Tratamiento de los informes de Comisión de los expedientes: 582/11, 592/11, 600/11, 709/10, 839/10, 319/11, 787/10, 47/4/08, 239/1/11, 443/2/09 y 587/11.- (cea)

DIARIO DE SESIÓN Nº 62.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 21:24 minutos, previo llamado reglamentario a Sala, se da inicio a la Sesión Ordinaria convocada para el día 6 de setiembre de 2011.-

Concurren a Sala los Ediles titulares Andrés de León, Liliana Capece, José L. Noguera, Marie C. Millán, Daniel Montenelli, Rodrigo Blas, Diego Echeverría, Ma. del Rosario Borges y los Ediles suplentes Ma. Cristina Rodríguez, Sergio Casanova Berna, Beatriz Jaurena, Douglas Garrido, Daniel de Santis, Cristina Pérez, Alba Clavijo, Juan Shaban, Alfredo Toledo, Graciela Caitano, Héctor Plada, Carlos Stajano, Guillermo Ipharraguerre, Luis Artola, Nelson Balladares, José Gallo, Daniel Tejera y Gerardo Hernández. Con licencia anual: Daniel Rodríguez. Con licencia por enfermedad: Juan C. Ramos, Magdalena Sáenz de Zumarán y Graciela Ferrari. Ediles inasistentes: Eduardo Bonilla, Daniel Ancheta, Ma. de los Angeles Cruz y Elisabeth Arrieta. Preside el acto: Andrés de León. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracaprina (Secretaria General), con el apoyo de Carlos Pérez Birriel (Director del Departamento de Comisiones).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Buenas noches a todas y a todos.-

Siendo las 21:24 minutos del día martes 6 de setiembre, iniciamos la Sesión.-

Vamos a votar el NUMERAL I) DIARIOS DE SESIÓN N° 60 y Nº 61.-

Estamos votando…

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

SEÑORA MILLÁN.- Para cambiar el Orden del Día y pasar el homenaje para el segundo punto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, estamos votando…

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Pasamos, entonces, al NUMERAL VI del Orden del Día: HOMENAJE - “Al Poeta Pablo Neruda y al Doctor Salvador Allende”. Expositora señora Edila Alba Clavijo.-

Tiene la palabra.-

SEÑORA CLAVIJO.- Señor Presidente, señoras Edilas, señores Ediles.-

Cuando nosotros planteamos este homenaje -hace ya por lo menos dos meses-, lo habíamos hecho de una manera diferente de la que hoy vamos a exponer, porque la realidad del Chile de hoy es diferente a la de hace sesenta, setenta días, con los conflictos que tienen los estudiantes chilenos.-

Entonces, hemos cambiado y vamos a comenzar con una canción de Violeta Parra, que la interpreta Mercedes Sosa, dedicada a los estudiantes chilenos.-

(Así se hace).-

En este setiembre de 2011, en que los jóvenes chilenos manifiestan por las grandes alamedas, donde al decir del Doctor Salvador Allende, más temprano que tarde pasaría el hombre libre para construir una sociedad mejor, es muy bueno traer a nuestra memoria el testamento democrático de este hombre que no ingresa a la Historia por su muerte, sino por su vida, aunque su muerte potencia a un mito, con su instinto político y realismo histórico.-

Se suicida, hoy probado fehacientemente, como un acto de combate y compromiso con su pueblo, al que le había jurado lealtad y no fue al azar. Su último mensaje sigue convocando a multitudes en el mundo. Los jóvenes que pelean hoy en su Chile por educación gratuita en el siglo XXI -imposible de creer-, que ya costó una vida y muchos heridos, son sus herederos. Son continuadores de su proyecto político de igualdad, solidaridad, educación, que truncaron la asociación del imperio presidido por Nixon -lo cual hoy es oficial, al haberse desclasificado los documentos en Estados Unidos- y los oligarcas de siempre.-

Pero a su memoria hoy queremos sumar en este homenaje al poeta más grande de todos los tiempos de América, que en ese mismo setiembre negro, internado por un cáncer de próstata para resguardarlo de la “patota” terrorista, hoy está probado, fue inducido a la muerte por una inyección letal, como siempre sostuvo su familia.-

Hace pocas semanas en el canal chileno -ustedes habrán oído que la familia había pedido hacer la autopsia del Doctor Allende para probar si había sido suicidio o muerte- aparece una señora con más de 90 años, enfermera, que dice haber sido testigo presencial y participante de cuando fue inducida por un militar de alto rango a ponerle una inyección letal a Pablo Neruda, también un mártir de la dictadura.- (a.l.)

