones-, se otorga la tenencia de los hijos menores a la madre. No queremos cuestionar esta solución que, sin duda alguna, creemos que es la mejor, sólo estamos constatando la realidad. Tampoco decimos que todos los hombres separados se desentiendan de los hijos, sabemos que muchos de ellos sufren en gran forma al no convivir con los hijos, no obstante, no podemos desconocer que la vida de esa mujer y la de ese hombre no son iguales. Generalmente la carga y el sacrificio de la mujer son mayores, especialmente en los hogares más humildes.-

Pero también la mujer que tiene una familia constituida, con una pareja unida, que comparte la crianza y educación de los hijos, tiene en la vida moderna una gran carga.-

c.i.-

La mujer que tiene la bendición de vivir la hermosa misión de la maternidad, con todo lo que eso significa desde el punto de vista físico y psicológico, luego del nacimiento, lo más común hoy en día es que, por opción propia o por necesidad, trabaje fuera del hogar. Aun en su trabajo la madre es la referencia para los hijos, a los que debe atender incluso desde fuera de la casa. Y ya sabemos lo que ocurre cuando la mujer regresa al hogar luego de trabajar, debe ocuparse y atender infinidad de tareas.-

Y así podríamos continuar horas y días hablando y brindando infinidad de ejemplos que ponen de manifiesto que la vida del hombre y la de la mujer no son iguales. Algunos tal vez me digan que también hay hombres pobres, castigados, víctimas de violencia doméstica, hombres discriminados laboral o profesionalmente por su condición de género y estamos totalmente de acuerdo con estos conceptos. Pero también debe reconocerse que por cada hombre que sufre alguna de estas situaciones hay decenas, centenas de mujeres que las sufren. Por eso es común que se hable de problemática de la mujer, pero, en lo personal, preferimos hablar de problemática de género y de la necesidad de lograr la equidad.-

Los derechos que consagran la Constitución y las leyes en nuestro país no significan siempre igualdad de oportunidades y, en consecuencia, no significan igualdad de realidades en la vida de hombres y mujeres. En ese sentido compartimos el concepto de que no hay injusticia mayor que tratar por igual a los desiguales, por eso estoy convencida de que se debe legislar e implementar políticas, acciones, planes, para lograr ese objetivo que es, en definitiva, la igualdad de oportunidades.-

Somos conscientes de que en todos los partidos políticos hay gran preocupación en los hombres y las mujeres que los integran por trabajar en ese sentido y me atrevo a decir que no hay dirigentes políticos que no reconozcan la problemática de género y que no estén sinceramente interesados en cambiarla. Las diferencias surgen cuando comenzamos a hablar de cómo cambiarlas. En lo personal coincidimos con los que opinan que es muy difícil implementar en forma rápida y efectiva soluciones para esta problemática con tan bajo número de presencia femenina en los lugares donde se decidan las políticas, tanto a nivel nacional como departamental.-

Lo acertado de este concepto se puede comprobar con cifras de estadísticas mundiales, los países que tienen mayor porcentaje de mujeres a nivel parlamentario logran avances mayores en cuanto a la equidad de género. Ahora bien, si bien hay, en general, acuerdo en los actores políticos en cuanto a la necesidad de incrementar la participación política de la mujer, hay quienes piensan que eso debe darse en forma gradual y natural, sin realizar ninguna, o casi ninguna acción para facilitarlo.-

En lo personal no estoy de acuerdo, por el contrario, pensamos que nuestro país está estancado, incluso ha retrocedido en la última elección nacional y deben implementarse fuertes acciones. Las estadísticas muestran que los partidos políticos y países que han implementado algún tipo de medida han incorporado mayor cantidad de mujeres en lugares relevantes de decisión a corto plazo.-

Vamos a dar ahora pocas cifras, pero muy elocuentes. Tomaremos para ello la composición de nuestro Parlamento Nacional y la de la Junta de Maldonado, comparando las cifras de las últimas dos elecciones.-

En las elecciones nacionales del año 99 resultaron electas para ocupar cargos como titulares en el Parlamento Nacional 15 mujeres, lo cual representa el 11,5% del total de 130 legisladores; en las elecciones de 2004, en cambio, resultaron electas 14, representando el 10,8% del total. Si bien desde el año 84 hasta las elecciones de los años 2004-2005 la participación política de la mujer en cargos electivos ha ido aumentando, en el Parlamento no superó el 12% y en la última elección bajó. A nivel departamental el promedio se fija en un 15% de mujeres edilas titulares. En Maldonado, en particular, el valor es del 16% para las dos elecciones -año 2000 y año 2005. Ahora, si consideramos los suplentes, el porcentaje aumenta bastante, pasando a un 22% en el 2000 y un 23% en el 2005.-

La conclusión, a nuestro juicio, es clara: la cantidad de mujeres que han integrado las listas ha estado muy lejos de lo necesario para lograr la equidad y, a su vez, han estado distribuidas en lugares que no eran los principales. El sistema político, a través de las propuestas presentadas a la ciudadanía por todos los partidos políticos, ha manifestado su preocupación por propender a eliminar las desigualdades de género, pero ninguno propuso soluciones bien concretas.-

d.p.m.-

Han hecho hincapié en la necesidad de fortalecer la democracia, con propuestas relativas a la lucha por la transparencia y en contra de la corrupción, la eficiencia del Estado, la descentralización, la participación ciudadana y el diálogo social, pero el tema de la representación de las mujeres en los cargos de poder no ha sido considerado como un déficit de la democracia en sí misma. Es un problema de todo el sistema político y no de uno u otro partido.-

La pregunta es: ¿cómo lograr esa mayor participación?

Si miramos hacia el resto del mundo y vemos cómo nos ubicábamos en el ranking mundial de la Unión Interparlamentaria en febrero de 2006, descubriremos que ocupamos el lugar 92, de un total de 138 países, con respecto a la presencia de la mujer en el ámbito parlamentario y tenemos información, aún no procesada oficialmente, de que con las últimas elecciones en Bolivia y Perú, habríamos bajado aún más.-

El promedio de participación en el Parlamento a nivel mundial ha llegado al 16,4%.-

Ahora bien, también está documentado y probado que todos aquellos países que han aumentado significativamente la participación en número de la mujer, han aplicado las llamadas medidas o acciones de “afirmación positiva”, que, pasado en limpio, significa algún tipo de cuota a la hora de conformar listas, o elegir representantes.-

Debo decir que me ha costado bastante aceptar esta idea, aún en condiciones de aplicar una “ley de cuota” en forma transitoria.-

