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Sesión Ordinaria 8 de Noviembre de 2005

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Sesión Ordinaria

8 de noviembre de 2005

 

SUMARIO

 

1.- Orden del Día.-

Pág. 3

 

2.- Asistencia.-

Pág. 4

 

3.- Acta Anterior Nº1132.-

Pág. 5

 

4.- Se realiza un minuto de silencio en homenaje al ex Edil Francisco Mesa, recientemente fallecido.-

Pág. 5

 

MEDIA HORA PREVIA

 

5.- Edil Luis Huelmo: Minuta a la Intendencia Municipal sobre situación de tapas de desagües en barrios de nuestra ciudad. 31/10/05, conmemoración del primer año del triunfo en las elecciones nacionales y nueva elección de autoridades departamentales.-

Pág. 6

 

6.- Edil Carlos Sineiro: Turismo en Maldonado, condiciones necesarias para su crecimiento y desarrollo.-

Pág. 7

 

7.- Edil Eduardo Bonilla: Transparencia en las licitaciones públicas de paradores del Departamento.-

Pág. 10

 

8.- Edil Alejandro Martínez: Estado de deterioro y restauración de la Cruz del Cerro Pan de Azúcar.-

Pág. 11

 

9.- Edila Cecilia Burgueño: Dificultades en la recolección de basura en San Rafael. Estado de las calles de nuestro balneario a consecuencia de árboles del ornato público caídos desde el último temporal.-

Pág. 12

 

EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS

 

Encuentro Progresista Frente Amplio Nueva Mayoría

 

10.- Edil Aníbal Arias: Control de empresa dedicada al barrido manual y limpieza de los espacios verdes de la ciudad de San Carlos, requisitos para un nuevo llamado público.-

Pág. 15

 

Partido Nacional

 

11.- Edil Darwin Correa: Hechos acaecidos recientemente en Ciudad Vieja, Montevideo.-

Pág. 19

 

EXPOSICIONES

 

12.- Edil Daniel Fernández: "Injusticia y negro historial del Impuesto a las Retribuciones Personales".-

Pág. 21

 

13.- Edila Marilín Moreira: "Situación en el establecimiento carcelario de Las Rosas".-

Pág. 33

 

ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA

 

14.- Boletín Nº34/05.-

Pág. 38

 

15.- Informes de la Presidencia sobre actividades desarrolladas por esta Corporación.-

Pág. 38

 

16.- Diligenciamiento de las notas ingresadas al Orden del Día.-

Pág. 41

 

17.- Edil Alberto Praino: Problemas que se registran para el acceso de la prensa a este recinto.-

Pág. 44

 

18.- Edil Olidén Guadalupe: Creación de un cuerpo de Policía Municipal para desarrollar tareas de prevención.-

Pág. 50

 

19.- Edil Daniel Fernández: Tránsito en el entorno del predio ferial de Camino de los Gauchos y Simón del Pino.-

Pág. 51

 

20.- Edil Gastón Pereira: Cuestión de fueros, según tratamiento del Expediente Nº 814/04.-

Pág. 53

c.e.a.-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

ORDEN DEL DÍA

 

I) ACTA ANTERIOR Nº 1132.-

II) MEDIA HORA PREVIA.-

III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS:

1º) PARTIDO EPFANM (5’).-

2º) PARTIDO NACIONAL (5’).-

IV) EXPOSICIÓN a cargo del Edil Sr. Daniel Fernández – "Injusticia y negro

historial del Impuesto a las Retribuciones Personales".-

V) EXPOSICIÓN a cargo de la Edila Sra. Marilín Moreira – "Situación en el

Establecimiento Carcelario de Las Rosas".-

VI) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA – Boletín Nº 34/05.-

VII) ASUNTOS ENTRADOS.-

 

2

 

ASISTENCIA

 

PRESIDE: Sr. Milton Hernández Estévez

 

SECRETARÍA GENERAL: Sr. Nelson Martínez

 

EDILES TITULARES: Fernando Velázquez, Lourdes Ontaneda, Daniel Fernández, Nicolás Sosa, Marlene Chanquet, Sergio Duclosson, Favio Alfonso, Ruben Toledo, Roberto Domínguez, Marilín Moreira, Gastón Pereira, Hebert Núñez, Carlos Etcheverry, Luis Huelmo, Fernando Bolumburu, Jorge Casaretto, Eliseo Servetto, Gustavo Pereira, Sergio Servetto, Rodrigo Blás, Eduardo Carro, Oscar Olmos, Teresa Silva, Martín Laventure, Benjamín Saroba y Fernando García.-

 

EDILES SUPLENTES: Juan Blanco, Walter Olivera, José Olivera, Aníbal Arias, José Rodríguez, Alejandro Martínez, Eduardo Bonilla, Graciela Caitano, Graciela Ferrari, Walter Urrutia, Eugenio Guerra, Pablo Quiroga, Carlos Pérez, Rody Madeiro, Verónica Guerra, Lilia Muniz, Florencia Beledo, Daniel Ancheta, Daniel Rodríguez, Alberto Praino, Wilson Laureiro, Beatriz Jaurena, Rosa Piazzoli, Carlos Núñez, Guillermo Moroy, Wenceslao Séré, Marcelo Pereira, Guillermo Techera, Mario Lafuente, Nelson Balladares, Carlos Figueredo, Magdalena Zumarán, Héctor Plada, Oscar Meneses, Olidén Guadalupe, Darwin Correa, Francisco Salazar, Javier Sena, Adolfo Varela, Carlos Sineiro, Elisabeth Arrieta, Julio Pintos, Miguel Plada, Jorge Céspedes, Wilson Acosta, Nario Palomino y Cecilia Burgueño.-

 

TAQUÍGRAFAS: María Desanttis, Clara Etchegoimberry, Daniella Pintos, Carmen Ichazo, Andrea Fernández, Andrea Gossio, Mónica Rodríguez y Mariela García.-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(Siendo la hora 20:39 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se inicia la Sesión Ordinaria citada para el día 8 de noviembre de 2005).-

 

SEÑOR PRESIDENTE (Sr. Milton Hernández Estévez).- Buenas noches señoras edilas, señores ediles; estando en número vamos a dar comienzo a esta Sesión.-

 

3

 

Primer punto del Orden del Día: Acta anterior Nº 1132. Por la afirmativa…

 

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

 

4

 

SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente, iba a solicitar a este Cuerpo realizar un minuto de silencio por el fallecimiento de nuestro querido correligionario y mejor amigo, Francisco Mesa, ocurrido el domingo pasado.-

 

¿Si el Presidente me autoriza a pedir un minuto de silencio, con respeto de todas las Bancadas...?

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

 

SEÑOR CASARETTO.- Gracias.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Ahora se realiza el minuto de silencio.-

 

(Así se hace).-

 

Muchas gracias, señores ediles.-

 

Sí, señor Edil.-

 

SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente, a ver si es posible, para el 6 de diciembre, en que se va a cumplir un mes de este fallecimiento, hacer un homenaje en nombre del Partido Nacional a este compañero que fue varias veces Presidente de la Junta Departamental, Intendente y nuestro querido Presidente de la Comisión Departamental por varios períodos.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Deberíamos votar la posibilidad de la realización del homenaje y ver si tenemos fecha para el mismo.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Hay fecha.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay fecha, por lo tanto deberíamos votar la posibilidad. Por la afirmativa…

 

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.-

 

Media Hora Previa

 

El señor Edil Luis Huelmo tiene la palabra.-

 

5

 

SEÑOR HUELMO.- Gracias, señor Presidente.-

 

Para comenzar queríamos hacer un planteo sobre la situación que se viene dando en varios barrios de la ciudad de Maldonado y es que las tapas de los desagües del saneamiento en muchos lados están rotas, o no están, lo que es un peligro constante.-

 

Hemos constatado que en muchísimos barrios está sucediendo eso, entonces queremos mandar una minuta a Obras para que verifique esa situación.-

 

Sabemos -porque nos lo han planteado los vecinos- que a muchas de esas tapas las están robando y por eso se está dando dicha situación.-

 

En primera instancia queríamos mandar esa minuta.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

 

SEÑOR HUELMO.- Después, señor Presidente, queríamos referirnos a un hecho histórico para nuestra fuerza política en el Departamento, porque no sólo se festejó la obtención del Gobierno este 31 de octubre -a un año de haber ganado las elecciones-, sino que también el jueves, en el Deportivo -donde por razones personales no pudimos estar, pero en espíritu sí estuvimos y lo queríamos manifestar ahora-, se eligieron las autoridades de nuestra fuerza política.-

c.i.-

 

Y quería hacer la referencia porque es importante. Se dieron varias situaciones y se ha demostrado la grandeza de esta fuerza política.-

 

En las elecciones departamentales fueron amplias las listas donde con gran generosidad los grupos mayoritarios lograron acuerdos y hoy por hoy, en esta Junta Departamental, están representadas casi todas las fuerzas políticas del Frente Amplio. Eso demuestra una madurez política.-

 

Y no menor se dio en el Deportivo, donde un gran compañero, como Angelito, Ángel Luna, un compañero militante de base, con una trayectoria política amplia, un compañero que día a día -lo conocemos todos- está dando parte de sí para esta transformación. Y bueno, le vamos a desear la mayor de las suertes, lo tuvimos anoche en la Bancada, es un compañero que le va a dar mucho a nuestra fuerza política, su madurez, su sabiduría, su bonhomía.-

 

Y junto con él hay dos compañeros también con una trayectoria muy amplia dentro de esta fuerza política: nuestra querida compañera que pertenece a nuestro sector, Gloria Cheveste -orgullo nuestro- y Jorge Calvete, compañero entrañable de esta fuerza política también.-

 

Y creemos que en este etapa, justamente, la madurez y la sabiduría, como decían los indígenas, de la tribu, la gente mayor, creo que va a ser muy sabia en esta etapa.-

 

Entonces queríamos manifestar eso, desearle suerte a esta nueva terna que va a conducir esta fuerza política y bueno, era eso lo que queríamos manifestar esta noche, porque no es poca cosa, porque en Angelito Luna están representadas las bases, los sectores que están en esta Junta Departamental y en el Gobierno del Ejecutivo y tenemos nada más y nada menos, representando a esta fuerza política, a un compañero del comité de base.-

 

Muchas gracias, señor Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Para darle destino a la minuta al señor Intendente, deberíamos darle destino al primer planteo que usted hace, señor Edil, que era una minuta a Obras. Por lo tanto, vamos a votar la minuta al señor Intendente para la parte de Obras. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

 

SEÑOR HUELMO.- Y el otro planteo a la Mesa Política del Frente Amplio.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

 

Continuamos.-

 

Señor Edil Carlos Sineiro tiene la palabra.-

 

6

 

SEÑOR SINEIRO.- Gracias, Presidente.-

 

Ante todo quiero agradecerle al Cuerpo el que me haya permitido cambiar el día martes pasado para hoy, para poder hacer uso de este espacio.-

 

Nuestro Departamento de Maldonado tiene como una fuente principal de recursos la actividad turística. Cuenta con los principales balnearios del Uruguay y podríamos decir casi que de América, como son Piriápolis y Punta del Este.-

 

La pregunta que nos hacemos es si además de las bellezas naturales son necesarias algunas otras cosas para que esta actividad tenga el éxito que todos queremos, para que los turistas extranjeros nos elijan como destino para sus vacaciones, prefiriéndonos a la extensa gama de ofertas que hoy existe en el mundo. Hoy el turismo es una actividad altamente competitiva, los países reconocen en él una fuente importantísima de recursos y de entrada de divisas, a lo cual nuestro Uruguay no es ajeno y no ignora nadie que una de las fuentes más importantes de recursos es esta actividad turística y que Punta del Este es un pulmón para ella en todo el país.-

 

La respuesta a qué más que las bellezas es necesario, creemos que es seguridad personal, seguridad jurídica en defensa de los inversores, reglas claras..., en resumen: ciudades y balnearios con salubridad, entiéndase limpieza, precios y ofertas de acuerdo a los requerimientos del público consumidor del producto que ofrecemos.-

 

¿Se cumplen estas cosas o estos requerimientos en nuestro balneario? Creemos que en gran parte no se satisface lo solicitado por el turista. Basta salir al centro de nuestro principal balneario -tarjeta de presentación de esta industria mal llamada sin chimeneas, pues creo que es la industria que pone cientos y miles de chimeneas en funcionamiento, por esa generación de recursos y de mano de obra que genera y que es importantísimo para el desarrollo de los países, muchos de los países, fundamentalmente en Europa, se han salvado con el turismo y vemos que en América, día a día, se le da más importancia y mayor desarrollo a esta actividad.-

d.p.m.

 

Pero -como decíamos- la Avenida Gorlero está casi en penumbras y si se llegasen a apagar las vidrieras y los luminosos que tienen los comercios, posiblemente de la penumbra pasásemos a la oscuridad absoluta. Están deterioradas sus veredas, todos los comerciantes deben contratar serenos o guardias de seguridad, lo cual nos tiene que hacer reflexionar.-

 

Una de las actividades que más desarrollo ha tenido en los últimos tiempos en nuestra zona es, precisamente, la de agencias de seguridad y por algo será, no debe ser por capricho que los habitantes de la zona quieren gastar en este servicio, sino que se deben de sentir con cierta inseguridad.-

 

Esta situación, más la inseguridad jurídica que trae aparejada la ocupación de propiedades privadas y las dificultades para el desalojo de los intrusos, ocupantes ilegítimos de las mismas, va deteriorando progresivamente nuestro balneario y la forma de vida y de convivencia de sus vecinos.-

 

No se trata aquí de pedir la cabeza del Ministro del Interior por su pasividad, o de criticar sin fundamentos ni conocimientos las decisiones del Poder Judicial, aceptándolas solamente si nos son favorables y repudiándolas cuando no lo son, y todo ello basado en una ideología muchas veces perimida y superada en el tiempo por una realidad que nos atropella y que no queremos ver por necedad, o intereses que podrán ser legítimos en otra confrontación, pero no cuando nos va la supervivencia en una actividad imprescindible para el país, tanto económica como social.-

 

¿Es que alguien puede dudar de que los conflictos laborales con ocupaciones -como primer medida de intentar lograr los objetivos, sean estos justificados o no- y la invasión de la propiedad privada defendida en nuestra Constitución con el posterior reclamo económico para abandonarla, no sean todos factores negativos para el desarrollo que todos deseamos para esta zona balnearia?

 

Cada uno de nosotros debe reconocer en el otro el deseo de que Maldonado crezca y se desarrolle. Que los instrumentos, la estrategia y los caminos sean distintos no significa descartar o menospreciar al contrario, nadie es dueño de la verdad, ésta no existe en forma absoluta...

 

(Aviso de tiempo).-

 

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se le prorrogue el tiempo piden varios señores ediles.-

 

Por la afirmativa...

 

SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.-

 

Puede continuar, señor Edil.-

 

SEÑOR SINEIRO.- Muchas gracias.-

 

Debemos darnos un tiempo para escucharnos y no previamente a oír los argumentos ya tener dogmáticamente una posición que no variaremos, ya que nos cerramos en nuestra verdad y no damos ningún espacio a la del contrario.-

 

Hoy estamos a tiempo -con el reconocimiento sincero de estos hechos y el trabajo y colaboración de todos los que no queremos matar la gallina de los huevos de oro- de revertir esta situación. No es intención de estas palabras cargar las culpas a ningún sector público o privado, sino que, en conjunto, la actividad tanto pública como privada, trabajando de consuno, puedan encontrar el camino para superar esta situación y volver a ofrecer los balnearios que el público consumidor desea y reclama.-

 

Debemos reconocer que desde siempre nuestro público no es mayoritariamente el turista habitual que está tres, cuatro, o cinco días en un hotel y posiblemente vuelva alguna otra vez en el correr de los años, si no que es un turismo inversor, son más veraneantes que turistas, se instalan en la zona y gozan de la seguridad de que sus hijos puedan andar tranquilos por sus calles, ellos puedan transitar libremente y con seguridad personal y de sus bienes, como pocos lugares en el mundo pueden ofrecer. Si perdemos esto, perderemos las ventajas comparativas que ofrecemos y al igualarnos con destinos turísticos menos seguros que el nuestro, entonces, sólo podremos competir con nuestras bellezas naturales que, aunque son muchas, no alcanzan para captar a este público y sólo podremos atraer al turista golondrina, pero no al inversor que hizo esta realidad física que hoy mostramos.-

c.e.a.-

 

Finalizo con el deseo de la reversión de una realidad que no por tratar de taparla -para no ahuyentar posibles clientes- deja de ser real, de que logremos sincerarnos todos, poniendo lo mejor de cada uno y sintiéndonos partícipes del destino de la zona -para que pueda plasmarse en los hechos- y de que Punta del Este y Piriápolis tengan una muy buena temporada.-

 

Deseo que estas palabras pasen a la Dirección de Turismo de la Intendencia Municipal, a las Ligas de Fomento de Punta del Este y de Piriápolis, al Ministerio de Turismo y a la prensa.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Por los destinos propuestos por el señor Edil, por la afirmativa…

 

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

 

Continuamos.-

 

El señor Edil Eduardo Bonilla. Tiene la palabra, señor Edil.-

 

7

 

SEÑOR EDUARDO BONILLA.- Señor Presidente, señores ediles, señoras edilas: de las más de cincuenta licitaciones que se han realizado hasta la fecha, hay una sola que ha tomado trascendencia, por la interposición de un recurso mediante el cual se intenta poner un manto de dudas sobre la actuación cristalina de nuestro Gobierno.-

 

Por eso reafirmamos que todos los procedimientos se han realizado en base a los preceptos constitucionales y al TOCAF.-

 

Una de las grandes diferencias con las anteriores Administraciones es que ahora, por los procesos de licitación -los cuales son transparentes y públicos-, están entrando a la Administración millones de pesos de los que se rendirá cuenta una vez terminada la totalidad de las licitaciones, y no como en los anteriores convenios de patrocinios por los cuales quedaban algunas pasarelas para Maldonado.-

 

En cuanto al Parador El Pacha, queremos hacer las siguientes precisiones: en aras de la transparencia que viene practicando nuestro Gobierno, es bueno que todos tengamos conocimiento -pues estos datos van a pasar a la Justicia- de que el recurrente a la licitación de dicho Parador, además de presentarse en la Dirección de Higiene y Protección Ambiental antes de abrirse la licitación -para realizar ofrecimientos acerca de las personas que viven en el parador-, también -y esto es lo más importante- realizó llamadas telefónicas a los dos oferentes en términos que deberá explicar a la Justicia.-

 

Solicito que estas palabras pasen a la Dirección de Higiene y a la Dirección Jurídica y Notarial del Municipio, así como a la prensa del Departamento.-

 

Gracias, señor Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

 