Ricardo Reyes Basoalto, Pablo Neruda, nació el 12 de julio de 1904 en Santiago de Chile. El 23 de setiembre de 1973 fue asesinado por la dictadura. Fue un poeta y militante comunista chileno, considerado uno de los mejores y más influyentes de su siglo, siendo llamado por el novelista Gabriel García Márquez “el más grande poeta del siglo XX en cualquier idioma”. También fue un destacado activista político, siendo Senador de la República, integrante del Comité Central del Partido Comunista y precandidato a la Presidencia de su país. Entre sus múltiples reconocimientos se destacan el Premio Nóbel de Literatura en 1971 y un Doctorado Honoris Causa por la Universidad de Oxford.-

En palabras del crítico literario Harold Bloom, “ningún poeta del Hemisferio Occidental de nuestro siglo admite comparación con él”; considerándolo uno de los veintiséis autores centrales del canon de la literatura occidental de todos los tiempos.-

En 1927 comenzó una larga carrera diplomática siendo Cónsul en Rangún, Birmania, desde donde desarrolla un notable epistolario con el escritor Argentino Héctor Eandi. Será luego Cónsul en Sri Lanka, Java, Singapur, Buenos Aires, Barcelona y Madrid.-

En sus múltiples viajes conoció a Federico García Lorca en Buenos Aires y a Rafael Alberti en Barcelona.-

Pregonó su concepción poética de entonces, a la que llamó “Poesía Impura” y experimentó el poderoso y liberador influjo del surrealismo. En 1935 Manuel Altolaguirre le entregó a Neruda la dirección de la Revista “Caballo Verde para la Poesía” -todavía andan ejemplares por ahí, en algunas casas de los viejos venidos de la España republicana-, en la cual fue compañero de los poetas de la Generación del 27. Ese mismo año apareció la edición madrileña de “Residencia en la Tierra”.-

En 1936 estalla la Guerra Civil Española. Conmovido por la guerra y el asesinato de su amigo García Lorca, Neruda se compromete con el movimiento republicano, primero en España y luego en Francia, donde comienza a escribir “España en el Corazón”, 1937. Ese año regresa a Chile y su poesía, durante el período siguiente, se caracterizará por una orientación hacia cuestiones políticas y sociales, lo que refuerza sus grandes ventas de libros.-

En 1939 es designado por el Presidente Aguirre Cerda Cónsul Especial para la inmigración española en París, donde se destaca como el gestor del proyecto del barco que llevaría cerca de dos mil inmigrantes españoles de Francia a Chile.-

Poco tiempo después es asignado como Cónsul General en México, donde reescribe su “Canto General” de Chile, transformándolo en un poema del continente sudamericano. Esta obra -que miles y miles de uruguayos hemos leído-, titulada “Canto General”, fue publicada en México en 1950 y también clandestinamente en aquel Chile. Compuesto de doscientos cincuenta poemas en quince ciclos literarios, constituye -a juicio del propio Neruda- la parte central de su producción artística. A poco tiempo de publicado, “Canto General” fue traducido a alrededor de diez idiomas. Casi todos los poemas que lo componen fueron creados en circunstancias particularmente difíciles, cuando Neruda vivía en la clandestinidad en Chile al ser perseguido por ser miembro del Partido Comunista de Chile y acusado de infringir la Ley de Seguridad Interior del Estado e injuriar al Presidente González Videla.-

Famoso es su artículo “La crisis democrática de Chile es una advertencia dramática para nuestro continente”, que más tarde será conocido como “Carta íntima para millones de hombres”, publicado en el Diario “El Nacional” de Caracas, Venezuela. Esto provoca la petición, por parte del Gobierno a los Tribunales, de desafuero del Senador Neruda por denigrar a Chile en el exterior y por calumnias e injurias al Primer Mandatario. Se dicta entonces una orden de detención contra Neruda, forzándolo primero a la clandestinidad en su propio país y luego al exilio.-

