Sesión Ordinaria

11 de abril de 2000

 

SUMARIO

 

1.- Orden del Día.-

Pág.3

 

2.- Asistencia.-

Pág.4

 

3.- Actas Nos. 790 y 791.-

Pág.5

 

MEDIA HORA PREVIA

 

4.- Sra. Edil Cecilia Vega: Solicitud de informes a la Intendencia Municipal sobre inversión realizada para la presentación e impresión del libro "Así es Maldonado".-

Pág.5

 

5.- Sra. Edil Lourdes Ontaneda: Corte en el suministro de agua a Estación Las Flores y Cerros Azules, funcionamiento de tanque cisterna de la zona. Kilómetro 110, Cañada de Olavio, mortandad de anguilas. Instancia que viven integrantes del Club Independencia de baby fútbol de San Carlos.-

Pág.6

 

6.- Sr. Edil Francisco Salazar: Nuevo aniversario de la desaparición física de don Luis Alberto de Herrera. Culminación de las Jornadas Carolinas.-

Pág.9

 

7.- Sra. Edil Cristina Pérez: Incidente ocurrido en una Radio de la localidad.-

Pág.11

 

8.- Sr. Edil Daniel Ancheta: Familias residentes en Barrio Hipódromo, lanzamiento fijado para el próximo 13 de abril.-

Pág.11

 

9.- Sra. Edil Lourdes Ontaneda: Derrame de aguas servidas en Complejo B24 de Pan de Azúcar, solución por parte del Banco Hipotecario del Uruguay. Cooperativistas del Casino, peligro de derrumbe del edificio Malvinas.-

Pág.13

 

10.- Exposición del Sr. Edil Nelson Blanco sobre: "Tributación inmobiliaria en propiedad horizontal como factor de desocupación en la industria de la construcción".

Pág.14

 

11.- Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa, Boletín Nº7, y Asuntos Entrados.-

Pág.18

 

ASUNTOS VARIOS

 

12.- Primer punto del Orden del Día: tema planteado por el Edil Blanco en su respectiva exposición.-

Pág.19

 

13.- Segundo punto del Orden del Día: tema planteado por la Sra. Edil Cristina Pérez respecto a hechos acaecidos en una Radio FM local.-

Pág. 24

 

14.- Tratamiento de los informes de Comisión de los Expedientes: 019/00, 082/00, 083/00, 084/00, 085/00, 086/00, 087/00, 090/00, 091/00, 092/00, 093/00, 094/00, 095/00, 096/00, 342/1/99, 438/99 y 126/00.-

Pág.39

 

15.- Planteamiento de la Sra. Edil Lourdes Ontaneda respecto a solicitud de realización de sesión para el día 25/4 y de receso hasta el 15/5/00.-

Pág.48

(m.a.d.f.).-

 

 

 

 

1

ORDEN DEL DIA

 

I)Actas anteriores Nos. 790 y 791.-

II) Media Hora Previa.-

III)Exposición del Edil Sr. Nelson Blanco: "La tributación inmobiliaria en propiedad horizontal, como factor de desocupación en la industria de la Construcción".-

IV)Exposición del Edil Sr. Mario Rivas: "Preservación de los recursos naturales. Anteproyecto de servicio de guardaparques".-

V)Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa, Boletín Nº7/00.-

VI)Asuntos Entrados.-

 

ASUNTOS VARIOS

 

1.- Expediente Nº019/00: Arq. Eduardo Alvarez, s/ampliación de obra en el inmueble padrón Nº2229, manzana Nº170 de Punta Ballena. Quórum especial, 3/5 de votos.-

2.- Expediente Nº082/00: Intendencia Municipal solicita anuencia para proceder a la rebaja transitoria en el pago de cuotas de Viviendas y Terrenos de Interés Social, formulada por Jorge Eduardo Bordón Martínez, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 9º de la Resolución del Cuerpo de 11/0/97.-

3.- Expediente Nº083/00: Idem- Lidia Mabel Sosa.-

4.- Expediente Nº084/00: Idem- Mary Elena Borges Albarenque.-

5.- Expediente Nº085/00: Idem- Irene Margot Cruz Rijo.-

6.- Expediente Nº086/00: Idem- Oscar Benigno César Cejas.-

7.- Expediente Nº087/00: Idem- Grisset del Rosario Bentancurt.-

8.- Expediente Nº090/00: Idem- María Susana Samandú Correa.-

9.- Expediente Nº091/00: Idem- Myriam Graciela Zalayeta.-

10.- Expediente Nº092/00: Idem- Mabel Teresita Dornelli.-

11.- Expediente Nº093/00: Idem- Miguel Angel Singlan Ariza.-

12.- Expediente Nº094/00: Idem- Liliana María Comas Muccia.-

13.- Expediente Nº095/00: Idem- Nelly Margot Pereyra Echevería.-

14.- Expediente Nº096/00: Idem- Washington Jorges Morales.-

15.- Expediente Nº342/1/99: Intendencia Municipal solicita autorización del gasto con destino a la ejecución del "Proyecto demostrativo de recuperación y aprovechamiento energético del biogas".-

16.- Expediente Nº438/99: Jacobo Choroszucha solicita exoneración de multas y recargos del tributos inmobiliarios en padrón Nº2981 de Maldonado (Torre Eiffel).-

17.- Expediente Nº126/00: Rotary Internacional Distrito 4980, solicita se declare de Interés Departamental la 73ª Conferencia del Distrito a llevarse a cabo entre el 28 y el 30 de abril del corriente año, en nuestro Departamento.-

 

2

ASISTENCIA

 

PRESIDEN: Esc. Francisco Mesa Borrallo

Sr. Miguel Romero

 

SECRETARIO GENERAL: Sr. Nelson Martínez

 

EDILES TITULARES: Dreyfus Pérez, Julio Macedo, E. Baeza, R. Méndez, P. Zuasnabar, N. Palomino, L. Pardiñas, R. Prior, W. Camejo, C. Vega, N. Díaz Castro, Ma. José Sosa, A. Fuksman, L. Ontaneda, Walter Bonilla, Eduardo Bonilla.-

 

EDILES SUPLENTES: N. Blanco, E. Barrán, E. Melgarejo, F. Salazar, F. Giménez, Cristina Pérez, R. Bianchi, Y. Espinosa, M. Rivas, J. Guaraglia, José Fernández, L. Muniz, D. Ancheta e Ignacio Macedo.-

 

TAQUIGRAFOS: A. Fernández, Ma. Desanttis, C. Ichazo, C. Etchegoimberry, A. Tojo y M. Rodríguez.-

 

 

 

(Siendo la hora 21:34 minutos, previo llamado reglamentario, se inicia la Sesión Ordinaria citada para el día 11 de abril de 2000).-

 

SEÑOR PRESIDENTE (Miguel Romero).- Señores ediles: estando en número damos comienzo a la Sesión del día de hoy.-

 

3

 

Están a consideración las Actas anteriores Nº 790 y 791.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SE VOTA: unanimidad, 19 votos.-

Media Hora Previa.-

Tiene la palabra un señor edil del Partido Colorado.-

 

4

 

SEÑORA CECILIA VEGA.- Muy buenas noches para todos.-

Señor Presidente, señores ediles: el pasado viernes 7 de abril, accediendo a una gentil invitación cursada a nuestra Bancada por la Intendencia Municipal, concurrimos a la presentación del libro denominado "Así es Maldonado", cuya autoría corresponde a la señora Marisol Nicoletti, y que fuera editado por Mar y Sol ediciones, empresa vinculada a dicha persona.-

La presentación o el lanzamiento del mencionado libro se realizó en el Hotel Conrad de Punta del Este a la hora 20 y contó con la presencia de numeroso público, entre el cual se destacaba una alta cantidad de funcionarios municipales de jerarquías superiores. Asimismo, se sirvió un excelente y costoso lunch por cuenta de la propia Intendencia Municipal.-

Hasta aquí, todo podría entenderse correcto por cuanto las expresiones culturales en general y aquellas destinadas a exaltar las bellezas y la historia de nuestro Departamento en particular, tienen siempre nuestro amplio y total apoyo.-

Pero sucede que el referido libro y la conferencia de la citada autora, configuraron tan sólo una forma absolutamente desembozada y grosera de propaganda política en favor del actual Gobierno Comunal. Para la señora autora de este folleto propagandístico, la historia de Maldonado -a la que hace referencia la invitación de la Intendencia Municipal- comenzó hace apenas diez años, con la administración nacionalista a la cual, de guiarnos por el sendero mitológico marcado por esta singular autora literaria, posiblemente el propio Moisés, le entregó las Tablas del buen gobierno. Ante eso, evidentemente, estábamos a merced de los indios entre las dunas de esta región inhóspita y abandonada.-

Es realmente indignante que un organismo público como la Intendencia Municipal, con el dinero de todos nosotros, los contribuyentes, se dedique a fomentar estas formas de propaganda política, en lo que constituye evidentemente un negocio económico para la autora, a la cual nos gustaría saber cuánto le tocó desde el punto de vista monetario por esta edición millonaria financiada por el Gobierno Departamental. Y, por otra parte, sería bueno conocer también cuánto le costó a la Intendencia Municipal -que es lo mismo que decir a todos nosotros- la impresión de este costoso material de propaganda electoral, así como la fiesta de presentación y el lujoso bufete que se sirvió en la oportunidad.-

No vamos a preguntar ni hacer referencia a las razones de gobierno que fundamentaron esta iniciativa. Sabemos la respuesta y vamos a evitar que los jerarcas municipales desgasten su imaginación fabricando excusas. Pero creemos que esta Junta Departamental tiene la obligación de conocer -en ejercicio de su función de contralor- en qué se invierte el dinero del pueblo.-

En tal sentido, y realmente con muy pocas esperanzas de lograr una respuesta antes de las próximas elecciones municipales, vamos igualmente a cumplir con nuestro deber de solicitarle a la Intendencia Municipal que nos informe cuántos ejemplares del mencionado libro se imprimieron, cuál fue el costo total de la referida inversión y cuánto costó la fiesta de presentación en el Hotel Conrad, a la cual concurrimos inocentemente engañadas por el texto de la referida invitación municipal.-

Solicito que la versión taquigráfica de mis palabras, sea remitida a la Intendencia Municipal, al Ministerio de Educación y Cultura y al Tribunal de Cuentas de la República, a los efectos que correspondan.-

Gracias.-

SEÑORA PEREZ.- Y que el trámite sea urgente y la respuesta también. Que conste en la versión taquigráfica que el trámite sea urgente y la respuesta también, si es posible, antes del 14 de mayo.-

a.f.r.

SEÑOR PRESIDENTE.- Se vota.-

SE VOTA: 16 en 18, afirmativo.-

Tiene la palabra un representante del Partido Frente Amplio.-

 

5

 

SEÑORA LOURDES ONTANEDA.- Señor Presidente, señores ediles: en la noche de hoy vamos a tratar tres temas, dos de la Zona Oeste y uno de San Carlos.-

Es para los vecinos de Estación Las Flores y Cerros Azules un verdadero sacrificio cada vez que por problemas que los propios vecinos dicen no ser tales, se corta el suministro de agua en las dos zonas. Aducen que la napa freática se agota y allí entra a tallar el suministro a través del tanque cisterna de la zona, contratado sin haber llamado a licitación o llamado público, sino entregado por clientelismo político local, favoreciendo a un correligionario de la propia zona. Se preguntan los vecinos -que observan el suministro del citado tanque cisterna en el abastecimiento del vital elemento- de dónde se extrae, por el corto período de tiempo que permanece virtiendo el agua, la lectura hecha por los vecinos es que no ingresa a tanque todo el contenido de la cisterna.-

En el caso de Cerros Azules piden la investigación dado que ningún vecino tiene agua y sólo el señor capataz -que vive en el lugar- no carece del vital elemento nunca, mientras que el resto de los vecinos han pasado días y días sin agua.-

Es necesario que se tomen las medidas técnicas que superen las dificultades que, concretamente, presentan estas localidades. Respecto a este suministro que realiza la Intendencia Municipal de Maldonado, se han hecho dos perforaciones en Las Flores, dos perforaciones en Cerros Azules, ha significado un enorme costo para el erario público y bajo apreciaciones técnicas, de técnicos entendidos, se han hecho esas perforaciones en los peores lugares.-

Lo que nosotros vamos a pedir sobre este tema es qué tipo de contrato se realizó para ese camión cisterna, cuál de los servicios se compra, si el de la cisterna o el suministro de agua, también el líquido, y el valor de la transacción; qué cantidad de litros fueron contratados, cuál es la fuente de la cual se extrae y qué cantidad de litros se suministraron a las localidades de Las Flores y Cerros Azules, cada una por separado.-

En otro orden de cosas, vamos a plantear un tema -que se suscitó en los últimos temporales en el Kilómetro 110 y preocupadísimos los vecinos nos hicieron llegar esta nota- que acabó con toda la vida de lo que se llama la Cañada de Olavio que es, lamentablemente, una laguna de oxidación de las viviendas del Kilómetro 110, de la fábrica, porque lo han tomado así, no porque técnicamente se haya determinado sino que se vuelcan…

(Campana de orden).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se le terminó el tiempo…

SEÑOR DANIEL ANCHETA.- Que se le prorrogue el tiempo hasta que finalice.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se prorrogue el tiempo solicita.-

SE VOTA: afirmativo.-

Puede seguir.-

SEÑORA ONTANEDA.- Muchas gracias.-

Y nos alcanzan una nota que yo se la voy a hacer llegar a la Presidencia, con respecto a los temores que la gente del Kilómetro 110, Pueblo Gerona, tiene, porque cuando se acaba la vida de las anguilas -que son muy fuertes y muy resistentes-, nosotros pensamos que hay peligro en la vida humana también.-

Hay una cantera de cal que no tiene ningún tipo de contención; larga toda la cal viva, casi prácticamente, en derrame libre a esa Cañada, que mata muchos organismos; nosotros sabemos que malos organismos, pero mata la vida también la cal viva.-

Entonces, nosotros pedimos que la Intendencia Municipal conteste -ya que esto fue denunciado a la Dirección por los vecinos y no tuvo ningún tipo de respuesta por la Dirección de Higiene y de Medio Ambiente de la Intendencia-, porque los vecinos llamaron por teléfono al ver la mortandad de anguilas que habían en el lugar y les dijeron que sacaran una muestra del agua y que llevaran un animal allí, donde hay técnicos, donde hay vehículos que pueden constatar, y no ser los vecinos los que tengan que hacer este trabajo.-