Por los destinos propuestos por el señor Edil, por la afirmativa…

 

SE VOTA: 26 en 28, afirmativo.-

 

El señor Edil Alejandro Martínez tiene la palabra.-

 

8

 

SEÑOR ALEJANDRO MARTÍNEZ.- Sobre la Ruta 37, que comunica las ciudades de Piriápolis y Pan de Azúcar, a poco más de siete kilómetros de la costa, se encuentra el Cerro Pan de Azúcar. Éste, con sus 493 metros de altura sobre el nivel del mar, es la tercera elevación de nuestro país.-

 

En sus laderas se encuentra un parque municipal que lleva su mismo nombre y donde se mantiene la Estación de Cría de Fauna Autóctona, declarada Patrimonio Nacional. También podemos encontrar -a unos cien metros de altura, junto al túnel por el que pasaba el tren de Piria- pictografías indígenas que tienen más de dos mil años y coronando su cima podemos apreciar la cruz monumental, ideada poco después del Cristo Redentor en el Cerro Corcovado de Río de Janeiro, para conmemorar la fecha en que el mundo cristiano celebraba el décimo noveno centenario de la redención del género humano, aprobada y alentada por el Arzobispo de Montevideo, Monseñor Aragone.-

 

Dicha obra, ideada por el poeta Juan Zorrilla de San Martín y el sacerdote Engelberto Vauters, y realizada por los Arquitectos De Armas y Albérico Isola, fue construida con amplias proporciones: 32 metros de altura con 14 metros de brazos a lo largo, que dan una elevada visibilidad desde lejana distancia.-

 

Está construida de cemento armado, cuyos materiales debieron ser transportados a lomo de burro y mulas, lo que demandó un inmenso trabajo, porque estos animales provenían de las tropillas del cercano Cerro de los Burros. Cuenta en su interior con una escalera acaracolada que conduce a los visitantes hacia sus brazos, donde existen pasillos con asientos para el descanso, pudiendo así admirar el esplendor del paisaje del Este uruguayo sobre los cuatro puntos cardinales.-

 

El ascenso a esta gran construcción sobre la cima del Cerro -paseo tan promocionado por los habitantes del lugar- está señalizado por estratégicas flechas que indican la orientación para su ascenso de 1.210 metros lineales.-

 

(Murmullos).-

 

Este patrimonio es una identidad no sólo local sino también del Departamento, que no podemos dejar abandonar. Es un paseo que realizan miles de excursiones escolares, liceales y turísticas, al que debemos mantener como tal.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles, vamos a amparar en el uso de la palabra al señor Edil.-

 

Mucha gracias.-

 

Puede continuar, señor Edil.-

c.i.-

 

SEÑOR ALEJANDRO MARTÍNEZ.- Por esa razón se ha evaluado su estado de deterioro, tanto estético como de iluminación y de estructura, por lo que solicito que la Dirección de Obras de la Intendencia Municipal de Maldonado preste servicios técnicos para evaluar daños y colabore con su restauración.-

 

Deseo que estas palabras sean enviadas a la Dirección de Obras y de Cultura del Municipio, a las Juntas Locales de Piriápolis y Pan de Azúcar y al Obispo de la Diócesis Maldonado-Rocha, Monseñor Wirz.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien.-

 

Por la afirmativa a los planteos realizados por el señor Edil...

 

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

 

Continuamos.-

 

La señora Edila Cecilia Burgueño tiene la palabra.-

 

9

 

SEÑORA BURGUEÑO.- Buenas noches, señores ediles.-

 

Hoy vamos a plantear una preocupación que me han trasladado muchos vecinos de la zona de San Rafael, pero no de la parte de las casas lindas ni de las mansiones, sino de gente que vive todo el año, que han adquirido con mucho sacrificio, gente que es jubilada y que optaron por venir a instalarse en esta zona por la tranquilidad, por ser una zona de descanso y por ser un lugar en el que la verdad es que hay pocas rejas; son ciudadanos que tienen la Contribución Inmobiliaria que la pagan todos los años y que es bastante alto su valor para estas casas, que realmente son casas que no son muy lujosas.-

 

Y como le decíamos, señor Presidente, hoy en la tarde hicimos un recorrido para hacer unas filmaciones en las cuales vemos que todavía tenemos dificultades con el asunto de la recolección de la basura y de todo lo que el temporal ocasionó -la zona de San Rafael fue una de las más dañadas-: árboles que tienen sus años, que los propios vecinos habían hecho denuncias para ver si se podían podar porque ya tenían una altura demasiado grande y la Intendencia no lo había permitido.-

 

La denuncia que hoy nosotros vamos a hacer es justamente por árboles que son del ornato público, de la parte de la vereda, no de la parte de adentro, de la propiedad privada.-

 

Voy a pedir que mientras seguimos conversando se pasen algunas imágenes.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

 

SEÑORA BURGUEÑO.- Como le decía, últimamente es visitada por muchos turistas para adquirir esas casas de descanso para la próxima temporada veraniega, es visitada por muchos argentinos, brasileños, mejicanos y chilenos, ya que la modalidad de ahora, de los nuevos tiempos, es que los turistas vengan para la zona de San Rafael.-

 

Estas son imágenes tomadas hoy de tarde, ahí tiene la fecha, estos árboles son los caídos el 23 de agosto y hoy estamos a 8 de noviembre. Y tomamos palabras que nos dijo la Directora de Higiene el pasado 9 de setiembre de 2005, que constan en la versión taquigráfica, que dice: "Hemos hecho una estimación del volumen de madera resultante; es muy complicado hacerlo en este momento, pero posiblemente para el 12 de octubre, que es la fecha que nos hemos puesto -que nos habíamos puesto antes de esta catástrofe, pero que ahora la ratificamos más que nunca para estar preparados para el turismo, que es nuestra principal fuente de trabajo-, vamos a tener el estimativo dentro de unos días".-

d.p.m.-

En base a eso, a lo que nos dijo la Directora, nosotros hablamos con los vecinos y habíamos dicho que alrededor del 12 de octubre -tampoco tenía por qué ser exacta la fecha- podría estar. Resulta que hoy estamos a 8 de noviembre, hemos recorrido la zona -ustedes están mirando en las imágenes cómo están los lugares-, hemos visto que la Intendencia ha puesto carteles que dicen: "Prohibido tirar basura", pero realmente el estado de los árboles..., el estado en el que están las calles al caerse las raíces..., las han destrozado. Y la preocupación más grande que tenemos es que también pueda suceder un incendio -provocado o no-, fíjese que ahí hay muchos árboles caídos y que la calle es ocupada por las mismas ramas del temporal...

 

(Aviso de tiempo).-

 

Voy a pedir que se me extienda el tiempo.-

 

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Una prórroga de tiempo para la señora Edila.-

 

Por la afirmativa...

 

SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.-

 

Puede continuar, señora Edila.-

 

SEÑORA BURGUEÑO.- Gracias, señores ediles, señor Presidente.-

 

Vemos ahí que hay muchos troncos y hay lugares en donde hay muchas ramas que han juntado los vecinos y que realmente son un peligro, un riesgo más, un riesgo que puede provocar algún incendio y que las propiedades, con tanto sacrificio que hacen los vecinos para mejorarlas con los jardineros...

 

(Refiriéndose al vídeo).-

 

Ahí, esa parte, es de Aidy Grill, de cuando cruzamos Roosevelt y hemos encontrado -no se nota bien- una lambersiana, que también está.... Esos son basurales con hojas muy secas, de mucho tiempo que están ahí y la verdad es que la preocupación de los vecinos es muy grande y yo quería hacer esta denuncia.-

 

Además, quería que el Cuerpo me acompañara para solicitar una audiencia, porque pensamos hacer un pedido de informes a la señora Directora. Nuestro fin no es político sino constructivo, deseamos tener una audiencia con la señora Directora de Higiene, que la Junta me autorizara a ir a la Intendencia para tener la audiencia con la Directora, que esa autorización fuera a través de la Mesa y que la misma coordinara esta audiencia con la señora Directora.-

 

Teniendo material como el que tengo, con más lugares concretos -hemos recorrido nada más que diez manzanas, pero es mucho más lo que hay para mostrar-, me gustaría tener una audiencia para ir con algún vecino, o directamente acercarle todos estos datos a la señora Directora.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Por la afirmativa al destino propuesto por la señora Edila de la participación en una reunión con la Directora del Área...

 

SE VOTA: 25 en 28, afirmativo.-

 

SEÑORA BURGUEÑO.- Gracias, señor Presidente y señores ediles.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Chanquet, ¿pide la palabra, señora Edila?

 

SEÑORA CHANQUET.- Quiero argumentar el voto.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- En la Media Hora Previa no puede, señora Edila.-

 

Continuamos. Tiene la palabra la señora Edila Florencia Beledo.-

 

SEÑORA BELEDO.- Sí, señor Presidente. Por motivos personales quería pedir, si es posible, que se prorrogara mi intervención para la próxima Sesión.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Para eso le debemos pedir al Cuerpo la posibilidad de realizar cambio de día.-

 

Por lo tanto, si el Cuerpo lo acompaña, por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

c.e.a.-

 

Por lo tanto, quedaría para la próxima Sesión.-

 

Ahora me queda sólo un minuto, por lo tanto no le puedo permitir a nadie más. Terminó la Media Hora Previa.-

 

Continuamos con: Exposiciones de los Partidos Políticos.-

 

Tiene la palabra el Partido Encuentro Progresista Frente Amplio Nueva Mayoría en sus cinco minutos; señor Aníbal Arias.-

 

10

 

SEÑOR ARIAS.- Buenas noches señor Presidente, señores ediles de la oposición y del Gobierno.-

 

(Murmullos).-

 

El tema sobre el que vamos a hablar esta noche ya fue tratado en sesiones anteriores y es respecto al barrido manual y a la limpieza de los espacios verdes de la ciudad de San Carlos, pero creo que es bueno escuchar las dos campanas del asunto y no quedarnos con una verdad a medias.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a amparar en el uso de la palabra al señor Edil…

 

Muchas gracias, señores.-

 

Puede continuar.-

 

SEÑOR ARIAS.- Observando la exposición presentada en Sala sobre este tema, señor Presidente, no encontré muchas diferencias con el comunicado de prensa que realizó el dueño de la empresa, o sea, la misma estructura, las mismas frases, salvo alguna palabra diferente, básicamente era lo mismo.-

 

Entonces, cuando se realiza la denuncia aseverando que los empleados de esta empresa fueron convocados por un Diputado y por tres ediles de mi fuerza política -los tres ediles de la Junta de San Carlos-, aquí tenemos un gran desconocimiento de la realidad, porque seguramente se desconocía que estas reuniones fueron a iniciativa de los empleados, quienes fueron a plantear su problemática respecto a perder sus fuentes laborales y en busca de una solución.-

 

Sin duda que lo que se realizó aquí en la Junta fue una defensa del empresario. Y, bueno, aquí estamos frente a dos concepciones diferentes: defender al empresario o defender al trabajador.-

 

En las declaraciones se puso en tela de juicio la transparencia de la gestión y, yo me pregunto, señor Presidente, esta empresa ganó una licitación donde el promedio era de $ 167.895 mensuales y llegó a cobrar, en el mes de febrero de 2004, $ 723.529; en el 2004 la empresa tendría que haber cobrado $ 2:014.740 y cobró $ 6:183.837, ¿teniendo doce empleados y ganando cada uno de ellos aproximadamente $ 3.300 por mes? Eso me genera dudas…, saquen cuentas compañeros.-

 

Además ganó una licitación con una propuesta adicional, donde la empresa colocaría cuatro recipientes -de buen gusto y tamaño similar a los carros de limpieza-, con sus respectivas bolsas, en las dos plazas principales, encargándose de la limpieza diaria de los recipientes y de recoger y eliminar los recortes y podas realizadas por los vecinos; también se iba a encargar de fumigar con herbicida la zona ubicada sobre los cordones -manteniendo libre de pastos y malezas los mismos-, de la colocación de recipientes y de la realización del servicio diario de limpieza, en la Escuela Nº 3 -Juan de Dios Curbelo-, en la Escuela Nº 13 -Virrey Pedro de Ceballos-, en la Escuela Nº 10 -Al Aire Libre-, en la Escuela Nº 8 -José Enrique Rodó- y en la Escuela Nº 80 -de Recuperación-, además de la Terminal de Ómnibus de los Liceos 1 y 2 y del Teatro de Verano Cayetano Silva. De esto no se hizo ni la mitad de las cosas.-

 

En el día de ayer terminó el contrato con esta empresa y el próximo jueves la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos llevará a cabo un contrato de donación modal, por un año, donde las partes intervinientes serán la Intendencia -representada por la Doctora Mary Araújo, por resolución del Intendente-, FUECI -que es una asociación sin fines de lucro, que va a cobrar un 5% de las remuneraciones para gastos administrativos, gastos de traslados, pagos de BPS, contratación con Banco de Seguros, etc.- y el INAU.-

 

Los fundamentos que vio la Junta fueron:

 

Las políticas sociales que va a encarar el Municipio de Maldonado.-

 

Que culminó el contrato de la Licitación Nº 5/01 en el día de ayer, que cumplía la función de limpieza, mantenimiento de espacios verdes y aseo urbano.-

 

Que resulta imperioso cubrir las necesidades del servicio, atendiendo razones de buena administración, como a su vez de hondo contenido social.-

 

Que se priorizará la contratación con instituciones que privilegien la capacitación de personas con capacidades diferentes, jefas de hogar con menores a su cargo y de adolescentes en la órbita del INAU.-

c.i.-

 

Que FUECI cuenta con antecedentes en materia similar a la que trata este contrato, de forma de asegurar una correcta instrumentación, acorde a los fines sociales que orienta esta Administración.-

 

Que la presente situación encuadra en la hipótesis denominada donación modal, en virtud del neto corte social que la motiva.-

 

Que la Dirección Departamental de Higiene ha desarrollado contactos con el Director Departamental de INAU, referentes a la posibilidad de insertar a la sociedad a adolescentes en situación de vulnerabilidad psicosocial a los que se les hayan impuesto medidas socio-educativas no privativas de libertad y con la convicción de que hay que brindar posibilidades concretas es que se recomendó la celebración de este convenio entre FUECI, INAU y la Intendencia.-

 

Fundamentamos también que le corresponde al Cuerpo de la Junta de San Carlos...

 

(Aviso de tiempo).-

 

...establecer...

 

UN SEÑOR EDIL.- Que se le prorrogue.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo para el señor Edil. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

 

Puede continuar, señor Edil.-

 

SEÑOR ARIAS.- Muchas gracias.-

 

Fundamentamos también que le corresponde al Cuerpo de la Junta de San Carlos establecer los requisitos que se establecerán en el llamado público y posterior sorteo.-

 

La firma de este convenio significará que se van a cubrir las necesidades del servicio atendiendo a razones de buena administración y con un mejor servicio para la comunidad, ampliando la zona de limpieza. Durante el tiempo que estuvo a cargo esta empresa se cortaban 11.000 metros cuadrados de pasto, ahora se van a cortar 300.000 metros cuadrados, 27 veces más, es decir que no se va a cortar sólo en los canteros centrales de las avenidas, sino que también se cortará en veredas, se va a ampliar la zona de barrido a muchos barrios donde actualmente no existe el servicio, se limpiarán las cunetas y el mantenimiento de los espacios verdes se ampliará a más zonas, las tres plazas y, sobre todo, se va a hacer hincapié en el tema de la limpieza del Arroyo San Carlos.-

 

El sueldo líquido de los trabajadores se va a incrementar en más de un 50% y se va a reducir considerablemente el gasto del Municipio en aproximadamente $ 1:300.000.-

 

Yo pregunto ¿dónde está la transparencia? ¿Dónde está la eficiencia? ¿En una empresa que cobraba $ 6:183.837, teniendo 12 funcionarios a $ 3.300 o en el nuevo convenio en el cual se pasará de 12 a 27 funcionarios, donde se contratarán 2 menores en situación de riesgo, 2 personas con capacidades diferentes, 2 ó 3 jefas de hogar con hijos a cargo y donde el resto de los funcionarios entrará por sorteo? El aumento de los sueldos líquidos será de alrededor del 50% y se ampliarán, como estaba diciendo, las zonas de limpieza y el mantenimiento de espacios verdes, además de brindar más servicios. Y el Municipio tendrá un ahorro de aproximadamente $ 1:300.000.-

 

Creo que esta es una demostración de buen gobierno, no sólo por el ahorro de los dineros públicos sino por la dignificación del trabajador. Esto es un cambio: el trabajador, el ser humano como centro de nuestra acción, libre y respetado y -creo, como dijo nuestro Presidente Tabaré Vázquez- el hombre como sujeto de Derecho y no como objeto de caridad.-

 

Quiero que mis palabras pasen a la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos, a la Dirección de Higiene del Municipio y a la prensa.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Por los destinos propuestos por el señor Edil; por la afirmativa...

 

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Para agregar un destino...

