ACTA Nº 761.- En la ciudad de Maldonado a los veintitrés días del mes de julio del año mil novecientos noventa y nueve, respondiendo a la convocatoria cursada a efectos de celebrar Sesión Ordinaria la Junta Departamental, concurren a Sala los Ediles Sres. Adolfo González, Dreyfus Pérez, Nario Palomino, Luis Pardiñas, Miguel Romero, Rodrigo Blas, Nelson Díaz Castro, Gustavo Scarpa, Cecilia Vega, Eduardo Bonilla y los Suplentes Sres. Euclides Melgarejo, Eduardo Barrán, Lilia Muniz, César García, Cecilia Burgueño, Daniel Ancheta, Ignacio Macedo, Jorge Guaraglia, José Fernández y Raúl Bianchi. En uso de licencia se encuentra el Edil Sr. Pedro Zuasnabar. Faltan con aviso los Ediles Sres. Francisco Mesa ( por razones de salud), Ariel Fuksman, Juan C. Bayeto, Juan A. Fernández, Walter Bonilla, Rudy Prior, Julio Macedo, Raúl Méndez y Enrique Baeza, haciéndolo sin aviso los Sres. Walter Moyano, Juan Marquine, Teresa Silva, Ana Ma. González, Huber Bentos y María J. Sosa. Se encuentran en Misión Oficial, en la ciudad de Montevideo, los Ediles Sres. Lourdes Ontaneda y Yamandú Espinosa y en la ciudad de Salto, los Sres. Ciro Quijano, Atahualpa Javier y Alba Clavijo. Preside el Acto el Primer Vicepresidente Edil Sr. Adolfo González, actuando en Secretaría el Secretario General Sr. Nelson Martínez, en la Secretaria de Actas la Directora de Dirección Legislativa Sra. Nelly Pietracaprina y adscriptos a la misma, los funcionarios administrativos Sres. Julián Astiazarán y Yaquelin Arostegui. Siendo la hora veintidós y cuatro minutos, da comienzo la Sesión con la consideración del Acta anterior Nº 760, la que es aprobada por unanimidad (20 votos). Ingresa a Sala el Edil Sr. Nelson Guerra. De inmediato, el Edil Sr. Miguel Romero realiza un planteamiento, recordando a la Mesa que el año anterior se había adoptado un criterio por parte de la Comisión de Funcionamiento, en el sentido de que se respetaría el espacio de aquellos Ediles que se encuentren anotados en la Media Hora Previa y que no puedan asistir a la Sesión por encontrarse en Misión Oficial, siendo contemplados para hacer uso de la palabra en la próxima que se celebre. Sobre el particular, el Sr. Vicepresidente luego de efectuar la consulta pertinente, informa al Cuerpo, que se trata de un acuerdo verbal entre los Sres. Coordinadores de Bancadas, por lo que sería necesario contar con la anuencia de la Junta, a los efectos de que el Edil Sr. Miguel Romero, que se encuentra comprendido en la situación antedicha, pueda hacer uso de la palabra en esta oportunidad. La Edil Sra. Cecilia Vega mociona para que este criterio se adopte para el futuro en forma general y permanente. El Edil Sr. Rodrigo Blas, manifiesta que al no haber comenzado la Media Hora Previa, se puede considerar el tema planteado y recuerda que el Plenario es soberano sobre las cuestiones reglamentarias. Acto seguido, el Sr. Vicepresidente somete a consideración del Cuerpo el criterio que habrá de aplicarse en lo sucesivo, de acuerdo a las sugerencias planteadas por los Sres. Ediles antedichos, el que es acompañado por la mayoría (20 votos en 21). Se retiran de Sala los Ediles Sres. César García, Daniel Ancheta y Rodrigo Blas. MEDIA HORA PREVIA: En primer término y en representación de la Bancada del Partido Colorado, hace uso de la palabra el Edil Sr. José Fernández, haciendo referencia a una iniciativa que planteara en Sala, el pasado 25 de Setiembre de 1998, sobre la aspiración de vecinos del Barrio "Cuñetti 3", donde proponían que el Barrio se denomine oficialmente "Altos del Perlita" y que las calles lleven nombres de Arboles del Uruguay, tema que fuera elevado al Ejecutivo Comunal. Al respecto informa que por Resolución Nº 1778/99, recaída en Expediente Nº 201/99 que obra en su poder, el Sr. Intendente Municipal emite opinión favorable a esta iniciativa, por lo que el citado Sr. Edil solicita que esta gestión pase a estudio de la Comisión de Nomenclatura del Cuerpo. Temperamento que es acompañado, por la unanimidad (18 votos). Se retira de Sala la Edil Sra. Cecilia Burgueño e ingresa el Sr. Daniel Ancheta. En segundo término, usa de la