(m.a.d.f.).-

En otro orden de cosas queremos señalar la instancia que viven los integrantes del Club Independencia de Baby Fútbol de San Carlos.-

Hoy, nuevamente, los vecinos nos llamaron, porque a la fecha no se ha cumplido con lo acordado, de dar solución a la implantación de la cancha en un lugar cercano a donde estaba -porque fueron desalojados de ese predio- y que sea propicio para desarrollar las actividades de baby fútbol.-

Es una situación que debe resolverse a la brevedad ya que esta institución no sólo cumple su función deportiva sino que en lo social desarrolla un destacado rol en el barrio Rodríguez Barrios.-

Por lo expuesto, recomendamos que se resuelva el tema en forma urgente dando una solución cercana al medio donde se desarrollaban las funciones, dado que se desenvuelven niños de corta edad, de escasos recursos y que de llevarlos a una distancia bastante prudencial, como se mencionaba, no podrán seguir desarrollando la función y tampoco podrán concurrir porque necesariamente tendrán que tener una locomoción además del peligro que conlleva una actividad de este tipo lejos del hogar.-

Que cada una de las instancias que he mencionado concurran a las dependencias que se refieren al tema.-

Acá le alcanzo la carta de los vecinos del Km. 110.-

Nada más, señor Presidente.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe.-

SE VOTA: 15 en 17, afirmativo.-

Tiene la palabra un representante del Partido Nacional.-

SEÑOR NELSON BLANCO.- Quisiera aprovechar la Media Hora del Partido para dar lectura …

(Interrupciones).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Media hora, no. La hora del Partido.-

SEÑOR BLANCO.- Perdón.-

(Dialogados).-

No hay problema, le dejo el lugar.-

SEÑOR FRANCISCO SALAZAR.- Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Si me permiten, señores ediles, les quiero hacer una puntualización.-

Cuando el anterior Edil estaba haciendo uso de la palabra, se le terminó el tiempo y solicitó prórroga para terminar con el tema, la Mesa entendió y entiende que es para terminar el tema que está tratando cuando toca el timbre, porque si no seguimos con el mismo orador sin perjuicio de lo importante que pueda ser lo que está diciendo, y un orador le quita el tiempo a los demás compañeros. Es decir, vamos a entender que la prórroga del tiempo es para terminar el tema del que se está hablando. Así lo entiende la Mesa.-

Tiene la palabra un representante del Partido Nacional. Salazar.-

 

6

 

SEÑOR FRANCISCO SALAZAR.- Señor Presidente, señores ediles: hace exactamente un año recordábamos, al cumplirse un nuevo aniversario de su muerte, la figura de don Luis Alberto de Herrera, principal líder del Partido Nacional a lo largo de todo el siglo XX y fuente de constante inspiración para todos los orientales de cualquier partido…

(Interrupciones por falta de audio).-

Hoy, transcurrido el 9 de abril de 2000 y cumplirse el cuarenta y un aniversario de la entrada del caudillo a la inmortalidad, no podemos sino repetir los conceptos que entonces vertíamos.-

Hace cuarenta años una multitud inédita en la historia de este país se concentró en torno al Palacio Legislativo para dar el último saludo a Herrera, no al Doctor Luis Alberto de Herrera, abogado, historiador, cultor exquisito de una prosa incomparable, periodista de verbo lúcido y acerado, parlamentario de alto vuelo, orador capaz de amalgamar en un discurso la retórica de cuño ciceroneano con la socarronería del criollo de pura sepa.-

c.i.-

Venían a despedir a Herrera, dicho así, sin nombre de pila ni título universitario. A Herrera el hombre que había llevado a los blancos al poder, tal como les había prometido.-

Las grandes figuras -los "héroes", en el sentido de Carlyle- dejan en la historia huellas indelebles, tanto cuando están como cuando faltan. La muerte de Herrera, que fue como un reconocimiento casi voluntario de que su misión estaba cumplida, cerraba un período de la historia nacional al tiempo que abría otro en Uruguay. ¿Cómo sería el Uruguay sin el gran conductor de los blancos? Desde luego, una cosa era segura: no sería el mismo. Su personalidad de gigante había llenado sesenta años del devenir político de la nación y, por activa o por pasiva, había sido el epicentro de todas las grandes decisiones.-

Cuatro largos decenios han transcurrido desde aquella madrugada y aquella portada de "El Debate", que conmovió profundamente las fibras de la Nación: "Jefe inmortal, presente". Cuatro décadas que enmarcaron una larguísima crisis nacional, dos reformas constitucionales, el renacer de la violencia política, una dictadura de once años y la conciencia de pertenecer a ese "tercer mundo" que nadie sabe bien qué es, pero que desde luego no es nada bueno. La tentación de volver los ojos atrás para valorar qué queda vigente de la tremenda figura histórica de Herrera es demasiado grande, y no sólo por un prurito de fidelidad histórica. El objetivo es echar algo de luz sobre el futuro, de acuerdo a la máxima de Winston Churchill: "cuanto más lejos seas capaz de adentrarte en tu pasado, tanto más lejos podrás avizorar el porvenir".-

La conclusión evidente es que Herrera está vivo y combatiendo como hace cuarenta años. Y esto no es retórica de museo. Más allá de creencias religiosas, la supervivencia del individuo reside en la vigencia de sus ideas, en la prolongación histórica de su pensamiento. Es asombroso comprobar cómo, en este mundo signado por la aceleración de las transformaciones, el pensamiento de Herrera se mantiene enhiesto y desafiante, ganando batallas más allá de la muerte.-

En otro orden de cosas, señor Presidente, queremos decir que culminan hoy las Jornadas Carolinas tan esperadas por todos los ciudadanos del Departamento y especialmente por los carolinos. Y si bien es cierto que el tiempo no ha acompañado este evento, igual ha sido una hermosa fiesta de cultura, arte y divertimento para grandes y chicos.-

Felicitamos a la Junta Local Autónoma de San Carlos por este logro y aspiramos a que este evento tan importante se realice siempre pero no en esta fecha. Pensamos que la fecha original, o sea la primer semana de diciembre, es la más apta para las Jornadas por el tiempo, porque se anticipa a la temporada de verano y por la costumbre que también importa.-

A la Junta Local Autónoma de San Carlos felicitaciones.-

Solicito al Cuerpo que la primera parte de mis palabras pasen a la Comisión Departamental del Partido Nacional en Maldonado, y la segunda a la Junta Local Autónoma de San Carlos.-

Muchas gracias.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe solicitan.-

SEÑOR PEDRO ZUASNABAR.- Yo agregaría, si el exponente no tiene inconveniente, que la primera parte de sus manifestaciones pasen al Directorio del Partido Nacional.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, se vota.-

SE VOTA: afirmativo, 10 votos en 16.-

Tiene la palabra la Edil Cristina Pérez.-

 

7

 

SEÑORA PEREZ.- Señor Presidente, señores ediles: en el día de hoy ha sucedido a nivel departamental, precisamente en una Radio de la localidad, un incidente que deja una reflexión muy triste para estos momentos políticos que estamos viviendo.-

Creemos que más allá de las discrepancias políticas que se tengan entre los partidos y las diferentes agrupaciones dentro de los mismos, las conductas deben de ser respetadas.-

c.e.a.-

Creemos que las discrepancias no se deben dirimir en lugares que nos sean ajenos, coartando, incluso, hoy con las actitudes que tuvieron algunas personas de algún grupo del Partido Nacional, al invadir prácticamente un medio de prensa, cuando siempre pedimos nosotros que la prensa nos respete y que esté presente.-

Creo que este tipo de conductas lleva a que sea cada vez menos creíble la conducta del sistema político y que estemos perdiendo totalmente las reglas y los momentos oportunos en donde las discrepancias se deban dirimir, discutir o, en caso de que quieran llegar a las manos, nunca puede ser en lugares ajenos a los locales de los comités políticos, si es que lo que quieren es tener sesiones de pugilato.-

Pero, además, lo que preocupa es que habría habido en ese escenario de pugilato, aparentemente por lo que he oído periodísticamente -no estuve presente y no lo ví- la intervención de algún Director y de algún funcionario de la Intendencia Municipal. Si esto es así, a mí me gustaría que se tomaran las medidas correspondientes a nivel administrativo del Ejecutivo Comunal.-

Este tema no lo puedo plantear ahora para que sea tratado en el Orden del Día pero, luego de Asuntos Varios, luego de exponer esto en la Media Hora Previa voy a solicitar que si la Junta lo desea me acompañe, porque creo que es un tema bastante serio y que no debemos permitir que esto siga "in crescendo" con la campaña política. Esto por respeto a la prensa, por respecto a los electores, por respeto -en lo que a mí me concierne- al Partido Nacional, porque no fue todo el Partido Nacional el que ocasionó este tema y por el control que deben tener los líderes políticos con respecto a sus militantes.-

Nada más.-

(Se les concede la palabra a los señores Ediles José Fernández y A. Javier, quienes no hacen uso de la misma).-

Señor Daniel Ancheta.-

 

8

 

SEÑOR ANCHETA.- Gracias.-

El drama de los que no tienen una vivienda propia en donde vivir, a pesar de ser un derecho tácitamente establecido en la Constitución de la República, es un tema que nos hace sufrir día a día.-

Hay trece familias residentes en los espacios verdes del Barrio Hipódromo, como en anteriores oportunidades expusimos en esta Junta Departamental, que en su momento fueron amparados por la Ley y la Intendencia Municipal.-

Efectivamente, el 22 de diciembre de 1998, frente a la Doctora Rosina Gomeza actuando en su calidad de Juez, se firmó un convenio entre dichos vecinos, la empresa VESCAI S.A. y la Intendencia de Maldonado, representada en su oportunidad por el Doctor Luis Da Luz. Pero dicho convenio que ampararía a las trece familias con terrenos y canasta de materiales para solucionar la situación en que se encontraban, no se cumplió por la Intendencia de Maldonado.-

Comenzó, entonces, un largo peregrinar de los vecinos a nivel judicial y a nivel de la Intendencia Municipal. Estamos en poder del documento donde la Intendencia se compromete, no es cualquier promesa, es una promesa frente a la Jueza de Primer Turno del Departamento de Maldonado, donde se firma este compromiso. Se dirigieron a la Dirección de Jurídica, donde no han podido encontrar al señor Director, concurrieron a la Dirección de Vivienda de la Intendencia de Maldonado, donde se les dijo que llevaran sus credenciales y sus cédulas de identidad, que se iba a cumplir con lo pactado. No fueron a pedir que los anotaran, sin embargo, el Director de Vivienda les dijo que no estaban anotando para entregar ni canasta de materiales ni viviendas. Es un compromiso firmado ante la Jueza, no es una promesa -reitero-, es un compromiso.-

También la Intendencia se comprometió que hasta tanto no se entregaran las viviendas o canastas de materiales y estas familias estuvieran en condiciones de habitar no se les iba a lanzar a la calle. Esto se va a cumplir el día 13 de abril a las 14.00 horas. Aparentemente no tiene solución, pero los vecinos se van a jugar la última carta y en el día de mañana van a presentar un recurso para que se les ampare hasta tanto se presente la Intendencia de Maldonado ante la Jueza y los vecinos para dar cumplimiento a lo firmado en ese momento.-

El próximo 13 de abril a las 14.00 horas, repito, se ha fijado el lanzamiento de estos vecinos. Estimamos que se debe otorgar una prórroga el próximo 13 de abril y que las partes se sienten a conversar para cumplir lo pactado. No podemos entender la irresponsabilidad. Estos no son fuegos de artificio ni campaña política; simplemente decirle a la Dirección de Jurídica y al Intendente Municipal que cumplan con lo firmado ante la Jueza de Primer Turno, Doctora Rosina Gomeza.-

a.l.t.f.-

Solicitamos que estas palabras pasen en forma urgente al señor Intendente Municipal de Maldonado, al Juzgado de Paz de Primer Turno y a la Dirección de Jurídica de la Intendencia Municipal de Maldonado.-

Muchas gracias.-

SEÑOR EDUARDO BONILLA.- Que la Junta lo acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que la Junta lo acompañe.-

SE VOTA: 19 en 21, afirmativa.-

Tiene la palabra la Edil Lourdes Ontaneda.-

 

9

 

SEÑORA ONTANEDA.- Señor Presidente, señores ediles: vamos a hacer un recordatorio al Directorio del Banco Hipotecario del Uruguay porque aparentemente tiene poca memoria y desde el año 96 hay situaciones que se han creado…, situaciones que se han creado mucho más allá o antes del año 96 y esta Junta por unanimidad ha reiterado en varias oportunidades que se concreten e, incluso, la Intendencia Municipal también ha solicitado el concurso del Banco. El Banco ha hecho mención de que se va a ocupar del tema, o de los temas, y no hemos tenido contestación sobre las actuaciones reales que debe llevar adelante el Banco Hipotecario.-

En reiteradas oportunidades solicitamos que la Intendencia Municipal hiciera los nexos con el Banco Hipotecario del Uruguay para solucionar un tema de derrame de aguas servidas de piletas de lavar en el Complejo B24 de Pan de Azúcar. Se hizo la inspección correspondiente por parte del Ingeniero Hourcade, se hizo además también por esta Junta la denuncia y la Intendencia conminó al Banco Hipotecario para que solucionara el problema, el que el 4 de noviembre del año 1996 nos contesta que se estaba ocupando del tema, pero hasta el día de hoy sigue la misma situación.-

Nos gustaría, además, que el Banco Hipotecario, honre la memoria de un ciudadano que trabajó intensamente hasta sus últimos días por el bienestar de sus vecinos, que bregó por el embellecimiento del paisaje y fue pilar fundamental del movimiento cooperativo de los funcionarios del Casino en pro de su techo propio y siendo que eso que se construyó con tanto sacrificio hoy peligra ser dañado por la estructura contigua sin terminar, a pesar de que ya fueran efectuados todos los controles -en su momento aconsejaron la demolición- por parte de los técnicos de la Intendencia Municipal de Maldonado y del propio Banco. A pesar de que el Banco Hipotecario acusó recibo de lo señalado, hoy en día todavía esta estructura sigue en pie, haciendo peligrar la edificación que con tanto sacrificio, como decíamos, hicieron los cooperativistas del Casino. Nos estamos refiriendo, en primera instancia, cuando hablamos de ese bregador y luchador por el movimiento cooperativo, al compañero Sarmoria, que trabajó tanto en la lucha de los cooperativistas, y al Edificio Malvinas, que realmente hoy peligra su existencia con esa estructura que en cualquier momento va a derrumbarse.-