Hemos tenido tal vez mucha suerte, o tal vez supimos ir buscando el camino poco a poco y derribando los obstáculos, pero a nivel personal y a nivel profesional, en una carrera de las llamadas “tradicionalmente masculinas”, como es la ingeniería, así como en la actividad política, no nos hemos sentido discriminadas y así hemos llegado hasta aquí, hasta esta banca.-

De hecho, hemos participado en una agrupación que tuvo, en su Lista 104, en las últimas elecciones departamentales, un 40% de mujeres en sus diez primeros lugares y un 50% en el total de la lista. Por eso tal vez me ha costado aceptar la idea de una “ley de cuota” para incrementar la participación femenina.-

Pero cuando llegamos a comprender que no es lógico que tan solo tengamos una representación del 11% a nivel nacional en el Parlamento y del 15% o 16% a nivel departamental; no sólo que no es lógico, sino que es una deficiencia del funcionamiento de nuestro sistema político y electoral, que impide que se refleje en los órganos de representación la verdadera conformación de la sociedad. Comprendemos que debemos abrazar la causa de trabajar por lograr esa mayor participación y si el camino es una “ley de cuota”, deberemos seguir el mismo.-

Preguntando, investigando y estudiando los ejemplos de otros países que han podido llegar a tener representación femenina de hasta un 30% en sus parlamentos, descubrimos una realidad que se desploma sobre nosotros y nos convence, que es que la única respuesta válida que hemos encontrado, en lo personal, es la implementación de algún sistema de cuota.-

En nuestro país ya se han presentado en el Parlamento varios proyectos al respecto y en la Legislatura anterior a la actual, llegó a tratarse por primera vez un proyecto de ley que proponía una cuota mínima del 30% de integrantes de cada sexo en las listas. Este proyecto de ley resultó aprobado en general en la Cámara de Diputados, pero no alcanzó las mayorías necesarias en la discusión en particular.-

Actualmente se ha presentado otro proyecto de ley a nivel del Senado, que recoge el espíritu del proyecto anterior, pero con una cuota de un tercio para cada género. Asimismo, promueve la participación en los órganos de decisión partidaria.-

Esta posible ley de “participación política” es un instrumento que si bien tal vez no sea perfecto, creemos que, de ser aprobada, aunque sea en forma transitoria, abriría una posibilidad para iniciar un camino hacia una mayor participación femenina. Por eso nos comprometemos hoy aquí a trabajar para su difusión a todo nivel, a promover su discusión y debate, del cual podrán surgir otras ideas que puedan mejorar el proyecto, u otros proyectos, con el fin de lograr las voluntades necesarias de los legisladores para su aprobación.-

Sabemos que no es tarea fácil, pero lo haremos con la convicción de que este problema requiere urgentes medidas que al menos logren una mejoría y con el convencimiento de que una ley de este tipo ha sido el instrumento que en muchos países ha dado buenos resultados. Todos los países que han avanzado en cuanto a la participación de la mujer, sin excepción, han aplicado algún tipo de mecanismo de cuota.-

c.e.a.-

Esta discusión debe darse en forma abierta en todos los ámbitos, pero muy especialmente en el seno de todos los partidos políticos, ya que este tema nos atraviesa a todos y son, a nuestro entender, los partidos políticos los principales responsables de la situación.-

La mujer tiene el derecho y la obligación de participar en los órganos legislativos ¿o alguien tiene dudas de que podamos encontrar en todo el país cuarenta y tres mujeres aptas como para representarnos a todos en el Parlamento Nacional?

(Aviso de tiempo).-

Ya termino.-

Aspiramos ver a esas cuarenta y tres y a sesenta y cinco, también, libres de ataduras y prejuicios, con derecho a equivocarse como todo ser humano, pero seguras de estar representando en su acción a más de la mitad de la población y a luchar por la equidad de género.-

En este sentido, convoco hoy a todas las mujeres del país, sin distinción de colores partidarios, a luchar por la causa de una mayor representación en los lugares de poder y así poder conseguir, después, los logros imprescindibles en pro de la equidad de género.-

Queremos darle varios destinos: a la Agrupación Parlamentaria Femenina de esta Junta Departamental, a la Agrupación Parlamentaria Femenina del Parlamento Nacional, a todos los Senadores, a la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Diputados, a todos los Legisladores por el Departamento, a todas las Juntas Departamentales del país, al Congreso Nacional de Ediles, a los órganos de Dirección de todos los partidos políticos a nivel nacional y a nivel departamental, al Instituto de la Mujer y la Familia a nivel nacional, a las organizaciones de mujeres en general, a la Oficina de la Mujer de la Intendencia de Maldonado y a la prensa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Algún edil desea agregar algún destino?

SEÑOR DARRIULAT.- Al Ministerio de Trabajo y a la Comisión de Derechos Humanos de la Junta.-

SEÑORA SCARPONI.- A la Comisión de la Condición de la Mujer del Partido Nacional.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos, entonces. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

13

Corresponde votar el Boletín Nº 27/06. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

SEÑOR CÉSPEDES.- Si me permite, es para hacer una consulta sobre un trámite pedido.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑOR CÉSPEDES.- Hace unos minutos el Cuerpo votó el traslado de una fecha pedida por un compañero edil y quería saber si el criterio a seguirse es que el trámite se resuelva en el momento o por Asuntos Entrados.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, ¿el trámite de qué?

SEÑOR CÉSPEDES.- De votar el cambio de fecha.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El cambio de fecha se votó en el momento en virtud de que ese Edil había solicitado hace varios meses la exposición y por problemas personales está de licencia y para sanear rápidamente la situación le dimos la posibilidad de hacer la exposición en la primer fecha libre que había, que era la del 3 de octubre. Quedó un hueco para ese día. Ese fue el criterio.-

SEÑOR CÉSPEDES.- Yo preguntaba para saber cuál es el trámite o la interpretación que va a dar la Mesa de aquí en más, en virtud de que, además de tener presentada una nota, parecería que, por lógica -más allá de que el Cuerpo es soberano-, cada vez que se proceda a un cambio de fecha, debería votarse en Asuntos Entrados, que es en la misma oportunidad en que se solicitan las exposiciones.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El criterio que seguí fue el de solucionar rápidamente el tema, en la medida en que el Cuerpo lo avalara... Si el Cuerpo quiere reconsiderar el tema y volverlo a Asuntos Entrados para ser tratado en ese momento, no hay ningún inconveniente. Estamos en el mismo día de la Sesión que se resolvió algo y podemos volver atrás.-

La idea fue pensar que como este señor Edil había solicitado la exposición hace dos o tres meses, nos pareció que rápidamente podíamos solucionarlo dándole el derecho en ese sentido. No sé si hay alguna otra nota presentada en el día de hoy...

a.f.r.