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Ya estamos votando.-

 

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

 

SEÑOR CARRO.- Para fundamentar el voto.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil.-

 

SEÑOR CARRO.- Señor Presidente, señores ediles, lo voy a decir con sinceridad, veo con alegría que haya esta preocupación de respetar los derechos de los trabajadores, de respetar los derechos de los ciudadanos, sobre todo de los ciudadanos de San Carlos y digo sobre todo porque soy un habitante de esa ciudad, también, en el sentido de que esté provisto de la mejor higiene y del hermoseamiento de la ciudad.-

 

No voy a cuestionar si la empresa anterior cobraba de más o cobraba de menos, eso estará en las Rendiciones de Cuentas, estará en las facturas, estará en los recibos, en fin, en todos los elementos que constituyen el mecanismo financiero de todo eso. Pero sí voy a destacar algo que me parece que es importante que no nos olvidemos en este caso, el primero, que FUECI no es una entidad del Departamento, es de fuera del Departamento. Tanto respetamos las empresas del Departamento y los derechos del Departamento que vamos a negociar con una empresa que va a cobrar el 5% de no sabemos qué cifra exactamente.-

d.p.m.-

 

Pero hay otra cosa que es mucho más trascendente que todo esto.-

 

Parece que nos olvidamos, en esta apología que se ha hecho y que muy respetuosamente hemos oído, de que la Junta Local de San Carlos no estuvo administrada por el Partido Nacional, estuvo administrada por quien ejerce actualmente el Gobierno Departamental.-

 

Entonces, si esa empresa fue fraudulenta, si esa empresa se excedió, la pregunta es: ¿a quién le correspondía hacer ese control? Y si le correspondía hacerlo a la Junta Local Autónoma y Electiva de San Carlos, entonces, no lo planteemos en términos como que todo esto es algo orquestado a nivel del Gobierno nacionalista que estuvo hasta el otro Período, porque, entonces, nosotros podemos, con toda justicia, devolver la idea de que las herencias pesadas no son sólo las de los partidos de oposición, sino que también son las de los partidos de gobierno.-

 

Muchas gracias.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos. Partido Nacional en sus cinco minutos, Darwin Correa tiene la palabra.-

 

11

 

SEÑOR CORREA.- Gracias Presidente.-

 

Usted sabe, Presidente, que cuando hoy nuestro Coordinador de Bancada del Partido nos preguntaba a ver si queríamos hablar o teníamos algún tema para los cinco minutos del Partido, con orgullo -hasta con cariño, diría Presidente- le dijimos que sí, que teníamos tema para hablar, porque ¡qué gobierno que da tema para hablar es este gobierno del Encuentro Progresista Frente Amplio, tanto a nivel nacional como departamental! Creo que en la Historia del país, o de la República, un gobierno no ha dado tanto tema para hablar constantemente, justamente, por sus contradicciones. Lo que hace un año atrás era una cosa, ahora es otra, lo que hace un año atrás para el país era malo por "h" o por "b", ahora es bueno por eso mismo, por "h" o "b".-

 

A lo que voy a referirme, en breves términos, es a los hechos acaecidos hace pocos días en Montevideo -en la Ciudad Vieja, frente a un Ministerio-, que esta Organización Plenaria Memoria y Justicia -conducida según parece por la señora Irma Leites, reconocida militante y votante del Encuentro Progresista Frente Amplio Nueva Mayoría- causó en la Ciudad Vieja; a lo que pasó, a esa "asonada", como la calificó el Ministro Díaz y como la calificaron también otras autoridades de Gobierno.-

 

Señor Presidente, nos queremos referir a este tema porque creemos que lamentablemente en este país se están viviendo hechos que no se conciben en la realidad o en el país que nosotros queremos, que nuestros padres nos dejaron, o que nuestros abuelos nos quisieron dejar.-

 

Creemos que ha llegado a un punto tal la falta de respeto, y del respeto a las libertades individuales, o a lo que un gobierno puede llegar a hacer, que estamos asombrados, Presidente. Nunca hemos visto en este país, o por lo menos yo, por mi corta edad -y no me quiero jactar de eso, sino que es un hecho de la realidad-, nunca he visto en este país un hecho de tal magnitud y que haya afectado de tal manera nuestra democracia y nuestra libertad; porque lo que pasó aquí hace pocos días no es para dejarlo pasar, señor Presidente, es un hecho muy delicado, es la protesta de la izquierda contra la izquierda, es la protesta de quienes también ayudaron a este Gobierno a ser gobierno y a decirles que están haciendo las cosas que antes decían que nunca iban a hacer.-

 

Es la protesta de grupos que también ahora -porque hubo varias organizaciones- colaboraron -para llamarlo de alguna manera- con estos hechos, llamados anarquistas y hasta hace unos meses atrás, un par de años atrás, en Uruguay no se conocía a un grupo anarquista que no estuviera ligado -perdónenme compañeros, pero es la realidad- al Encuentro Progresista Frente Amplio, por hecho y por notable concepción estaban ligados, y de hecho los votaron, más allá del término anarquista que todos sabemos lo que es, señor Presidente.-

c.e.a.-

 

Nos queremos referir al tema de lo que pasó hace unos días en la Ciudad Vieja, cuando rompieron, destrozaron y hubo heridos, detenidos y procesados. Creo que hace muchos años en este país no había procesados por el delito de sedición, un delito que, justamente, en la época más oscura que recordemos de esta Patria era muy común, pero no en períodos democráticos, un delito que llevó al proceso de cuatro jóvenes personas.-

 

Queremos llamar la atención sobre esto último y no dejar pasar este tipo de acontecimientos -el Partido Nacional no quiere dejar pasar este tipo de acontecimientos- que indudablemente riñen con la mejor historia de nuestra democracia, de nuestras libertades.-

 

Señor Presidente, nosotros creemos que estamos en una coyuntura muy difícil, ante lo que un Gobierno prometió para llegar a ser gobierno y ahora que lo es no puede cumplir, porque ve que la realidad es mucho más grande que la capacidad que tiene este Gobierno para poder cumplir lo que, indudablemente...

 

(Aviso de tiempo).-

 

Señor Presidente, redondeo. Lamentablemente redondeo, redondear es muy complicado en este tipo de asuntos, porque uno quiere extenderse...

 

SEÑOR PRAINO.- Que se le prorrogue el tiempo, por favor.-

 

SEÑOR CORREA.- No, pero redondeo, quiero redondear, no quiero prorrogar.-

 

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Que se le prorrogue el tiempo...

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Piden prórroga de tiempo para su...

 

(Dialogados).-

 

Pero él no lo pide...

 

(Dialogados).-

 

Por la afirmativa...

 

SE VOTA: 26 en 28, afirmativo.-

 

Redondee tranquilo.-

 

SEÑOR CORREA.- Señor Presidente, vamos a redondear, aunque le agradecemos la prórroga de tiempo, ojalá se repita en otras oportunidades.-

 

Queremos redondear hablando no muy delicadamente o sí parafraseando aquel dicho que todos debemos de conocer, que se conoce mucho en la calle, en lo cotidiano, que se lo decimos al amigo, al conocido: "No escupas para arriba". Presidente, lamentablemente este Gobierno escupió para arriba y le cayó acá.-

 

Gracias, Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Exposición a cargo del señor Edil Daniel Fernández...

 

SEÑOR CASARETTO.- Presidente...

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor.-

 

SEÑOR CASARETTO.- Para solicitar diez minutos de cuarto intermedio.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Es de orden, cuarto intermedio de diez minutos. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

 

Cuarto intermedio de diez minutos.-

 

(Siendo la hora 21:28 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 21:49 minutos).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señores ediles, estando en número, continuamos.-

 

Cuarto punto del Orden del Día: Exposición del señor Edil Daniel Fernández: "Injusticia y negro historial del Impuesto a las Retribuciones Personales".-

 

Tiene la palabra, señor Edil.-

 

12

 

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Muy bien, señor Presidente, señores ediles: nos vamos a referir a la nefasta historia del Impuesto a las Retribuciones Personales, más conocido como IRP o más comúnmente conocido como "Impuesto a los Sueldos".-

 

Nefasta historia decíamos de un impuesto que fue implantado en el gobierno de la dictadura en el año 1982, más precisamente en el Decreto de Ley Nº 15.294 del 23 de junio de 1982 y con vigencia a partir del 1º de julio de ese año.-

m.g.g.-

 

El Gobierno cívico-militar, que entonces presidía el Teniente General Gregorio Álvarez...

 

(Murmullos).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles, vamos a amparar en el uso de la palabra al señor Edil que está haciendo la exposición... Muchas gracias.-

 

Puede continuar, señor Edil.-

 

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Bien, recomienzo.-

 

El Gobierno cívico-militar, que entonces presidía el Teniente General Gregorio Álvarez, creó este impuesto que grava las "retribuciones y prestaciones personales en efectivo o en especies derivados de servicios personales, prestado en la actividad pública o privada, exista o no relación de dependencia". Se fundamentó su implementación en razones coyunturales y se previó su uso como "medida transitoria", consolidando su permanencia dentro del esquema tributario del país, aumentando su importancia como proveedor de los recursos del modelo económico, hasta alcanzar una cifra de recaudación que ronda el U$S 1:000.000 diarios y que aportan, en su mayor medida, los trabajadores y jubilados.-

 

El Impuesto a los Sueldos, señor Presidente, es "la joya de la abuela" del modelo en materia impositiva, que en estas dos décadas de vida ha ido creciendo sin pausa hasta alcanzar prácticamente el 10 % de la totalidad de los recursos tributarios del país. Más de 20 años ajustando... Recordemos expresiones: "La caída a corto plazo del salario promueve la concentración del ingreso necesaria para aumentar la inversión y la producción y éstas, a su vez, generan un mayor nivel de ocupación y de mejores salarios a mediano plazo". Son expresiones del Contador Valentín Arismendi en febrero de 1979.-

 

Después tenemos: "La caída del salario real de algunos sectores de la población y del deterioro en la distribución del ingreso constituyen dos resultados inevitables para promover el dinamismo productivo, ocupacional y de inversiones, logrado por el modelo en los últimos años". Estas son expresiones del Contador Alberto Bensión en agosto de 1980.-

 

Señor Presidente, cuando nos referimos a las injusticias que este impuesto consagra lo hacemos al menos por dos razones.-

 

Primero, por el hecho de ser, junto a las jubilaciones, la única renta que paga impuestos. Si una persona obtiene como ingreso un salario de $ 10.000, paga un impuesto a la renta, en este caso llamado Impuesto a las Retribuciones Personales -IRP-; sin embargo, si esa misma persona ganara los $ 10.000 por un alquiler de casas, no pagaría ningún impuesto, como si no tuviera retribuciones personales. Por lo tanto, la injusticia se da por el hecho de que una misma fuente de ingreso -el ingreso de las personas- es gravada si es trabajador y no es gravada si es capitalista.-

 

Este carácter unilateral del tributo es una injusticia que podríamos llamar formal, que se agrava desde el punto de vista del contenido, si tomamos en cuenta que las rentas no salariales se concentran en los sectores más ricos de la población y las rentas salariales en los sectores medios y pobres. Es decir, el impuesto no grava los ingresos de los sectores ricos.-

 

La segunda injusticia reside en la interna del Impuesto a los Sueldos. Se mantienen casos tales como la inexistencia de un mínimo no imponible importante, lo que hace que el impuesto sea pagado aún por los trabajadores con ingresos que apenas cubren el 25 % de la canasta familiar.-

 

Queremos referirnos también al indisimulado y paulatino trasiego de los recursos para fines ajenos a los de su creación. Fíjese usted, señor Presidente, que el Impuesto a los Sueldos -se dijo- fue diseñado para financiar la construcción de viviendas, subsidiando a quienes su ingreso no se los permitía. Las transferencias que Rentas Generales hizo al Banco Hipotecario del Uruguay y al Ministerio de Vivienda desde 1991 muestran claramente que solamente una porción ínfima de ese tributo ha sido direccionada para tales fines. Menos aún lo han sido los sucesivos aumentos, en especial los ajustes fiscales de 1990, 1995 y el del Gobierno anterior.-

 

Se fundamentó su implementación en razones coyunturales y, previsto su uso como "medida transitoria", fue aumentando su importancia como proveedor de los recursos del modelo económico anterior, calificado de injusto aún por aquellos que lo votaron, y los que posteriormente aumentaron sus tasas, en el impuesto más resistido y criticado de todos los aplicados en el país.-

a.g.b.-

 

Así surge de las encuestas de opinión publicadas en su momento, que lo ubican superando incluso al también criticado IVA. Sin embargo, toda vez que se ha planteado su eliminación, o aun la reducción de sus tasas, por miembros del sistema político, la voz del equipo económico se ha levantado para decir: "Si no es el IRP, ¿entonces qué?", sin medir el esfuerzo ya realizado por un único sector de la sociedad, algo así como U$S 350 por trabajador o trabajadora asalariada por año. Hemos sufrido, señor Presidente, durante dos décadas, la aplicación en el país de una única propuesta económica y tributaria invariablemente repetida cada cinco años.-

 

Tanto ha sido cada equipo económico -de cada período de gobierno- una prolongación de su antecesor, a la vez que un avance del que habría de continuarlo, que no hemos podido evitar la tentación de englobar a todos los actores en un equipo único para todo el Período, todos engranajes del mismo modelo; como si los Economistas Valentín Arismendi, Ricardo Zerbino, Enrique Braga, Luis Mosca y Alberto Bensión, así como el Doctor Ignacio de Posadas, Alejandro Atchugarry e Isaac Alfie hubiesen efectivamente integrado el mismo equipo económico, aunque en distintos momentos históricos. No olvidemos la presencia casi constante del Contador Ariel Davrieux en el planteamiento de las políticas económicas y presupuestales del país durante casi todo el período considerado.-

 

"Por los frutos conoceréis el árbol" dice la sentencia bíblica. El Impuesto a los Sueldos es el "código genético" del modelo económico anterior. Es el que mejor lo define, el que mejor lo interpreta. Es su emblema y carta de presentación. Es el impuesto que emparenta a los equipos económicos de la dictadura, con los que han actuado hasta nuestros días, en democracia. Es la herramienta a la que todos ellos, sin excepción en estos últimos veinte años, han recurrido en doble rol: como fuente de recursos de rápida respuesta, necesarias para cubrir déficits fiscales y como ancla salarial de control de la demanda interna.-

 

"Responsable de los procesos inflacionarios" según su entender. ¡Y claro! ¡Cómo no hacerlo, como no recurrir a él, si se aproxima a su ideal en materia tributaria! Actúa sobre sectores prisioneros, asalariados y jubilados, que muy difícilmente pueden evadirlo -sólo trabajando en forma ilegal, fuera de planillas.-

 

En este pequeño repaso histórico, recordemos que el primer Gobierno del Doctor Sanguinetti -1985/1989-, intentando quitar el tema de los derechos humanos de la exclusividad de la izquierda, envía al Doctor Alberto Zumarán como representante ante la Comisión respectiva de la ONU, no dar participación a la izquierda en los organismos de contralor -Tribunal de Cuentas y Corte Electoral- y propiciar el reencuentro del Partido Nacional con los mandos militares hasta llegar al Pacto de Anchorena.-

 

Como punto final de esta estrategia de recomposición "imprescindible" entre "las Fuerzas Armadas y los dos grandes Partidos", impulsa, en el año 1986, la aprobación de la "Ley de Caducidad de la Pretensión Punitiva del Estado", que amnistía a los militares. Negocia con Wilson Ferreira Aldunate la "gobernabilidad" que le permitía las mayorías parlamentarias necesarias para sus propuestas. En el terreno económico reconoce el total de la deuda externa contraída por la dictadura por un monto de U$S 4.664:000.000. Al final de su mandato el Impuesto a los Sueldos continuaba vigente y la deuda externa se ubicó en U$S 6.993:600.000.-

 

Llega el Gobierno del Doctor Lacalle, 1990-1994. Los ejes de su estrategia estaban dados por un gobierno de coalición, que le asegurara la "gobernabilidad; un ajuste fiscal, para reducir el déficit de las cuentas del Estado; la Reforma del Estado, sin dudas el corazón de su propuesta, para "terminar con la burocracia" y la Reforma de la Seguridad Social, "principal responsable del desequilibrio de las cuentas públicas". Conforma de inmediato la coincidencia nacional, con ministros, embajadores y directores de Entes Autónomos, blancos y colorados, acuerdo que le aseguraba los votos parlamentarios necesarios para sus iniciativas.-

 

Antes de completarse el primer mes de gestión consigue votar su primera gran Ley de Ajuste Fiscal. Necesitado de ingresos frescos que le permitieran cubrir el "déficit heredado" del Gobierno anterior -esto se repitió siempre cada cinco años-, "hasta ubicarlo en el 2.5% del PBI", a la vez que enfrentar la "difícil situación externa" -siempre estamos embromados con la situación externa-, el 31 de Marzo de 1990, promulga la Ley 16.107, titulada como "Ley de Ajuste Fiscal, Tributario y de Aportaciones", cuyo rendimiento previsto se ubicaba en U$S 360:000.000, de trabajadores y jubilados.-

m.r.

 

Por ella, además de promover una rebaja sustantiva del gasto público, de modificar la tasa básica del IVA elevándola del 21% al 22% y de aumentar las aportaciones patronales y personales a los distintos organismos de la Seguridad Social, recurre en carácter de medida transitoria al Impuesto a las Retribuciones Personales como instrumento de rápida recaudación.-

 

Conforme a lo establecido en el Artículo 14, pasa ahora a diferenciar en tres las franjas de aportaciones al tributo: 3,5%, quienes perciban hasta tres salarios mínimos Nacionales mensuales; 5,5%, para quienes perciban más de tres y hasta seis Salarios Mínimos mensuales; 7,5%, para quienes perciban más de seis Salarios Mínimos mensuales, con excepción de los funcionarios públicos que no ocupen cargos electivos, políticos y de particular confianza, los que pagarán 5.5 %.-

 

Establece también en su Artículo 18, "la afectación al BPS para los ajustes de las asignaciones de jubilación y pensión que dispone el Artículo 67 de la Constitución, de los producidos de los aumentos del tributo por aplicación de las nuevas alícuotas". Declaraciones del Doctor Lacalle a Búsqueda el 8 de marzo de 1990: "Diez, once, doce o quince meses de dureza fiscal, a cambio de llegar, al cabo de ellos, a un nivel de inflación tolerable a los tiempos modernos".-

 

Hablando por cadena de radio y televisión, el Ministro Enrique Braga reclamó un gran esfuerzo a la sociedad para abatir el abultado déficit fiscal y dijo que el aporte tributario propuesto busca reemplazar el impuesto ilegal e injusto de la inflación por otros legales y más justos.-

 

Este ajuste tributario es parte del ajuste fiscal global en el que estamos encaminados, que también incluye reducciones en el gasto público y controles severos en la evasión impositiva, como contrapartida a la reducción del gasto público, que se llevará a un nivel que no tiene antecedentes en el país -algo repetido cada cinco años-; el Gobierno impulsará una disminución de la presión fiscal. "Estamos comprometiendo la rebaja del Impuesto al gasoil a partir del 1º de enero de 1991 y el comienzo de un proceso hacia la generalización del IVA, rebajando la tasa básica al 18 %, después de doce meses de que entre en vigencia la Ley propuesta..." "Con este ajuste fiscal empezamos a cambiar el rumbo del país. Con el equilibrio de las cuentas públicas y la reducción drástica de la inflación aumentará la inversión, crecerá la producción, habrá mayores oportunidades de empleo, mejores salarios y se podrá distribuir mejor lo que produzcamos".-

 

En la década del 90 el PBI creció un 50%, señor Presidente, y el salario real sólo un 5%.-

 

Como los anteriores gobiernos, también se lanza contra el contrabando organizado y dispone la creación de un Comando Especial al mando del Mayor Armando Méndez, para ir "a los nódulos, a los ganglios" del flagelo. La actuación culmina con el allanamiento de un estudio en el centro de Montevideo y la incautación de voluminosa documentación que, según las declaraciones difundidas por la prensa, posibilitaría llegar a los cabecillas de la organización delictiva y sus contactos políticos.