Pedimos, entonces, que se envíe una minuta al Banco Hipotecario adjuntado esta versión taquigráfica, para que el mismo no solamente acuse recibo de las cosas sino que también cumpla con lo que dice que se va a comprometer a hacer.-

Nada más.-

UN SEÑOR EDIL.- Que la Junta acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan el acompañamiento de la Junta.-

SE VOTA: 18 en 21, afirmativa.-

Terminó la Media Hora Previa.-

 

10

 

A continuación, exposición del Edil Nelson Blanco sobre "Tributación inmobiliaria en propiedad horizontal, como factor de desocupación en la industria de la construcción".-

Tiene la palabra, señor Edil.-

(m.r.).-

SEÑOR BLANCO.- Señor Presidente, señores ediles: en esta noche deseo volver sobre un tema de real importancia para esta Junta Departamental, el proyecto que presentáramos en junio de 1996 sobre Tributación Inmobiliaria en propiedad horizontal como factor de desocupación en la industria de la construcción.-

Es fundamental historiar este proyecto de dilatado tratamiento, ya que su demora ha causado perjuicios en toda nuestra sociedad, máxime al no haberse podido cumplir con un objetivo prioritario como lo es disminuir los graves índices de desempleo que inciden en el ámbito social.-

La redacción de este proyecto obedeció a una reunión mantenida en diciembre de 1995 con integrantes del SUNCA, donde estuvieron presentes representantes de las cuatro fuerzas políticas. En esa oportunidad los integrantes de la citada agremiación nos plantearon su preocupación y la necesidad de que la clase política bregara por medidas que aseguraran disminuir los índices de desempleo a partir de la reactivación de la industria de la construcción desde el sector privado.-

Haciéndonos eco de esta problemática en forma diligente realizamos los estudios técnicos necesarios en materia de Derecho Laboral y Tributario en extensas horas de trabajo conjunto. A esta altura la agrupación Dr. Francisco Labandeira presentó un proyecto de Ordenanza de Tributos de padrones en propiedad horizontal.-

Su contenido es ampliamente conocido y actualmente difundido por los distintos candidatos a conducir el Municipio de Maldonado sin perjuicio del reconocimiento de autoridades nacionales.-

A continuación, voy a dar lectura a la exposición de motivos de fecha 7 de junio de 1996, pues nos va a servir a todos para refrescarnos la memoria y ver los errores que cometemos, con el tiempo.-

Exposición de motivos: "El turismo constituye el más importante ingreso de divisas de nuestro país y con ello, el mayor generador de empleos.-

En momento de recesión económica como la que se atraviesa, se nos ocurre que los gobernantes debemos vigilar con celo las inversiones y los intereses de aquellos quienes confían en esta tierra para depositar sus capitales. Con ellos, además de atender la parte empresarial, estamos bregando por fuentes de trabajo durante el tiempo que demanden las construcciones y aún después, cuando se generan puestos efectivos laborales.-

El Gobierno Departamental ha promovido medidas que permiten incentivar las inversiones en tal sentido, apelando a normas que facilitan la culminación de obras.-

Esto, señores ediles, es apuntar al crecimiento y en especial, lo pienso para nuestro balneario, ya que Punta del Este y su turismo constituye el más importante ingreso de divisas de nuestro país. Este balneario se ha valorizado como destino, ofreciendo una oferta confiable, segura y estable, pero ha visto detenido en el tiempo el desarrollo sostenido al que estaba acostumbrado años atrás".-

Quiero significar que esto no está en la exposición de motivos, pero vean de qué fecha hablo. Hablo de cinco años atrás.-

"Una parte de este receso inversionista lo configura el menguado apoyo que en materia contributiva ofrece el Estado a quienes apuestan a la construcción de edificios de varias unidades, las que en la actualidad tienen venta incierta.-

Durante la construcción se generan gastos de materiales, insumos, empleados, cargas sociales y fiscales. Una vez culminada la misma y en momentos de tramitar el Final de Obra, el propietario del bien pasa a pagar tributos municipales por cada una de las unidades, estén enajenadas o no.-

a.f.r.

Así el inversor, sin tener retorno efectivo de su capital, sigue abonando por el conjunto, mientras no logre vender en las actuales condiciones del mercado.-

Con el proyecto que se presenta se pretende lograr un mayor interés edilicio en la zona, sin perjudicar los intereses económicos de la Comuna. Lejos de lesionarlos, consideramos que se adecuaría lo que se percibiría en menos, con un mayor número de construcciones que podrían aportar por este régimen".-

Esta normativa…, acá quiero significarlo un poquito. Acá este señor Edil le pide ayuda a los demás integrantes del Cuerpo.-

"Esta normativa, que puede ser perfectible con el aporte de todos los señores legisladores, entendemos puede coadyuvar a paliar una difícil situación económica y legislar en tal sentido".-

Eso es por la exposición de motivos.-

Lamentablemente, este proyecto tiene un tratamiento de cinco años, lo cual implica un grave perjuicio a nuestra comunidad, por considerar solamente aspectos tributarios en forma errónea por la Asesoría Jurídica y el Departamento de Hacienda del Ejecutivo Comunal, quienes no dieron el aval necesario para la puesta en práctica de esta exoneración.-

En el tratamiento del tema dimos participación a todos los legisladores de la Corporación para su intervención, procediendo en forma generosa en su discusión, como lo acredita la última parte de la exposición de motivos, no pretendiendo enarbolar banderas partidarias sino lograr una solución para la población trabajadora de nuestro Departamento.-

Esta actitud no fue asumida por la Dirección General de Hacienda del Ejecutivo que postergó, con criterio fiscalista equivocado, esta aprobación. Medió en tal decisión el privilegiar la recaudación por sobre la temática social angustiante, por sobre el tema del desempleo.-

Aún mayor, en términos de desconocimiento por parte de las autoridades, ha sido la importancia de la citada industria que genera impuestos directos e indirectos, reactiva el consumo de la población y aumenta la tributación en todos los órdenes, no sólo por la compra de materiales sino también por el consumo interno del grupo familiar del trabajador, más allá de los problemas socioeconómicos que evita, llámense rapiñas, miseria, descontento social, etc.-

La Dirección de Hacienda nos ha expresado que constituye una decisión política resolver sobre este proyecto y hoy debemos nosotros asumir esta postura y elevar nuevamente un mensaje al Ejecutivo Comunal y hacer las gestiones de explicación y esclarecimiento del tema para lograr un dictamen favorable, como lo impone la actual coyuntura departamental, donde la industria de la construcción está prácticamente paralizada.-

Señores ediles: es el momento de reflexionar y tomar como ejemplo el antecedente de esta propuesta, la decisión tomada por el gobierno autónomo de la Capital Federal de Argentina para promover inversiones en la Zona Sur de Buenos Aires, exonerando del impuesto inmobiliario a las nuevas construcciones que se realicen. Esto es actualizado y no han pasado más de veinte días que se resolvió en Capital Federal.-

El antecedente de Capital Federal nos muestra que no estábamos equivocados hace cinco años, por cuanto el gobierno argentino ha resuelto fomentar la construcción y el mejoramiento urbanístico de la Zona Sur, deponiendo gravámenes en procura de una mayor inversión.-

Cabe destacar el asesoramiento externo y la satisfacción recibida del Estudio Técnico Laboral Saccani de Paraná, Entre Ríos, de fecha 15/9/97, destacando la importancia y las cualidades del tenor de esta propuesta, que también se lo voy a entregar a los señores ediles que lo quieran y a la prensa. O sea, pedimos asesoramiento externo para que se despolitizara y el Estudio Laboral, que tiene muchísima experiencia en estos temas, nos informó el expediente totalmente favorable.-

Yo tengo, para el que quiera, copias de esto; dárselo a la prensa, como le voy a dar toda la información que tengo para que se puedan manejar con los tiempos y que lo tengan.-

(Dialogados).-

(m.a.d.f.).-

Nuestra reflexión, que espero sea de todos los compañeros ediles, es que esta es la oportunidad histórica que tenemos los legisladores de hacer una normativa que ampare al trabajador y estimule la inversión en la zona y, en este sentido, solicito el acompañamiento de ustedes para elevarlo a estudio del Ejecutivo Comunal.-

(Interrupción del señor Edil Guaraglia).-

Si usted me permite -y esto está fuera de la exposición-, quiero significar algo.-

En este momento no he oído a ninguno de los candidatos a Intendente que haya dicho no a este problema, al contrario, lo han usado de bandera; pero, además, en la campaña política anterior, para legisladores nacionales, también lo usaron; entonces, hago una reflexión: si hoy tenemos el contexto político de tener unanimidad de voluntades, yo no sé si a la población de Maldonado, después que alguno gane, no le bocharán el proyecto. Creo que este es el momento ideal para que todos juntemos las voluntades para sacarlo.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Destino? ¿Enviarlo a la Intendencia?

SEÑOR BLANCO.- Primero que nada, pedí que el Cuerpo me acompañara para que vuelva al Ejecutivo para ver si toman conciencia y lo mandan con informe favorable. Esa es una de las cosas…

SEÑOR JORGE GUARAGLIA.- Presidente, ¿me permite?

SEÑOR BLANCO.- Una iniciativa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Le voy a llamar la atención a los señores ediles, que cuando se hace la exposición no está abierta la discusión, simplemente se hace la exposición y se da el destino, si lo quieren tratar tenemos que llevarlo a discusión general. Si no, nos pasamos toda la noche.-

SEÑOR BLANCO.- Destino: al Ejecutivo Comunal y a todos los candidatos a Intendente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se vota entonces el destino. A la Intendencia y a todos los candidatos a Intendente del Departamento.-

SE VOTA: 20 en 21, afirmativo.-

Tiene la palabra el Edil Mario Rivas.-

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente, si me permite y si la Junta me autoriza a que dicha exposición se realice en la próxima sesión, porque no hemos recopilado todo el material necesario.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El Edil Rivas pide pasar su exposición para la próxima reunión. Sírvanse manifestarse si están de acuerdo.-

SE VOTA: 18 en 21, afirmativo.-

 

11

 

Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa. Boletín Nº 7.-

Está a consideración.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicitan. Se vota el Boletín.-

SE VOTA: 20 en 22, afirmativo.-

Asuntos Entrados.-

SEÑOR SECRETARIO.- En Asuntos Entrados, señor Presidente, tenemos un expediente entrado -valga la redundancia- hace pocos minutos.-

Se trata de un informe de la Comisión de Cultura solicitando anuencia para realizar en la sede de la Corporación una reunión referente a la instalación del servicio universitario en nuestro Departamento.-

El texto de la nota dice: A la Junta Departamental.-

La Comisión de Cultura del Cuerpo cumple en informar que en el día de la fecha se reunió en Montevideo -eso fue el 10 de abril- con el Rector de la Universidad de la República, Ingeniero Rafael Guarga, con el fin de estudiar la viabilidad de que en nuestro Departamento se logre instalar el servicio universitario en un futuro cercano.-

Así mismo se acordó que el día 4 de mayo próximo a las dieciocho horas se realizará en dependencias de esta Corporación una reunión conjunta con la asistencia del Rector de la Universidad y sus asesores, invitándose a concurrir a la misma a los señores ediles del Cuerpo, senadores y diputados electos, como así también a todos los candidatos a Intendente por Maldonado.-

En virtud de lo expuesto vuestra Comisión de Cultura solicita por intermedio de la presente al honorable Cuerpo, la correspondiente anuencia para proceder a la organización de la citada reunión.-

Firman por la Comisión de Cultura: señores Ediles R. Méndez, A. Fuksman, Cristina Pérez y Ma. J. Sosa.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote, solicita el señor Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se aprueba llevar adelante lo que se propone.-

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

c.i.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Asuntos Varios.-

SEÑOR SECRETARIO.- Asuntos Varios.-

El primer expediente es el Nº019/00…

 

12

 

SEÑOR NELSON BLANCO.- Perdón, señor Presidente, pero creo haberme equivocado en algún momento o haber omitido pedir la inclusión en el Orden del Día del tema de la exposición que hice en Sala, con el criterio de mandarlo enseguida a la Intendencia para que sea devuelto…

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted propone incluirlo en el Orden del Día para tratarlo como tema.-

SEÑOR BLANCO.- Sí, señor Presidente.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR JULIO MACEDO.- Declaración de urgencia en primer lugar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos.-

SE VOTA: afirmativo, 20 votos en 24.-

SEÑOR SECRETARIO.- Sería la inclusión del tema en la próxima sesión…

SEÑOR BLANCO.- No, no, en ésta.-

SEÑOR SECRETARIO.- Entonces vamos a pedir un voto más, porque por ser un asunto no informado por Comisión precisa veintiún votos. Así dice el Reglamento.-

SEÑOR JULIO MACEDO.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan rectificación de votación.-

(Dialogados).-

SEÑORA ONTANEDA.- ¿De qué tema? ¿De la inclusión de lo planteado por Cristina Pérez hoy?

UN SEÑOR EDIL.- Del tema de la exposición del Edil Blanco.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos la inclusión.-

SE VOTA: 21 votos en 23.-

SEÑOR SECRETARIO.- En primer lugar, entonces correspondería ya…

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, hemos resuelto tratarlo en la Sesión de hoy. Ahora tenemos que ver en qué lugar lo vamos a ubicar.-

SEÑOR JORGE GUARAGLIA.- El señor Edil Macedo había propuesto poner el tema en primer lugar del Orden del Día. En ese sentido fue que yo lo voté.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando si se trata en el día de hoy. Queda aclarado, ahora podemos votar tratarlo en primer término del Orden del Día.-

SE VOTA: 17 en 24, negativo.-

No alcanzan los votos para ser tratado en primer término.-

SEÑOR JULIO MACEDO.- Perdón, ¿cuántos votos se necesitan?