palabra el Edil Sr. Miguel Romero, quien solicita un pedido de informes al Ministerio del Interior y a la Jefatura de Policía de Maldonado, respecto al criterio que se aplica en la distribución de los fondos que la Intendencia Municipal aporta para el mejoramiento del servicio policial. Este planteamiento se remitirá a titulo personal del citado Edil. Se retiran de Sala los Ediles Sres.: Miguel Romero, José Fernández y Lilia Muniz, concurriendo las Ediles Sras. Cristina Pérez y Cecilia Burgueño. En tercer término, usa de la palabra el Edil Sr. Eduardo Barrán, quien en primer lugar se refiere, a que dentro del ámbito comercial del Mercosur, nuestros productores se encuentran en una difícil situación de competencia económica, con el resto de los Países que lo integran. Agrava la situación, según su entender, la indiscriminada e ilegal comercialización de productos que ingresan al País de contrabando y los nuevos aumentos decretados por el Poder Ejecutivo, en el precio de los combustibles y en los servicios públicos, como ser; UTE, ANTEL y OSE, destinados a solventar el alto presupuesto de funcionamiento que mantiene el Estado, lo que incide negativamente en los costos operativos de las Empresas, que no pueden competir en precios y ven comprometida su permanencia. En segundo lugar vuelve sobre un tema planteado en una pasada Sesión, referente a la cartelería publicitaria que instalan diferentes Empresas contratistas y/o del Estado, en obras públicas que realizan, citando diferentes inconvenientes que ocasiona la permanencia prolongada de estos carteles luego de finalizadas las obras, por lo que solicita el retiro de todos aquellos que se encuentren en esta situación. En tercer lugar realiza un pedido de informes a la Intendencia Municipal sobre distintas colaboraciones, auspicios y/o cualquier otro tipo de respaldo proporcionado por el Municipio, a favor de cualquier deporte o a deportistas en forma individual, en el periodo comprendido desde enero de 1998, hasta la fecha. Por último solicita que sus palabras pasen al Ejecutivo Comunal, las que serán remitidas a titulo personal. Ingresan a Sala los Ediles Sres. Rodrigo Blas y Walter Camejo, retirándose la Edil Sra. Cecilia Vega. En cuarto término, usa de la palabra la Edil Sra. Cristina Pérez, quien nuevamente se refiere a la Concesión y Privatización de los servicios de saneamiento y agua en el Departamento. Sobre el tema, realiza una extensa exposición donde recuerda todo lo actuado por esta Corporación a efectos de obtener la suspensión de proceso licitatorio en cuestión, hasta tanto se estudiaran soluciones alternativas en las que se contemplaran el sentir de la población y del Gobierno del Departamento. Al respecto, manifiesta también su malestar porque no ha sido respetado ni el Convenio Marco que se redactara oportunamente, entre la Intendencia Municipal y OSE, ni las resoluciones posteriores adoptadas por este Organo Legislativo requiriendo la suspención de referencia y designando a su Presidente Esc. Francisco Mesa, para que en representación del Cuerpo participara en la discusión del tema, junto al Directorio del referido Ente, no habiendo nunca sido convocado. Ante la reiteración de estos hechos que considera agraviantes para la Autonomía Departamental, responsabiliza al Gobierno, a la Coalición de Gobierno y al Directorio de OSE, estimando que por su importancia este asunto debería ser considerado en la noche de hoy. Por último solicita que sus palabras conjuntamente con toda la documentación que certifica los procedimientos seguidos por el Cuerpo sobre el particular, sean remitidos a la Presidencia de la República, a los Candidatos Presidenciables de todos los partidos, al M.V.O.T.M.A., al Directorio de OSE, a los Ejecutivos de los Partidos Políticos, a ambas Cámaras, a la Intendencia M. de Maldonado, a los Representantes Nacionales por el Departamento y a la Comisión Departamental de vecinos que entiende en el tema. Es acompañada por la mayoría del Cuerpo (14 votos en 19). Antes de esta votación, ingresa a Sala la Edil Sra. Cecilia Vega. Ante requerimiento del Edil Sr. Daniel Ancheta