Neruda realiza la travesía para escapar de una persecución política durante el año 1949. Por ello vive meses en la clandestinidad entre Santiago, Valdivia y la comuna de Futrono. En el lago cruza por el paso de la Lilpela desde Chile hacia Argentina montado a caballo; estuvo a punto de ahogarse mientras cruzaba el río.-

A mediados de abril llega de incógnito a París protegido por varios amigos, entre ellos Picasso, donde logra regularizar su situación. Reaparece públicamente en la Sesión de clausura del Primer Congreso del Movimiento Mundial de Partidarios de la Paz y es nombrado miembro del Consejo Mundial de la Paz.-

Su última aparición en público fue el 5 de diciembre de 1972 donde el pueblo chileno realizó un homenaje al Poeta en un Estadio Nacional lleno.-

En febrero de 1973, por razones de salud, renuncia a su cargo de Embajador de Chile en Francia.- (a.t)

El 19 de setiembre, al agravarse su salud es trasladado de urgencia desde su casa de Isla Negra a Santiago. Finalmente, el 23 de setiembre Pablo Neruda muere a las 22:30 horas en la Clínica Santa María de Santiago debido a su cáncer de próstata.-

Un reciente artículo en el Diario Clarín planteó que según la confesión de sus propios familiares habría sido asesinado en la Clínica Santa María de Santiago el mismo 23 de setiembre, tras aplicársele una inyección letal. Aunque la información ha sido desmentida los hechos hoy esclarecidos la confirman.-

Pocos días antes, el 11 de setiembre, el Gobierno de Allende había sido violentamente derrocado por el golpe de Estado encabezado por el General Augusto Pinochet y la casa de Neruda de Santiago había sido saqueada y sus libros incendiados.-

Su funeral fue realizado en el Cementerio General, rodeado de soldados armados de ametralladoras. Un poeta vigilado por armados con ametralladoras. Así era, enemigo de Pinochet.-

Aun así se escuchaban desafiantes gritos de homenaje a él y a Salvador, junto a la entonación de La Internacional.-

Al final, quiero leer una poesía que Pablo Neruda dedicó al Puente Curvo sobre el Arroyo Maldonado, que los acompaña a todos ustedes, porque Neruda también fue nuestro visitante y vivió nuestro paisaje.-

“Entre agua y aire brilla el Puente Curvo:/ entre verde y azul las curvaturas/ del cemento, dos senos y dos simas/ con la unidad desnuda/ de una mujer o de una fortaleza,/ sostenida por letras de hormigón/ que escriben en las páginas del río./ Entre la humanidad de las riberas/ hoy ondula la fuerza de la línea,/ la flexibilidad/ a la dureza,/ la obediencia impecable/ del material severo./ Por eso, yo, poeta/ de los puentes,/ cantor de construcciones,/ con orgullo/ celebro/ el atrio/ de Maldonado, abierto/ al paso pasajero,/ a la unidad errante de la vida./ Lo canto,/ porque no una pirámide/ de obsidiana sangrienta/ ni una vacía cúpula sin dioses,/ ni un monumento inútil de guerreros/ se acumuló sobre la luz del río,/ sino este puente que hace honor al agua/ ya que la ondulación de su grandeza/ une dos soledades separadas/ y no pretende ser sino un camino”.-

Hasta eso le debemos a Neruda, el amar nuestro paisaje y haber hecho este hermoso poema. Se los obsequio a todos ustedes porque me parece que es lindo que todos lo tengamos.-

Entonces, dos grandes personalidades quise honrar en el día de hoy. En aquel setiembre negro del 73 asesinados los dos, mueren Salvador Allende y Pablo Neruda. Médico y socialista Salvador Allende, poeta y comunista Pablo Neruda, uno, a través de la ciencia, procurando dar vida, otro, a través de la poesía, belleza y amor.-