SEÑOR PRESIDENTE.- Veintiuno o unanimidad de presentes.-

UN SEÑOR EDIL.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación solicita el señor Edil.-

SEÑOR SECRETARIO.- Necesita dos tercios o unanimidad.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos la rectificación.-

SE VOTA: 20 en 24, negativo.-

Después del primer numeral es suficiente con dieciséis votos.-

SEÑORA CRISTINA PEREZ.- Que se trate en segundo lugar del Orden del Día.-

c.e.a.-

SEÑOR PALOMINO.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación, solicita el señor Edil.-

SE VOTA: 22 en 24 votos, afirmativo.-

SEÑORA CRISTINA PEREZ.- Señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Edil Cristina Pérez pide la palabra.-

SEÑORA PEREZ.- Señor Presidente: hoy en la Media Hora Previa había dicho que iba a solicitarle a la Junta que me acompañara para tratar el tema del cual hablé en cuanto a los sucesos ocurridos hoy de mañana en un medio de prensa de la ciudad de Maldonado. Pediría que la Junta me acompañe para tratar el tema en el segundo punto del Orden del Día.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Primero tenemos que tratar la urgencia, para lo cual se necesita la unanimidad de los 21 votos.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Muy bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se está votando.-

SE VOTA: 23 en 24, afirmativo.-

¿En qué lugar?

SEÑORA PEREZ- Segundo lugar del Orden del Día.-

SEÑOR PRESIDENTE.- En el segundo lugar del Orden del Día.-

SEÑORA PEREZ.- Hay algunos ediles que están muy jocosos y muy habladores hoy, usted no podría decirles que se pongan más serios.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se vota el segundo lugar.-

SE VOTA: 20 en 24, afirmativo.-

Tiene la palabra el Edil Blanco para hacer la exposición.-

SEÑOR BLANCO.- La exposición que quería hacer ya la hice, lo que quiero es abrir una carta para que los demás ediles puedan expresarse.-

SEÑOR GUARAGLIA.- ¿Me permite señor Edil una interrupción?

SEÑOR BLANCO.- Sí, cómo no.-

SEÑOR PRESIDENTE.- La Mesa va a conceder por orden la palabra. Está anotado el Edil Bianchi y después Guaraglia.-

Tiene la palabra el Edil Bianchi.-

SEÑOR BIANCHI.- Presidente: este tema que presentó el Edil Blanco fue tratado en Comisión de Obras, fue aprobado y elevado a la Intendencia para su tratamiento. Creo que en este momento en el Plenario no podemos agregar absolutamente nada más que elevarlo nuevamente a la Intendencia y reiterarle un pedido de la Comisión y de la Junta, pero otra cosa no podemos hacer.-

Yo solicito, entonces, que este expediente, con la aprobación de la Junta vuelva a la Intendencia para su pronto despacho.-

(Apoyados).-

SEÑOR JULIO MACEDO.- ¿ Me permite, señor Edil?

SEÑOR BIANCHI.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, la interrupción la doy yo.-

SEÑOR JULIO MACEDO.- Está bien, está bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted aún estaba en el uso de la palabra?

SEÑOR BIANCHI.- No, pero le permito la interrupción.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, proceda entonces. Le damos la palabra al señor Edil Julio Macedo.-

SEÑOR JULIO MACEDO.- "Permitóme" la interrupción el señor Edil Bianchi.-

Yo estoy de acuerdo. La única diferencia, que no es poca cosa, es que lo otro es simplemente el destino de las palabras de un señor edil -en este caso Nelson Blanco- y, de esta forma, es una resolución de la Junta Departamental en el mismo sentido, lo que cambia absolutamente el tenor del envío a la Intendencia de la voluntad de este Cuerpo si compartimos la iniciativa del señor Edil Nelson Blanco.-

SEÑOR BIANCHI.- Yo debo aclararle al compañero Edil que esto lo trató la Comisión, vino al Plenario, el mismo lo trató y lo elevó, lo que sucede es que no nos hicieron caso ni nos escucharon. Vamos a reiterarlo.-

SEÑOR BLANCO.- Perdón, ¿usted me permite?

Yo estoy en total conocimiento de eso y por tal motivo acabo de hacer la exposición. Lo que le quiero decir es que estoy pidiéndole a la Junta que nos ayude a hacerlo recapacitar, de que el problema es muy grave y que un día, cuando uno se equivoca, hay que dar vuelta y comprender que nos equivocamos. Por eso lo pusimos sobre tablas.-

Nada más, Presidente.-

SEÑOR RAUL BIANCHI.- Entonces, lo que tenemos que pedir es que sea elevado y pedirle a Guadalupe que lo apruebe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo creo que después de las palabras de Bianchi y de Macedo queda claro que la Junta reitera el pedido, que en vez de ser las palabras de un Edil es la Junta la que hace suyo ese pedido.-

Tiene la palabra el Edil Guaraglia.-

SEÑOR JORGE GUARAGLIA.- Concuerdo, señor Presidente, en que este tema no debe ser politizado.-

a.l.t.f.-

Como a él le consta, estoy esperando desde hace un año o año y medio, para hablar de este tema en la Junta Departamental. Yo no lo hice porque cuando quise hacer la exposición sabía que el entonces representante nacional, señor Hualde, había intentado hacer algo al respecto y sabía que usted había hecho algo al respecto, así que estaba esperando que hubiera una expedición sobre este tema.-

Por eso mismo, como creí que era un tema demasiado importante para ser politizado, decidí esperar el momento adecuado.-

Creo que el señor Blanco tiene idoneidad técnica en este tema, por su trabajo de tantos años en la industria de la construcción. Particularmente siempre me pregunté por qué no hacer los finales de obra con cierta dilación en el tiempo, de acuerdo a las ventas, para poder facilitárselas a los promotores, en este mercado actual de tan poco movimiento. Creo que todos, más acá o más allá, coincidimos en eso y yo no tengo mucho más que agregar a lo que el señor Edil ha manifestado. Simplemente quería dejar marcado públicamente que muchos de nosotros consideramos que este tema es de vital importancia para la economía del Departamento y por ese mismo tema hemos aguardado meses -en el caso de quien habla, años- para tocar este tema, porque no queríamos hacer del mismo una bandera política.-

Creo que es el momento adecuado, ya que todos los que estamos aquí estamos de acuerdo en que la industria de la construcción necesita ser reactivada, que la inversión necesita ser fomentada, que la industria de la construcción tiene un efecto multiplicador, no sólo en trabajo directo sino en ganancias indirectas, y que ha sido en gran parte la forjadora de esta economía que vivimos hoy en el Departamento…

Perdón, mi compañero Edil Bianchi está un poco inquieto hoy y me desconcentra un poquito. Gracias.-

Estaba diciendo que si todos coincidimos en eso, tendría que haber una resolución unánime, en la mejor onda, de la mejor manera… Creo que no está en el espíritu de nadie el iniciar una polémica con el Ejecutivo Comunal pero sí hacerle entender al Ejecutivo que la mitad del Gobierno Departamental desea aprobar una reglamentación que fomente la construcción. Creo que eso tiene que quedarle claro al Ejecutivo Departamental, más allá del respeto mutuo y del relacionamiento amistoso que tenemos con los jerarcas municipales.-

Por lo tanto, yo adhiero firmemente a esta propuesta del Edil Blanco y si hay que agregar algún otro tema más, volveré a pedir el uso de la palabra.-

SEÑORA CRISTINA PEREZ.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Quiere decir que está la propuesta del Edil Blanco, complementada con la del Edil Bianchi, en el sentido de que el Cuerpo haga suyo el planteamiento al Ejecutivo a efectos de que considere esta propuesta de ajuste en los impuestos de los edificios en construcción.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR BLANCO.- Que sea de trámite urgente, si es posible.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se está votando…

SEÑORA LOURDES ONTANEDA.- Si me permite, ¿se puede leer el informe de la Comisión?

SEÑOR SECRETARIO.- No tenemos el expediente acá.-

SEÑORA ONTANEDA.- Ah, no tiene el expediente, perdón.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos, entonces.-

SE VOTA: 21 en 22, afirmativa.-

Tiene la palabra la Edil Cristina Pérez.-

 

13

 

SEÑORA PEREZ.- Señor Presidente, señores ediles: ya más o menos en la Media Hora Previa expuse los hechos acaecidos hoy de mañana en una radio FM local, de la ciudad de Maldonado, con dirigentes de una agrupación política y dirigentes de otra agrupación del Partido Nacional, donde hubo hechos que en verdad no ayudan en nada al sistema político, ni al relacionamiento de la prensa con el sistema político local.-

Creo que es un tema bastante serio y que la Junta Departamental, donde están representados todos los Partidos Políticos, tiene que tratarlo de una manera ponderada y tomar una postura para que, a través de este Cuerpo, todos los dirigentes políticos que están en este momento en la rueda de las elecciones, tratando de llegar a ubicarse en cargos, tanto de la Junta Departamental como de la Intendencia, tengan conciencia de la conducta que se debe tener.-

Además, me gustaría que el señor Intendente averiguara si es verdad que hubieron algunos funcionarios municipales en esa lucha de pugilato acaecida en esa radio y si fueron sancionados, como él ha sancionado, por un simple entredicho, a algún funcionario municipal en la Sala del Cine Cantegril en el momento del Festival de Cine Europeo.-

(m.r.).-

Creo que este hecho es muchísimo más grave, porque se invadió una propiedad privada, porque se golpeó a determinadas personas y esa propiedad privada no quedó destruida, pero fue invadida por diferentes personas algunas de las cuales intentan ser dirigentes y ediles y además por funcionarios municipales. Y creo que por ahí también andaba, aunque no tomó aparentemente actividad directa en esa lucha un jerarca que, como jerarca municipal, tendría que haber tomado la autoridad en sus manos y no haberse quedado mirando desde afuera.-

Por un lado, desde esta Banca y en nombre del grupo que represento del Partido Nacional -todos saben que estoy acompañando al Contador Alcorta- le pido disculpas al dueño de la radio, porque es algo que surgió de las filas de mi Partido pero no de mi agrupación y, además, quiero que la Junta trate este tema y entre todos podamos tratar de bajar el nivel en que se está llevando esta campaña política y responsabilizar desde acá, como legisladores departamentales, a los conductores políticos de cada agrupación, de las conductas que tengan sus seudo dirigentes, funcionarios municipales -en este caso esto sería para el señor Intendente- y todo aquel que acompañe a los diferentes grupos políticos. Que este tipo de cosas, si se quieren dirimir se hagan en un cuadrilátero de box, pero nunca en una propiedad privada y menos en una propiedad de la prensa.-

Concretamente quiero, señor Presidente, que la versión taquigráfica pase al señor Intendente; que el señor Intendente investigue y pida todos los antecedentes de lo que pasó hoy y que si hubo en ese recinto funcionarios municipales, sean directores u otro tipo de funcionarios municipales, sean sancionados no importa el cargo que ostenten.-

Ese es un pedido concreto al señor Intendente, porque acá se han hecho varios pedidos, se han denunciado varias situaciones de directores y de funcionarios municipales y acá no ha pasado nada. Concretamente, este año la señora María José Sosa -situación que la Junta acompañó- hizo duras críticas sobre algo que ofendió muy gravemente a los ediles referente a un informe de la señora Directora de Protocolo y no pasó absolutamente nada.-

Ahora, también con funcionarios municipales pasa esto y creo que la cosa no debe quedar así como así. Sin embargo, cuando al señor Intendente se le dice en un lugar público alguna palabra que puede haber estado fuera de tono, hay funcionarios municipales que son sancionados y retirados de su cargo durante diez días sin goce de sueldo. Entonces, pido al señor Intendente que sea justo en todas sus sanciones, que investigue y que tome todas las medidas que tenga que tomar.-

Eso con respecto al funcionario municipal que estaba en ese acto. Sobre lo otro, queda el tema abierto y no sé si algún otro edil quiere hablar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Jorge Guaraglia.-

SEÑOR GUARAGLIA.- Ya que la Edila Cristina Pérez tocó este tema, yo recuerdo que en la anterior Sala -y supongo que aquí también estará en poco tiempo, debe ser producto de nuestra reciente mudanza- había una frase que decía: "Mi autoridad emana de vosotros y ella cesa ante vuestra presencia soberana". Esa frase significa aceptar la tolerancia de ideas de todos.-

a.f.r.

Y en el recinto más simbólico de mi Partido -que es la sala de reuniones de la Casa del Partido Colorado en Montevideo- hay una frase que dice: "La historia de las asambleas es la historia de la libertad". Entonces, más allá del tema puntual, de que sí, que es grave, a veces los hombres nos dejamos llevar por emociones del momento, pero a mí lo que me preocupa -yo no voy a estigmatizar a nadie por una reacción que, seguramente, quien la protagonizó ya debe estar arrepentido- y lo que no estoy dispuesto a dejar pasar mientras esté sentado en esta Sala, es el tema de la intolerancia en la libertad de expresión de todos.-

Entonces, sin extenderme más, porque creo que este tema no da para extenderme más, voy a exhortar, no a los dirigentes de los partidos políticos sino a cada uno de quienes estamos en la clase política, quienes somos dirigentes políticos y que nos sentimos orgullosos de serlo, como el que habla, y que hemos dejado muchas cosas en el camino por esta entrega a la sociedad, que hemos dejado horas a nuestra familia, a nuestro descanso… Todos sabemos acá lo que significa trabajar en la Junta, lo que significa llegar después de una jornada laboral y dedicar tres, cuatro, cinco o seis horas más al trabajo político; lo hacemos porque sentimos vocación, lo hacemos porque nos gusta, lo hacemos porque sentimos que involucrarse en la vida política es ser protagonista de la vida democrática de un país.-

Entonces, yo creo que es obligación de cada uno de nosotros exhortar en estos días que quedan, de aquí a la elección departamental, fundamentalmente a la mesura. Si algo nos ha caracterizado siempre a los uruguayos ha sido la tolerancia hacia las ideas ajenas. Por eso, a veces, cuando vemos elecciones que se realizan en otros países en forma tan extraña o pintoresca, en las reuniones de amigos un poco criticamos esta forma extraña de hacer política y nos vanagloriamos de nuestra cultura cívica.-

Por lo tanto, creo que aquí lo que cabe hacer, aparte de las resoluciones que tome el Cuerpo, obviamente, y que vayan a tomar los afectados, es exhortar a la mesura, exhortar a la tolerancia, exhortar a quienes protagonizan el hacer político departamental, a fomentar y luchar permanentemente por la libertad de expresión, que es la base del sistema democrático. No puede existir un sistema democrático sin libertad de expresión.-

Es todo lo que quería decir, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edil Cecilia Vega.-

SEÑORA VEGA.- Me adhiero a las expresiones…

SEÑORA ONTANEDA.- Antes que nada, vamos a pedir prórroga de hora hasta terminar los expedientes.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No hay ningún problema; se vota la prórroga de hora hasta que se terminen los expedientes.-

SE VOTA: unanimidad.-

Entonces, tiene la palabra la señora Edil María José Sosa.-

SEÑORA SOSA.- Gracias, señor Presidente, señores ediles.-

El tema que nos está ocupando hoy y que se desencadena en el correr de la mañana en la ciudad de Maldonado, realmente nos debe enlutar a todos. Yo no creo que este sea un hecho para minimizarlo; yo creo que cuando un ciudadano del Departamento de Maldonado es brutalmente agredido por otras personas sólo por el hecho de expresarse, con lo que implica en este país… Tenemos la libertad de expresión consagrada en la Constitución, es un tema realmente grave, nos obliga a todos a reflexionar qué está pasando en Maldonado, qué está pasando con nosotros.-

La agresión de la que fue víctima esta persona que hoy fue a expresarse libremente a una emisora departamental, es un tema que realmente nos debe conmover; no es un tema más en esta campaña. Realmente debemos pensar qué es lo que está pasando en el Departamento, detrás de qué se está que genera este tipo de hechos tan violentos.-

Aquí estamos hablando de libertad de expresión, estamos hablando de tolerancia; sin embargo, estamos diciendo una cosa y haciendo otra. A mí me da vergüenza ajena que ciudadanos de este Departamento agredan a otro porque fue a una Radio a expresar lo que sentía y lo que sabía.-

Realmente, yo quiero manifestar con total firmeza que deploro estas acciones, pero no deploro solamente la violencia física, deploro la violencia psicológica, deploro la violencia verbal.-

(m.a.d.f.).-

Entiendo que estas personas -lo que es de pública notoriedad- ya están identificadas como de una agrupación y lamento que estén identificadas con un partido al que respeto. Lo lamento porque a este país, por suerte, lo hemos hecho los partidos tradicionales, entonces, tener en este momento en el debe acciones realizadas por representantes, por militantes activos de un partido tradicional, me duele profundamente.-

Quiero solidarizarme, no sólo con las personas que fueron agredidas, sino con aquellas que protagonizaron sin querer este hecho tan lamentable, como son los periodistas, que en la misma transmisión se vieron sorprendidos por esta situación tan violenta que se dio en su emisora.-

Creo que este es un tema no es sólo para minimizarlo, no es sólo para condenarlo, es para que todos reflexionemos: ¿qué está pasando en Maldonado?