de que el tema se incluya en el Orden del Día de esta Sesión, la Mesa le informa que realice este planteamiento luego de Asuntos Entrados. Se retiran de Sala los Ediles Sres. Gustavo Scarpa y Eduardo Barrán. En quinto término, usa de la palabra el Edil Sr. Nelson Guerra, quien luego de manifestar su preocupación ante lo que considera una desvirtualización del concepto de vivienda de interés social, que quedaría manifiesto ante la demora con la que el Banco Hipotecario contempla los requerimientos de algunas Cooperativas, realiza un reconocimiento a la Federación Uruguaya de Cooperativas de Vivienda por Ayuda Mutua (FUCVAM), en virtud de la reciente inauguración de las viviendas de la primera Cooperativa de Personas con Discapacidad Física del Continente (COVIMP1), en el Departamento de Montevideo. Seguidamente, da lectura a la declaración emitida por parte de dicha Federación en el referido acto, sobre la cual expresa su total adhesión, solicitando se haga llegar las felicitaciones del caso por parte de su Bancada, conjuntamente con la versión taquigráfica de sus palabras a la Dirección de FUCVAM. Por mayoría (12 votos en 17), es aprobado el destino solicitado. Se retira de Sala el Edil Sr. Nario Palomino e ingresa el Sr. Eduardo Barrán. En sexto término, usa de la palabra el Edil Sr. Daniel Ancheta, quien refiriéndose al tema del remate que se llevara a cabo sobre solares que conforman el Barrio San Antonio, de lo que en una pasada Sesión y previo al mismo informara al Cuerpo, manifiesta que se llega a esta situación por la falta de sensibilidad de las Autoridades Nacionales y Departamentales, ante lo que reclama de la Intendencia Municipal un mayor control dentro de sus potestades, sobre el accionar de las Empresas que realicen estos emprendimientos, como modo de brindar tranquilidad y respaldo a aquellas personas que mediante un gran esfuerzo y enfrentando serias dificultades, invierten en fraccionamientos. Solicita que sus palabras pasean al M.V.O.T.M.A., al Sr. Intendente Municipal y la Comisión de Tierras de esta Corporación. Planteamiento que es acompañado por la mayoría (13 votos en 17). Se retira de Sala el Edil Sr. Jorge Guaraglia. Culminada la Media Hora Previa, el Edil Sr. Luis Pardiñas expresa su intención de solicitar la reconsideración de un Expediente, aclarándole la Mesa que deberá efectuar este planteamiento luego de la consideración de los Asuntos Entrados. A solicitud del mismo Sr. Edil, la Junta decreta por mayoría (15 votos en 16), un cuarto intermedio de diez minutos, siendo la hora veintidós y cuarenta y uno. A la hora veintitrés y cuatro minutos, se reinicia la Sesión con la presencia en Sala además de los Ediles antes nombrados, de los Sres. Miguel Romero, Lilia Muniz, Francisco Salazar, José Cabrera, Mario Rivas y Daniel Lazo, no habiendo ingresado los Sres. Walter Camejo, Cristina Pérez, Euclides Melgarejo, Cecilia Vega, Dreyfus Pérez y Luis Pardiñas. De inmediato, el Edil Sr. Romero solicita un cuarto intermedio de diez minutos, el que es aprobado por mayoría (15 votos en 16), el que es levantado a las veintitrés horas y diecisiete minutos, encontrándose en Sala los Ediles antes mencionados, más los Sres. Ediles Walter Camejo y Graciela Asiaín. A continuación, se somete a consideración los Asuntos Entrados tramitados por la Mesa, Boletín Nº 23/99. Con respecto al mismo, el Edil Sr. Nelson Guerra, no obstante adelantar su voto afirmativo, realiza una serie de puntualizaciones discrepantes con el método aplicado para la contratación dispuesta del Técnico en Computación Sr. Leandro Scasso, que figura como primer punto de dicho Boletín, dejando sentado su deseo de que en futuras contrataciones se debería adoptar el criterio del llamado a aspirantes en cada caso, contemplando de esta manera las expectativas de personas interesadas, citando concretamente las aspiraciones de jóvenes estudiantes de esta carrera. Sometido a votación el Boletín de referencia es aprobado por mayoría (17 votos en 18), transcribiéndose el mismo a continuación: BOLETIN 23/99: EXPTE. 257/99.