Seguros pueden estar que en la América de hoy millones construyen un mundo mejor. En una crisis sin par el imperialismo creyó que con sus muertes sus ideas terminaban. Que esos jóvenes chilenos cuenten con la solidaridad de los que creen que la educación es un derecho, hoy seguro sigue vigente que “más temprano que tarde” será realidad que el hijo del trabajador tendrá educación libre y gratuita, como goza el país de Varela, nuestro país.-

Este es mi homenaje.-

Conocí, tuve la suerte de conocer al Doctor Salvador Allende. Estuve en su casa, compartí muchas horas de conversación con él. Es una de las cosas que siempre he dicho: que soy una agradecida de la vida porque he tenido la suerte de conocer a seres fantásticos.-

Pero hoy no quería dejar de homenajear a aquel del que tal vez nuestra generación creía que era solo un poeta de versos de amor y belleza -sus Veinte Poemas de Amor y una Canción Desesperada- pero que era un hombre entregado a la vida, a la política y a los compromisos sociales y que murió asesinado por su causa. Entonces, en el día de hoy, mi profundo homenaje a Pablo Neruda y a Salvador Allende.-

Muchas gracias a todos ustedes.-

Ahí están las imágenes y las canciones de Violeta Parra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

SEÑORA CLAVIJO.- ¿Puede subir un poquito la canción, que todavía me queda un minuto?

SEÑOR PRESIDENTE.- Suba el volumen.-

(Continúa emisión de video).- (k.f.)

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Me permite Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, Doctor Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Queremos adherir a este homenaje al poeta Pablo Neruda y al Doctor Salvador Allende fallecidos en setiembre de 1973.-

El mes de setiembre es trágico para la Historia de la Humanidad. En ese mismo año, 1973, fallecieron los tres Pablos, falleció Pablo Neruda, falleció Pablo Casal, el chelista, y falleció Pablo Picasso, el sensacional pintor malagueño. Pero no fue lo único que pasó.-

Por supuesto que ese mes de setiembre del 73 golpeó a toda América, ya había sido golpeado Uruguay en junio del 73, algunos dicen que antes, en febrero. En el mes de setiembre nuestro Partido, el Partido Nacional, el 10 de setiembre de 1904 -dentro de tres días-, perdía, en una lucha revolucionaria, al General Aparicio Saravia, a quien hoy se honra con una de las principales avenidas de nuestra ciudad. Y nosotros queremos recordarlo porque a su manera y con la dimensión de un tiempo distinto, dejó también una enorme huella positiva, más allá de la ideología, en la idiosincrasia y en la sabiduría de nuestro pueblo.-

También ocurrió hace -dentro de unos días- diez años, el atentado a las Torres Gemelas de Nueva York, del cual aún la humanidad no se recupera. Eso pasó también en el mes de setiembre.-

Lo que queremos significar es que, a su manera, tanto el Presidente Salvador Allende como Neruda tuvieron un contacto importante con la República Oriental del Uruguay libre, democrática -no con la otra, en la que Pinochet se paseaba como un ciudadano de primera clase y los demás éramos de segunda o de tercera.-

Pablo Neruda fue un vecino también del Uruguay en Atlántida, en un exilio. Se dice, incluso, que alquilaba una casa lindera, jardín por medio, a una de sus amantes, no me acuerdo cuál.-

SEÑORA CLAVIJO.- Matilde.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Matilde; que forma parte un poco del folklore de aquellos años y de la vida del poeta. Ahora uno entiende por qué escribió “El escarabajo” como lo escribió.-

En el caso del Doctor Salvador Allende, se trata de un demócrata que pujó por la Presidencia de la República de Chile muchísimas veces, creo que tres o cuatro veces, creo que llegó en la quinta o en la cuarta vez, contra soberbios candidatos como lo fueron el Doctor Alessandri y el Doctor Frei, padre del Presidente que acaba de pujar por la Presidencia de Chile con Sebastián Piñera.- (g.t.d)

Persona de la cual se dice que también, a través de un acto médico imperfecto, se le hizo fallecer, en épocas no democráticas precisamente.-