SEÑOR CÉSPEDES.- Presidente, Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑOR CÉSPEDES.- Mi intención no es ni oponerme ni cuestionar, porque el Cuerpo es soberano, simplemente saber cuál es el trámite correcto que debe establecerse. Yo explico el porqué, porque de ahí se desprenderá el porqué de la situación.-

Cuando presentamos pedidos de exposiciones con una semana de anticipación estamos violentando a aquellos que se van anotando en el orden de Asuntos Entrados si en la misma sesión modificamos, en un lugar que no es el más adecuado, el cambio de fechas de exposición...

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo que le quiero explicar es que este señor no pidió la semana pasada para ser incluido en esta exposición, lo pidió hace dos o tres meses...

SEÑOR CÉSPEDES.- Yo lo entiendo...

SEÑOR PRESIDENTE.- Coincidió que por problemas personales hoy no puede estar en Sala, está de licencia durante quince días y pidió si se podía trasladar; si usted quiere que esa solicitud que hace el señor Edil la incluyamos en Asuntos Entrados no hay ningún inconveniente, reconsideramos la resolución que ya tomó el Plenario de la Junta dándole la fecha del 3 de octubre y la tratamos como usted lo solicita. No hay ningún inconveniente, el criterio que utilizó la Mesa fue ser lo más prácticos posible en la medida que entendía que era un grado de flexibilidad que podía solucionar rápidamente el problema.-

Si usted quiere que se incluya en Asuntos Entrados, no hay ningún inconveniente, el Plenario es soberano, reconsideramos la resolución, la incluimos en el Orden del Día y ahí definimos qué día le damos fecha al señor Edil Domínguez.-

El Edil Sena solicita la palabra.-

SEÑOR SENA.- Es por el tema.-

Quería ver si se podía zanjar el tema...

SEÑOR PRESIDENTE.- La manera sería esa...

SEÑOR SENA.- Está bien, pero ya se votó y quería saber si quedaba un lugar libre para ese día y si el señor Céspedes podía utilizar el cupo que quedaba para ese día en la exposición, si a él le servía, se podía arreglar el sistema por ese lado y después usted determina, Presidente, cómo seguimos con el tema, si se vota en el momento o pasamos a Asuntos Entrados. Eso es un tema que usted lo maneja y se lo expresa al Cuerpo después.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuando arranqué a dar la explicación dije que había un lugar vacío, creo que dije un lugar hueco...

SEÑOR SENA.- La pregunta es para el señor Edil que hace la propuesta, si le sirve ese lugar para poder zanjar el tema y después usted, en Sala, dirá el régimen que va a seguir, más adelante y lo piensa.-

SEÑOR CÉSPEDES.- Nosotros lo planteábamos no con el fin de entorpecer ni tener necesariamente que reconsiderar el tema, porque todos estamos dispuestos a que se hagan las disposiciones como corresponda, simplemente a futuro lo que me interesaba -por eso era la pregunta que le hacía a la Mesa- era saber cuál es el criterio más correcto ante situaciones similares que se vuelvan a repetir.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo no dudaría en aplicar el mismo criterio que aplicamos; que aplicó la Mesa y que aplicó el Plenario, no dudaría en hacer eso, pero si usted quiere que lo incluyamos en el Orden del Día y lo discutamos, no hay problema.-

En general, las exposiciones, cuando las solicitan los señores ediles, salvo que planteen un tema que pueda ser motivo de una discordia muy fuerte, se le habilita a los señores ediles sin ningún inconveniente y, en realidad, este permiso ya estaba dado, lo que hicimos fue tratar de desburocratizar.-

Le pido disculpas, señor Edil, yo no sabía que había una nota suya, pero podemos hacer que usted intervenga primero el día 3 de octubre y luego el Edil Domínguez...

SEÑOR CÉSPEDES.- No es por el lugar, era simplemente porque, partiendo de la base del razonamiento lógico, yo suponía que en este caso, planteada una situación similar, se comunica que no se va -por circunstancias de fuerza mayor- a realizar la exposición y en Asuntos Entrados votamos el cambio de fecha. Me parecía que era el trámite más lógico a seguir, no hacerlo en el medio del anuncio de la exposición cuando estamos en otro punto del Orden del Día, nada más que eso era. Por eso quería saber cuál era el criterio a futuro, no en este caso puntual.-

Dejo agotada ahí simplemente la curiosidad, Presidente.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, continuamos, entonces.-

Asuntos Entrados.-

Ah, un detalle, llegó la nota de la solicitud de una Comisión Preinvestigadora, sería bueno que si los partidos ya tienen nombrados a sus delegados los hicieran llegar a la Mesa porque, como ustedes saben, el Reglamento prevé que tiene que constituirse en forma inmediata.-

El Edil Duclosson...

SEÑOR DUCLOSSON.- El Frente Amplio ya tiene los nombres de los integrantes de la Comisión. Son Marilín Moreira y el compañero Velázquez.-

SEÑOR SENA.- Presidente, ¿me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑOR SENA.- Los que llegamos un poquito tarde porque no pudimos llegar en hora...

SEÑOR PRESIDENTE.- No tienen por qué hacerlos llegar ya, si ya los tenían, que los hicieran llegar...

SEÑOR SENA.- Pero, perdón, quiero saber de qué se trata, primero que nada.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces no, no, eso no va a poder...

Si quiere pedir un cuarto intermedio.-

SEÑOR SENA.- Claro, porque hay que leer primero que nada de lo que se trata para poder saber...

m.g.g.-

SEÑOR CÉSPEDES.- Cuarto intermedio de diez minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 23 en 26, afirmativo.-

(Siendo la hora 22:00 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 22:18 minutos).-

SEÑOR CORREA.- Señor Presidente, vamos a solicitar otro cuarto intermedio de diez minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de diez minutos solicita el señor Edil Darwin Correa. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 17 en 18, afirmativo.-

(Siendo la hora 22:18 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 22:32 minutos).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, continúa la Sesión.-

Señor Olmos, tiene la palabra.-

SEÑOR OLMOS.- Habíamos coordinado, señor Presidente, en la palabra del compañero, hacer un homenaje a Aparicio Saravia. Con el Coordinador nos habíamos puesto de acuerdo para que se ponga a consideración.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos la urgencia del tema, entonces.-

SEÑOR OLMOS.- Diez minutos va a ser, nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SEÑOR DUCLOSSON.- Cinco minutos fue lo que habíamos hablado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cinco y cinco.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

¿Lo hacemos sobre tablas?