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL, su resolución disponiendo la recontratación del Sr. Diego Alves y la contratación del Sr. Leandro Scaso, por el término de un año.- Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. 300/98.- LOS GUIJARROS S.A., plantea propuesta transaccional respecto a la zona de playa del padrón rural 20410 de la 6° Sección Judicial (antecedentes Expte.20789). (Vuelto informado pasa a Com. Tierras.).- EXPTE. 395/1/98.- TRIBUNAL DE CUENTAS, su resolución manteniendo la observación formulada a la Licitación Pública convocada por la Int, Mpal., su ampliación para la remodelación y acondicionamiento de la piscina del Campus Municipal. ( Com. Presupuesto.).- EXPTE. 400/1/98.- TRIBUNAL DE CUENTAS, su dictamen manteniendo observación formulada a la Licitación Pública convocada por la Int. Mpal. ,su ampliación para la construcción para la construcción de un sistema de alcantarillado en Maldonado- ( Com. Presupuesto).- EXPTE. 56/99.- DIRECTOR DEL AREA FINANCIERO CONTABLE DEL CUERPO CONTADOR MIGUEL AMORIN, eleva rendición de cuentas de la Corporación por el Ejercicio 1998.- ( Com. Presupuesto).- EXPTE. 264 /99.- CESAR LAGORIO, su consulta respecto viabilidad de construir en pad. 1973, mna. 503 de Punta del Este. (Com. Obras.).- EXPTE. 265/99.- WILSON LARROSA S/ permiso para construir en pad. 1671, mna. 12 de Piriápolis. ( Com. Obras.).- EXPTE. 266/99.- RODOLFO NITZKE S/ reconsideración de la Res. del Cuerpo recaída en el Expte. 191/98.(pad.9109, mna.1293 de Maldonado. D.3694.).(Com. Obras.).- EXPTE. 267/99.- COMISION DE APOYO DEL HOSPITAL S/ la donación de parte del pad. 16042 de Maldonado, a favor del Ministerio de Salud Pública para construir un Pabellón Pediátrico y servicios anexos. (Coms. Tierras y Presupuesto por su orden).- EXPTE. 268/99.- INTENDENCIA MUNICIPAL S/ se declare de Interés Departamental el Congreso sobre Legislación de Centros Poblados que se realizará el 21 y 22 de agosto del corriente año en Maldonado. (Com. Legislación.).- EXPTE. 273/99.- UNION VECINAL DE PUNTA BALLENA Y LAGUNA DEL SAUCE S/ se dicte una Ordenanza que impida subdividir las actuales 71 fracciones urbanas. (Coms. Tierras y Medio Ambiente por su orden.).- EXPTE. 275/99.- TRIBUNAL DE CUENTAS, su dictamen observando el gasto emergente de Licitación Pública convocada por la Int. Mpal. para el suministro de viviendas móviles, cocinas y comedores móviles y unidades de servicios higiénicos. ( Com. Presupuesto.).- EXPTE. 276/99.- TRIBUNAL DE CUENTAS, su dictamen manteniendo reiteración del gasto emergente de Licitación Pública convocada por la Int. Mpal. para la construcción de cordón cuneta, ejecución de tratamiento bituminoso doble con sellado y construcción de veredas en varias calles de la cuidad de Maldonado.- (Com. Presupuesto.).- EXPTE. 277/99.- TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución manteniendo observación formulada por el Contador Delegado de la I.M.M. ref. reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública para pavimentaciones con carpeta asfáltica en varias calles de Maldonado.- (Com. Presupuesto.).- EXPTE. 278/99.- TRIBUNAL DE CUENTAS, remite resolución manteniendo observación formulada por el Contador Delegado de la Int. Mpal.( Com. Presupuesto.).- EXPTE. 279/99.- TRUBUNAL DE CUENTAS, remite resolución manteniendo observación formulada por el Contador Delegado de la Int. Mpal. ref. reiteración del gasto emergente de la Licitación Pública para gestión integral de personal e implantación de sistemas de información.-(Com. Presupuesto.).- EXPTE. 280/99.- ASOCIACION DE ESCRIBANOS DEL URUGUAY S/ se declare de Interés Deptal la II Reunión Plenaria de la Comisión de Asuntos Americanos de la Unión Internacional del Notariado Latino, a realizarse del 13 al 15 de octubre del presente año en Punta del Este.- (Com. Legislación.).- EXPTE. 283/99.- INTENDENCIA MUNICIPAL, remite información complementaria de la Rendición de Cuentas y Balance de Ejecución Presupuestal correspondiente al Ejercicio 1996. ( Com. Presupuesto.).- Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. 291/99.- INTENDENCIA MUNICIPAL C/gestión de la Edil Graciela Asiaín, ref. obras efectuadas en la 5° Sección.