Por lo tanto queremos saludar, con este merecido homenaje, a personas que, si bien no eran del pensamiento político similar al de nuestro Partido, entrañaban dos personalidades diplomáticas, democráticas, diplomáticas en el caso de Pablo Neruda, junto con sus inclinaciones artísticas y en el caso del Doctor Salvador Allende: derrocado por una dictadura muy severa, muy dura -parecida a la que tuvimos unos meses antes acá- y cuyo transcurso de tiempo se extendió más allá de la reanudación democrática, en marzo del 90, con la Presidencia del Presidente Aylwin, influyendo a través de un poder enquistado que seguía dentro del poder democrático que era toda la influencia del dictador Pinochet, maligna influencia del dictador Pinochet, que en pleno Gobierno democrático del Doctor Lacalle, de la Presidencia del Partido Nacional, nos causó serios problemas diplomáticos con el tema del caso Berríos, inmerecidos para un gobierno democrático y para un país democrático como el Uruguay y que la propia comunidad internacional se encargó de resolver judicialmente, a través del procesamiento del General Pinochet por otro tipo de delito tanto o más grave que ese, cuando fue procesado por la Justicia británica y después perdonado, en una solución política que no viene al caso juzgar acá, pero que la explicarán los ingleses capaz que sin convencer al mundo.-

Por eso es que nos adherimos, nuestro partido democrático, al homenaje a dos personalidades democráticas en el mes de setiembre; tragedia para Chile, tragedia para nuestro Partido en el Uruguay y tragedia para el mundo entero, como es en el caso del aniversario próximo del atentado a las Torres Gemelas.-

Es cuanto queríamos decir.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, gracias, señor Edil.-

Edil Sanabria tiene la palabra.-

SEÑOR SANABRIA.- Presidente, muchas gracias, compañeros.-

Para la Bancada del Partido Colorado es un honor y un privilegio adherirse a este Homenaje propuesto por la compañera Alba Clavijo, ya que es enviar un saludo fraterno a la democracia cristiana y en definitiva a la democracia institucional.-

Vamos a ser muy breves, pero vamos a referirnos quizás al triunfo del Presidente Allende.-

La noche del 4 de setiembre de 1970 no es un relato contado -se decía hace pocos días en el Senado de Chile- sino que es un recuerdo vivido, así lo decían en el Senado de Chile cuando se referían a dicho triunfo y cuando decían “sentir hervir la ciudad y el país con una certeza: que el mundo había cambiado para todos y tal vez para siempre”, mencionaba un Senador reconocido de la República de Chile.-

Hace pocos días en el Senado de la República de ese país muchos señalaban que por primera vez habían visto en televisión al electo Presidente Salvador Allende y que habían visto la transmisión en su casa de Guardia Vieja y también la transmisión de las palabras, esa noche, en la Plaza de la Constitución.-

Posiblemente para muchos fue la primera vez que escucharon en directo -por decirlo de alguna manera- al Presidente Allende con una emoción tremenda y en donde obviamente, lamentablemente, también sus últimas palabras fueron escuchadas y quedaron en la memoria de todos un martes más temprano, pero tres años después.- (m.g.g)

Si el primer momento -del que hablábamos recién de ganar la elección por decirlo de alguna manera o de la asunción- fue el más glorioso, sin duda que el momento más heroico y por qué no decirlo el más trágico para él y para la población fue lo que sucedió un martes, tres años después.-

Allende, sin duda, fue un demócrata; lo avalan, entre otras cosas, sus 33 años de vida parlamentaria -¡33 años de vida parlamentaria!-, cosa que no es menor: primero como Diputado, luego como Senador, al servicio siempre de la lucha del pueblo chileno; a pesar de las diferencias que pudiéramos tener hay cosas que son indiscutibles.-

Un Señor con mayúsculas que defendió la Justicia y que por sobre todo entendió lo que significaba la dignidad de las personas y la dignidad de los trabajadores. Por eso creemos y no dudamos en resaltar aquello que consideramos mucho más valioso en lo que él significó y en lo que significó su figura que es, desde nuestro punto de vista, un triunfo electoral limpio, un triunfo electoral democrático y por qué no decirlo, también, el conmemorar hoy un triunfo, por decirlo de alguna manera, de una democracia, pero más allá de eso: de lo que significa un sentimiento republicano.-