VARIOS SEÑORES EDILES.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

(Interrupciones del señor Edil Darwin Correa).-

Señora Edila Chanquet.-

SEÑORA CHANQUET.- Estoy escuchando a algún edil y si se respeta lo acordado...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, sí, hubo un acuerdo.-

SEÑORA CHANQUET.- Sí, porque estoy escuchando fuera de... cosas que se dicen. Después que se votó vamos a respetar lo acordado. Eso es lo que quería decir. Perdón.-

(Dialogados).-

SEÑOR OLMOS.- Señor Presidente, ¿me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, Olmos.-

SEÑOR OLMOS.- Vamos a hablar en voz alta. Acá está el Coordinador del Partido Frente Amplio, está usted, quedamos de que iba a hablar el Edil que va a hacer el homenaje, que lo trae escrito creo. Son cinco, siete u ocho minutos y, después, como organización civilizada, el partido de la oposición, si se adhiere, o quiere hablar cinco minutos, un orador lo va a hacer y nada más. Eso es lo que acordamos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Eso es lo que acordamos.-

SEÑOR OLMOS.- No es que todos vamos a hablar de Aparicio Saravia.-

SEÑOR DUCLOSSON.- Me voy a remitir a lo que acordamos con el Coordinador. Lo que digan las otras personas me tiene sin cuidado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Un edil por Bancada era. ¿No sé quién es el señor edil que va a hacer uso de la palabra?

SEÑOR ARBIZA.- Presidente, lo vamos a tratar de hacer en cinco minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Tiene la palabra, señor Edil.-

14

SEÑOR ARBIZA.- Muchas gracias, señor Presidente.-

El domingo hizo 102 años de la muerte del General Aparicio Saravia, quien, de no haber existido, la realidad de nuestro país y de nuestro Partido, sin duda, habría sido otra.-

Este hombre que comienza a sentir el desgarramiento de la Patria a temprana edad y siente el deber y la obligación de luchar por ella, se pliega, a los catorce años, a las filas del General Timoteo Aparicio, en la llamada “Revolución de las Lanzas”, que en 1870 comienza la lucha por un sistema democrático en nombre del Partido Blanco, la cual dio sus frutos en la Paz de 1872, logrando así la coparticipación tan anhelada en cuatro Departamentos blancos, de trece que en ese momento tenía la República.-

cg.-

Este joven, que luego siente el llamado del federalismo, incorporándose con su legión de maragatos a la gloriosa Revolución Federalista al mando de su hermano, el General Gumersindo Saravia, con la divisa “Por mi Patria y por la vuestra”, luchaba por la emancipación y contra el centralismo de Río de Janeiro, el fraude electoral, la corrupción y la feroz persecución política mediante saqueos y asesinatos a las familias federalistas, librando decisivas batallas. Por último, la imponente Batalla del Carovy, donde hirieron de muerte a Gumersindo, quedando este glorioso ejército sin conducción.-

Se reúnen entonces las Juntas de Jefes para nombrar un sustituto, hay dos candidatos, Torcuato Severo y Aparicio Saravia. Ya momentos antes de la votación Torcuato dice: “El General debe ser Aparicio, porque nació para General”.-

Terminada la guerra en Río Grande regresa a Uruguay, afincándose en sus pagos de Cerro Largo, precisamente en su estancia “El Cordobés”. En 1896, ya hombre de prestigio en casi todo el país, siente el llamado de la Patria, es extrema la violencia política organizada por las fuerzas gubernistas -fuerzas que llevan a cabo todo tipo de desmanes contra los ciudadanos indefensos, sin otro instrumento que el de la confrontación bélica-, y organiza un diezmado ejército para ir en busca de los sagrados postulados de la democracia, que hasta ese momento sólo eran una ficción: la representación proporcional, el voto secreto, el registro cívico, la transparencia en el sistema electoral y en la gestión administrativa.-

Para llevar a cabo esta odisea pone los títulos de sus tierras a consideración del Directorio del Partido Nacional, que no quería iniciar una guerra por falta de recursos económicos, donde les dice: “Si el problema es el dinero, aquí les traigo los títulos de mis tierras, las de mis hermanos, Chiquito y Mariano. Prefiero dejar a mis hijos pobres pero con Patria, que ricos pero sin ella”.-

Luego de nueve meses de lucha, donde se sucedieron una serie de sangrientas batallas, el General Saravia consolida, junto a su compañero y brazo derecho, el Coronel Diego Lamas, el Pacto de la Cruz, base fundamental de la lucha y el respeto a las instituciones democráticas.-

Líder ya de alcance nacional, cumple un rol de suma importancia en dicha coparticipación, controlando seis Departamentos de los diecinueve, transformando su estancia “El Cordobés” en la segunda capital del país, desde 1897 hasta 1904.-

Comienza a demostrar no solamente su poderío territorial, político y popular, sino que comienza a demostrar su visión de país democrático, productivo y descentralizado.-

Cuando en 1903 el Presidente de la República, José Batlle y Ordóñez, viola el Pacto de la Cruz, este soldado de la Patria congrega en Nico Pérez alrededor de veinte mil hombres, reclamando respeto por lo acordado, no por el mero hecho de mantener el territorio geopolítico ganado en dicho pacto, sino porque el mismo se había logrado en base al sacrificio y la muerte de muchos compatriotas. Pudiendo vencer al ejército del Gobierno en menos de veinticuatro horas, prefiere perder posiciones importantes con tal de no derramar sangre.-

Es así que el 20 de marzo se consolida el Pacto de Nico Pérez y Saravia, en una imponente proclama de despedida a sus radiales divisiones, enfatizó: “No sólo es con la lanza y la carabina con que se triunfa, hay otra arma, la boleta de inscripción en los Registros Cívicos, que no debe faltar a ningún ciudadano nacionalista, porque será así que obtendremos en la paz la victoria completa”.-

Este General, que a fines de 1903 y comienzos de 1904 hizo hasta lo imposible para evitar una guerra que ya había sido decidida por el mismísimo Presidente Batlle con su famoso “Ya es tarde”, otra vez con el pueblo apuesta en defensa de la Patria: “Esta debe ser la última guerra civil que azote al país, esta debe ser la guerra por la paz”. Es así que enfrentó al poderoso aparato bélico del Gobierno en una guerra impregnada de sacrificios, miserias y muertes, combatiendo en sangrientas batallas, siendo las más importantes la de Mansavillagra, Illescas, Fray Marcos, Paso del Parque, Tupambaé, y el fatídico encuentro de Masoller, donde recibe una mortal herida que a los nueve días le provoca la muerte, naciendo así a la inmortalidad.-

a.g.b.-

¿Qué más decir que aún no se haya dicho sobre Aparicio Saravia? Llegado el instante, todo cuanto se dijo o se diga, parece corto, pobre o nulo.-