No obstante, hasta la fecha se desconocen los resultados del examen de dichos documentos, así como la razón que motivó el alejamiento del jerarca de su función.-

 

Apenas un año antes, el Ministro del Tribunal de Apelaciones en lo Penal de 2º Turno, Milton Cairoli, sostenía que la delincuencia en Uruguay es solamente la del pobre diablo, en tanto los ilícitos cometidos por el grupo dominante no marginalizado, generalmente no están al alcance de la Justicia. Decía: "La delincuencia que comete el grupo dominante, no marginalizado, generalmente no está al alcance de la Justicia porque la ley no ha tipificado como delito a muchas de las acciones que ellos cometen y que deberían serlo".-

 

A vía de ejemplo señaló: "Las grandes especulaciones de moneda, las estafas en gran escala, el manejo ilegal de divisas, el agio, las violaciones a los contratos de trabajo, las lesiones a la ecología que se dan a través de actitudes de grandes empresas industriales, los delitos políticos que quedan como ‘desorden de control’ durante una mala gestión, etc., en una palabra, nuestra delincuencia, como la de casi todo el mundo, es la delincuencia del pobre diablo". La fuente es Búsqueda del 26 de abril de 1990.-

 

La deuda externa bruta total al final de este Período había trepado hasta ubicarse en U$S 9.141:000.000. ¡Con todos los impuestos que nos metieron!

 

El segundo Gobierno del Doctor Sanguinetti, 1995-1999, arranca con un ajuste adicional, al igual que su antecesor, y necesitando de nuevos ingresos para equilibrar las finanzas del Estado, el equipo económico del Doctor Sanguinetti recurre también al Impuesto a las Retribuciones Personales...

 

(Aviso de tiempo).-

... -y redondeo- como instrumento de recaudación de respuesta inmediata.-

Con las medidas contenidas en este paquete fiscal que incluía además nuevos aumentos de las tasas básica y mínima del IVA, pensaba recaudar U$S 160:000.000 adicionales que le permitieran enjugar esos U$S 436:000.000 de déficit heredado como consecuencia del carnaval electoral del año 1994, con más de diez mil funcionarios públicos tomados, cuando se había pagado para que otros se retiraran.-

 

Quisiera que esto pasara a la prensa. Quisiera también mandarle uno a la Bancada del Partido Nacional y uno a cada vecino de Maldonado para que festeje que se fueron, señor Presidente.-

 

(Dialogados).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor. Los destinos no se debaten. Por lo tanto vamos a votar los destinos propuestos por el señor Edil que son a la Bancada del Partido Nacional y a la prensa.-

a.f.r.

 

Perdone, usted quería agregar un destino…

 

SEÑOR PALOMINO.- Al señor Intendente de Maldonado.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, se acepta el destino.-

 

¿Alguien más quiere agregar un destino?

 

SEÑOR CARLOS NÚÑEZ.- Al Directorio del Partido Colorado, al Directorio del Partido Nacional y al Comité Ejecutivo también.-

 

SEÑOR PINTOS.- Al Ministro de Economía.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Al Ministro de Economía. ¿Usted está de acuerdo? Muy bien, señor Edil.-

 

SEÑOR SAROBA.- Al Directorio del Frente Amplio.-

 

(Hilaridad).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Por los destinos propuestos en Sala. Por la afirmativa…

 

SE VOTA: 17 en 27, afirmativo.-

 

Continuamos.-

 

SEÑOR CORREA.- Presidente…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil.-

 

SEÑOR CORREA.- No se apure, Presidente, quiero fundamentar el voto.-

 

Anda con una velocidad impresionante.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Usted sabe que el Reglamento no dice en ningún lado que se pueda fundamentar en las exposiciones. Yo, con amplitud, le voy a permitir que fundamente.-

 

SEÑOR SINEIRO.- Lo que no está prohibido está permitido.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Exacto. Por eso voy a tener la…

 

SEÑOR BLÁS.- No es su amplitud, es la ley.-

 

SEÑOR CORREA.- Presidente, ¿puedo fundamentar el voto?

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor. Lo estoy habilitando.-

 

SEÑOR CORREA.- Que bueno que el señor Edil Fernández tenga quien le escriba, señor Presidente, es muy bueno eso.-

 

(Murmullos).-

 

Presidente: cuando hablamos del Impuesto a los Sueldos sería bueno que habláramos del Impuesto a los Sueldos…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles, vamos a escuchar el fundamento de voto.-

 

SEÑOR CORREA.- …porque para eso le votamos la exposición al señor Edil Fernández que decía: "Injusticia y negro historial del Impuesto a las Retribuciones Personales".-

 

Ahora, de los disparates que el señor Edil habló después…, es asombroso… Es asombroso que el señor Edil quiera hablar de un tema y que para hablar de ese tema tenga que poner otro como exposición.-

 

Pero no nos queremos referir a eso, Presidente, sino a que gracias al Impuesto a los Sueldos o IRP, en el Período 90 - 95 -Período del Doctor Lacalle del Partido Nacional- los jubilados tuvieron un 50% de aumento real al final del mismo.-

 

Por eso es que para hablar contra el Gobierno del Partido Nacional, primero está empardar, como en el truco, Presidente. Primero eso.-

 

Segundo, aquí parece que el cambio se da en las palabras, en la letra, pero no en los hechos, porque está fresquito: el Ministro Astori ayer dijo -si no mal entendimos todos, o si yo no mal entendí- que no se saca el Impuesto a los Sueldos sino que se cambia de denominación, porque Impuesto a los Sueldos sigue habiendo ¿o no?

 

¿Dice que lo elimina? Por ningún lado. Dice que lo cambia, cambia la modalidad, cambia el nombre. Eso no es el cambio, Presidente, el cambio debería ser en su contenido, en su forma, en el hecho real, porque si antes era de una manera y ahora es de otra, lo que cambia es el nombre. Es el mismo perro con distinto collar.-

 

Por eso, Presidente, fueron muy desafortunadas las apreciaciones -en esta exposición- del señor Edil Fernández, pero no es nuevo.-

 

Gracias.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

 

¿Para fundamentar el voto, señor Etcheverry?

 

(Interrupciones de un señor edil).-

 

No, no, el señor Etcheverry me pidió la palabra para fundamentar el voto. Tiene la palabra, señor Edil.-

 

SEÑOR ETCHEVERRY.- A veces se vuelve duro trabajar en la Junta. Uno quiere ser constructivo, traer aportes, denunciar cosas cuando corresponde, pero tenemos que escuchar cada cosas, Presidente, que son lamentables, porque la exposición del Partido Nacional fue lamentable y, aparte, no voy a permitir que se descalifique a un compañero edil de mi Bancada diciendo que hay alguien que le escribe o que le apunta.-

c.i.-

 

Quizás esto es lo que pierden de vista algunos integrantes del Partido Nacional y hasta me atrevería a decir "el Partido Nacional", porque en los cinco minutos del Partido Nacional es responsable todo el Partido por lo que dice el miembro que está haciendo uso de la palabra. Y yo no voy a permitir que en esta Junta, porque haya un compañero que es albañil se crea que es incapaz de redactar lo que escribió, eso es intolerable, Presidente.-

 

Acá se pierde de vista que este Gobierno tiene otra investidura social y eso no lo van a entender nunca; los oligarcas hay cosas que jamás van a entender. Tenemos un Intendente pintor, tenemos un Presidente de la Junta albañil y lo digo con orgullo, esta Bancada está compuesta por trabajadores y también por empresarios y cuando acá se asustan porque encuentran gente de izquierda en Montevideo, pero ¿cómo no vas a encontrar gente de izquierda en Montevideo cuando el 63% de la votación la ganó el Frente Amplio en Montevideo? ¿Cómo no te vas a cruzar con gente de izquierda si la mitad del país votó a la izquierda?

 

Y cuando quieren cambios, ¡pero vaya si ha habido cambios! Pero vamos a hablar las cosas con un poco de seriedad, por lo menos, Presidente, porque acá, el edil que habló anteriormente en la Media Hora Previa habló de por "h" y por "b", en la exposición dijo "por ‘h’ y por ‘b’". Pero no, que diga qué.-

 

SEÑOR CORREA.- Presidente, ¿está fundamentando o me está aludiendo?

 

SEÑOR BOLUMBURU.- Que se le ampare en el uso de la palabra.-

 

SEÑOR ETCHEVERRY.- Pero aparte me extraña que siendo tan jóvenes sean tan reaccionarios, Presidente.-

 

(Murmullos).-

 

Presidente, yo acompañé la moción y el planteo de mi compañero y amigo el Edil Fernández...

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí señor, lo estamos amparando.-

 

SEÑOR ETCHEVERRY.- Estoy fundamentando el apoyo a la moción...

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo estamos amparando en el uso de la palabra, señor Edil.-

 

SEÑOR ETCHEVERRY.- ...porque me parece una posición valiente, franca y si no gusta, por algo será.-

 

Gracias, Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

 

Para fundamentar el voto, señor Edil Varela.-

 

SEÑOR VARELA.- Muchas gracias, señor Presidente.-

 

Voté negativo porque me parecía que faltaban algunas cosas en esa exposición, por ejemplo que el Gobierno del ex Presidente Luis Alberto Lacalle se recibió con una herencia maldita, cosa que se repite últimamente, también, y que el Presidente Lacalle tuvo que subir las tasas del IRP, pero el 1º de enero del 93 las eliminó, fue el único Gobierno que eliminó las tasas que subió.-

 

Después el Gobierno de Sanguinetti las subió y después, el Gobierno de Batlle las mantuvo y hoy, el Gobierno, que tanto se quejó, no las saca, al contrario, no las saca.-

 

Por eso creo que se está equivocando el señor Edil, simplemente eso.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

 

Para fundamentar el voto el señor Edil Pintos.-

 

SEÑOR PINTOS.- Me gustaría que el Edil que acaba de hablar leyera la reforma tributaria que está publicada en la página del Ministerio de Economía, porque si lee la fundamentación del equipo económico de la reforma va a encontrar que muchas de las palabras que él leyó de otros equipos económicos son muy parecidas: crecimiento, igualdad; las mismas palabras se usan para una reforma, esta reforma que seguramente va a ser un Impuesto a los Sueldos encubierto, porque va a gravar a mucha más gente, le va a poner IVA al agua, IVA a la leche, IVA a las verduras, IVA al transporte, entonces, lo que rebaja por un lado se lo va a sacar por otro.-

 

Creo que es bueno que las palabras del Edil vayan al Ministerio de Economía para que el Ministro de Economía se dé cuenta de que capaz que hay mucha gente que no está de acuerdo con parte de la reforma. Hay parte que es muy buena, pero hay otra parte que es muy mala y es un Impuesto a los Sueldos encubierto, y es permanente, no tiene fecha de finalización.-

 

Gracias.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Para fundamentar el voto tiene la palabra el señor Edil Blás.-

 

SEÑOR BLÁS.- Señor Presidente, en primer lugar voy a coincidir con el Edil Etcheverry en algunas apreciaciones.-

 

Las exposiciones, que las vota la Junta Departamental, son para que se ilustre la Junta Departamental. Por lo tanto se debe mantener un nivel en lo que allí se dice y en cómo se dice; entonces, voy a coincidir en que se está haciendo un mal uso de las exposiciones cuando sobran adjetivos y calificativos, que realmente sobran.-

 

En lo que no voy a coincidir es en buscar permanentemente esa diferenciación por la ocupación o el trabajo del que habla, no voy a permitir eso; de la misma forma, sí voy a decir que una y otra vez vamos a diferenciar por los talentos y las virtudes, que no tiene nada que ver con la ocupación, no tiene nada que ver con lo que cada uno realiza para poder sobrevivir, se es talentoso, se es virtuoso o no se es, esa diferenciación se marcó desde Artigas y la vamos a seguir marcando: el que sabe, sabe y el que no sabe, ni sabe ni puede.-

d.p.m.-

 

Y esa diferenciación la marca la vida y no la ocupación.-

 

En el mismo sentido hemos acompañado las palabras, porque uno es preso de sus palabras. Entonces, cuando se hace una exposición con números y se habla de la regresión y de la opresión que generó un impuesto determinado, en el mismo momento y en el mismo día en que ocupa los titulares de la prensa el mismo impuesto, con otro nombre, pero más amplio, hay que poner esas palabras para usarlas aumentadas el año que viene, cuando esté funcionando, y pedir a quien hoy las diga que nos explique por qué aquello era malo y esto, que es mayor, resulta que es bueno.-

 

Que se explique por qué se mató a un trabajador cuando se le impuso un 3% de IRP y por qué hoy se lo salva con el 6%, que se nos explique por qué un IVA del 23% generó el retroceso del país y un IVA del 21%, pero con un aumento del 28% en las Retribuciones Personales, va a salvar el país. Que se nos explique por qué se coincide hoy, mal y peor, con aquello que mañana haya y que ayer se denunciaba. Que se nos explique por qué se quiere engañar a la gente diciendo que es un impuesto a la renta cuando es un impuesto a los ingresos; sobre la renta es sobre aquello que nos sobra y lo que el Economista Astori plantea es sobre aquello que percibimos, no sobre lo que nos sobra.-

 

Entonces, no es para los más ricos, porque si lo fuera, a esos les sobra más y van a pagar más, pero como es para lo que ingresa, les va a dar parejo a los que menos tienen, porque los que menos tienen no tienen cómo esconderlo y los que más tienen sí tienen y saben cómo esconderlo.-

 

Regresivo es lo que se viene, regresivo es lo que se propone, regresiva y engañosa es esta propuesta. Sin embargo, queremos que estas palabras vayan a todos lados, porque mañana vamos a pedir explicaciones de las mismas y no las van a poder dar, salvo que coincidan con nosotros.-

 

Gracias, señor Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

 

Señor Edil Daniel Fernández, para fundamentar el voto.-

 

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Sí, tendría montones de cosas para decir argumentando el voto, señor Presidente.-

 

Simplemente quiero decir que lo que hacemos nosotros lo hacemos con el peso de la gente atrás. Más de la mitad del país votó lo que estamos haciendo, estamos hartos de las palabras huecas del ajuste fiscal "para que se llene el plato y después caiga" -y no sé qué- "y que se reparta" -y no sé cuantos- "y que el producto bruto crezca un 50%" y que se enriquezcan muy poquitas personas y que mi salario real, como obrero de la construcción creció un 5% en toda la década del 90, aparte de haber sufrido cualquier disparate de persecuciones sindicales que, en este Período, gracias a Dios, señor Presidente, se está revirtiendo.-

 

Las libertades se están revirtiendo, aparte de lo que nos han explotado, porque todos los fracasos los han pagado los sectores más bajos de este país, señor Presidente, y ahora se está dando vuelta la torta, y esto tiene contenido social -tiene contenido social- y hay gente que no lo entiende, pero no es lo mismo, no es lo mismo.-

 

Yo, como obrero, pongo mi vida como garantía en este proyecto, porque sufrí durante veinte años eso que acabo de leer, ese concepto que acabo de leer, que siempre los más humildes pagamos los platos rotos en este país, sin trabajo, y cuando hubo trabajo, con impuestos y cuando se complicaba cerraban todo, y con especulaciones. Ese ha sido el modelo anterior, por eso decía que ese modelo económico era la joya de la abuela y lo era, porque ese es su código genético y ellos nunca van a entender lo que estamos haciendo, pero tal vez a fuerza de ejemplos se vayan dando cuenta.-

 

Gracias.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Velázquez, para fundamentar el voto.-

 

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Gracias, señor Presidente.-

 

Yo acompaño las palabras expresadas por el compañero, porque básicamente es un sinceramiento de la clase política con la realidad y ahí comienza el cambio. Porque cuando no se quiere aceptar la realidad, no se la puede cambiar, porque no se la acepta.-

 

Además, estamos en una reestructura, en un presupuesto participativo, que no se olviden, y por eso respaldo las palabras vertidas por el compañero. Aquí no es un iluminado el que resuelve las políticas para llevar adelante; presupuesto participativo quiere decir que la gente está involucrada en la elaboración de ese Presupuesto.-

c.e.a.-

 

(Interrupciones de un señor Edil).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, está fundamentando el voto el señor Edil. Todos han fundamentado...

 

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Yo no molesté a los señores ediles, especialmente a uno en particular y le pido que respete como corresponde, porque él también dijo varias bobadas y las aguantamos.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señor Edil, no aludamos...

 

No aludamos, señor Edil.-

 

(Dialogados).-

 

Por favor, por favor...

 

(Murmullos).-

 

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Como decía, acompañé las palabras volcadas en el Plenario por parte del compañero en su exposición, porque además en ese cambio que está planteado -que lleva un esfuerzo, un compromiso y no una defensa de lo indefendible- está la responsabilidad fiscal, cosa que jamás hemos visto en gobiernos anteriores y está el compromiso de gestión, que se trata de eficacia y eficiencia en el Estado, cosa en la que se han resistido políticos que no son de mi Partido, aquí, en el Departamento y fue evidente cuando se hizo la reestructura municipal.-

 

Son algunas pocas razones para tener pleno derecho, conciencia y creo que razón para acompañar a las palabras vertidas...

 

(Aviso de tiempo).-

 

Gracias, señor Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Continuamos.-

 

Exposición a cargo de la Edila señora Marilín Moreira: "Situación en el Establecimiento Carcelario de Las Rosas".-

 

Tiene la palabra, señora Edila.-

 

13

 

SEÑORA MOREIRA.- Gracias, señor Presidente.-

 

Señor Presidente, señores ediles: el pasado 8 de octubre visité el Establecimiento Carcelario de Las Rosas en mi calidad de Edila Departamental.-

 

Esta cárcel fue concebida en la década del 70 como un centro de recuperación para un máximo de 170 reclusos, teniendo, hoy, aproximadamente, 280 detenidos. Por lo tanto, está absolutamente desbordada y padece de los mismos problemas de hacinamiento, superpoblación, y carencias edilicias que otras cárceles del país.-

 

En base a lo que pudimos observar en el lugar y a contactos mantenidos con integrantes del Patronato de Encarcelados y Liberados, así como con el Sindicato Policial de Maldonado, creemos poder decir con fundamento que estamos ante una problemática muy compleja y que requiere de un amplio enfoque para poder empezar a instrumentar soluciones.-

 

En primer término, vamos a referirnos a la situación edilicia, dado que es el lugar físico que determina las condiciones tanto de reclusión como de trabajo para el personal policial.-

 

Por ejemplo, el estado de la red eléctrica es de tal precariedad que, cuando llueve, la luz se corta en algunos sectores, con la gravedad que esto significa y los pasillos -que no cuentan con iluminación- se inundan cuando se desbordan las cloacas.-

 

De los cuarenta focos perimetrales funcionan sólo nueve, pero no se pueden reponer los rotos porque están puestos a una altura a la que no llega ninguna máquina disponible, ni por la Intendencia, ni por UTE-

 

Se necesita, además, redimensionar la carga de energía, de acuerdo a las necesidades actuales, además de colocar la llave correspondiente y un nuevo cableado. Hoy no hay ni llave, ni un tablero general de la cárcel, además, está conectado todo en línea directa. La iluminación adecuada es imprescindible para mantener la seguridad.-

 

En cuanto al agua potable, hay sólo una bomba que funciona y llena dos tanques, aunque se están haciendo gestiones para lograr la conexión con la línea que tiene OSE a dos kilómetros.-

 

En la zona del patio, los reclusos y los policías comparten el mismo baño. El quincho, en el que habitan los policías, está en un estado totalmente precario, con el techo de paja que se llueve y una cocina que da más idea de pobreza extrema que de austeridad.-

 

No hay actualmente un lugar específico para que los reclusos tomen clase, debiendo compartir con los oficiales que los controlan una pequeña habitación dividida por un mueble.-

m.g.g.-

 

En segundo término queremos referirnos a un tema candente, como es la aplicación de la Ley de Humanización de Cárceles y a lo que se está haciendo para poder aplicarla.-

 

Partamos de la base de que a los reclusos -como a cualquier persona- les competen los derechos fundamentales, de los cuales sólo están privados del derecho a la libertad. Para su reinserción en la sociedad es necesario lograr condiciones favorables para los liberados y promover oportunidades de trabajo y estudio, para redimir la pena de los encarcelados, según el Artículo 13 de la Ley Nº 17897.-

 

Para que esta Ley logre sus objetivos y no quede sólo en letra muerta es necesario que el Estado dote de herramientas que hagan posible comenzar a atacar causas tales como el ocio, generadoras de violencia y desintegradoras, ya que, quien tenía hábitos de trabajo, los pierde. Para ello este Gobierno debe aplicar políticas sociales que apunten a lograr un cambio en la imagen carcelaria, en tanto la sociedad visualice al recluso como alguien que cometió una falta y que una vez que saldó su pena puede aspirar a tener una oportunidad y a no ser juzgado permanentemente por una cuenta que ya saldó.-

 

Está claro que es necesaria una planificación con participación de reclusos...