Eso es cuanto tenemos para decir de esta persona que, obviamente, excede cualquier cuestión que pudiéramos señalar y cualquier tiempo, tiempo espacial o tiempo virtual porque, en definitiva, fue una persona que realmente a todos de una manera u otra nos ha enriquecido.-

Y si nos vamos para el lado de Neruda logramos una conjunción, yo diría, maravillosa, en donde lo único que vamos a acotar a lo que perfectamente y gráficamente se ha dicho aquí por parte de Alba y por parte de nuestro compañero del Partido Nacional es quizás nombrar alguna frase de Neruda.-

Nacido en 1904, fallecido en 1973; recibió el Premio Nóbel de Literatura como se dijo en 1971.-

Alguna frase interesante: “En un beso sabrás todo lo que he callado”, decía Neruda. “Algún día, en cualquier parte, en cualquier lugar, indefectiblemente te encontrarás a ti mismo y esa, sólo esa, puede ser la más feliz o la más amarga de tus horas”. Un mensaje bastante interesante sobre todo para nosotros, los que estamos al servicio de la población.-

“Conocer el amor de los que amamos es el fuego que alimenta la vida”, decía Neruda. “Amor, cuántos caminos hasta llegar a un beso, ¡qué soledad errante hasta tu compañía!”. “¿Por qué se me vendrá todo el amor de golpe cuando me siento triste y te siento lejana”, decía Neruda. “Es tan corto el amor y tan largo el olvido”, quizás la frase o la sentencia más conocida.-

Y para finalizar, “Para que nada nos separe, que nada nos una”, esa fue o es, sin duda, la frase que nosotros recalcamos. “Para que nada nos separe, que nada nos una” y le agregamos “…nosotros seguiremos trabajando a sol y sombra por este Maldonado que tanto queremos”.-

Gracias, Presidente, gracias compañeros Ediles y queremos nuevamente felicitar la iniciativa, en nombre de la Bancada del Partido Colorado, de nuestra compañera Alba Clavijo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Ha culminado el homenaje. No sé señora Edila Alba Clavijo si le va a dar destino a sus palabras.-

SEÑORA CLAVIJO.- A la prensa y a la Embajada de Chile en Uruguay.-

SEÑOR PORTELA.- ¿Me permite, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Portela.-

SEÑOR PORTELA.- Al Partido Socialista, si me permite la señora Edila.-

SEÑORA CLAVIJO.- Entonces le agregamos al Partido Socialista y al Partido Comunista en lo nacional y en lo departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No sea cosa de que se peleen los primos.-

Muy bien, votamos.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Entre las últimas votaciones constatadas, ingresaron los Ediles José Vázquez y Francisco Sanabria. Asimismo alternaron bancas los Ediles Oscar Meneses, Cintia Braga, Santiago Clavijo, Andrés Fernández Cháves, Fermín de los Santos, Juan Valdéz, Nataly Olivera, Nino Báez Ferraro, Leonardo Delgado, Flavio Maffoni, Carlos Gutiérrez, Leonardo Corujo, Juan Moreira, Federico Casaretto, Marcos Portela, José Ramírez, Javier Bonilla y Eva Abal.-

SEÑOR PRESIDENTE..- Continuamos con la Sesión. Media Hora Previa.-

SEÑOR SANABRIA.- Presidente, le podemos pedir un cuarto intermedio de 5 minutos si el Cuerpo nos acompaña.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

Cuarto intermedio de 5 minutos.-

(Siendo la hora 21:54 minutos se pasa a un cuarto intermedio que es levantado a la hora 22:10 minutos ocupando la Presidencia su titular, Edil Andrés de León, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. José L. Noguera, Liliana Capece, Fermín de los Santos, Marie C. Millán, Diego Echeverría, Francisco Sanabria, Eduardo Elinger, Ma. del Rosario Borges, Sebastián Silvera y los Suplentes Beatriz Jaurena, Walter Urrutia, Douglas Garrido, Juan Moreira, Leonardo Corujo, Juan Sastre, Alfredo Toledo, Leonardo Delgado, Graciela Caitano, Daniel de Santis, Juan Shaban, Héctor Plada, José Ramírez, Carlos Stajano, Nelson Balladares, Gerardo Rótulo, Juan Valdéz, Cintia Braga y Gerardo Hernández).- (cg)