¿Cómo idolatrar su memoria y cómo homenajear su existencia heroica, sin que sea aportando con las letras, una vez más, sus cualidades únicas? Las más insignes plumas de América lo han hecho, destacando su personalidad, su patriotismo, su nobleza y valentía, para combatir con desinterés y abnegación en pro de las libertades ciudadanas y de la honradez administrativa.-

Logra imponer su estatura a partir de idealismo, de pureza, de desinterés material, de picardía criolla y de sabiduría urbana, para darle a los uruguayos libertades públicas que siguen vigentes: limpieza electoral y participación de todas las colectividades políticas en el manejo de la cosa pública. Por encima de la divisa puso la bandera del país, a la que hizo aún más digna.-

Su figura, incluso, trasciende fronteras: es héroe en Rio Grande do Sul -su segunda casa- y es admirado en las provincias litoraleñas argentinas, donde se lo recuerda por su gestión fundada como el sucesor de Artigas, nada menos.-

Su doctrina estará vigente.-

La maldita Masoller se llevó su bendita existencia, mas no su palabra, que será por siempre, para nosotros los blancos, un evangelio.-

Muchas gracias, señor Presidente y señores ediles.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Alfonso va a hacer uso de la palabra.-

SEÑOR ALFONSO.- Gracias, Presidente.-

Es un honor para mí dirigirme esta noche con respecto a este aniversario porque, sinceramente, referirme a la figura del General Aparicio Saravia es realmente algo muy emotivo.-

Quiero transmitir que, siguiendo la carrera de este General, de este héroe moderno, hemos aprendido muchísimas cosas, porque supo llevar adelante su ideología, de la manera en que hemos absorbido en nuestras conciencias y en nuestro corazón, de la mejor manera, como nos lo ha enseñado nuestro General Artigas, nuestro “Padre de la Patria”, que es con el pueblo a cuestas y al costado.-

De esa manera quiero resaltar que muchas de las causas por las que él peleó se han integrado al sistema democrático en el cual hoy vivimos. Por lo tanto, quiero saludar al Partido Nacional y decirle que estamos con él en este aniversario.-

Eso es todo.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Comenzamos con los Asuntos Entrados…

SEÑORA MUNIZ.- ¿Puedo hacer una solicitud?

Que la próxima vez que se haga un homenaje, lo sepamos con una semana de anticipación, cosa de participar en forma más efectiva, no porque el compañero no lo haya hecho, sino porque, simplemente, nos hubiera gustado hablar mucho más y no lo pudimos hacer.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El planteo surgió en la Coordinación de Bancada. Los Coordinadores lo trasladaron, se estuvo de acuerdo y se hizo.-

Edil Olmos.-

SEÑOR OLMOS.- Si me permite, en este espíritu de concordia que es grato ver en la noche de hoy, voy a pedir -si los ediles me acompañan- que las palabras de la exposición, tanto del Edil Arbiza como del compañero del Frente, al que felicito por la síntesis ajustada y sin saber con anticipación de este homenaje -el que fue resuelto prácticamente en la Coordinación o en el corredor-, se hagan llegar a las autoridades de los dos Partidos, porque creo que estarían marcando un perfil de civilización democrática y de respeto en homenaje a los héroes de nuestros Partidos.-

En este caso le tocó al Partido Nacional pero, evidentemente, cuando tengamos que homenajear a los del Partido Frente Amplio -como ya se ha hecho en otra oportunidad y me estoy refiriendo al General Líber Seregni-, también, con mucho gusto acompañaremos.-

c.i.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, comenzamos con los Asuntos Entrados...

SEÑOR OLMOS.- ¿No se va a votar?

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos el destino a las dos fuerzas políticas. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SEÑOR OLMOS.- A los partidos políticos que tengan autoridades constituidas, todos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A todos los partidos políticos.-

SEÑOR OLMOS.- Que tienen autoridades constituidas.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Cómo es...?

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Asuntos Entrados.-

Hay notas firmadas por señores ediles suplentes que, en la medida que no estén firmadas por un titular, se necesita, para darles lectura, que estén sentados. En este caso es una nota de los Ediles Laureiro y Pérez Medina. Hay otra del Edil Sena. Vamos leyendo las que sí se pueden leer.-

15

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Favio Alfonso.-

“En la noche de hoy quiero poner en conocimiento de este Plenario y de la población en general un pedido de apoyo, digamos, de ayuda, para la Escuela Nº 96, Juan José Muñoz, del Barrio Cerro Pelado, escuela que tiene en su instalación el funcionamiento de un jardín de educación inicial con niños de entre cuatro y cinco años. Los niños dedican su tiempo de aprendizaje a todo lo que comprende esta etapa, tan importante en la vida de ellos, que tiene que ver con su formación, ya que es el comienzo de compartir las reglas de la convivencia que llevan a respetarse, conocerse y valorar todo lo que se tiene, sea mucho o poco, pero al fin de ellos y de todos nosotros, quienes de nuestros hogares damos los consejos para cuidar el bien público, como lo es la escuela y todos los demás centros de estudio.-

Quiero señalar que esta escuela muchas veces sufre la rotura de sus vidrios y del tejido que la rodea, daños causados por menores del mismo barrio y que acuden a esta escuela, muchas veces, y cuando no, tienen un familiar o vecino que concurre a la misma. Por lo tanto, creo que hay hogares que no están ayudando a conservar el estado de esta escuela tan importante para esta populosa zona, hogares que deberían enseñar a sus hijos que todos somos dueños y responsables de lo público y enseñarles el sentimiento de lo nuestro, que nos lleva a tener más identidad y cariño a nuestro barrio, nuestra calle, nuestra placita, etc.. Al decir hogares me estoy refiriendo a padre, madre, tutor.-

Para estos niños de cuatro y cinco años se estarían necesitando juegos, toboganes, subibajas, hamacas y otros para que puedan jugar en el patio cuando salen a sus recreos. Quiero pedir a la población en general la colaboración con la escuela en esta noble causa, ya que me han pedido que transmitiera esta inquietud.-

Quisiera darle destino a mis palabras: a la Inspección de Primaria del Departamento, a la Dirección de Integración y Desarrollo Social de la Intendencia, a la Dirección de la Escuela Nº 96 y a la prensa del Departamento”.-

Firma el Edil Favio Alfonso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos el destino de la nota del señor Edil. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Ha ingresado el Edil Sena, le podemos dar lectura a su nota.-

SEÑORA SECRETARIA.- “Quien suscribe, Edil departamental Javier Sena, remite adjunto a la presente un Proyecto de Decreto de regularización de padrones urbanos y suburbanos de Maldonado. Dicha iniciativa tiene varios antecedentes en la legislación departamental. En efecto, basta recordar los Decretos Departamentales Nos. 3512 del 84 -y sus complementarios 3519, 3535, 3550 y 3564-, 3694 del 95 -y su complementario 3702- y 3739 de 2000 -y sus complementarios o modificativos 3748, 3754, 3755, 3761, 3762 y 3769.-