 

(Murmullos).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a amparar en el uso de la palabra a la señora Edila. Muchas gracias, señores ediles.-

 

Puede continuar.-

 

SEÑORA MOREIRA.- Gracias.-

 

Mediante un estudio de la población carcelaria se deberá obtener un análisis que permita afinar los objetivos y las posibilidades reales que mejoren la calidad de vida de los reclusos, apostando a la educación y al trabajo, tal como lo prevé la Ley de Humanización de Cárceles, que permite reducir, cada dos jornadas de estudio o de trabajo, un día de pena. El mismo Estado que brinda este derecho debe proveer las oportunidades para poder aprovecharlo. En ese sentido es bueno saber que nuestra Intendencia pondrá en funcionamiento varios programas mediante un convenio con el Patronato.-

 

El primer programa permite la incorporación de liberados a las tareas de los Jornales Solidarios, con un componente educativo obligatorio en la quincena que no se trabaja. La primera fase comienza en noviembre de 2005.-

 

Otro programa que procura combatir el ocio y dignificar al recluso mediante el trabajo es el que hará funcionar, probablemente a fines de 2005, una fábrica de bloques y baldosas y un aserradero. Esto permitirá, por ejemplo, fabricar las camas que hoy no tienen, además de producir para vender, manteniendo un porcentaje para ellos y otro para su familia. Pensemos en muchos niños que están pidiendo en la calle y tienen a alguno de sus padres presos. El Municipio aportará materiales para la bloquera y madera para el aserradero, pudiendo usarse troncos guardados desde el temporal. Los presos deberán devolver al Municipio una cuota de bloques y de madera para la construcción de viviendas.-

 

Para los productos artesanales que hoy se elaboran en la cárcel se prevé su exposición y venta en ferias departamentales, con fecha de inicio en diciembre de este año. Para ello se deberá mejorar la calidad de los productos, a través de programas de capacitación.-

 

Sabemos que hay sesenta reclusos interesados en estudiar, tanto en Primaria como en Secundaria, pero la gran mayoría manifiesta su deseo de trabajar.-

 

En cuanto a la educación, es indispensable concretar convenios que provean de la mayor cantidad de horas docentes posibles, tanto para actividades educativas formales como no formales. En ese sentido se implementarán cursos de inserción laboral y de continuación de estudios formales, dependiendo del perfil de los reclusos y de sus intereses.-

 

Debo decir que el Patronato manifiesta su necesidad de tener refuerzos económicos, ya que la escasez de recursos dificulta el cumplimiento de sus tareas, especialmente en lo que hace a su traslado.-

 

En tercer lugar vamos a referirnos a la situación del personal policial que desempeña tareas en la Cárcel de Las Rosas.-

 

Es imprescindible poner en el orden de prioridades la capacitación y profesionalización del personal que tiene el contacto directo con los reclusos y a quienes deben respetarles su derecho a tener un trato que no sea inhumano ni degradante. Sin embargo, puede decirse que, en ciertos aspectos, las condiciones de trabajo del personal policial son por lo menos insalubres y que el lugar en el cual comen y duermen hoy es decadente. A modo de ejemplo, podemos mencionar que los llaveros no tienen luz para entrar en los pasillos y, como solución provisoria, sólo piden linternas.-

a.g.b.-

 

Tampoco tienen elementos de higiene y seguridad para su salud, como pueden ser guantes de látex, pese a tener contacto con población carcelaria enferma. No disponen de botas de goma para entrar a sectores que se inundan con aguas cloacales. Las condiciones de la instalación eléctrica constituyen hoy un factor de alto riesgo, especialmente en la garita cercana al más que precario tablero. El baño que usan en la zona de patio es compartido con los reclusos. Los lugares desde donde se hace la guardia nocturna ya dijimos que tienen insuficiente luz, debido a la rotura de focos perimetrales.-

 

Es sabido que el sistema de disciplina prevé sanciones como la privación de libertad para faltas cometidas por el policía, como puede ser en el caso de una fuga. Sin embargo, y pese a ser un lugar de trabajo altamente estresante, hasta hoy la capacitación y también el sueldo del policía que cumple funciones en la cárcel es el mismo que tiene un colega que trabaje en la calle o en la comisaría.-

 

La falta de una preparación acorde a su labor perjudica al sistema en su conjunto, debido a que la función policial es distinta a la función penitenciaria. Por ejemplo, si un recluso solicita asistencia médica, queda a criterio del llavero, que no está calificado para determinar qué tipo de atención necesita. Existe el proyecto de sacar las cárceles de la órbita del Ministerio del Interior y ponerlas en manos de técnicos que posibiliten la rehabilitación del individuo, algo así como una Dirección Nacional de Cárceles.-

 

Mientras vamos marchando hacia esa alternativa, también debemos actuar para mejorar lo que hoy es mejorable. Para ello el énfasis también debe estar puesto en mejorar las condiciones de trabajo en el establecimiento, porque la convivencia entre reclusos y policías hace necesario que se cuiden especialmente los equilibrios, para que todas las partes se sientan contempladas. En caso contrario, y con la desmotivación que implica su postergación en reclamos elementales como los que hacen a la salubridad, puede resentirse el funcionamiento.-

 

Señores ediles: este sólo ha pretendido ser un escueto panorama general de una problemática que requiere contemplar, para su solución, los múltiples factores que la integran.-

 

Por último, quisiéramos hacer notar algunas curiosas contradicciones de nuestro Estado. Como integrantes del Partido de Gobierno aspiramos no sólo a señalarlas sino a corregirlas. Un ejemplo puede ser la clásica pregunta popular de por qué los legisladores ganan un sueldo tan alto, comparado con el sueldo del ciudadano común. La respuesta, clásica por cierto, es que en lugares de tanta responsabilidad un alto sueldo pretende alejar la corrupción. Viendo el recibo de sueldo de un policía que está en un lugar altamente corruptible como es la cárcel, nos parece que la respuesta anterior pierde sentido.-

 

Otra contradicción de nuestro Estado está en ser por un lado fiscal y controlador de la evasión, y por otra parte él mismo ser evasor. Es el caso del Servicio 222, que es una empresa en negro del Estado, cuyos aportes no son vertidos al B.P.S. y por lo tanto, no constituyen un beneficio para la historia laboral del trabajador. Son sólo dos ejemplos de contradicciones que debemos cambiar con una imprescindible reforma del Estado, que cambie las bases éticas, sin cuyo cambio ningún otro es realmente sustentable.-

 

Muchas gracias, señor Presidente.-

 

Quisiera dar destino a mis palabras, si me lo permite.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señora.-

 

SEÑORA MOREIRA.- Al Ministerio del Interior, a la señora Jefa de Policía de Maldonado, al Sindicato Policial de Maldonado, al Patronato de Encarcelados y Liberados, a las Direcciones de Promoción Social y de Cultura de la Intendencia Municipal, a la Comisión de Seguridad Ciudadana, a los señores Legisladores departamentales y a la prensa.-

 

SEÑOR MOROY.- Para agregar un destino... A la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Representantes.-

 

SEÑOR GUILLERMO TECHERA.- Al Director Nacional de Cárceles, señor Enrique Navas.-

 

SEÑOR SINEIRO.- Y al Comisionado de Cárceles, Doctor Álvaro Garcé.-

 

SEÑOR PRAINO.- A la Suprema Corte de Justicia.-

 

SEÑORA ONTANEDA.- A SERPAJ, que ha sido consecuente en todo este tiempo, siendo quien ha mantenido durante largos años el diagnóstico de las cárceles de nuestro país. Hoy esperamos que se revise todo ese diagnóstico, que no ha cambiado en todos estos años.-

m.r.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa en los destinos propuestos en Sala...

 

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

 

Continuamos.-

 

14

 

Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa. Boletín Nº 34/05.-

 

Por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

 

Por parte de Secretaría vamos a comenzar a leer los Asuntos Entrados.-

 

15

 

SEÑOR SECRETARIO.- En primer término tenemos una nota del señor Presidente que dice:

 

"Cúmpleme informar al Cuerpo lo siguiente.-

 

Actividades varias.-

 

El sábado 29 de octubre la Presidencia asistió al Congreso Latinoamericano de Parlamentos Municipales que se realizara en la Sede de la Corporación, brindando un almuerzo a los señores legisladores que asistieron, cuyo costo ascendió a $ 6.840; treinta y seis almuerzos.-

 

El mismo día concurrió al acto donde se denominara la calle Alfredo Zitarrosa en la ciudad de Maldonado.-

 

El lunes 7 se cumplió el acto de inauguración del Curso Regional Para Coordinador de Búsqueda y Salvamento Marítimo que se realizara en el Hotel Jean Clevers de Punta del Este. En este evento participaron trece delegaciones correspondientes a Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Cuba, Colombia, Ecuador, Méjico, Panamá, Paraguay, Venezuela y Uruguay".-

 

Tenemos que informar también sobre una Resolución adoptada por la Presidencia que dice: "Se adquirió un grabador de DVD para el servidor en el Área Informática y un reproductor de audio para la Sala plenaria".-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Era para información del Plenario.-

 

SEÑORA ONTANEDA.- Para pedir que la Junta ratifique lo actuado por el señor Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: 25 en 28, afirmativo.-

 

Para fundamentar el voto, señor Blás.-

 

SEÑOR BLÁS.- No he ratificado no porque tenga alguna objeción con lo que ha hecho, que me parece correcto, sino porque no me corresponde. Cuando sea el momento de la Rendición de Cuentas de la Junta Departamental, ahí quedará ratificado, porque usted es el Ordenador de Gastos y usted no puede pretender que con una somera lectura de lo que se hizo, seriamente alguno de nosotros pueda emitir una opinión válida sobre la cuestión. No es un tema... Creo que no corresponde la ratificación. Es un enterado, archívese.-

 

Esta ratificación tampoco tiene ningún efecto, porque el efecto es la Rendición de Cuentas cuando se analiza la labor del Ordenador de Gastos de la Junta Departamental.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto, la señora Edila Chanquet.-

 

SEÑORA CHANQUET.- Sí, señor Presidente, tiene que ver. A como nosotros lo entendemos, usted, señor Presidente y esta fuerza política... Toda gestión debe ser transparente y el tema de la ratificación tiene que ver y usted, señor Presidente, cuando sea necesario, cuando llegue el momento va a rendir cuentas, por supuesto, con todos los papeles, con todo a la luz, de forma totalmente transparente, como lo está haciendo ahora.-

a.f.r.

 

Por eso esta Junta Departamental le ratifica lo actuado.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Olivera, para fundamentar el voto.-

 

SEÑOR OLIVERA.- Señor Presidente, yo también creo necesario ratificar lo que ha hecho, más allá de que tenga que hacer la Rendición de Cuentas. Ese es el camino.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Edila Ontaneda, para fundamentar el voto.-

 

SEÑORA ONTANEDA.- Sí, Presidente, yo pedí que se ratificara porque no era costumbre hacerlo en este Plenario. Después que pasaban las cosas, al mucho tiempo, nos enterábamos.-

 

Hoy, puntualmente, se informa periódicamente a los señores ediles de lo que se está haciendo en esta Junta, cuestión que no se hizo nunca, salvo en las Rendiciones de Cuentas, cuando ya no teníamos derecho a decir que algo se hiciera o no.-

 

Entonces me parece justo ratificar en cada una de las oportunidades en que usted nos plantea lo que se ha hecho en esta Junta.-

 

Nada más, señor Presidente.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

 

"Señor Presidente, señores ediles…"

 

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Para fundamentar el voto? No sé…, porque veo que alguien levanta la mano para fundamentar el voto…

 

Correa.-

 

SEÑOR CORREA.- Señor Presidente, si mal no recuerdo, durante varios Períodos de Gobierno de la Junta Departamental en el quinquenio anterior, se rendían cuentas permanentemente y no para que se ratificara, sino para informar a los ediles.-

 

Y me acuerdo: este Plenario fue objeto de varios debates, justamente por eso; en el Período de Daniel Lois, permanentemente se rendían cuentas y se informaba al Plenario de lo que se estaba haciendo, pero él no pedía que le ratificaran nada, porque no era el camino. El camino es la Rendición de Cuentas. Se informaba, simplemente, para que el edil tuviera conocimiento y supiera lo que se estaba haciendo, como debe ser. Y hubo otros Presidentes de esta Junta -que hoy siguen siendo ediles- que también lo hicieron.-

 

Por eso no acompañamos esta ratificación, no porque creamos o entendamos que no es correcto lo que está haciendo, al contrario, creemos que es correcto. Lo que creemos que no es correcto es ratificar lo que usted hace, ya llegará el momento.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Me dicen que está anotado Etcheverry primero y después usted, señor Varela.-

 

Para fundamentar el voto, Etcheverry, tiene la palabra.-

 

SEÑOR ETCHEVERRY.- Presidente: es cierto, como se dice, que muchos de los Presidentes que lo antecedieron hacían lo que usted hace. No recuerdo bien si lo sometían a votación.-

 

Pero eso comenzó a pasar desde el momento en que descubrimos que el Edil Lara y el Edil Cardoso fueron a Washington, gastaron U$S 5.000 a escondidas de la Junta y que fueron a pasear.-

 

Gracias, Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Varela, para fundamentar el voto.-

 

SEÑOR VARELA.- Más que nada para hacer una consulta a la Mesa, señor Presidente.-

 

Hace un tiempo escuché un informe de la Mesa que decía que compraron un grabador DVD y un grabador de sonido MP3. Me gustaría saber cuántos compraron. ¿Compraron otro más ahora?

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Mire, señor Edil…

 

SEÑOR SECRETARIO.- No es momento, estamos fundamentando el voto…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- …estamos fundamentando el voto, después, con mucho gusto, lo invito…

 

SEÑOR VARELA.- Capaz que se repitió, como hace un tiempo recuerdo que lo había informado.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a revisar y va a ver que no es así, pero no es momento.-

 

¿Para fundamentar el voto, señor Edil?

 

SEÑOR TOLEDO.- ¿Puedo fundamentar?

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, por supuesto.-

 

SEÑOR TOLEDO.- La primera es que hay cambios en esta Junta Departamental y la segunda, señor Presidente, con la Rendición de Cuentas se verá cuánto se compró.-

 

Gracias.-

 

16

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos, señor Secretario.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Dice esta nota:

 

"Señor Presidente, señores ediles:

 

Me dirijo a usted y al Plenario presentando la moción de invitar al señor Prefecto -Intendente- de la ciudad de Gramado, Estado de Rio Grande do Sul, República Federativa de Brasil, teniendo el placer de que en la fecha 21 de noviembre -al 24 del mismo mes- va a estar visitando nuestro Departamento.-

 

Motiva dicha solicitud, para que sea recibido por el Plenario, para exponer su experiencia de cómo se administra el turismo y especialmente los eventos que se desarrollan en su localidad.-

 

El señor Pedro Bertolucci es por cuarta vez Intendente de Gramado -dieciséis años-, ciudad con veinticinco mil habitantes de población que recibe anualmente más de un millón y medio de turistas, contando con dos predios feriales para veinte mil personas y con eventos tales como la Fiesta de Navidad -Natal Luz-, premiada a nivel mundial como uno de los eventos de mayor categoría en su rubro.-

 

Cabe la pena informar que entre las ciudades de Gramado y Punta del Este existe un Convenio de Hermandad desde el año 1996.-

 

El título de la invitación: `Exposición de experiencia turística y realización de eventos´.-

 

Muchas gracias, señor Presidente".-

 

Firma la señora Edila María Masoller.-

 

Esta nota fue entregada en la Sesión del 22 de noviembre -debe ser de octubre.-

c.i.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- O sea que lo que...

 

SEÑOR BLÁS.- Que pase a la Comisión de Turismo, Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Ahí está, debemos darle un destino, justamente.-

 

Pasaje a la Comisión de Turismo de la nota, por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

 

Continuamos.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- A solicitud, señor Presidente -nada más que por ese motivo-, de la señora Lourdes Ontaneda, vamos a dar conocimiento al Cuerpo de que la señora Edila ha remitido dos pedidos de informes a la Intendencia. Uno relativo a que le envíen -para conocimiento de este Plenario- los gastos de la Dirección de Turismo durante el anterior Período, comprobantes y legalidad de los mismos. Y el segundo informe es para solicitar a la Dirección de Obras de la Intendencia que envíe a este Plenario la evaluación que hace el señor Director en cuanto a cómo encontró la red vial del Departamento al asumir.-

 

Informamos, entonces, que simplemente se refiere a una información...

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Son dos pedidos de informes.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Porque el pedido de informes ustedes saben que si lo recibe la Mesa y no hay un camino intermedio entre la recepción de la nota y el envío a la Intendencia, no hay ningún otro camino intermedio, nosotros tenemos que enviarlo de inmediato, si no el señor Presidente no estaría cumpliendo con la Constitución, que lo obliga a remitirlo de inmediato.-

 

Así que es al simple efecto de conocimiento de la Junta.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señora Edila.-

 

SEÑORA BURGUEÑO.- Sí, una aclaración, nada más. ¿Por qué se lee en Asuntos Entrados? ¿Fue a pedido expreso de la señora Edila?