Por el momento es todo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Zuasnabar.-

SEÑOR PEDRO ZUASNABAR.- Yo quiero decir un par de cosas.-

En la primera parte quiero leer una declaración que sacó el Comité Ejecutivo Departamental de la Agrupación Lista 23, que dice en el primer punto:

"1º) Que expresa su más absoluto rechazo a la intolerancia, a la violencia y a toda forma de expresión indebida que intente coartar la libre expresión política de la ciudadanía.-

2º) Que se solidariza con los dirigentes políticos agredidos y con los periodistas que sufrieron tan difícil situación.-

3º) Que exhorta a todos los sectores políticos de todos los partidos a desarrollar estos últimos días de la campaña electoral en paz y manteniendo como valores fundamentales el derecho inalienable de toda la ciudadanía a expresar su pensamiento y su voluntad en la más absoluta libertad de conciencia, libre de todo tipo de presión.-

Maldonado, 11 de abril de 2000".-

Firma por el Comité Ejecutivo el Secretario Ejecutivo.-

Y quiero expresar que la intolerancia comienza cuando me es imposible o le es imposible a alguno de los seres, que como nosotros comparten la sociedad, soportar las expresiones que nos parecen agraviantes o que de alguna manera nos agravian sin recurrir a las formas que la sociedad se ha dado para esos casos.-

Las vías civiles o penales están siempre habilitadas y no es la vía de los hechos, de ninguna manera, la forma de expresar que uno no comparte lo que se ha dicho.-

De lo contrario, no hay libertad de expresión y, por lo tanto, por más que uno piense lo que quisiera decir, no lo puede decir por temor y la gente que se atemoriza o es atemorizada pasa por un lado, a ser presa de su miedo, pero por otro, mucho más grave, hay quien mete miedo y hace callar.-

Creo que lo que hay que condenar -más allá de los nombres y de los rostros de los que hoy están involucrados en esto- es que la presión, de ninguna manera, puede formar parte de nuestra cultura.-

La forma que se considere como óptima para presionar a alguien para que cambie su forma de pensar, o su forma de decir, o su forma de decidir el estilo de los demás, es siempre un pecado que está al borde del delito.-

Si no nos privamos de este tipo de actuaciones pronto no descubriremos qué es lo bueno y qué es lo malo. A tal grado de confusión se llega.-

Creo que quienes han operado de esta manera la injusticia de la intolerancia deben de servir de ejemplo, no digo de escarmiento, de ejemplo para que los demás no caigamos nunca en ninguna actitud de nuestra vida en el grave delito de coartar la libertad de los demás.-

El día que perdamos la sensibilidad de estas cosas de nada nos valdrá vivir en un país que puede seguirse llamando democrático, pero que seguramente no lo será. El día que perdamos consideración hacia el ejercicio de la presión, de la violencia, en las personas, en las ideas, en las cosas como se mueven y como se hacen ver que se mueven, entonces, no nos podemos llamar más hombres libres.-

Quiero seguir perteneciendo a un país cuya sociedad, con sus enormes diferencias, porque no todos pensamos igual sin ninguna duda y eso es bueno, pueda seguirse llamando libre porque sabemos respetar a los que piensan distinto, a los que creen distinto, a los que actúan diferente, sin temor de que el juicio lo dará la historia y que si queremos un juicio más rápido lo dará, tal vez, la justicia humana.-

c.i.-

Pienso que con estas ideas o pensamientos tenemos que poner, de alguna manera, en mente y en corazón, punto final a esta forma de actuar que trae la pérdida de una paz que muy rápido se pierde y que muy duramente se vuelve a reconquistar.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cecilia Vega había pedido la palabra y por un error pensé que ya había hablado. Así que tiene la palabra Cecilia Vega.-

SEÑORA VEGA.- Muchas gracias.-

Deseamos adherir a las palabras de los ediles preopinantes y poner en conocimiento del Cuerpo que el Comité Ejecutivo Departamental del Partido Colorado, reunido en forma extraordinaria en el día de la fecha, al tomar conocimiento y analizar la agresión física sufrida por integrantes de una agrupación partidaria, perteneciente a esta colectividad política, declara: "su más profundo rechazo a la violencia física ejercida contra un ciudadano indefenso, que fuera brutalmente golpeado por el único delito de ejercer sus democráticos derechos de elegir y opinar.-

Su asombro y repudio ante la participación en este episodio de un candidato y Director General de la Intendencia Municipal de Maldonado, en franco y lamentable agravio a su investidura pública. Su solidaridad para con los militantes políticos agredidos, así como con los periodistas involucrados en este triste episodio y su esperanza de que las autoridades nacionales y departamentales del Partido Nacional actúen en consecuencia, evitando posibles reiteraciones de estos hechos que afectan gravemente los principios republicanos y democráticos que constituyen la columna vertebral de nuestra institucionalidad".-

Mi opinión personal, que ya la he manifestado en audiciones radiales de mi agrupación, respecto a algunas formas de intolerancia en cuanto a agresión y a publicidad estática es que nunca pensé que pudiéramos llegar, realmente, a que a treinta días de las elecciones nos agredamos así, entre personas. Lo considero deplorable y espero que todos recapacitemos, que recapacitemos todos los involucrados, porque realmente es una vergüenza para la clase política.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Miguel Romero.-

SEÑOR ROMERO.- Señor Presidente: no intento referirme al hecho en cuestión porque ya lo han hecho muy bien algunos compañeros ediles anteriormente, pero sin duda que es preocupante -y en esto coincido con la opinión de la compañera María José Sosa-, aunque puntualmente quiero referirme a dos puntos de este desgraciado hecho.-

En primer término, de este hecho fueron protagonistas funcionarios municipales que se encontraban en horario de trabajo, este es un tema preocupante y es un tema para meditarlo. Es grave porque esos funcionarios están percibiendo un sueldo que lo paga toda la ciudadanía de Maldonado y, aparentemente, les sobra el tiempo para ejercer las funciones que la ciudadanía les paga para que efectúen, escuchar la radio y además, trasladarse dentro de la ciudad y ser protagonistas de un hecho lamentable como fue este.-

Esto es algo que sin duda nos debe preocupar y nos habla a las claras de que cuando muchos ciudadanos critican la actual gestión municipal, no están equivocados.-

Otro hecho que me preocupa fundamentalmente, es que hoy trascendió en la prensa nacional que hubo graves incidentes entre los partidos tradicionales. Esto no es verdad y la verdad queda desvirtuada totalmente. Creo que lo que debería mencionar la prensa es que algunos integrantes de una agrupación tomaron una actitud inadaptada, por llamarlo de alguna forma, pero que de ninguna manera esto ha opacado ni deberá opacar el verdadero relacionamiento que debe haber entre los partidos.-

Por ahora es lo que deseo agregar.-

c.e.a.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Julio Macedo.-

SEÑOR JULIO MACEDO.- Señor Presidente, señores ediles: realmente este tema que está tratando hoy la Junta es un lamentable hecho para toda la democracia uruguaya. Yo creo que es achicar la cancha pensar y circunscribirlo a un problema local, aunque me puedan comprender las generales de la ley porque los intolerantes puedan ser de mi Partido, creo que no actuaron en representación del Partido Nacional, ni siquiera de la agrupación a la que aclaro públicamente que no pertenezco.-

Estos son actores, son agresores intolerantes, sin color político, y no lo digo en defensa de mi Partido porque estos hechos no son nuevos en el país. Hace muy poco tiempo, quizás días, en una localidad del Departamento de Artigas, un hombre mata a otro y se mata en una circunstancia si se quiere muy similar en la gestación de este hecho. Dos viejos vecinos de un pequeño pueblo del interior se matan por intolerancia ideológica, por intolerancia política, por agresión intolerante y desmedida, usando de repente métodos que, como hoy señalaba el señor Edil Zuasnabar, atentan contra la paz de los uruguayos.-

Entonces, creo que ese es el enfoque que con altura de miras debe hacer esta Junta Departamental como Organismo representante de la soberanía del Departamento de Maldonado,que debe repudiar más allá de los colores a la acción de personas con esta forma de actuar. La intolerancia surge por la falta de respeto de determinadas personas hacia otras y quizá, en muchas de estas situaciones o en las mismas situaciones vividas en el día de hoy, sean en lo político un pretexto para agresiones o frustraciones personales de otro tipo.-

Nosotros queremos defender la equidad, la posibilidad de expresarse y de defenderse en todos los terrenos de todos los hombres, y queremos que todos los que estemos con una responsabilidad y con un quehacer político en estos días de ejercicio pleno de la democracia uruguaya en las elecciones departamentales, ser muy cuidadosos del respeto de esa paz que tanto cuesta mantener, que tanto cuesta lograrla y que tan fácil es de perder.-

Creo, por otro lado, señor Presidente y señores ediles que es achicar la cancha y que no debemos entreverar las cosas en el planteo facilista de presentarlas como el tema de la sanción por ser funcionario municipal. Con esto me refiero a dos cosas distintas: repudio absolutamente la actitud del señor Intendente cuando sanciona a un funcionario municipal por un entredicho en la calle o en un acto público y lo hace por incorrección verbal o lo que fuere.-

Me parece que no corresponde; pero si no corresponde y estuvo mal hecha aquella sanción, tampoco voy a pedir yo hoy que el Intendente sancione a un funcionario que comete una falta en la calle, no en su función de funcionario. Es distinta la situación y no es válido el ejemplo que hoy planteaba la señora Edil Pérez, porque la agresión que sufrió la señora Edil María José Sosa, con quien me solidaricé, fue la de una funcionaria en sus funciones de jerarca municipal.-

a.l.t.f.-

Esto es, supuestamente, un jerarca municipal que protagoniza un hecho que podemos considerar una falta, o repudiarlo con toda la fuerza que queramos, pero no en cuanto a funcionario Municipal. Sí puede considerarse una falta lo que señalaba el Edil Romero, y me parece perfecto todo el razonamiento que hacía, pues que en horario de trabajo estén escuchando la radio y dispuestos a salir corriendo con estas actitudes… Me parece que realmente están malgastando el tiempo y los dineros de todos.-

Por eso, quiero ser muy cuidadoso en cuanto al uso de la calidad de funcionario municipal. Quizás amerite una investigación administrativa por parte de la Intendencia -y la podremos solicitar- que señale la responsabilidad o no de determinados funcionarios, jerarcas o lo que fuere. No avanzar más de eso y no pedir sanciones cuando nosotros no compartimos que se haya sancionado a otros por otras cosas.-

Además, tengo mis dudas, desde el punto de vista jurídico, de la pertinencia o no porque entiendo que los funcionarios municipales no tiene un "estado militar" como los militares, que lo son aunque no estén en el horario de cuartel. Los funcionarios municipales no tienen eso porque si no, podemos entrar en una terrible caza de brujas, en esta Administración, en la que venga o en la que vendrá más adelante.-

Hay que ser muy cuidadoso con esto y lo más que puedo considerar como pertinente es solicitar una investigación administrativa en cuanto a la ausencia de determinados funcionarios de sus lugares de trabajo en el día de hoy.-

Repito: no achiquemos la cancha, señor Presidente, señores ediles, y veamos esto como un lamentable hecho que ensombrece la democracia uruguaya toda.-

Nada más.-

SEÑOR EDUARDO BONILLA.- Quiero mocionar respecto al tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está anotado un Edil. Tiene la palabra el Edil Giménez.-

SEÑOR FRANCISCO GIMENEZ.- Señor Presidente: primero quiero aclarar que yo soy parte de la agrupación política a la cual el comunicado del Partido Colorado se está refiriendo, con todo respeto al Partido Colorado.-

En primer lugar, tenemos entendido que no hubo ningún tipo de denuncia penal establecida frente a la Justicia y que nosotros pensamos que esto no fue un problema de agrupaciones políticas, menos entre el Partido Colorado y el Partido Nacional.-

Fue mencionado -dentro del comunicado- que estuvo involucrado un Director General de la Intendencia. Creemos que las versiones son lógicas, no todos podemos tener las mismas versiones, para eso existe la Justicia en todos sus grados: la Justicia Penal, la Justicia Civil, y en este caso los Reglamentos de la Intendencia y de la Junta Departamental.-