El objeto de este proyecto es la regularización de obras construidas antes del 31 de diciembre de 2005 sin permiso de la Intendencia.-

d.p.m.-

Es de destacar que la evasión de obras de construcción respecto de los controles municipales incide en la falta de registro de las mismas y su fiscalización, además de no percibirse los tributos correspondientes.-

Para combatir esta situación es que anteriores Administraciones Municipales instrumentaron las medidas jurídicas que se mencionaron anteriormente y pretendemos que también las tome la actual. Sin perjuicio de lo antedicho, es dable destacar que este proyecto pretende regularizar construcciones sin que se alteren sensiblemente aspectos arquitectónicos y urbanísticos de nuestros centros poblados. Esta norma posibilitará continuar con el registro de las obras construidas, corregir irregularidades sanitarias graves, incorporar al Aforo padrones, aumentar el valor de las propiedades, racionalizar los tributos de predios hoy registrados como baldíos, etc.-

Es importante destacar que el mayor beneficiado con esta norma es el sector de ciudadanos con menor capacidad económica, y de construcciones de menor metraje a regularizar, por lo cual la misma reviste un notorio carácter social.-

Por todo lo antedicho es que solicito que el proyecto adjunto se remita al señor Intendente de Maldonado, a los efectos de que analice dicha propuesta y, en caso de que así lo estime, con su iniciativa, remita el mismo o similar, a consideración del Cuerpo.-

Sin perjuicio de ello solicito, además, que se forme expediente con el presente y pase a consideración del Cuerpo, previo análisis de las Comisiones correspondientes para que el mismo solicite a la Intendencia su iniciativa respecto del proyecto de referencia.-

Sin otro particular, saluda el Edil señor Javier Sena”. Y adjunta el proyecto al que hace referencia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se votan, entonces, los destinos planteados en el proyecto del señor Edil.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 13 en 27, negativo.-

SEÑOR SENA.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es el destino lo que se está votando...

(Dialogados).-

¿Quién pidió rectificación? Perdón, el Edil Sena pide rectificación de votación.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 15 en 27, afirmativo.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil señor Jorge Céspedes.-

“El abajo firmante solicita, por su intermedio, al Honorable Cuerpo que usted preside, autorización para adelantar una exposición prevista para el día 24 de octubre, para ser realizada el próximo 3 de octubre del corriente año, titulada: ‘Creación de un ente mixto de promoción turística en Piriápolis’”.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos, entonces, la autorización para la exposición. Los que estén por la afirmativa, levanten la mano.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

SEÑORA SECRETARIA.- “La Comisión Investigadora que entiende en el Expediente Nº 498/06: ‘Varios señores ediles del Partido Nacional solicitan la conformación de una Comisión Preinvestigadora para analizar posible incumplimiento en la instalación de ochenta casetas de guardavidas en la temporada 2005-2006’, dado que el próximo 9 de setiembre vence el plazo otorgado por el Plenario para que esta Comisión culmine su tarea, es que se solicita al Cuerpo que se prorrogue el referido plazo por 30 días más”.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Son 30 días a partir del 9 de setiembre.-

Los que estén por la afirmativa, levanten la mano, por favor.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

SEÑORA SECRETARIA.- “Quien suscribe, Edil departamental Julio Pintos, me dirijo a usted con el fin de solicitarle tenga a bien remitirme testimonio autenticado del expediente en que se tramitó la Licitación Abreviada Nº 131/05 de la Intendencia Municipal de Maldonado”.-

El señor Edil Julio Pintos solicita que se requiera a la Intendencia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

SEÑOR PINTOS.- Señor Presidente: es para aclarar el motivo de mi pedido.-

La semana anterior me comuniqué con el Secretario de Pérez Morad, para solicitarle ver el expediente de esa Licitación Abreviada y le comenté que el Secretario General había dicho en medios de televisión que el expediente estaba a disposición de quien quisiera verlo. Ese mismo día el Secretario de Pérez Morad me llamó para comunicarme que estaba autorizado a ir a la Intendencia a ver el expediente y me pide que solicitara a la Edila Zumarán y a otro edil, del que no se acordaba el nombre, quienes también habían pasado una nota pidiendo para ver el expediente, a ver si podíamos coordinar para ir juntos a ver el expediente.-

c.e.a.-

El día viernes llamo nuevamente a la Secretaría General para informar que en un rato iba a ir por la Intendencia a ver el expediente y el señor Toledo -no el Edil-, que es el Secretario del Doctor Pérez Morad me dice que sí, que estaba a disposición y que no había problema. A los diez minutos me llama y me dice que manda decir el Doctor Pérez Morad que no me iba a dejar ver el expediente, que lo pidiera a través de la Junta, cosa que es legal. En definitiva, yo le dije que quería formar una opinión sobre el expediente y que por eso había pedido para ir a verlo, en base a lo que él había dicho públicamente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted no lo había solicitado por escrito previamente?

SEÑOR PINTOS.- No, hice una comunicación verbal en base a lo que él había dicho públicamente y ahora...

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo está pidiendo por escrito.-

SEÑOR PINTOS.- Exacto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Pasamos a votar. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 24 en 28, afirmativo.-

SEÑORA SECRETARIA.- El Edil Eugenio Guerra solicita autorización para realizar una exposición, en fecha que se determine, sobre el tema “Manejo de la deuda pública en el Uruguay”.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿31 de octubre está bien?

SEÑOR GUERRA.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo, por favor.-

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

SEÑORA SECRETARIA.- Los Ediles Carlos Pérez y Wilson Laureiro dicen: “Nos dirigimos a usted para solicitar al Plenario del Cuerpo, si así lo considera, pase las siguientes palabras a la Comisión de Deporte y Juventud.-

Se está llevando a cabo en la Zona Oeste de nuestro Departamento un muy buen proyecto denominado Desafíos Interplaza del Lejano Oeste. Se realiza mediante un convenio con el Ministerio de Salud Pública y la Intendencia Municipal y consiste en encuentros deportivos en los cuales han participado diecinueve equipos de la zona integrados por alrededor de veinte chiquilines cada uno, en torno a los quince años de edad.-

Estos equipos provienen de distintas instituciones de la zona como UTU, Comisiones de Barrios y otras. Los encuentros han tenido lugar en Pan de Azúcar, Piriápolis y Gregorio Aznárez. El propósito de la nota es reclamar por la increíble falta de material didáctico y deportivo en todos los lugares de la zona, como por ejemplo en Gregorio Aznárez, que se cuenta con una única pelota comprada por los usuarios, pero esta es una situación común en todo el Departamento”.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El destino de la nota es que pase a la Comisión de Deportes. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo, por favor.-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