 

SEÑOR SECRETARIO.- Porque lo solicitó la señora, si no nosotros no lo hacemos, lo enviamos directamente.-

 

SEÑORA BURGUEÑO.- Por eso le preguntaba, porque lo reglamentario era presentarlo por la oficina correcta y elevarlo.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Exactamente.-

 

Una nota, señor Presidente, señores ediles, firmada por el señor Intendente Municipal. Dice:

 

"Señor Presidente de la Junta Departamental:

 

Tengo el agrado de dirigirme a usted y por su intermedio al Cuerpo que usted preside a los efectos de comunicarle que con motivo de mantener reuniones y actividades con autoridades de la Provincia de Santa Fe, República Argentina, estaré ausente del país del día 6 al 8 de noviembre de 2005. Cabe señalar que de acuerdo a la agenda programada estaré saliendo del país a la hora 20:30 del día 6 de noviembre, arribando al Aeropuerto de Laguna del Sauce a la hora 13:30 del día martes 8 de noviembre.-

 

Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para saludar a usted y demás integrantes muy atentamente".-

 

Firma el señor Intendente Municipal de Maldonado, Oscar De los Santos.-

 

(Dialogados).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Ya está acá.-

 

SEÑORA BURGUEÑO.- No hay que votar nada.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Una nota que dice:

 

"Señor Presidente de la Junta Departamental:

 

Por la presente comunicamos al Cuerpo que el pasado 13 de octubre se inauguró la Galería Buenos Aires - ROU, sita en la calle Arenales 960, esquina Suipacha, en pleno corazón cultural de la capital argentina. Esta galería está destinada a promover y difundir, exclusivamente, a artistas plásticos nacionales, siendo sus padrinos nuestros compatriotas la señora China Zorrilla y el señor Víctor Hugo Morales.-

 

Además de la muestra permanente de pintura uruguaya, la galería pretende funcionar como un espacio que incluya otras manifestaciones culturales de nuestro país y ser una ventana para nuestros artistas dentro de la movida bonaerense.-

 

Solicitamos a esta Junta tenga a bien informar de este emprendimiento a los Ministerios de Relaciones Exteriores, Turismo y Educación y Cultura y en el ámbito local a las Direcciones de Cultura y de Turismo de la Intendencia Municipal de Maldonado.-

 

Sin otro particular, se despiden de usted muy atentamente la señora Edila Marilín Moreira y el señor Edil Carlos Etcheverry".-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Era para darle un destino a esta nota...

 

Sí, señor Edil.-

 

SEÑOR ETCHEVERRY.- Y agregarle como destino a las dos Bancadas, para que se informe que está muy bueno este emprendimiento.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- O sea que usted está dando destino en ese sentido a la nota.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Todos los que están acá, por supuesto...

 

SE VOTA: 25 en 29, afirmativo.-

 

17

 

SEÑOR PRAINO.- Perdón Presidente, disculpe, una pequeña interrupción: me planteó hoy un periodista que está habiendo problemas con el acceso de la prensa. Yo no sé si hay alguna disposición al respecto...

 

SEÑOR SECRETARIO.- Hay.-

 

SEÑOR PRAINO.- Creo que a lo mejor habría que instrumentar algún sistema más práctico. Incluso a nosotros los ediles nos están pidiendo identificación a la entrada, también.-

d.p.m.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, es la reglamentación que está en cada una de las Bancadas, que es una reglamentación... Bueno, yo no puedo hablar si no me autorizan.-

 

SEÑORA BURGUEÑO.- Pedimos al Cuerpo que se le autorice a hablar.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

 

Solicita la palabra el señor Edil Toledo.-

 

SEÑOR TOLEDO.- Si me permite, quisiera que se hiciera una modificación de ese Decreto que fue hecho en la Presidencia del señor Casaretto, que se le haga una modificación y que a la prensa se le permita entrar, tanto a la cantina como al ambulatorio. Que se pase a la Comisión de Reglamento para que se haga la modificación.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Moroy.-

 

SEÑOR MOROY.- Señor Presidente: en los cinco años pasados siempre se le permitió ingresar, nunca vi en los cinco años pasados que se prohibiera a la prensa entrar, o se le coartara el acceso a alguna parte de la Junta. No entiendo lo que dice el señor Coordinador, porque no es la vigencia de un Decreto anterior, únicamente que se esté aplicando con más celo y se esté restringiendo algún tipo de permiso.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay una resolución, la tenemos y por eso planteamos el pasaje a Comisión.-

 

Señora Edila Burgueño, tiene la palabra.-

 

SEÑORA BURGUEÑO.- Sí, señor Presidente.-

 

Justamente en ese momento yo actuaba como Secretaria Política de la Junta Departamental y creo que en el Reglamento dice expresamente que los periodistas tienen que tener una identificación para entrar al ambulatorio y hacer las entrevistas. Para ello tenían que tener la identificación, y en ese tiempo se hizo la identificación de cada medio periodístico. El requisito era que tenía que tener el carné al día, nada más.-

 

Yo creo que en esa fecha se le comunicó a toda la prensa, se le dio bastante tiempo, pero el impedimento, si tiene el carné, no está dispuesto en el Reglamento.-

 

Quería dejar constancia de eso, nada más.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Correa y después el señor Edil Servetto.-

 

SEÑOR CORREA.- Señor Presidente: mi capacidad de asombro no tiene límite...

 

(Interrupciones).-

 

Señor Presidente, si me dejan hablar y me amparan en el uso de la palabra.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien, no estamos tratando el tema, pero bueno.-

 

SEÑOR CORREA.- A mí me parece asombroso que a la prensa no se la deje entrar, como a cualquier otro ciudadano no se lo deje entrar a esta Junta, que es la caja de resonancia de la gente. Esto nunca había pasado en los cinco años anteriores, cuando fui funcionario de esta Junta, yo estoy asombrado de que a los medios de prensa se les coarte la posibilidad de entrar a los ambulatorios. Me parece un disparate.-

 

Esto va atado a lo que le preguntamos hace algún tiempo ¿se acuerda, Presidente? de cuál era el criterio que tomaba la Presidencia para el dinero que se le otorgaba a los medios de prensa y sobre lo que nunca se me ha respondido. Hicimos hace más de dos meses esa pregunta.-

 

Creo que también va atado con eso y me parece una cosa insólita y, desde ya, estamos totalmente en contra de no dejar entrar a nadie a esta Junta, al ambulatorio. Esta es la caja de resonancia de las aspiraciones de la gente y así debemos entenderlo y el que no lo entienda no puede representar a nadie.-

 

Gracias, señor Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Eliseo Servetto, tiene la palabra.-

 

SEÑOR ELISEO SERVETTO.- Yo solamente quería hacer una pregunta: ¿quién es el periodista al que se le prohibe entrar y a qué medio pertenece, si puede contestarme?

 

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no estamos prohibiendo a nadie en especial, simplemente estamos aplicando un Reglamento que existía y que está propenso al cambio, como algún edil lo planteó. Es simplemente la aplicación de un Reglamento que existe, hecho y aprobado por la Junta, más allá de que cause asombro la aplicación de las cosas que votamos, porque de pronto, pueden causar asombro.-

c.e.a.-

 

SEÑOR BLÁS.- Presidente, sin duda que hay una mala interpretación de esa norma, porque lo único que establece es una regulación para que esto no sea tierra de nadie. Y cuando digo esto me estoy refiriendo a los ámbitos particulares de la Junta: al Plenario, a la cantina y a las Bancadas; pero, como todo aquello que se interpreta mal y se ha llevado al extremo, es muy malo.-

 

Si usted entiende en su interpretación que no está habilitado, creo que más allá de discutirlo hoy y, en el sentido de lo que todos entendemos, voy a hacer una moción y no me digan que estoy fuera de orden, porque ya lo sé, simplemente es para solucionar el problema.-

 

Voy a mocionar que, entre tanto la Comisión de Reglamento analice este tema, se autorice al señor Presidente a que, previa acreditación de los periodistas que correspondan a esta Junta Departamental, determine el ámbito por el cual ellos podrán deambular por este Cuerpo Departamental, como medida transitoria, hasta cuando haya una interpretación real de lo que dice ese Decreto o un nuevo decreto que corrija el error.-

 

Es una moción.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Es una moción, que es complementaria con la suya, Toledo, ¿o no? O usted pidió la palabra para...

 

SEÑOR TOLEDO.- No, creo que era lo mismo que ya lo habíamos votado. No entiendo...

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Claro.-

 

(Dialogados).-

 

SEÑOR TOLEDO.- No, la primera moción que presenté era que los periodistas, a pesar de ese Decreto, pudieran bajar a la cantina y estar en el ambulatorio. Eso fue lo que votamos, después es modificar el Decreto que hay...

 

SEÑOR PRESIDENTE.- No lo hemos votado...

 

SEÑOR BLÁS.- Que se vote.-

 

SEÑOR CASARETTO.- Que se vote...

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Por eso estamos pidiendo que se voten las dos cosas que son complementarias. Que se vote. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

 

SEÑOR SINEIRO.- ¿Cuál era el Decreto?

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Que lo lea, si me lo permite el Plenario, que lo lea.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Es muy largo, no vale la pena.-

 

Continuamos con Asuntos Entrados.-

 

Una nota del Centro de Orientación de Asistencia Integral a la Familia, la ONG Destinos y la Comisión de Apoyo a la Comisaría de la Mujer y la Familia, dirigida al señor Presidente de la Junta que dice:

 

"Por la presente deseamos felicitar a las representantes de la Bancada Femenina de la Junta Departamental de Maldonado, las cuales fueran presentadas el día lunes 24 de octubre del corriente en el Paseo San Fernando, conjuntamente con la Oficina de la Mujer de la Intendencia.-

 

Creemos que cada día vamos aportando algo a nuestra sociedad, no en competencia con el hombre, pero sí con la fuerte convicción de ocupar un lugar de decisión junto a ellos...".

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, vamos a escuchar al señor Secretario, porque si no no sabemos qué está leyendo.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Esta felicitación finaliza diciendo: "...Saludamos con nuestra más alta consideración: Profesora Cristina Gibezzi de Olmos, Presidenta, y demás integrantes de nuestra Organización Contra la Violencia Doméstica".-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Para informar al Plenario.-

 

SEÑOR SECRETARIO.- Continuamos.-

 

La Mesa va a dar cuenta de lo siguiente: se trata del Tribunal que se ha conformado con respecto a las próximas calificaciones que se van a realizar al personal de la Junta.-

 

Es una nota dirigida al Presidente que dice:

 

"Por intermedio de la presente y en virtud del proceso iniciado con la firma del convenio suscrito entre esta Corporación y la Oficina Nacional del Servicio Civil, cúmplenos comunicar a usted que ha quedado conformado el Tribunal de Calificaciones, el cual está integrado por las siguientes personas: la Taquígrafa Correctora señora Carmen Ichazo Arrúa, quien fuera designada Presidenta del Tribunal, el Director de Dirección Administrativa, señor Hugo Pérez Segovia, en representación de la Secretaría General, y el Jefe de Sección Información Legislativa, señor Carlos Pérez Birriel, en representación de los funcionarios del Cuerpo.-

 

Dando cumplimiento a lo precedentemente expuesto, saludan al señor Presidente con atenta consideración".-

 

Firman los señores que hemos nombrado.-

 

Junto con esta nota dirigida al señor Presidente remiten también el Acta correspondiente que dice:

 

"En la ciudad de Maldonado, a los siete días del mes de noviembre de 2005, en virtud de lo mandatado por Trámite de Recursos Humanos Nº 29 y a los efectos de la constitución del Tribunal de Calificaciones, se reúnen el Director de Dirección Administrativa, señor Hugo Pérez Segovia -quien fuera designando por el Secretario General, señor Martínez- y el Jefe de Sección, señor Carlos Pérez -designado representante por los funcionarios de la Junta- a los efectos de proceder a la designación del tercer miembro y Presidente del Tribunal.-

m.g.g.-

 

Luego de charlar al respecto se estableció que la persona debería reunir los siguientes requisitos: a) Pertenecer al Escalafón Técnico, ya que los señores Hugo y Carlos Pérez pertenecían al Escalafón Administrativo y que el señor Hugo Pérez tenía cabal conocimiento del Escalafón de Servicio. b) Tener óptimos antecedentes como funcionario del Cuerpo, por obvias razones. c) Que correspondiera al género femenino, ya que los otros miembros eran hombres y se aspira a tener otro punto de vista distinto al masculino. d) Que la persona revista en grado inferior a los mandos medios -de Jefe hacia abajo-, para así evitar contar con una visión exclusivamente vertical, ya que los miembros designados tienen grados de jerarquía.-

 

En virtud de lo precedentemente expuesto es que por unanimidad SE RESUELVE: Designar a la Taquígrafa Correctora señora Carmen Ichazo como tercer miembro y Presidente del Tribunal de Calificaciones.-

 

No siendo para más, se labra la presente acta".-

 

Firman los señores Ediles Hugo Pérez Segovia y Carlos Pérez Birriel.-

 

Es para conocimiento también de la Junta.-

 

Una nota que nos remitió el señor Julio García. Es una nota diferente, distinta y dice:

 

"Señor Presidente de la Junta Departamental:

 

Este próximo sábado, quienes nos representan en la Selección Uruguaya de Fútbol se juegan una difícil parada, nada menos que el primer partido de una serie de dos -para poder llegar al Mundial de Alemania- contra el equipo de Australia, del cual no nos llegan muchas informaciones. Lo que sí sabemos es que hoy por hoy no hay inocentes y menos en lo que a fútbol se refiere. Estos australianos, que casualmente en la eliminatoria pasada nos tuvimos que eliminar con ellos, no van a ser de andar a los saltitos como los canguros, son pensantes, rápidos y fundamentalmente más dominadores del arte de jugar al fútbol que en la oportunidad pasada.-

 

Para nosotros, en los últimos tiempos, nos es siempre difícil; cuando nos toca perder es porque quedamos sin ideas y cuando nos toca ganar lo hacemos sufriendo. Pero en estos y en todos los tiempos siempre contamos con un gran capitán, ese jugador que se caracteriza por ser la fiel representación del sentimiento del hincha uruguayo en la cancha, poniendo lo que hay que poner y sacando esa garra que se le ha dado en llamar "garra charrúa", llevando la responsabilidad de ser el patrón de la cancha, el que es admirado por sus compañeros y respetado por los adversarios, el que siente la camiseta, el que deja traslucir que por sus venas corre sangre, el que a pesar de arrastrar alguna lesión aprieta hasta los dientes y deja el alma en la cancha.-

 

En este juego, como en cualquiera que esté la Celeste, y sea cual sea el resultado, tendremos la mayor confianza en todos los jugadores que les toque en suerte representarnos. Esta confianza se acrecienta más cuando dentro de la cancha pisa el césped un capitán con mayúscula, como sin lugar a dudas es Paolo Montero, hijo del inolvidable Julio Montero Castillo, con el cual confrontáramos en sus comienzos varias tardes domingueras montevideanas, en los potreros del Barrio Nuevo París, en la vieja cancha del Salus, con el equipo del Municipal, equipo este que representaba a las viviendas municipales de General Hornos y Yugoslavia, zona esta que tomara popularidad por ser donde la Policía diera muerte al tristemente famoso delincuente `Mincho´ Matircorena.-

 

Permítaseme, señor Presidente, tener palabras de reconocimiento para quien tiene como origen un hogar humilde, que ha sabido pasar con orgullo por las canchas del mundo y llegar a los logros más encumbrados siempre con el corazón caliente y la cabeza fría, con la garra charrúa en sus venas, llevando huellas en su físico de los duros enfrentamientos, que no le son obstáculo cuando baja a la cancha con la camiseta celeste, dejando el alma por el triunfo o vendiendo muy cara la derrota si fuera ésta la que le tocase en suerte.-

 

Solicito al Cuerpo que usted preside nos acompañe en el envío de confianza y saludos a todo el plantel de la Selección Uruguaya de Fútbol. ¡Fuerza al gran Capitán Paolo Montero! ¡Viva Uruguay!

 

Edil señor Julio García".-

 

Solicito que estas palabras pasen al plantel de la Selección Uruguaya en su concentración y Comisión de Deporte de esta Junta Departamental.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Por los destinos propuestos por el planteo del señor Edil García, por la afirmativa...

 

SE VOTA: 23 en 26, afirmativo.-

 

Asuntos Entrados.-

 

Señor Olidén Guadalupe tiene la palabra.-

a.g.b.-

 

18

 

SEÑOR GUADALUPE.- Señor Presidente: viendo que se viene el verano, con toda la mugre que hay -eucaliptos caídos-, voy a proponer, en nombre de la Bancada, a esta Junta, que se cree en forma de prevención una Policía Municipal, para prevenir los incendios y prevenir todos los basureros -que veo que hay en todos lados- y controlar los parques municipales. Veo que deshacen todo, como está ya el parque de San Carlos. Usted lo habrá visto porque vive en San Carlos. Mesas, todo destrozado, todo quebrado…

 

Si esta Junta me acompaña, sin más motivo, quiero que estas palabras pasen a la Intendencia, al señor Intendente. Que se cree una Policía Municipal, por lo menos por los meses de verano, que sirva para controlar también los copamientos de casas, las ocupaciones de casas que hay, que den aviso, a ver si de una manera o de otra podemos prever esto. No sabemos qué es lo que pasa, porque.., yo qué sé. Si no se trata de prever los incendios este verano, con todo lo que hay de hojarasca y todo lo que ha quedado, que ha volteado el viento, que no ha habido tiempo, que no se ha limpiado, puede ser muy peligroso.-

 

Muchas gracias, señor.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Votamos los destinos propuestos por el señor Edil. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

 

SE VOTA: 19 en 27, afirmativo.-

 

Continuamos. Tiene la palabra el señor Edil Daniel Fernández.-

 

19

 

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Señor Presidente: queremos hacer llegar una inquietud a la Dirección General de Tránsito y Transporte, porque como vecinos de la zona del entorno del predio ferial, Camino de los Gauchos y Simón del Pino, hasta Avenida Aiguá, y desde Camino de los Gauchos hasta 19 de Abril.-

 

El tema es el importantísimo crecimiento poblacional y vehicular de estos últimos años, especialmente de esa zona a la que nos referimos, sumada a la intensificación del tránsito de vehículos pesados como ómnibus, camiones, camionetas de transporte y reparto de todo tipo de elementos. Por tanto, queremos solicitar a la Dirección de Tránsito se haga un estudio urgente de las horas pico en las que se intensifica el tránsito y, de acuerdo a ello, regular los horarios de reparto y estacionamiento.-

 

No olvidemos que ahí tenemos escuelas, el predio ferial y una población obrera impresionante, con el movimiento que hay ahora de la construcción. Es impresionante el tránsito de camionetas, camiones y ómnibus. Verdaderamente es milagroso que no haya accidentes, porque en Camino de los Gauchos estacionan camiones de los dos lados. Yo trabajo en Manantiales y el otro día venía en el ómnibus y veía que es un tubito en el centro, por el cual el ómnibus pasa, entre bicicletas y motos. Me parece milagroso que no hayan accidentes ahí. Con las cebras sucede que no se respetan. En estos últimos años el tránsito se ha vuelto caótico.-

 

Quisiéramos pedir también, entendiendo urgente la puesta en marcha de las Juntas Locales de Maldonado…, que sería el funcionamiento lo que se debiera tener en cuenta para fijar las prioridades, que Calle 7 y Camino de los Gauchos es un cruce importantísimo de personas, de niños de escuela, de gente que baja de los ómnibus... Hay allí una cebra que no se respeta. Mientras no funcionan las Juntas Locales, que por favor se tenga en cuenta la posibilidad de poner ahí un semáforo.-

m.r.-

 

Y en el mismo sentido, señor Presidente, por el viejo Camino a El Placer -hoy llamado Aparicio Saravia-, que no tiene banquina, que no tiene un caminero en el costado, transita un mundo de gente en bicicleta, en moto, mujeres, hombres, jóvenes; también un tránsito impresionante con esto de la cancha de golf...