- EXPTE 282/99.- INTENDENCIA MUNICIPAL C/ gestión de la Edil María José Sosa, ref. Hogar Diurno para mayores.- Expedientes que pasaron a la Intendencia Municipal a recabar diversa información. EXPTE. 166/99.- MINISTERIO DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE C/ gestión de la Comisión de Medio Ambiente ref. erradicación de asentamiento en zona de El Placer de nuestro departamento. EXPTE. 270/99.- EDIL LOURDES ONTANEDA S/ información a la Int. Mpal. ref. al local donde funcione una Policlínica en Cerros Azules.- EXPTE 271/99.- EDIL LOURDES ONTANEDA S/ información a la Int. Mpal. ref. a la cancha "multiuso" en Cerros Azules.- EXPTE. 272/99.- EDIL LOURDES ONTANEDA S/ información a la Int. Mpal. ref. construcción de baños en Puerto de Embarcaciones Pesqueras " Stella Maris" de Piriápolis. Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplidos los trámites administrativos correspondientes. EXPTE. 183/99.- FELIX F. MIRA, su planteamiento respecto desaparición de pinos que se produce año a año en zona de Punta del Este.-( Informado Com. Medio Ambiente.).- EXPTE. 274/99.- TRIBUNAL DE CUENTAS, informa respecto normas establecidas en el TOCAF, que deben observarse en caso de convocatorias a licitaciones.- Ingresa a Sala el Edil Sr. Dreyfus Pérez. A esta altura, el Edil Sr. Miguel Romero, solicita la reconsideración del Expediente Nº 417/98, que fuera tratado en la ppda. Sesión, siendo acompañado por la mayoría del Cuerpo (18 votos en l9). Por su parte el Edil Sr. Rodrigo Blas, ante el sistema que se aplica para anotar a Ediles Suplentes en el listado de la Media Hora Previa, acto que se realiza en cada Sesión, manifiesta su aspiración de que se utilice el método de intercalación con los Titulares, a efectos de que todos tengan la misma posibilidad de hacer uso de esta prerrogativa. Luego de este planteamiento ingresan a Sala los Ediles Sres.: Luis Pardiñas, Nelson Blanco y César García y de inmediato el Edil Sr. Miguel Romero, votada que fue la reconsideración por él planteada, mociona en el sentido de que el expediente de referencia vuelva a estudio de la Comisión de Obras Públicas, lo que es aprobado por la unanimidad (22 votos), adoptándose en consecuencia en el Expte. antedicho, la siguiente RESOLUCION: 1º)- Reconsidérase la resolución dictada en estos obrados, con fecha 16/VII/99.- 2º)- Vuelva a estudio de la Comisión de Obras Públicas. Se retiran de Sala los Ediles Sres.: Miguel Romero, Mario Rivas y José Cabrera, ingresando la Edil Sra. Cristina Pérez. Acto seguido el Edil Sr. Francisco Salazar solicita autorización para efectuar un Homenaje al Dr. Luis Alberto de Herrera, al haberse conmemorado el pasado 22 de julio un nuevo aniversario de su nacimiento, lo que es aprobado por mayoría (19 votos en 20). Las expresiones vertidas por el citado Legislador en este Acto de Homenaje, lucen en la versión taquigráfica del día de la fecha. Finalizada su intervención, el citado Edil solicita que sus palabras sean remitidas al Comité Ejecutivo del Herrerismo y al Directorio del Partido Nacional, destinos acompañados por unanimidad (16 Votos). Antes de esta votación se habían retirado de Sala los Ediles Sres. César García, Díaz Castro, Raúl Bianchi y Daniel Lazo. Siendo la hora veintitrés y treinta y un minutos, ante moción del Edil Sr. Barran la Junta por mayoría (15 votos en 16), dispone un cuarto intermedio de diez minutos. Se efectúa el llamado a Sala reglamentario a las veintitrés horas y cuarenta y dos minutos, concurriendo a Sala los Ediles Sres. Eduardo Bonilla, Adolfo González, Luis Pardiñas, Cecilia Burgueño, Nelson Blanco, Francisco Salazar, Daniel Ancheta, Ignacio Macedo, Nelson Guerra y Lilia Muniz, con los que no alcanza el qüorum para continuar sesionando, motivo por el cual el Sr. Vicepresidente, siendo la hora veintitrés y cuarenta y cuatro minutos declara clausurado el Acto, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar y fecha "Ut Supra".

 

Sr. Adolfo González

1er. Vicepresidente

 

Sr. Nelson Martínez

Secretario General

 

Sra. Nelly Pietracaprina

Dtra. Dirección Legislativa