SEÑORA SECRETARIA.- “Los señores Daniel Fernández, Fernando Velázquez, Milton Hernández y la Edila Lourdes Ontaneda solicitan al Cuerpo, por intermedio del Presidente, se sirva cursar oficio a la Junta Asesora en Materia Económico-Financiera del Estado a efectos de saber si durante el Período 2000-2005, el ex suplente de Edil, señor Diego Trujillo, presentó ante ese organismo declaraciones juradas, contempladas en la Ley Nº 17.060, en su Capítulo V, Artículo 11, Literal M.-

Por lo precedentemente expuesto reiteramos se dé curso a la misma y se ponga en conocimiento del Plenario de esta Junta el contenido de la presente solicitud”.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es una solicitud que hacen varios ediles a la Junta Asesora en Materia Económico-Financiera del Estado. Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

SE VOTA: 25 en 27, afirmativo.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Eugenio Guerra.-

“A diecisiete meses de instaurado por nuestro Gobierno el Plan de Atención Nacional a la Emergencia Social, conocido por todos nosotros como el PANES, nos parece oportuno actualizar los datos del trabajo que se ha realizado en pos de atacar la pobreza extrema y la exclusión social de nuestro país.-

a.f.r.

Educarse, cuidar la salud, capacitarse, trabajar, formar parte del mejoramiento del barrio, organizar y participar en movidas culturales, atender los problemas de violencia doméstica y violencia en general, es parte del cometido de este programa.-

El proceso no es mágico, tiene sus grandes complejidades, tanto como la profundidad de situaciones de exclusión social que vienen sufriendo, desde hace décadas, muchas generaciones.-

Podemos comenzar diciendo que el 10% de la población, o sea, 320.000 personas, están incorporadas al plan, siendo esto 86.400 hogares, de los cuales 76.000 están cobrando el Ingreso Ciudadano.-

Han pasado 7.100 personas por el Programa Trabajo por Uruguay. Están prontos los llamados dirigidos a jóvenes de 18 a 24 años, brindando de esta forma oportunidades a esta franja de la población que es donde se concentra la pobreza. 7.500 hogares ya están en el Programa Ruta de Salida y se están incorporando 7.500 nuevos hogares, totalizando 15.000 los hogares que se encuentran en este programa.-

La tarjeta magnética para comprar alimentos o artículos de higiene en los más de 380 comercios, que lucen el cartel de comercios solidarios, beneficia a 50.000 hogares, con menores de 18 años y embarazadas. El valor de la compra de la tarjeta va desde $ 300 a $ 800 mensuales. Esta tarjeta no está habilitada para comprar refrescos, cigarrillos y bebidas alcohólicas.-

Se nos ha informado que en productos perecederos se gasta el 58% del dinero y los productos no perecederos más comprados son: azúcar, arroz, aceite y yerba. Se han realizado compras por $ 80:000.000.-

Así mismo queremos volcar a este Plenario otros datos de las personas registradas en el PANES: los menores de 30 años son el 75% de los inscriptos y los menores de 18 años llegan al 58%. Los jóvenes entre 13 y 18 años que no estudian son el 37%. Los hogares con jefatura de mujeres son el 60%. La desocupación de los protagonistas de este programa es del 21%, el doble de la tasa nacional. Viven en condiciones de hacinamiento el 66%; viven en hogares sin baño el 17%.-

Creímos necesario ir rindiendo cuentas de cómo se va invirtiendo el dinero de todos los uruguayos para contribuir a mejorar la calidad de vida de miles de compatriotas.-

Se despide, el Edil señor Eugenio Guerra”.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se toma conocimiento entonces...

SEÑOR GUERRA.- El destino...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑOR GUERRA.- El destino, para que la población lo conozca, es a los medios de comunicación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A los medios de comunicación.-

SEÑOR GUERRA.- Y esto quiero decir que es a los diecisiete meses del plan, no sé si...

SEÑOR PRESIDENTE.- Está dicho, está dicho.-

SEÑOR GUERRA.- Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa del destino solicitado por el señor Edil sírvanse indicarlo, por favor.-

SE VOTA: 24 en 27, afirmativo.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Una nota del Edil Bonilla que expresa que omitió agregar un destino en una... exposición fue que hizo.-

SEÑORA SECRETARIA.- En un planteamiento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ...Pide que se agregue ese destino, fue de la Media Hora Previa de la otra Sesión.-

No sé si el Plenario está de acuerdo…

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑORA SECRETARIA.- Que también sus palabras pasen a la Comisión de Planeamiento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, leemos la nota y si el Plenario está de acuerdo, votamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- “Cúmpleme comunicar a usted que en mi intervención, en la Media Hora Previa de la pasada Sesión Ordinaria, omití requerir concretamente, como destino de mis palabras, la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial de este Cuerpo.-

Por tal razón solicito tenga a bien incluir esta comunicación en los Asuntos Entrados de la próxima Sesión, a fin de que se agregue a mi exposición el destino antedicho”.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Están de acuerdo los señores ediles?

SEÑORA CHANQUET.- Walter Bonilla la mandó a Planeamiento, la mandó.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No creo porque lo está pidiendo.-

m.g.g.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 25 en 27, afirmativo.-

Me hacen notar que el destino que se había dado era a la Intendencia, pero no a la Comisión de la Junta.-

SEÑORA SECRETARIA.- El señor Director del Departamento de Comisiones, Gonzalo Pérez, elevó una información al señor Presidente, que dice: “Por intermedio de la presente cúmplenos comunicar a usted y por su intermedio al Cuerpo que preside, de un error administrativo involuntario que se ha padecido en el trámite del Expediente Nº 687/06, caratulado: ‘Asistencial Médica Departamental solicita se declare de Interés Departamental la XV Semana del Corazón que se llevará a cabo del 25 al 29 de setiembre en Maldonado’ y que fuera aprobado por el Cuerpo”...