 

(Aviso de tiempo).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Sólo tiene tres minutos.-

 

SEÑOR FERNÁNDEZ.- A la Dirección General de Obras, para que se haga un estudio urgente de eso.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo planteado por el señor Edil, a la Dirección de Tránsito y a la Dirección de Obras, por la afirmativa...

 

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

 

Señor Edil Gastón Pereira, tiene la palabra.-

 

SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Gracias, Presidente.-

 

Quisiéramos hacer un planteo de una cuestión de fueros en lo personal, como integrante de una Comisión y como integrante de este Cuerpo.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Usted quiere tratar el tema en forma urgente?

 

SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Sí, es así que lo dispone el Reglamento. Si el Cuerpo lo dispone...

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la urgencia del tema planteado...

 

SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Quiero fundamentarlo.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo fundamenta primero y después lo declaramos urgente.-

 

SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Exactamente. Si el Cuerpo lo dispone, así lo haremos.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

 

SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Hemos tenido llamadas telefónicas, contactos personales y últimamente hemos leído notas en algunos medios de comunicación escrita, donde entendemos que se está atacando lo que debe ser la independencia en el cumplimiento de nuestras funciones y no sé si lo que se busca es presionar o impresionar, pero no nos dejamos ni presionar ni impresionar, ni en este ámbito del Plenario de la Junta ni cuando trabajamos en las Comisiones ni cuando en el ejercicio de nuestro cargo, de buen agrado, mantenemos contacto con quienes se ven involucrados con resoluciones que tome o que tenga que tomar la Junta Departamental.-

 

Me estoy refiriendo, concretamente, al Expediente Nº 814/04 de la Junta Departamental que está a estudio de Comisiones de este Cuerpo.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa para declarar urgente el tema...

 

SEÑOR SECRETARIO.- Es suficiente con dieciséis votos y se entra al asunto de inmediato.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa, entonces…

 

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.-

 

Por lo tanto, para entrar al fondo del asunto, me informan que usted puede comenzar a argumentar.-

 

20

 

SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Bien.-

 

Señor Presidente: la semana pasada recibimos la llamada de un señor Representante Nacional por nuestro Departamento, en la cual se nos ponía en conocimiento de que el Arquitecto De Santa Ana -aparentemente es el arquitecto responsable de esta obra-, a instancias de una reunión solicitada por el Senador Breccia, que había pedido que recibiese en primera instancia al señor Arquitecto, cuestión que se efectivizó y que el señor Legislador Nacional, Darío Pérez, en su momento, trasladó a compañeros de este Cuerpo.-

 

En su momento, junto con el compañero Ruben Toledo -que es el Presidente de la Comisión de Obras- y yo -en carácter de Presidente de la Comisión de Tierras-, recibimos al Arquitecto De Santa Ana y al Doctor Basso, que es el Abogado de la empresa que patrocina esta obra. Allí le dimos breves explicaciones, porque en realidad no teníamos mucha información al respecto. Le dijimos que la Junta Departamental le aseguraba que iba a darle tratamiento a este tema en el mejor de los términos, pero que era un tema que revestía complejidad.-

a.f.r.

 

El señor De Santa Ana, como decía, llamó al Representante Nacional Darío Pérez la semana pasada para manifestarle que estaba preocupado por los términos en que el que habla asesoraba a su sector, manifestándole que nosotros hacíamos mandados para el señor Grospkoff.-

 

Yo, al señor Grospkoff -debo manifestar en este Plenario- no lo conozco; no le hago mandados ni al señor Grospkoff, ni al Grupo Atijas Weiss, ni al señor Darío Pérez -con todo el respeto que me merece-, ni le hago mandados a De los Santos, ni a nadie. A nadie, que le quede claro a todo el mundo, los que están acá adentro y los que están afuera -que se van a enterar mañana-: no hago mandados.-

 

El único mandado que tengo por delante es cumplir con lo que me imponen las leyes. Ese es el único mandado que tengo, el mandado que surge del voto que nos dio la gente.-

 

En primer lugar quería decir eso, señor Presidente. No hacemos mandados a grupos empresariales, ni a individuos, ni a dirigentes políticos del pelo que sean. El único mandado que hacemos es cuando vamos a comprar el pan para comer al mediodía, pero ¿mandados de estas características? Nones.-

 

En segundo lugar, señor Presidente, debo decir que, a instancias de un amigo en común -pasado el mediodía de hoy-, me llamaron telefónicamente para ver si podía mantener una reunión con un señor Etchebarne que es… -no sé- inversor o socio en este emprendimiento, en virtud de que en una charla -en una cena que se habría celebrado en la noche de ayer- se estuvo hablando sobre mi persona en un sentido que, quien me conoce entendió que no correspondía y le pareció que era bueno juntar a las partes para mantener una entrevista y aclarar las posibles discrepancias que hubiera en el tratamiento que ha habido de este tema.-

 

Esa reunión se desarrolló hoy a las cinco de la tarde, en la que este señor Etchebarne manifestó que, entre otras cosas, se estaba diciendo de mí que el tratamiento que yo estaba dando a este tema era porque pensaba volver al Partido Nacional. Nones. Nones, señor Presidente.-

 

Se dijo que era porque yo iba a ser Presidente de la Junta el año que viene. Ese es un tema que resuelve la Junta Departamental y no sé qué tiene que ver.-

 

También dijo este señor que mis salidas públicas eran porque yo estaba contra la Administración. Y yo no soy fundamentalista, señor Presidente, yo estoy a favor de la Administración y cuando discrepo, manifiesto primero la discrepancia internamente y si internamente no tengo suerte, la manifiesto públicamente, pero con el mayor de los respetos. Y eso les consta a todos nuestros compañeros, los que comparten mi visión de los hechos políticos y los que no la comparten.-

 

Y hasta ahí yo estaba en silencio, señor Presidente, pero este señor agregó que nosotros íbamos a ponerle palos en la rueda -yo en particular- a este tema con argumentos legales e ilegales -eso debe haber sido cuando iba un minuto cuarenta y cinco segundos de charla- y este señor se ratificó diciendo que nosotros nos oponíamos a este tema y nos íbamos a seguir oponiendo argumentando ilegalidad. Creo que ahí llegaron al colmo de mi paciencia, que se agotó ante las manifestaciones de este señor que, por supuesto, me parecieron un dislate, una cosa poco seria y de alguien que no conoce el lugar, no conoce a las personas y no conoce a este Edil Departamental.-

c.i.-

 

Y entonces no tuve más remedio que a los dos minutos pararme y decirle: "Te agradezco mucho" -a mi amigo, a mi conocido- "la gestión que hiciste, pero yo con mentirosos, con mentirosos y con delincuentes, no pierdo ni un minuto de mi tiempo".-

 

Yo tuve que interrumpir mis actividades laborales de la tarde para darle cabida a una gestión que había hecho una persona de mi conocimiento de toda la vida de San Carlos, que me merecía respeto, pero no estamos dispuestos a tolerar presiones de ningún tipo, señor Presidente.-

 

Dicho esto tengo que agregar que cuando me encuentro con lo que dice hoy Este Diario en la página 4, que "hay una insólita situación en La Barra" y dice: "Miedo a un juicio", "miedo", señor Presidente, es temerario. "Miedo a un juicio impide frenar la construcción del edificio de La Mar". Y en la tapa dice: "No hay marcha atrás en las obras de La Morocha, Intendencia atada de pies y manos".-

 

Yo creo que atados de pies y manos estuvieron los torturados, nada más, señor Presidente.-

 

Si quienes estamos en el ejercicio de la función pública y del Gobierno nos sentimos atados de pies y manos frente a las situaciones puntuales que se pueden dar en el ejercicio de nuestra función, vamos muy mal. Es pésima la señal, señor Presidente, es temeraria, es terrible; yo creo que no se miden las consecuencias de las cosas que se están diciendo.-

 

Y acá tengo que involucrar a mis compañeros de la Comisión de Tierras, a los compañeros de toda la Junta Departamental y en lo personal tengo que involucrar los fueros de todos esos organismos de la Junta Departamental, de la Comisión que ha tenido a estudio este expediente y mi fuero, porque aquí se dice: "Como entendimos que no había problemas con el permiso residencial les permitimos hacer excavaciones y continuar la construcción de cimientos, sin embargo la Junta se demoró, entró en discusiones" -no escuché de ninguna discusión en el ámbito de la Junta Departamental respecto a este tema- "los tiempos corrieron y los constructores continuaron con la obra más allá de lo que se les había solicitado".-

 

Yo creo que acá hay una dicotomía tan grande... La obra no la solicita el Ejecutivo, la obra la solicita el particular. Dice acá: "Los constructores continúan con la obra más allá de lo que se les había solicitado..." ¿Quién les solicitó? Se les impone, no se les solicita, se les impone.-

 

(Aviso de tiempo).-

 

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo, señor Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Por la afirmativa a la prórroga de tiempo...

 

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

 

Puede continuar, señor Edil.-

 

SEÑOR GASTÓN PEREIRA.- Señor Presidente, hay una Resolución del 24 de agosto del señor Intendente Municipal que dice, firmada por el señor Intendente y el señor Secretario, que dice, en el tercer punto: "Manténgase paralizada la obra de referencia"..., "manténgase paralizada" dice; yo no sé si es de parálisis cerebral que sufre alguien que no entiende esto... Dice: "Manténgase paralizada la obra de referencia hasta que la Junta otorgue la anuencia exigida a efectos de desafectar del dominio público los pasajes ‘tales y tales’, permutándolos según plano de foja ‘tal’".-

 

¿Qué es mantener paralizada? Nos comunicamos con compañeros que integran el Ejecutivo y nos explicaron que mantener paralizada era lo que había escrito la Arquitecta Laguarda en la foja 43 del expediente al que hice mención, que dice: "En el reconocimiento de que tanto el técnico como la empresa constructora iniciaron las obras en conformidad con el permiso de construcción aprobado y que la detención de las mismas genera un perjuicio económico a todas las personas que en ella trabajan, se ha resuelto autorizar la realización de excavaciones y cimientos en los tres bloques de apartamentos, pero advirtiéndose que es" -está subrayado, no lo subrayé yo, lo subrayó la Arquitecta Laguarda- "bajo cuenta y riesgo del gestionante".-

d.p.m.

 

Y aquí dice: "tres bloques de apartamentos... les permiten hacer excavaciones de cimiento y a cuenta y riesgo de ellos". Y acá, el Director General de Planeamiento dice: "Sin embargo, la Junta se demoró, entró en discusiones, los tiempos corrieron y los constructores continuaron con la obra más allá de lo que se les había solicitado". No se les había solicitado nada, se les había impuesto -se les había impuesto- "que podían seguir a cuenta y riesgo de ellos haciendo excavaciones"... Y creo que todo el mundo que pasa por ahí sabe que están en un segundo piso para el tercero, rapidito.-

 

Entonces, yo, señor Presidente, quiero decir que la Comisión de Tierras recibió bajo la Presidencia del compañero Velázquez a los gestionantes. A posteriori, cuando se separaron las Comisiones de Tierras y de Viviendas, el compañero Velázquez pasó a Comisión de Viviendas y bajo mi Presidencia en Tierras recibimos, luego, a los técnicos del Municipio y finalmente recibimos a los señores vecinos, de quienes también tenemos un juicio, un juicio de los vecinos. Capaz que no trasciende mucho, pero tenemos también un juicio de los vecinos que creemos, además, que están mucho más amparados por la legalidad que otros y a quienes hay gente que les tiene miedo. Yo, para gobernar no tengo miedo, señor Presidente, los que tienen miedo que se queden en la casa.-

 

Entonces, señor Presidente, dice acá: "y como no hay nada malo con el proyecto residencial, no podemos decirles que lo paralicen". Ahora, lo que escribe el señor Intendente es que esta obra debe mantenerse paralizada, está en blanco y negro acá, está escrito en letra de molde y firmado por el Intendente, pero hay un señor Director General que dice que no lo puede paralizar. Vamos muy mal, señor Presidente y mire que yo no tengo nada contra la Administración de mi Partido Político, no tengo nada, al contrario, lo que quiero es tratar de buscar solución a este problema. Y no sólo a este problema puntual, sino a los problemas que se nos van a venir después, a los que se nos van a venir después.-

 

Pero no contento con lo que ya era grave, dice: "Pero Riella insistió en que el error fue cometido por el Municipio en la pasada Legislatura y que la situación se agravó por la falta de resolución de la Junta Departamental".-

 

Esto no es así, señor Presidente, la Comisión de Tierras trató el expediente con mucha seriedad, recibió a todas las partes y ha resuelto -porque es un tema desde el punto de vista jurídico muy complejo- pedir un informe de la Comisión de Legislación. Está firmado por los dos partidos políticos, se ha trabajado por consenso en este tema, porque es un tema de extrema gravedad, tiene consecuencias sobre el futuro del Departamento, sobre el futuro de la zona, pero además está teniendo consecuencias sobre cómo se debe llevar adelante un gobierno, si es haciendo respetar a la autoridad, cumpliendo con las resoluciones que se toman, o no.-

 

Entonces, señor Presidente, quiero redondear y decir que cuando los compañeros que integran la Comisión de Tierras me transfirieron la responsabilidad de presidir la Comisión y también lo hicieron los que integran la Comisión de Legislación, que a partir de esta semana va a continuar con el estudio de este expediente, cuando me transfirieron esa responsabilidad, digo que yo me debo a la legalidad, no me debo a la ilegalidad, no me debo a cerrar los ojos, a chiflar y mirar para el costado, no estamos para eso, señor Presidente. Acá estamos para enfrentar los problemas y no para sacarle el culo a la jeringa, perdóneme la digresión, pero es así. Acá, si nos vamos al mazo, nos vamos muy mal, señor Presidente, acá hay que enfrentar los problemas y enfrentarlos con seriedad.-

 

Ahora, aviso que a mí no me presiona nadie, nadie señor Presidente, y creo que esto que hoy me puede estar pasando en lo personal, en el día de mañana le puede pasar a usted, le puede pasar a un compañero de mi Partido, o a un compañero de otro Partido.-

 

Podemos tener mil discrepancias en cuanto a si estamos de acuerdo con esta obra o no, en cuanto a si se actuó arreglado a Derecho o no. Pero en lo que no podemos discrepar es en que acá no nos puede presionar nadie, absolutamente nadie en ningún tema.-

c.e.a.-

 

Si acá tenemos gobernantes que tienen miedo, que se vayan, señor Presidente.-

 

Era eso lo que quería decir. Nada más.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Toledo, tiene la palabra.-

 

SEÑOR TOLEDO.- Gracias, Presidente.-

 

Votamos y aceptamos la cuestión de fueros presentada por el compañero Gastón Pereira sabiendo de lo complejo que es el expediente, en el cual no vamos a entrar, pero si cinco años anteriores estuvimos defendiendo a la Junta Departamental contra dichos y, sobre todo, contra dichos de directores y se plantearon cuestiones de fueros por esos dichos, no lo vamos a aceptar, de la misma manera que no vamos a aceptar que ningún director municipal interfiera con el trabajo de esta Junta Departamental. No lo vamos a aceptar, de ninguna manera.-

 

Acá quizás haya habido algún apresuramiento en las declaraciones que son públicas, no se puede acusar de ninguna manera a la Junta Departamental y no lo vamos a aceptar, en esa cuestión y por esa cuestión estamos y apoyo la cuestión de fueros que está planteando el Edil Gastón Pereira.-

 

En el tema de este expediente concretamente no voy a entrar, conozco perfectamente cómo se dio el caso, conozco cómo se inició, cómo siguió y cómo se resolvió por parte de la Administración anterior.-

 

Esto está a estudio acá, en la Junta, y ella se va a tomar su tiempo para resolverlo, como se ha tomado y se va a tomar con todos los expedientes que vengan.-

 

Por lo tanto, señor Presidente, apoyo la cuestión de fueros del Edil Gastón Pereira en este sentido: no aceptamos en esta Junta Departamental la intervención de ningún director y no solamente de ningún director, de ningún funcionario municipal rentado que haga apreciaciones sobre el trabajo de esta Junta Departamental.-

 

Gracias, Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

 

El señor Edil Blás.-

 

SEÑOR BLÁS.- Señor Presidente: En primer lugar lamento, porque esto lo advertimos. Lamento que haya sido necesario que fuera un edil oficialista el presionado o al que se le ha faltado el respeto por algún director municipal para que la Bancada oficialista recordase lo que son los fueros de los ediles.-

 

No lo quiso hacer en ocasiones anteriores cuando planteamos lo mismo y cuando otro Director -macaco insolente- se paró ahí a tomarle el pelo a un señor Edil que estaba con una calculadora y ahí la Bancada oficialista se pasó los fueros de los ediles precisamente por un lugar muy parecido a los fueros, que se dice muy parecido. No debió ser, porque esas cosas son las que generan estas cosas, porque esas cosas son una falta de respeto a la labor de la Junta Departamental y lo advertimos y no nos quisieron escuchar porque estaban abrazados a la bandera de: "Soy edil oficialista" y hoy debieron vivirlo en carne propia, pero sí encuentran en el Partido Nacional el lugar, porque el lugar del edil no tiene partido, son treinta y una bancas y si ustedes las miran son todas iguales y a todos nos rige el mismo Reglamento, los mismos deberes y derechos.-

 

Ojalá que estas cosas no se repitan, pero ojalá que sea el camino a seguir para que cuando se le falte el respeto -más allá de lo que opine el Edil y no sea de la Bancada oficialista- también estén los votos para habilitar esto.-