Como nosotros entendemos que este es un hecho entre personas físicas, sí vinculadas a grupos políticos pero sin ánimo de que las agresiones estén representando a un subgrupo del Partido Nacional -para dejarlo bien claro, el que lidera el Ingeniero Antía- , yo agregaría a la solicitud de investigación que hiciera la Edil Cristina Pérez de las personas involucradas -sean del Partido Colorado, del Partido Nacional, del Nuevo Espacio, del Encuentro Progresista, de la prensa, etc.- que se hiciera un estudio más detallado del tema para poder llegar a un buen entendimiento en tan lamentables hechos que sucedieron hoy.-

(m.r.).-

Y creo que la manera de llegar a un buen entendimiento, aparte de la investigación de la Intendencia para ver si estuvieron involucrados Directores Generales y demás funcionarios, cosa que me parece correcta, y si es la verdad, que se les sancione. También pediría, a resultado de que nosotros, como agrupación liderada por el Ingeniero Antía como candidato a la Intendencia, se hiciera una denuncia ante la Justicia, porque yo entiendo que la persona que fue agredida tiene la justa razón de aclarar cien por ciento el tema. La Justicia para eso está.-

Para nosotros, con todo respeto a los Partidos tradicionales, al Partido Encuentro Progresista y al Nuevo Espacio, por el bien del orden político del Departamento y del país, creo que tenemos que tratar de no involucrar a personas que, de repente, no estuvieron en los hechos. Yo no creo que sea el dueño de la verdad, ni mucho menos, pero sí me gustaría llegar a la verdad por las vías investigadoras reales: la Intendencia es una y yo agregaría una investigación por parte de la Junta Departamental de Maldonado, porque en definitiva, la Junta Departamental es la que controla a la Intendencia y no tenemos por qué partir de la base de que es el Intendente quien tiene que tomar una medida. Se le puede pedir, claro, pero los ediles estamos para controlar las funciones de la Intendencia, del Ejecutivo como se le llama.-

Resumiendo, solicito se investiguen los hechos desde la Junta Departamental, a la vez que apoyo a la Edil Cristina Pérez para que se investiguen desde la Intendencia y solicito a las personas que realmente se sienten afectadas -porque nadie puede decir que una persona no fue agredida ya que el hecho sucedió- que pidan una investigación por parte de la Justicia correspondiente.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Rivas.-

SEÑOR RIVAS.- Señor Presidente: primeramente, hay algo de esto que me preocupa y son expresiones como decir que la Junta Departamental tiene que controlar determinadas actitudes cuando no es la función de esta Junta Departamental.-

Puede sí ser función de la Junta Departamental controlar, después, que la Intendencia no tomara medidas o no hiciera las investigaciones correspondientes. Esa sí creo que sería la obligación de la Junta, pero iniciar una investigación desde la Junta Departamental por este tipo de hechos, me parece totalmente fuera de lugar.-

Por otro lado, tengo entendido que ya se está consustanciando la denuncia penal para aclarar este problema como corresponde.-

Hay dos cosas que me preocupan mucho más: por un lado, el hecho de que no hablamos de militantes, porque muchas veces nos ha pasado que tenemos que salir a controlar a algún militante exaltado, porque siempre los hay en los partidos y los hemos tenido que controlar. Creo que hay que diferenciar un poco la cosa, cuando se trata de un militante normal que puede escapar a veces del control, a cuando se trata de dirigentes políticos, los cuales asumen -por el hecho de ser dirigentes- una responsabilidad superior ante la población y ante toda la ciudadanía. El hecho de ser un dirigente político o de encabezar una lista política nos está dando ciertas responsabilidades a las cuales debemos atenernos.-

Yo creo que no es lo mismo, pese a que el hecho como tal, como delito, como agresión, es igual, que lo cometa un militante a que lo cometa un dirigente con ciertas responsabilidades.-

a.f.r.

En cuanto a otra cosa que me preocupa hoy y es la última, si es así como aparentemente están dadas las cosas, de que un Director de la Intendencia Municipal participó o estuvo en el lugar de los hechos, me preocupa mucho cuando nosotros insistimos en ciertas actitudes hacia la juventud e insistimos en que determinadas áreas municipales son las responsables de dictar cosas que hagan que los jóvenes salgan de un ambiente normalmente nocivo o de un ambiente violento, justamente, quien está vinculado a esa tarea o a la tarea de dirigir ese sector, sería la persona involucrada, lo cual me preocupa. Si es que es así y aclaro todo esto, estamos hablando sobre supuestos, hasta que no sean aclaradas las cosas como corresponde, por vía de la Justicia.-

Estas eran las puntualizaciones que quería hacer. Lo que me preocupa es que la Junta Departamental a esto lo trata como a un tema de interés general, porque es así, porque nos interesa a todos, porque somos parte del Cuerpo político y la representación del Cuerpo político; no es nuestra responsabilidad en este momento, por lo menos, el hecho de controlar, o tomar medidas, o investigar si participaron o no funcionarios municipales. Esa es una obligación directamente del Ejecutivo Comunal.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ontaneda.-

SEÑORA LOURDES ONTANEDA.- Simplemente, nosotros, como este tema ha entrado en el área de la Justicia y somos respetuosos de la misma, no nos vamos a referir al tema, pero sí decirle al Edil anterior a Rivas, preopinante, que no mezcle los tantos, que no mezcle a partidos que no estuvieron involucrados en los hechos.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Quiero aclarar…

(Dialogados – interrupciones).-

…que la Edil José María Sosa y el Edil Giménez ya hablaron.-

SEÑORA ONTANEDA.- Me referí al Edil Giménez.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Así que le toca hablar a Bianchi.-

SEÑOR RAUL BIANCHI.- Señor Presidente: estamos ante un hecho lamentable que sucedió entre ciudadanos en un lugar equis y entiendo que, de acuerdo con los hechos, los involucrados deberán seguir el camino que corresponde, hacer la denuncia penal y tramitar por donde corresponde el accidente que, por suerte, hasta ahora es una mosca en la leche; o sea, ni estamos acostumbrados ni está sucediendo ni esperamos que sucedan hechos como este. Pero como todos los partidos y todos los grupos están formados por seres humanos y entre los seres humanos, como sabemos, hay muchos que cometen errores, esto fue un hecho que deberá dirimirse en el lugar que corresponde.-

Esta Junta, como órgano político y legislativo, lo ha conversado; hemos escuchado en general una repulsa a esas actuaciones, pero entiendo que la Junta como Cuerpo no tiene absolutamente nada que legislar ni controlar al respecto. Por lo tanto, de mi parte no voy a aprobar ninguna moción de la Junta que diga que va a tomar tal o cual medida.-

En cuanto a la medida que pueda o no tomar el Ejecutivo Comunal, tampoco voy a tomar ningún partido porque estoy acostumbrado a que hechos mucho más graves que han sucedido dentro de los funcionarios de la Intendencia en estos años, pero mucho más graves, y no quiero nombrar ni referirme porque son hechos puntuales y personales, no se ha tomado ninguna medida, esos funcionarios siguen operando contra la ley y contra las reglamentaciones de la Constitución. Por lo tanto, no tengo la menor esperanza de que este Ejecutivo tome ninguna medida contra ningún funcionario que, en la vía pública, en horario de trabajo, haya efectuado algo ilegal… No va a pasar nada.-

Por lo tanto, creo que sí queda en el ánimo de todos nosotros esta repulsa y que, en definitiva, quien tomará la resolución será el ciudadano que en el acto electoral sabrá calibrar quién es quién y apoyará, según su libre saber y entender, a quién actúa honradamente y a quién no lo hace.-

SEÑORA SOSA.- ¿Me permite una interrupción?

SEÑOR PRESIDENTE.- Como interrupción.-

(m.a.d.f.).-

SEÑORA SOSA.- Gracias, señor Edil.-

Quisiera agregar, a propósito de las palabras del señor Giménez, que los elementos que todos estamos evaluando, evidentemente, van a pasar a la Justicia, porque cae por su propio peso que esta situación va a ser definida en el ámbito de la Justicia. Pero nosotros, todos, nos hemos enterado por los órganos de prensa, y cualquiera que quiera escuchar la grabación de lo que hoy pasó en la FM también, ya que el propio periodista Alexis Cadimar estaba transmitiendo quiénes llegaban y lo que estaba pasando. El dio nombre y apellido.-

Gracias.-

SEÑOR GIMENEZ.- Pido la palabra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón. Sólo por interrupción pueden hablar.-

Se terminó la lista de oradores. En consecuencia había una moción de Cristina Pérez y otra complementaria de María José Sosa.-

SEÑOR GIMENEZ.- Señor Presidente, yo agregué algo a la moción.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por eso estoy tratando de armarla a ver si nos ponemos de acuerdo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Cristina Pérez: versión taquigráfica de las actuaciones al señor Intendente con el propósito de sancionar a los funcionarios municipales que hubieran estado presentes en ese hecho al que ustedes se refirieron.-

El señor Giménez: que se investiguen los hechos desde la Junta Departamental y además adhería a la solicitud de Cristina Pérez que se investiguen los hechos también en la Intendencia Municipal.-

SEÑOR GIMENEZ.- ¿Puedo redondear?

Visto la opinión de los ediles que hablaron después de mí, me queda claro, -el Edil Rivas no está en Sala- estoy un poco preocupado de garantizar que la investigación se haga -y como hay alguna duda, según otro edil que hablo-…

SEÑOR BIANCHI.- Duda no. Plena seguridad.-

SEÑOR GIMENEZ.- Una seguridad, bueno, yo pediría que también se tomara una medida desde acá para que se controle desde ya la investigación y como hasta ahora no ha habido denuncia penal, si ésta se va a hacer, a los efectos de que se ponga como parte de la moción.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cristina Pérez, para aclarar.-

SEÑORA PEREZ.- Señor Presidente, quería cambiar algo de la moción, porque me adhiero, luego de los argumentos del Doctor Macedo, a que la investigación del señor Intendente tendría que ser referida a la condición de los funcionarios que estando en horario de trabajo, por qué estaban fuera de él, en la calle. Es decir, toda la argumentación de Macedo.-

Así que la moción concreta sería que el Ejecutivo Comunal investigue por qué funcionarios municipales, incluidos jerarcas, en horario de trabajo estaban fuera de sus funciones, si habían fichado ese día, si tenían licencia, o sea, una investigación administrativa de por qué estaban fuera del trabajo.-

Esa es específicamente mi moción.-

En cuanto a la declaración, no creo y no quiero que mi moción se agregue a la moción del Edil Giménez, pues la Junta Departamental no tiene ninguna potestad para investigar ningún hecho de este tipo. Primero, que no es ninguna investigación de un funcionario de la Junta, ni de un edil. O sea que no tiene competencia absoluta para investigar este hecho a no ser tratarlo como tema político, haber tomado una decisión de repudio en forma general y específicamente algunos ediles haber tomado como punto de moción la investigación administrativa del Ejecutivo.-

Pero la Junta Departamental no tiene ningún tipo de potestades, ni siquiera el de pedirle a la Justicia que intervenga.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Guaraglia.-

SEÑOR JORGE GUARAGLIA.- Pediría al señor Secretario que me diga cómo está redactada la moción.-

SEÑOR SECRETARIO.- Ya la dijo la señora Cristina Pérez.-

En los términos establecidos o manifestados por el Doctor Macedo, o sea, que se remita la investigación de la Intendencia Municipal a la conducta seguida por funcionarios dentro de los horarios de trabajo.-

SEÑOR GUARAGLIA.- Esa sería concretamente la moción presentada y lo que la Junta declararía.-

Porque yo veo con asombro que nos está faltando el meollo de la cosa, en mi concepto, que es el atentado que existió contra la libertad de expresión. Creo que la Junta debe sacar una declaración unánime repudiando este tipo de actitudes.-

Reitero, yo no estoy juzgando a los protagonistas de esas actitudes, pero creo que ninguno de nosotros sería digno de sentarse aquí en estas sillas, como lo estamos, habiendo algunos que pretendemos seguir estando cinco años más, y pensamos someternos a la consideración de la gente, si no dejamos claramente sentado en la noche de hoy nuestro más enfático y absoluto repudio a este tipo de actitudes. Acá no es que pasó poca cosa, se fue a un medio de comunicación a intentar violentar la libertad de expresión de un ciudadano que estaba haciendo uso de su más absoluta libertad resguardada por la Constitución y pido disculpas por la redundancia.-

c.i.-

No estoy tratando de magnificar el hecho, pero creo que la Junta tiene que expedirse unánimemente en ser clara en esto. Porque si empezamos a guardar silencio en estos temas por mal camino estamos yendo y mal ejemplo estamos dando.-

Mientras escuchaba todo esto, recordaba una anécdota -si bien no recuerdo el protagonista-, sobre el caso de un alemán en el ghetto de Varsovia -y no quiero irme a los extremos- y el caso es que decía: "primero vinieron por tales personas y no hice nada, después vinieron por tales otras y tampoco hice nada y, finalmente, vinieron por mí".-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Es de Bertolt Brecht…

SEÑOR JORGE GUARAGLIA.- Correcto, gracias a los amigos que tienen la memoria más fresca que yo.-

Entonces creo que acá hay que hacer algo -y sin magnificar la cosa, porque reitero que las pasiones humanas a veces nos llevan a este tipo de actitudes-, dejando firmemente sentado -sin exagerar- nuestro más absoluto repudio a este tipo de actitudes y nuestra exhortación a los dirigentes de todos los partidos políticos a la mesura y a fomentar la concordancia entre todos más allá de ideas, señor Presidente.-

De momento es todo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Francisco Giménez, para redondear.-

SEÑOR GIMENEZ.- Creí que estaba cerrada la lista de oradores, según me dijo el Presidente y que a la vez, estaban preparadas las mociones, aunque estoy de acuerdo en que se puede agregar a las diferentes mociones…

Yo, respetando a la Edil Cristina Pérez, no agrego nada a su moción, y en moción aparte simplemente pediría que se solicitara a quien corresponda la denuncia penal de los hechos. Directamente lo solicitaría a las personas agredidas.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Moción de orden.-

SEÑOR PEDRO ZUASNABAR.- Señor Presidente: yo pediría un cuarto intermedio de diez minutos para redactar una moción o, por lo menos, intentar una moción que reúna las condiciones que más se adapten a la voluntad del Cuerpo, para ver si podemos poner un punto a este tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, cuarto intermedio de diez minutos. Se está votando.-

SE VOTA: unanimidad.-

(Siendo la hora 23:23, se pasa a un cuarto intermedio que es levantado a la hora 23:45).-

c.e.a.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles: continuamos la sesión.-

Zuasnabar.-

SEÑOR ZUASNABAR.- Yo la redactaría conjuntamente con algunos compañeros ediles que nos aportaron sus ideas de la siguiente manera:

"Ante los hechos ocurridos en la mañana del día de hoy" -tenemos que apurarnos porque en diez minutos ya es del día de ayer- "11 de abril de 2000, en una emisora radial de la ciudad de Maldonado, la Junta Departamental de Maldonado declara su más absoluto rechazo a la intolerancia, a la violencia y a toda forma de presión indebida que intente coartar la libre expresión política de la ciudadanía; se solidariza con los dirigentes políticos agredidos y con los periodistas que sufrieron tan difícil situación, solicitando al señor Intendente Municipal se sirva disponer una investigación en profundidad sobre los hechos acaecidos, teniendo en cuenta la probable participación en ellos de funcionarios municipales en horario laboral y la aplicación de las sanciones que eventualmente correspondieren, poniendo todo lo actuado en conocimiento de este Cuerpo a la mayor brevedad".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote.-

SEÑOR FUKSMAN.- Si el Edil proponente me lo permite, una simple corrección -si me permite el término-, yo sacaría la frase -no sé cómo dice exactamente allí- pero es algo como "presión indebida" porque las presiones generalmente son indebidas.-

(Dialogados).-

SEÑOR ZUASNABAR.- Entonces sacaría el "indebida".-

SEÑOR GIMENEZ.- Solicito que se lea nuevamente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se va a leer nuevamente.-

SEÑOR ZUASNABAR.- "Ante los hechos ocurridos en la mañana del día de hoy, 11 de abril de 2000, en una emisora radial de la ciudad de Maldonado, la Junta Departamental de Maldonado declara su más absoluto rechazo a la intolerancia, a la violencia y a toda forma de presión que intente coartar la libre expresión política de la ciudadanía; se solidariza con los dirigentes políticos agredidos y con los periodistas que sufrieron tan difícil situación y solicita al señor Intendente Municipal se sirva disponer una investigación en profundidad sobre los hechos acaecidos, teniendo en cuenta la probable participación en ellos de funcionarios municipales en horario laboral y la aplicación de las sanciones que eventualmente correspondieren, poniendo todo lo actuado en conocimiento de este Cuerpo a la mayor brevedad".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicitan.-

SE VOTA: 25 votos, unanimidad.-

SEÑOR BIANCHI.- Señor Presidente: yo voté para no darle más largas al asunto, pero creo que lo de "presión indebida" estaba correcto, porque no todas las presiones son indebidas, hay presiones que son bien intencionadas y el término que correspondía para expresar lo que no se debe es "presión indebida".-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ya está votado.-

SEÑOR JULIO MACEDO.- Yo le pediría al señor Edil Fuksman si fuera tan amable de ser tolerante con la sintaxis.-

SEÑOR FUKSMAN.- No tengo inconveniente en retirar la corrección, pero creo que toda forma de presión es indebida.-

a.l.t.f.-

Presión es buscar la forma, o el medio, de hacer que cambie una voluntad.-

SEÑOR GUARAGLIA.- Es forzar una voluntad.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a ponernos de acuerdo. Mantenemos el texto.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Ya fue aprobado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, seguimos adelante, con el primer expediente.-

 

14

 

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 019/00: Arquitecto Eduardo Alvarez, ampliación de obra en inmueble padrón 2229, manzana 170, Punta Ballena.-

Informe de la Comisión de Obras.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: Que se solicita una ampliación de vivienda sobre un sector ya existente y que la zona admite un según do nivel, el cual se ajustaría a una altura máxima admisible de siete metros sobre la recta de comparación.-

CONSIDERANDO II: Que la referida ampliación no ocupa el total del desarrollo de la fachada, no aumentando la interferencia visual existente.-

CONSIDERANDO III: Que esta Comisión, constituida en el lugar, corroboró lo anteriormente expresado.-

Vuestra Comisión de Obras Públicas, reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos) al Cuerpo ACONSEJA : Prestar anuencia al Ejecutivo para otorgar el permiso solicitado para la ampliación de obras en el inmueble empadronado con el Nº 2229, manzana 170 de Punta Ballena, de acuerdo al Proyecto que luce a fojas 11 de estos obrados. Siga al Ejecutivo Comunal a estos efectos.-

Firman los señores ediles: M. Romero, A. Javier, R. Bianchi, M. Rivas y Joaquín Silva.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

VARIOS SEÑORES EDILES:- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Solicitan que se vote.-

SE VOTA: 20 en 21, afirmativo.-

Los expedientes que siguen a continuación -del dos al catorce inclusive- son todos sobre el mismo tema, proceder a la rebaja transitoria del pago de las cuotas de las viviendas. Así que, si les parece, leemos el primero y se votan todos juntos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Ahí está, hay una moción de que se voten todos juntos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Raúl Bianchi.-

SEÑOR BIANCHI.- Quiero hacer notar que en la Sesión pasada yo me levanté y lamentablemente la Junta quedó sin número; era porque yo no iba a votar ninguno de estos expedientes.-

En el día de hoy, por suerte, hay número suficiente, así que no los voy a votar y no voy a dejar sin número la Sesión. Aclaro que es porque entiendo totalmente inoportuno el momento de dar todas estas franquicias; en algunos de los expedientes he encontrado grandes errores y me parece que esto se presta para maniobras políticas, no siendo el momento ahora de votar los expedientes sino después de que se efectúen las elecciones.-

Yo aviso que no voy a dejar sin número pero no los voy a votar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es su posición personal.-

¿Quiénes firman por la Comisión? ¿Cómo está integrada la Comisión?

SEÑOR SECRETARIO.- Los que firman son los Ediles Enrique Baeza, Mario Rivas, Daniel Alonsopérez y Nelson Guerra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a leer el primer expediente y las carátulas de los demás.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº 082: Intendencia Municipal solicita anuencia para proceder a la rebaja transitoria en el pago de cuotas de viviendas y terrenos de interés social, formulada por Jorge Eduardo Bordón Martínez, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 9º de la Resolución del Cuerpo de 11/07/97.-

Informe de Comisión.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO: La solicitud de rebaja transitoria del valor de la cuota planteada para el pago de viviendas de interés social dentro de los planes habitacionales de la Intendencia Municipal, formuladas por el señor Jorge Bordón ante el Ejecutivo Comunal.-

CONSIDERANDO I: Que el titular del bien se encuentra comprendido en las condiciones de dicha normativa debido a que padece una situación económico social de fuerza mayor, razón que posibilita su amparo al Artículo noveno de la Resolución de la Junta del 11 de junio del 97.-

CONSIDERANDO II: El informe remitido por el Ejecutivo Comunal en expediente 8861/4.-

Vuestra Comisión de Presupuesto y Hacienda, reunida en sesión de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos) al Cuerpo ACONSEJA: Prestar anuencia al Ejecutivo Comunal para aplicar el Artículo noveno de la Resolución de la Junta Departamental del 11 de junio de 1997, con motivo de conceder al señor Jorge Bordón la rebaja transitoria en el valor de la cuota para el pago de la vivienda adjudicada.-

Firman los señores Ediles: E. Baeza, N. Guerra, M. Rivas y D. Alonsopérez.-

Las otras carátulas son:

Expediente Nº 083, igual informe para el expediente iniciado por Lidia Mabel Sosa; el cuarto, Mary Elena Borges Albarenque; el quinto, Irene Margot Cruz Rijo.-(m.r.).-

El número seis, Oscar Benigno César Cejas; el Expediente Nº 7, Grisset del Rosario Bentancurt, el octavo, María Susana Samandu Correa, el noveno, Myriam Graciela Zalayeta, el décimo, Mabel Teresita Dornelli, el decimoprimero, Miguel Angel Singlán Ariza, el duodécimo, Liliana María Comas Muccia, el decimotercero, Nelly Margot Pereyra Echeverría y el decimocuarto, el Nº 096, Washington Jorges Morales.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote, solicita un señor edil. Sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: 17 en 19, afirmativo.-

SEÑORA SECRETARIO.- Expediente Nº 342/1: Intendencia Municipal solicita autorización del gasto con destino a la ejecución del "Proyecto Demostrativo de recuperación y aprovechamiento energético del biogas".-

Informe de la Comisión de Presupuesto.-

VISTO: El presente expediente.-

RESULTANDO: La solicitud formulada por el Ejecutivo Comunal para efectuar el gasto comprometido a fin de contribuir con el presupuesto programado para el desarrollo del "Proyecto demostrativo de recuperación y aprovecamiento energético del biogas en el relleno sanitario de Las Rosas".-

CONSIDERANDO I): Que oportunamente en sesión del día 19 de octubre próximo pasado la Junta Departamental se expidió favorablemente a la realización del mencionado proyecto.-

CONSIDERANDO II): que para la concreción del proyecto se requiere el aporte económico de la Intendencia Municipal de acuerdo a lo establecido a fojas 28 de esas actuaciones, complementando lo aportado por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM).-

La Comisión de Presupuesto y Hacienda reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos) al Honorable Cuerpo ACONSEJA: Conceder anuencia al Ejecutivo Comunal para desembolsar a favor del "Proyecto demostrativo de recuperación y aprovechamiento energético del biogas en el relleno sanitario de Las Rosas" las sumas especificadas en el detalle que luce a fojas 28 de estos obrados.-

Firman los señores Ediles E. Baeza, M. Rivas y N. Guerra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Zuasnabar.-

SEÑOR PEDRO ZUASNABAR.- Señor Presidente: si es tan amable y se puede leer la cifra del gasto, me gustaría conocerla.-

SEÑOR SECRETARIO.- En el mes de abril del año 2000, ciento cuarenta y cinco mil dólares, en julio de 2000, ochenta y dos mil doscientos dólares, en el 2001, cuarenta y cuatro mil seiscientos dólares, en el 2002, sesenta mil quinientos dólares, en el 2003, dos mil quinientos dólares, en el 2006, treintaiún mil doscientos dólares.-

SEÑOR ZUASNABAR.- En el 2005 son dos mil y pocos dólares.-

SEÑOR SECRETARIO.- En el 2003, dos mil quinientos dólares.-

SEÑOR GUARAGLIA.- ¿Es correcta esa cifra?

SEÑOR SECRETARIO.- Esas cifras son las establecidas y firmadas por el Ingeniero Químico Luis Santos, Director Nacional de Medio Ambiente.-

SEÑOR RIVAS.- ¿Puede repetir las cifras, por favor?

SEÑORA GUARAGLIA.- ¿Usted está hablando de dos mil dólares en un año?

SEÑOR SECRETARIO.- En el año 2000, en abril ciento cuarenta y cinco mil dólares y en julio ochenta y dos mil doscientos dólares, en el año 2001 cuarenta y cuatro mil seiscientos dólares, en el año 2002 sesenta mil quinientos dólares, en el año 2003 dos mil quinientos dólares y en el año 2006 treintaiún mil doscientos dólares.-

SEÑOR ZUASNABAR.- Casi trescientos sesenta mil dólares por un proyecto demostrativo de recuperación y aprovechamiento energético del biogas para servir de relleno… Usted lo puede leer mejor o lo ha leído recién.-

a.f.r.

SEÑOR SECRETARIO.- "Aprovechamiento energético del biogas en el relleno sanitario Las Rosas".-

Este proyecto se aprobó por la Junta el 19 de octubre del año pasado. Es un desembolso, después la Intendencia recibe…

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay un término que yo quisiera que…, hay varios maestros acá. Dice que se desembolse; yo diría que se invierta, porque la plata no está en una bolsa. Hay varios maestros acá que pueden corregirme.-

SEÑOR PEDRO ZUASNABAR.- Está correcto.-

(Dialogados - interrupciones).-

SEÑOR ENRIQUE BAEZA.- Señor Presidente: este proyecto, que fue en su momento aprobado por la Junta Departamental, se aprueba con la participación de organismos internacionales. El proyecto es bastante más caro que estos trescientos y pico de mil dólares…

No se votan los rubros de gastos correspondientes al Gobierno Departamental, también tiene rubros de ingresos. Lo que se está haciendo en este momento es crear las partidas de egresos que presupuestalmente tienen que tener y va a haber una compensación con ingresos que se restituyen de distinta forma; primero, por lo producido propiamente de la planta e, inclusive, ingresos que van a venir, partidas no reintegrables, de organismos internacionales.-

Lo que pasa es que la legislación presupuestal pone los ingresos de un lado y los egresos de otro, y de ahí que se tienen que votar los rubros de egresos.-

Gracias.-

SEÑOR ZUASNABAR.- Me parecía importante que se conocieran las cifras.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bianchi.-

SEÑOR RAUL BIANCHI.- Yo quisiera preguntar porque dice que esto es en compensación del aporte que hace un organismo internacional. Quisiera saber si ahí está establecido cuál es el aporte internacional, porque en esas cosas siempre hay una compensación, como dice el Contador Baeza.-

SEÑOR SECRETARIO.- Novecientos cincuenta mil dólares, una cosa así. Una cosa así es.-

SEÑOR RUDY PRIOR.- Cerca de un millón de dólares.-

(Expresiones inaudibles del Edil Baeza).-

SEÑOR SECRETARIO.- Novecientos sesenta y cinco mil dólares es el aporte, préstamo no reembolsable.-

SEÑOR BAEZA.- Que cuando se vota el proyecto, no se votaron los rubros de egresos; habría que haberlo hecho, quizás, en su momento. No fue culpa tampoco del Gobierno Departamental sino que la notan que envían de Medio Ambiente recién viene ahora, que es lo que ingresa a folio veintiocho. A los efectos de tomarlo textual, la resolución de la Comisión vota lo que dice el folio veintiocho, para no cambiarlo y no crear nuevas…

SEÑOR BIANCHI.- ¿Por qué esa diferencia anual tan extrema?