(Se arrojan panfletos desde la barra).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- ... “en la Sesión del 5 de setiembre próximo pasado.-

En la carátula del expediente, en la resolución de la Comisión de Legislación y por consiguiente en la Resolución de la Junta, se tomó como fecha del evento del 25 al 29 de noviembre, cuando la fecha real es la misma, pero del presente mes de setiembre.-

Dado lo perentorio de los plazos y de considerarlo oportuno, sería necesario que el Cuerpo reconsiderara la resolución adoptada comunicando al Ejecutivo la nueva resolución a la brevedad posible.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se está corrigiendo, porque cuando se... Hay ediles que están muy ocupados, ya veo. Si quieren hacemos un cuarto intermedio.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- No.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se votó con fecha noviembre una Declaratoria de Interés Departamental, que era para un evento que se iba a desarrollar en el mes de setiembre. Se está corrigiendo el mes, es eso nada más.-

Si están de acuerdo, tenemos que votar la reconsideración del tema, porque eso fue la semana anterior. Si votaran la reconsideración y si están de acuerdo, la votamos sobre tablas para hacer la corrección.-

Los señores ediles que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 24 en 29, afirmativo.-

¿Votamos ahora sobre tablas?

VARIOS SEÑORES EDILES.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.-

Y ahora votamos el contenido, que es en setiembre la Semana del Corazón, la Declaratoria de Interés Departamental.-

Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- La Comisión de Asuntos Internos solicita la inclusión en los Asuntos Varios previstos para la Sesión Ordinaria del día de hoy de los siguientes Expedientes: el 778/06, “Nicolás Barrales, solicita la colaboración del Cuerpo para el traslado de una delegación de jóvenes boxeadores a la ciudad de Colonia”. 747/06, “Dorismibe Escobal y otra solicitan se declare de Interés Departamental el Primer Encuentro Coral De la Mano de la Polifonía, que se realizará en Pan de Azúcar”, y 685/06, “Director del Departamento de Comisiones informa respecto a vencimiento del plazo de actuación de la Comisión Especial de Trabajo”.-

Por la Comisión de Asuntos Internos, firman los señores Ediles Sergio Duclosson y Oscar Olmos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos, entonces, la inclusión de estos puntos en el Orden del Día. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

¿Los agregamos al final del temario, de los Asuntos Varios?

SEÑOR DUCLOSSON.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-

Comenzamos con Asuntos Varios.-

¿El criterio de Duclosson, entonces, es que se agreguen al final?

SEÑOR DUCLOSSON.- Sí.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno. Que se vote solicita un señor edil. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.-

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.-

cg.-

El criterio que se había acordado...

SEÑOR DUCLOSSON.- Le iba a pedir -que lo habíamos conversado- votar en bloque los expedientes del punto 1 al 7.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Exactamente, estaba acordado en la reunión de coordinación, excepto que algún edil -que tiene el derecho- solicite que se desglose un expediente, como la temática es similar...

SEÑOR CORREA.- Presidente, ¿estamos en Asuntos Entrados o ya entramos en Asuntos Varios?

SEÑOR PRESIDENTE.- Entramos en Asuntos Varios.-

SEÑOR CORREA.- Pero acaba de terminar Asuntos Entrados, acaba de terminar... Yo quiero hacer uso de la palabra en Asuntos Entrados.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Después de Asuntos Entrados y antes de Asuntos Varios...

SEÑOR CORREA.- No, estamos en Asuntos Entrados, terminó en forma tipo ninja...

SEÑOR PRESIDENTE.- Terminaron los Asuntos Entrados.-

SEÑOR CORREA.- ...así, como una bomba y desapareció, y yo quiero hablar en Asuntos Entrados.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Terminó porque leímos el último asunto entrado.-

SEÑOR CORREA.- Exacto, y quiero hacer uso de la palabra en Asuntos Entrados.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿A qué efecto solicita la palabra usted?

SEÑOR CORREA.- A efectos de un saludo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Un saludo... cordial...

SEÑOR CORREA.- Un saludo cordial.-

(Hilaridad).-

Exacto... Exacto, si usted me autoriza y me da el uso de la palabra, vamos a hacerlo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Sabe que no confío en su buen criterio?

(Hilaridad).-

SEÑOR CORREA.- Síganme, que no los voy a defraudar...

SEÑOR PRESIDENTE.- Le abro un...

SEÑOR CORREA.- Un paréntesis.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, un minuto.-

SEÑOR CORREA.- Un minuto de confianza.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

16

SEÑOR CORREA.- Presidente, es muy sencillo y creo que es de orden. El fin de semana pasado una delegación de jóvenes del Departamento de Maldonado, más precisamente dos delegaciones, los equipos de rugby de Los Lobos de Maldonado, participaron en Brasil, en Porto Alegre, de un campeonato sudamericano de rugby llamado Consur -es el primer campeonato sudamericano de rugby- y los dos equipos de Los Lobos, tanto en categoría Sub-18, M-18 y Primera División, trajeron para Maldonado ese trofeo, esos torneos. Fueron los dos, en las dos categorías, tanto en M-18 como en Primera División, campeones invictos. Se enfrentaron con equipos de varias partes de Brasil y también de Uruguay.-

Creemos que es un logro para jóvenes de Maldonado. Sería bueno que esta Junta reconociera dicho acto enviándoles las palabras, por lo menos, saludándolos. Fue un campeonato organizado por la Asociación de Rugby de Brasil, la URU -la Unión de Rugby del Uruguay- y la Asociación Sudamericana de Rugby. Fue realizado en la Universidad UNISINUS de Porto Alegre y creemos que es pertinente que esta Junta salude a una delegación de jóvenes del Departamento de Maldonado, deportistas, atletas, que han traído un logro más, esta vez a nivel sudamericano, para las arcas de nuestro Departamento.-

Queremos que nuestras palabras vayan al Cantegril Country Club -sede de esa institución-, a la dirigencia de los Lobos y a la Dirección de Deportes de la Intendencia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Cuándo fue eso?

SEÑOR CORREA.- Este fin de semana pasado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted le podría haber dicho al señor Coordinador y en la reunión de coordinación se introducía el tema, porque el día de mañana va a aparecer otra cosa y... Hicimos una dispensa hoy, pero mire que esto, así, no va.-

SEÑOR DUCLOSSON.- Señor Presidente, con el mismo espíritu que usted, me pliego al saludo porque son deportistas, pero vamos a seguir la dinámica que habíamos acordado, porque si no, se nos va de las manos.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Exactamente.-

Votamos entonces la dispensa que solicita el señor Edil Correa. Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

Asuntos Varios.-

El Edil Duclosson había propuesto que se votaran del punto 1 al 7 en bloque. Si están de acuerdo con ese criterio, lo aprobamos.-

Los que estén por la afirmativa...

SE VOTA: 26 en 28, afirmativo.-

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Sesión Ordinaria 12 de Setiembre de 2006

SUMARIO

MEDIA HORA PREVIA

EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS

EXPOSICIONES

ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA

HOMENAJE

ASUNTOS ENTRADOS

El Edil Saroba por una moción de orden.-

Tiene la palabra el Edil Sergio Duclosson.-

SE VOTA: 24 en 28, afirmativo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

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