 

Los directores cuando se meten en la Junta Departamental, los directores que no los elige la gente, que cobran para estar ahí, que no tienen responsabilidad política -la tiene el Intendente y los que estamos aquí sentados-, esos directores son empleados, entre otros, de nosotros mismos.-

m.g.g.-

 

Como tal están sometidos a jerarquía y no tienen ningún derecho a meterse con la jerarquía que significa la Junta Departamental y sus miembros, a meterse a opinar, porque no saben cómo salir de camisa de once varas, en la que se metieron solos, y tiran el fardo para acá -y se metieron solos-, cuando políticamente habilitaron -y voy a entrar en el tema de fondo- un tratamiento confuso para un tema que estaba definido. Pero era un gesto político que había que hacer y el gesto político se enfrentó al gesto legal y hoy tiene miedo. Y hace bien en tener miedo, porque haber accedido en su momento al pedido de un señor Edil de esta Junta Departamental para parar y volver para atrás dos expedientes, que como todos los expedientes -del orden que sean-, pasado un tiempo de aprobados, son firmes... Pero había que hacer el gesto político y se mandaron para atrás. Y se mandó para atrás cuando no había forma de parar que eso siguiera.-

 

Igual, políticamente se sacó una resolución que no entiende ni Mandrake -que la leyó el Edil Pereira-, porque era un gesto político, pero de gesto político que era, era ilegal. Entonces el Director tiene miedo de hacerla cumplir, porque sabe que no puede porque el Derecho asiste a la otra parte, pero el gesto político era necesario y la ilegalidad no importaba. Pero cuando llegan las que queman, la legalidad, la Ley, la Constitución y los derechos pasan por encima a los gestos políticos, eso debió pensar el señor Intendente cuando firmó esa resolución que no tiene más valor que un gesto político, porque es inaplicable.-

 

En eso no se equivoca, en tener miedo, el Director. Sí se equivoca en, por miedo, echarle la culpa a la Junta Departamental. Sí se equivoca en gobernar con miedo, en no haberle puesto el pecho a las balas, a ese gesto político que no comparto, a esa resolución que es ilegal. Y hablamos de un expediente solo, pero son dos, porque mientras éste se construía, el mismo Edil pedía que el otro volviera para acá y no sé si volvió o no. La bolita iba y venía, iba y venía, y el edificio desapareció en el medio. Pero el gesto político de que se iba a parar se hizo. No se pudo parar porque cuando la Administración resuelve y pasa un tiempo, queda firme y, cuando queda firme, no lo mueve nadie.-

 

Pero el Intendente no pudo responder eso a sus ediles, porque venía con el viento en la camiseta por haber ganado. Le faltó sinceridad para hacer un gesto político y hoy paga el precio con uno de sus propios ediles, que es presionado por la Administración para no meterse en aquel lado del cual no sabe salir y no sabe salir porque no debieron entrar. Esos precios se pagan a la larga o a la corta, pero también hay otros precios que se pagan, el de la confusión... Acá, una y otra vez, durante el Período pasado, se nos acusó a varios de que nos sentábamos a conversar con los empresarios. De los que se nombraron hoy, yo no conozco a ninguno. Sin embargo, por gestión de... y a partir de que..., en nombre de las Comisiones de esta Junta Departamental, porque son Presidentes de..., se sentaron a hablar con los empresarios. A mí eso no me preocupa. Sí me preocupa la coherencia y coincidencia con lo que antes se decía. Si un blanco se sentaba era pecado, si un frenteamplista se sienta a hablar con el mismo empresario de la misma obra de hace seis meses atrás es por el gesto y atención a un amigo. No es así, no debió ser así. También afecta a los fueros de esta Junta Departamental que se hayan sentado en función de que eran Presidentes de las Comisiones. Las Comisiones reciben en este Cuerpo y se pide autorización.-

 

Entonces yo voy a apoyar al Edil Pereira, sí, en que los fueros fueron lesionados, pero lo voy a intimar a él y al otro Presidente de las Comisiones que, en nombre de las Comisiones de este Cuerpo no reciban a nadie, que los reciban personalmente, que los reciban por su grupo político, que los reciban por donde quieran y sean responsables, pero no en nombre de las Comisiones de este Cuerpo, porque si no, ustedes también, ustedes también están lesionando los fueros de esta Junta Departamental porque no la representan, salvo cuando la Junta los autoriza a representarla. Grave uno como grave lo otro... Grave uno como grave lo otro... Tremendamente grave... Tremendamente grave... Pero más grave es cuando el que está emitiendo opinión está sometido a jerarquía, es un empleado de todos, es un representante del Intendente que, de los que están ahí, es al único que reconozco con jerarquía, los demás son jerarcas.-

a.g.b.-

 

Jerarquía tiene el Intendente, los otros son jerarcas y como tales, cuando vienen acá y cuando hablan a la prensa, se deben al Gobierno Departamental y a esta Junta Departamental, que es a esos efectos el cincuenta por ciento del Gobierno Departamental. Al cincuenta por ciento del Gobierno Departamental el señor Riella le falta el respeto hoy y lesiona sus fueros; ese mocoso insolente que se dice Economista se lo faltó también hace veinte días y nosotros no subimos para pararlo. Ese hombre tenía el apoyo del Partido oficialista porque le gustaba lo que decía y no importa lo que dice, porque yo coincido con lo que dice Riella, coincido, pero el problema es que no lo puede decir. No lo puede decir, no es su función. Y si nosotros no respetamos nuestra función -es la enésima vez que lo digo en este Cuerpo Departamental-, nadie nos va a respetar a nosotros. Nadie nos va a respetar si no nos respetamos nosotros mismos. Y ni el macaco que estuvo ahí, Mendiburu, ni la otra macaca que se reía y alguna compañera Edila que aplaudía porque le gustaba lo que decía, ni ese que se ríe por la prensa de la Junta Departamental, además mintiendo lo que es la función, tienen derecho a hacerlo.-

 

Esa culpa no la paga el Partido Nacional. La generaron ustedes cuando ampararon aquellos lodos que traen estos barros. Pero acá está hoy el Partido Nacional, olvidando y no tomando revancha. No tomando ningún tipo de revancha, aunque el mismo gesto no lo reprendieron antes. Vamos a reprender el gesto porque nosotros estamos de paso; este Cuerpo existió antes de nosotros y va a existir después. No se olviden, ninguno de los treinta y uno, de eso. La piedra filosofal de este Cuerpo no somos ninguno de nosotros, está más allá de eso. Nosotros lo recordamos hoy, ustedes no lo supieron ayer cuando nosotros lo planteamos. Esperemos que mañana encontremos la misma respuesta, cuando otro macaco, que no va a faltar, cometa el mismo error. Esperemos, sobre todo, que nadie, ni usted, señor Presidente, aunque usted es el único que puede, discúlpeme, pretenda representar a la Junta Departamental por fuera de esta Junta Departamental, sin autorización dada por esta Junta Departamental, porque ese es también un mal camino.-

 

Esperemos que la próxima vez que el Intendente quiera hacer un gesto político se asesore jurídicamente antes, para no tener estos líos después. Las obras que paró y no paró, nunca debieron ser paradas. Hoy no saben cómo salir de eso. No van a poder salir, porque le erró, por un gesto político. Lo mismo le decíamos el día que asumía...

 

(Aviso de tiempo).-

 

Si me dan un minuto...

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo para el señor Edil. Los que estén por la afirmativa, sírvanse expresarlo.-

 

SE VOTA: 28 en 31, afirmativo.-

 

Puede continuar, señor Edil.-

 

SEÑOR BLÁS.- El día que asumía le decíamos al señor Intendente, desde esta banca, que tenía dos caminos: el del gesto o el de la gestión. Que si era "el Flaco" De los Santos que conocíamos, iba a reconocer el de la gestión; si era lo que querían que fuese, iba a hacer el camino del gesto. Ha elegido una y otra vez el camino del gesto, gesto con gesto, cuando va contra la legalidad, se va a pagar una y otra vez. Esta es la primera piedra, de varias que van a venir, por gobernar a los gestos y no gobernar con gestión.-

 

Gracias, señor Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil. Tiene la palabra la Edila Marilín Moreira para fundamentar.-

 

SEÑORA MOREIRA.- Señor Presidente: debo decir que voy a acompañar el planteo de nuestro compañero, que lamento profundamente que este tema haya llegado al Plenario de esta forma. Es un tema emblemático, es un tema para nuestra fuerza política absolutamente emblemático, por lo que sucedió previo a la campaña electoral con el tratamiento de los grandes proyectos. Debo también decir que como Edil del Gobierno hubiera preferido que esto se tratara de otra manera, en nuestra Bancada principalmente, y que no saltara de esta forma.-

 

Obviamente las declaraciones de nuestro Director -digo "nuestro Director" porque está respondiendo a nuestra fuerza política- no las comparto de ninguna manera. De ninguna manera podemos gobernar con miedo; quien tenga miedo no puede estar sentado en un sillón en ningún lado, representando a nadie, si no, es un doble discurso.-

m.r.-

 

Por lo tanto, señor Presidente, no voy a hacer más uso de mi tiempo, pero voy a acompañar el planteo de nuestro compañero Edil.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Le solicitan una interrupción.-

 

SEÑORA MOREIRA.- Sí.-

 

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Participé, como decía el compañero Gastón, en parte del trámite que se le dio a este asunto. Y si bien comparto el planteo que hace -está en su derecho-, por una versión de prensa que está leyendo -no estoy enterado-, quiero aclarar o puntualizar primero, que la Comisión, junto con el Partido Nacional, recibió a empresarios. Fue la Comisión de la Junta la que los recibió, con taquígrafos, así que está la versión taquigráfica.-

 

Esto no es un asunto tan sencillo de resolver. Está el problema de los trabajadores, de los que ya invirtieron y tienen el permiso -para decirlo así en criollo- "trucho" que le dio la Administración anterior y con eso hay que manejarse.-

 

También tenemos a los vecinos que se ven perjudicados, que reclaman un 30% del valor de su propiedad, los trabajadores en el medio y, también, tenemos que hacer gestiones, en la medida de lo posible, con el margen de maniobra que se nos dejó para tratar de que ese trámite le salga lo más barato posible a Maldonado.-

 

Estoy encuadrando en qué marco se fue desarrollando toda esta cuestión, porque parece que algunos se olvidaron. Y no permito -no le voy a permitir a nadie y no por ser oficialista como se plantea por ahí, yo soy oficialista con lo que defiendo y con el programa político de la fuerza que me puso aquí- que se trate de mocoso insolente y de macaco a un Director, por la sencilla razón de que no hubo argumentos en una interpelación.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Estás en los tres minutos de la interrupción que le pediste a la compañera.-

 

SEÑOR VELÁZQUEZ.- Redondeo.-

 

El problema, señor Presidente, es que se hicieron las gestiones en un asunto tremendamente complejo, con una parte legal tremendamente compleja, para evitar que prosperara un disparate que era la instalación de comercios, que era lo que se podía achicar en ese momento -y era lo que se estaba tratando- y que afectaría negativamente a la zona. Se estaban tratando de buscar soluciones para que no se perdiera ni por un lado ni por el otro en este asunto.-

 

Lo dejo por ahí.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señora Moreira tiene cinco minutos para continuar.-

 

SEÑORA MOREIRA.- Le concedo una interrupción al señor Edil.-

 

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Señor Presidente, sería redundante argumentar sobre lo ilegal de todo esto, sobre el nacimiento de esto, sobre el costo político que pagamos el año pasado y el año anterior cuando peleamos contra este tipo de cosas, contra esos permisos "truchos" que dice el compañero Velázquez.-

a.f.r.

 

Porque ni siquiera dieron los votos en esta Junta para hacer lo que se hizo, fue totalmente ilegal, como lo son todos los cambios que se han ido haciendo aquí, agrandándose los metros y cerrándose los espacios. Es lamentable que se haga esa obra ahí, pegado a la cabecera del puente sobre el Arroyo, desde el punto de vista del Punta del Este que nosotros queremos.-

 

También es lamentable que ahora se suban al caballito con esos discursos demagógicos, que me encantaría que salieran a los barrios a hacer todo eso que hablan acá, porque se suben al primer caballo que pasa. Por suerte cada vez se van quedando con menos tropilla, señor Presidente.-

 

Este es un costo político que lo seguimos pagando y que lo heredamos, porque este drama lo tendrían que haber solucionado ellos. Por suerte, señor Presidente, si no perdemos el juicio con los que están construyendo, lo vamos a perder con los vecinos de enfrente -eso es lo que tengo entendido de todas las discusiones que he escuchado-, o sea que un juicio, por algún lado, tiene que pagar la Intendencia, así que tan trasparente no fue lo que hicieron ellos y, sin embargo, pasa un caballito y se le trepan y le dan a este Gobierno, que hace cien días que está y que, reitero, gracias a Dios que llegó, señor Presidente.-

 

Lo dejo por ahí.-

 

SEÑOR BLÁS.- Por una alusión.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Por una alusión?

 

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Yo no aludí a nadie, señor Presidente.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo que pasa es que es una interrupción…

 

SEÑOR BLÁS.- Cómo que no, si me subió al caballito y me bajó del caballito.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- …Tiene que terminar la señora Edila y después…

 

SEÑOR FERNÁNDEZ.- En ningún momento dije que fuera un discurso.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Planteaste una alusión, pero estaba dando interrupciones la señora Edila y el tiempo es suyo.-

 

SEÑORA MOREIRA.- Sí, señor Presidente.-

 

(Murmullos).-

 

¿Usted considera que debo darle por una alusión al señor Edil…?

 

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Yo…?

 

SEÑORA MOREIRA.- Sí, le concedo una interrupción.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Ahí está, le otorga una interrupción.-

 

SEÑORA MOREIRA.- Toledo también me pide… Por favor, sea breve señor Edil Blás.-

 

SEÑOR LAVENTURE.- Moción de orden…

 

SEÑOR BLÁS.- En primer lugar, señor Presidente…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Hay una moción de orden.-

 

SEÑOR BLÁS.- …en primer lugar, embromado para el Edil Pereira ver que cuando él mismo plantea el respeto a la Junta Departamental y los fueros de la misma, hay ediles que no respetan, porque las resoluciones truchas -nos guste o no nos guste- cumplieron con las legalidades pertinentes, entonces no son truchas, me gustan o no me gustan, pero no son truchas.-

 

Los votos estuvieron y si habrán estado los votos, que el Edil Toledo, para pedir que volvieran, pidió sobre una resolución, no sobre la nada, sino sobre una resolución.-

 

Por aquello que decía hoy temprano de los talentos y las virtudes, el que no sabe no va a saber nunca; tampoco conoce los barrios más que el barrio en el que vive, porque hace días que nos mandan a los barrios y acá somos varios los que hemos recorrido más barrios y durante mucho tiempo. Pero suponen esa barrera y siguen poniendo las barreras y siguen poniendo las barreras entre los unos y los otros. Y no es entre los unos y los otros. Y cuando se hable en la Junta Departamental, menos barreras entre los unos y los otros.-

 

Y se vuelve a faltar el respeto a la Junta Departamental cuando califico como quiero, como puedo y como se me antoja -porque está dentro de mis fueros- al que esté acá y no integra esta Junta Departamental y un propio edil recrimina lo mismo…

 

(Aviso de tiempo).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Se le terminó el tiempo…

 

SEÑOR BLÁS.- Los mismos fueros están siendo no respetados por nuestros ediles porque se pusieron las anteojeras del Gobierno y no ven más que lo que está…

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos que votarle más tiempo a la compañera para que usted pueda continuar, porque ella se quedó sin tiempo.-

 

UN SEÑOR EDIL.- Prórroga para la compañera.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos que pedir una prórroga para que la compañera pueda terminar. Por la afirmativa…

 

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.-

 

Ahora la compañera tiene tiempo nuevamente.-

 

SEÑOR LAVENTURE.- Moción de orden. Prórroga de hora por media hora. Por la afirmativa…

 

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.-

c.i.-

 

Continúe, señora Edila.-

 

(La señora Edila le concede una interrupción al señor Edil Rodrigo Blás).-

 

SEÑOR BLÁS.- Si no distinguimos el fondo de la cuestión, vamos a seguir en el mismo camino en el que hoy tropieza con una piedra el Edil Pereira y que nosotros avisamos hace tres meses; pero siguen estando los que no escuchan y a los que siguen estando en una campaña electoral -que terminó hace meses, terminó hace meses-: es hora de gobernar y no de seguir en campaña. Y vamos a encontrar, les duela o no les duela -y sobre todo les va a doler a los que no entienden-, vamos a encontrar coincidencias y vamos a estar en contra o a favor en determinadas cosas, pero esas coincidencias las vamos a encontrar, les duela o no.-

 

No es necesario estar en contra porque sí y menos aún cuando uno es Gobierno, que tiene que perder el deporte de estar en contra porque sí, porque ahora tienen que gobernar, no que estar en contra. Y no todo se puede contestar con lo de ayer, porque este lío de hoy, es de hoy, no de ayer.-

 

SEÑORA CHANQUET.- Es de ayer.-

 

SEÑOR BLÁS.- Este lío es de hoy, ayer la Junta lo resolvió, ayer lo resolvió por mayoría constitucional y legal y allí debería haber terminado y por algo la Intendencia está haciendo lo que está haciendo. Y yo repito, si vamos a revisar para atrás, que los mismos que están denunciando se acuerden del otro edificio que con una pelotita, mientras seguían pidiendo y seguían dependiendo, desapareció.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Blás, me dicen que tiene los tres minutos.-

 

SEÑOR BLÁS.- Desapareció y yo de eso no escucho nada.-

 

Gracias.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

 

Señora Edila Marilín Moreira, continúe...

 

SEÑOR FERNÁNDEZ.- Vamos a pedir un cuarto intermedio de diez minutos.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, cuarto intermedio de diez minutos. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.-

 

(Siendo la hora 23:56 se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 00:14 minutos).-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número continuamos en el tiempo de la señora Edila...

 

Sí, señor Domínguez.-

 

SEÑOR DOMÍNGUEZ.- Cuarto intermedio de diez minutos.-

 

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de diez minutos. Por la afirmativa...

 

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

 

(Siendo la hora 00:15 minutos se pasa a un cuarto intermedio. Siendo la hora 00:30 minutos, habiéndose realizado el llamado reglamentario a Sala y vencida la hora, se da por finalizada la Sesión).-

d.p.m.-

 

Sr. Milton Hernández Estévez

Presidente

 

Sr. Nelson Martínez

Secretario General

 

Sra. María Desanttis de Pérez

Directora Departamento

Reproducción Testimonial

 

Sra. Daniella Pintos

Jefa Sección Corrección