SEÑOR BAEZA.- Porque, justamente, los aportes que vienen de organismos internacionales en determinados años son más fuertes y de ahí que se va a compensar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.-

SEÑOR JORGE GUARAGLIA.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rivas.-

SEÑOR MARIO RIVAS.- También influye la diferencia de aportes del propio programa que requiere determinadas inversiones en determinados años. Si ustedes prestaron atención, va disminuyendo hacia el final. Eso está dentro del programa de trabajo que va a hacer la planta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicitan los señores ediles. Sírvanse manifestarse.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos. Aprobado.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nº438/99: Jacobo Choroszucha solicita exoneración de multas y recargos de tributos inmobiliarios en el padrón 2981 de Maldonado, Torre Eiffel.-

Informe de Comisión.-

VISTO: El Expediente 438.-

RESULTANDO: La solicitud de exoneración del pago de recargos e intereses por la deuda de tributos inmobiliarios del padrón 2981 de Punta del Este, formulada por el señor Jacobo Choroszucha ante el Ejecutivo Comunal.-

CONSIDERANDO I: Que en el inmueble en cuestión se encuentra un edificio inconcluso, entendiéndose altamente acertado posibilitar la finalización de su construcción.-

(m.a.d.f.).-

CONSIDERANDO II) Que además de la natural jerarquización y valorización de la zona una vez culminado el mismo, la Comuna contará con nuevos contribuyentes, redituando esto en la posibilidad a corto plazo de integrar a las arcas municipales el monto que se pretende exonerar en esta oportunidad.-

CONSIDERANDO III) Que sin duda la obra en cuestión se constituirá en una fuente de mano de obra para nuestro Departamento.-

La Comisión de Presupuesto y Hacienda reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (4 votos) al Honorable Cuerpo ACONSEJA: Conceder anuencia al Ejecutivo Comunal para exonerar del pago de recargos e intereses por la deuda de tributos inmobiliarios del padrón Nº 2981 de la manzana 444 de Punta del Este, condicionado a los siguientes términos: 1º) la efectiva concreción de la operación de compra a Fs. 1 y 2 de estos obrados; 2º) las obras de culminación del edificio sito en el mencionado padrón deben comenzar en un plazo no mayor a 6 (seis) meses, y finalizar en un plazo no mayor a 30 (treinta) meses a partir del día de la fecha en ambos casos; y 3º) Se deberán proveer promedialmente 200 puestos de trabajo durante el período de concreción de la obra, integrados en un 75% por ciudadanos radicados en el Departamento. El incumplimiento de cualquiera de los términos antepuestos dará lugar a la revocación de la exoneración concedida sin derecho a indemnización por cualquier concepto, encomendando a la Intendencia Municipal el estricto contralor de lo dispuesto.-

Firman los señores Ediles: M. Rivas, E. Baeza, Daniel Alonsopérez y N. Guerra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Rivas.-

SEÑOR MARIO RIVAS.- Una pequeña aclaración por si algún compañero podía tener dudas, porque nos han planteado algunas.-

Se entendió que esto era una ayuda para terminar algo que está parado, que realmente molesta y que va contra todos los principios urbanísticos y va en mejora del Departamento. Pero también se entendía que el regalo era muy grande y que debíamos poner ciertas exigencias y ustedes las han visto plasmadas en esta decisión. Por eso que quede claro que si bien favorecemos el trabajo, le exigimos a la empresa que no se convierta esto en un buen negocio inmobiliario sino en una fuente de trabajo e ingresos para la Intendencia Municipal.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR LUIS PARDIÑAS.- ¿Se puede saber el monto de la exoneración?

SEÑOR PRESIDENTE.- El monto de la exoneración.-

(Por Secretaría se da lectura al informe de Contaduría).-

SEÑOR SECRETARIO.- Pase al Departamento de Hacienda para su conocimiento y determinación informando que el padrón de referencia adeuda tributos inmobiliarios por los Ejercicios 1984 a 1999, cuyo valor al mes de noviembre se ajusta al siguiente detalle:

Valor original $ 621.915

Recargos $2:400.858

Multas $ 121.787

Derecho de Exped. $ 51

Timbre $ 63.000

TOTAL: $ 3:214.645

SEÑOR ENRIQUE BAEZA.- Es la exoneración de montos y de recargos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Romero había pedido la palabra.-

SEÑOR MIGUEL ROMERO.- Presidente: tengo una duda. No sé si es un error de carátula o qué, según lo que se desprende de la lectura del informe esta Comisión sugiere al Cuerpo que conceda anuencia para exonerar a la Intendencia Municipal pero el peticionante no es la Intendencia, según lo que dice acá, es el interesado. O sea, la Intendencia Municipal no está solicitándole a la Junta que le conceda anuencia para exonerar. No sé si está mal la caratulado el expediente o...

SEÑOR PRESIDENTE.- Baeza.-

SEÑOR ENRIQUE BAEZA.- A manera aclaratoria: originalmente, no pedía la anuencia la Intendencia, el expediente fue derivado para que hiciera la solicitud, justamente, pidiendo la anuencia específica.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero ¿el interesado, no lo pidió?

SEÑOR BAEZA.- Como acá estamos haciendo una baja de recursos la iniciativa la tiene la Intendencia Municipal. Entonces, viene una Resolución de la Intendencia solicitando la conveniencia de exonerar. Originalmente el expediente -si mal no recuerdo- vino sin eso, la Comisión lo derivó, vía Plenario, a la Intendencia y vino la iniciativa.-

En este momento es el mismo expediente original -de ahí la caratulación- pero con la solicitud e iniciativa del Ejecutivo Comunal de pedirla.-

c.i.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Romero.-

SEÑOR MIGUEL ROMERO.- Continuando con el uso de la palabra, señor Presidente, me parece que en estos casos debería hacerse una corrección a lo que es la carátula porque, en definitiva, estamos votando un informe que no se corresponde con lo que sería la carátula del expediente.-

SEÑOR SECRETARIO.- La carátula originalmente está bien hecha. Se inicia con una solicitud del señor Jacobo Choroszucha haciendo la gestión ante la Intendencia. Hace la gestión ante la Intendencia solicitando esto, lo que pasa es que la Junta lo mandó de nuevo porque el Intendente no mandó expresamente una solicitud para que la Junta lo autorizara a exonerar. Planteó el caso pero no…, y ahora la Intendencia pide la autorización para exonerar.-

SEÑOR ENRIQUE BAEZA.- La Comisión lo trata aunque es iniciativa del Ejecutivo.-

SEÑOR SECRETARIO.- Ahora sí, ahora viene completo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Ha entendido Romero?

SEÑOR MIGUEL ROMERO.- Señor Presidente, yo no dudo que el trámite esté correcto y entendí claramente la explicación del Contador Baeza, pero me parece que por un trámite administrativo no correspondería votar este expediente con esta carátula. Estamos concediendo anuencia a alguien que no la pide o, por lo menos, no se desprende de la carátula del expediente.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tienen la palabra Bianchi y después Zuasnabar.-

SEÑOR RAUL BIANCHI.- Señor Presidente, yo no sé si es la humedad, el calor, la hora o qué, pero esto realmente se ha estudiado. Sabemos que en Avenida Roosevelt existen esos esqueletos inmensos que lo único que hacen es deteriorar la imagen…

UN SEÑOR EDIL.- Eso no es lo que se discute.-

SEÑOR BIANCHI.- No se discute, pero la Comisión lo estudió y decretó esta exoneración, si no coincide con la carátula me parece que es lo de menos, el espíritu era fomentar que esa obra siguiera para adelante y esa es la motivación. Ya la aprobamos, entonces, si quieren cambiar la carátula la cambian, pero no podemos seguir demorando más estas cosas, por favor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pedro Zuasnabar.-

SEÑOR ZUASNABAR.- Me parece importante la corrección, creo que no es menor. Y si bien el expediente viene caratulado de esta manera, habría que incorporar, por lo menos en la Resolución, -aunque no modifiquemos la carátula porque eso pasa inadvertido- que la exoneración, la venia para la exoneración, fue solicitada por la Intendencia Municipal de Maldonado y, si quieren, agregar: "según Resolución Nº tal", a los efectos de que más allá de la carátula que correspondía inicialmente al expediente, y que por error lo mandó la Intendencia sin la solicitud expresa, quede consignada la resolución que tome esta Junta de que corresponde una solicitud de la Intendencia Municipal, más allá de la que originalmente solicitó -como corresponde- el señor Jacobo Choroszucha.-

De esa forma, nosotros cubrimos la dificultad de que dicho señor no nos puede pedir la exoneración, sino que es la Intendencia la que nos pide la venia para exonerar.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien ¿está aclarado?

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se vota entonces.-

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

c.e.a.-

Solicita la palabra Lourdes Ontaneda.-

SEÑORA ONTANEDA.- Vamos a solicitar un cuarto intermedio para ponernos de acuerdo los coordinadores por un tema que lo queremos plantear al Cuerpo, es de tres o cuatro minutos nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Queda un expediente, nada más.-

SEÑORA ONTANEDA.- Ya sé, por eso, justamente, porque después de terminado el Orden del Día no tenemos quórum.-

(Dialogados).-

Entonces terminamos el Orden del Día y lo planteamos.-

SEÑOR SECRETARIO.- Expediente Nª 126/00: Rotary Internacional Distrito 4980 solicita se declare de Interés Departamental la 73ª Conferencia del Distrito a llevarse a cabo entre el 28 y el 30 de abril del corriente año en nuestro Departamento.-

Informe de la Comisión de Legislación.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO I: Que la solicitud planteada por Rotary Internacional Distrito 4980 es de real trascendencia para el evento organizado, ya que brinda un reconocimiento oficial a las actividades realizadas por la mencionada institución de servicio.-

CONSIDERANDO II: Que esta conferencia contará con la presencia de destacados panelistas nacionales e internacionales, considerando temas desde distintos ángulos, lo cual será de gran importancia ya que reúne alrededor de un millón de personas en reuniones plenarias.-

ATENTO a lo precedentemente expuesto, vuestra Comisión de Legislación, reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (5 votos), al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1º) Se declare de Interés Departamental la 73ª Conferencia del Distrito Nº 4980 a llevarse a cabo entre el 28 y el 40 de abril del corriente año en nuestro Departamento. 2º) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos. 3º) Declárase urgente.-

Firman los Ediles señores: E. Barrán. R. Prior, E. Melgarejo y J. C. Bayeto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración.-

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote solicita un señor edil. Se está votando.-

SE VOTA: 24 votos, unanimidad.-

¿Pidieron que se declaren urgente los expedientes?

SEÑOR ROMERO.- Lo estoy solicitando en este momento.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Están pidiendo que se declaren urgente los expedientes.-

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.-

Lourdes Ontaneda.-

 

15

 

SEÑORA ONTANEDA.- Yo voy a hacer una consideración al Cuerpo con respecto a que sabemos que la realidad se va a dar de una forma determinada y nosotros solicitaríamos al mismo -y lo hemos acordado, en parte, entre los tres partidos- que se sesione el día 25 y que la Junta Departamental declarara como receso hasta el 15 de mayo.-

Quiere decir que sesionaríamos el día 25…

SEÑOR PRESIDENTE.- El 25 queda después de Semana Santa.-

SEÑORA ONTANEDA.- Como hoy queda limpio el Orden del Día, pueden haber algunos expedientes para el 25, de pronto…

SEÑOR PRESIDENTE.- Y el 2 y el 9 no sesionar.-

SEÑORA ONTANEDA.- Voy a pedir votar el receso desde el 25 hasta el día 15.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cristina Pérez.-

SEÑORA PEREZ.- ¿Se plantea el receso de las sesiones o de todas las actividades de la Junta?

SEÑORA ONTANEDA.- Yo creo que sería de las sesiones.-

SEÑORA PEREZ.- Yo quería aclarar eso porque va a entrar un expediente que no sé si entra ahora…

SEÑOR PRESIDENTE.- Ya entró y fue aprobado.-

SEÑORA PEREZ.- Ya entró y fue aprobado. Porque tenemos la visita del Rector y, además…

SEÑORA ONTANEDA.- Y hay Comisiones que no pueden dejar de trabajar. Me refiero a las sesiones del Plenario.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Macedo.-

SEÑOR JULIO MACEDO.- Yo no estoy de acuerdo con plantear un receso porque esta Junta Departamental ya lo tuvo. Nosotros somos los ediles electos hasta que termine este mandato y el acto eleccionario no tiene por qué perturbar y, más allá del receso normal de la Junta Departamental, hay Comisiones en la que nosotros estamos participando, que se han reunido, que están reuniéndose, que deben de seguirse reuniéndose y las circunstancia del acto eleccionario me parece que no justifica de ninguna manera que se suspenda la actividad de la Junta inventando un segundo receso, receso más receso.-

a.l.t.f.-

Es notorio que nos ha costado reunir el quórum suficiente para realizar las sesiones ordinarias de esta Junta Departamental. Por lo tanto, nosotros no estamos de acuerdo, no compartimos para nada el criterio de votar un receso; que siga la Junta Departamental con su tradición de trabajo. Con respecto al acto eleccionario ya se había fijado un criterio: el cambio del día normal de los viernes, por razones de toda la actividad político partidaria, concurrencia de caudillos nacionales, etc. Yo no voy a votar ningún tipo de receso, ningún tipo de suspensión de la actividad de esta Junta Departamental.-

SEÑORA ONTANEDA.- Señor Presidente: no le voy a contestar al Edil porque no corresponde pero yo pretendo que actuemos con la realidad del caso. Yo soy una de las ediles que nunca falto, como muchos otros ediles, y no me preocupa el tema de venir el martes 2 y el martes 9, pero la realidad va a ser otra, así que no solamente se nos corta la posibilidad de trabajar en la campaña política -los martes prácticamente no hay nada- sino que se nos está cortando la posibilidad de hacer alguna otra actividad importante; dejamos de hacerla, viajamos treinta y siete quilómetros hasta acá para estudiar temas de los vecinos y nos encontramos con que no hay gente, como ha pasado en las últimas reuniones.-

Yo veo que ahora el Orden del Día queda prácticamente limpio y que hay muy pocos expedientes en las Comisiones pues ellas mismas así lo han declarado, solamente tienen expedientes para entrar.-

Nos vamos a encontrar con una realidad… Ya empieza Semana de Turismo, hoy terminan de trabajar las Comisiones, si hay expedientes se van a terminar todos y nos vamos a encontrar con que la gente no va a venir al Plenario.-

De todos modos, yo no tengo ningún problema en venir y mi Partido es de los que está presente siempre, pero pretendo llamar a la realidad a los señores ediles porque sabemos que después, por diferentes circunstancias, no van a poder venir.-

SEÑOR MACEDO.- Que se vote… no, no se vota.-

(Dialogados).-

Dejo constancia de que me retiro de Sala.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sin más, nos retiramos.-

(Siendo la hora 0:23 minutos se levanta la Sesión).-

(m.r.).-

Esc. Francisco Mesa Borrallo

Presidente

Señor Nelson Martínez

Secretario General

Señor Juan P. Salazar

Director Departamento Reproducción Testimonial

Señora María Desanttis de Pérez

Jefa Sección Taquigrafía

Señora Clara Etchegoimberry

Jefa Sección Corrección