SEÑOR PRESIDENTE.- Regresamos del cuarto intermedio y comenzamos con el NUMERAL II) MEDIA HORA PREVIA.-

Por favor, pedimos silencio en Sala para continuar trabajando, señoras y señores Ediles.-

Tiene la palabra el Edil Juan Ramos, que continúa con licencia médica.-

En segundo lugar, tiene la palabra el Edil Eduardo Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Gracias Presidente, compañeros Ediles. En esta Media Hora Previa vamos a compartir dos planteos. Vamos a comenzar con el más breve, que se refiere concretamente a una reunión que mantuvimos en la tarde de ayer con vecinos próximos a lo que es la Avenida Córdoba, que una vez más nos planteaban la necesidad de construcción de veredas y de una mayor señalización.-

Hipócritas seríamos si no reconociéramos que en la discusión Presupuestal, y para el Ejercicio 2012 – 2013 en lo que es el Rubro Viales Urbanas, hay destinada una partida para intervención, precisamente, en la mencionada arteria de tránsito, conjuntamente con el Municipio de Punta del Este. Nos parece que lo que abunda no daña, bueno es entonces reiterarlo una vez más, porque valga la redundancia, se da la particularidad de que los vecinos cuyos frentes dan a esta Avenida han tomado los espacios donde deberían, al menos de manera precaria, transitar los peatones, porque los dejan muy lindos, los enjardinan, pero eso trae muchas dificultades.-

En otra oportunidad nos vamos a referir en profundidad a esta situación que se da en todo el Departamento, que es la apropiación por los vecinos de esos espacios que son de todos. Recuerdo que en el año 2003, conjuntamente con el Ingeniero Agrimensor Gastón Pereira y la Edila Borges, realizamos alguna tarea específica para la zona de La Barra, así que, hecha esta digresión en este primer planteo, solicitamos, o recordamos, una vez más, la necesidad de construcción de veredas en Avenida Córdoba y de una mayor señalización.-

Vamos a pedir que nuestras palabras pasen a la Dirección de Obras y al Municipio.-

En segundo lugar nos vamos a referir a un tema que hace mucho tiempo vienen reclamando los operadores turísticos, concretamente el relacionado al cambio de huso horario, que por sexta vez se va a implementar, aparentemente a partir del 1º de octubre, pese a que se ha insistido que quede sin efecto esta medida.-

Si uno analiza objetivamente los reclamos y los fundamentos que se esgrimen por parte de la Cámara Uruguaya de Turismo, que ha elaborado un pormenorizado informe, que fue entregado incluso a las autoridades del Ministerio de Industria, Energía y Minería, se encuentra con razones más que valederas para que se deje sin efecto el adelanto de la hora.-

La ecuación es muy simple: hay una disminución de la facturación y eso conlleva a una menor tributación. Y para salir de términos que a veces a quienes no somos Contadores nos aburren y nos marean un poco, claramente vayamos a ese concepto en palabras gráficas.-

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue la hora.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios Ediles solicitan prórroga…

(Dialogados en la Mesa).-

Marcó mal, señor Edil, disculpe. Le quedan dos minutos, continúe.-

SEÑOR ELINGER.- Me pareció que se me había ido muy rápido.-

Decía que la ecuación es muy simple, y en ese sentido, en lo que es el impacto en la industria del turismo, y sólo en el rubro gastronómico de Punta del Este, que reúne alrededor de doscientos establecimientos, arroja pérdidas…

¿Me ampara en el uso de la palabra, Presidente? Siento un murmullo y me desconcentro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, silencio. Está hablando un señor Edil.-

SEÑOR ELINGER.- Decía que arroja pérdidas que suman los U$S 10:000.000 por concepto de facturación, que traducido a impuestos arroja una merma del IVA de U$S 2:376.000 y del IRAE del orden de los U$S 810.000.- (m.r.).-

Ellos han planteado el cambio de hora y el propio Ministro de Turismo lo ha reconocido; además, es alguien muy sensible que se involucra permanentemente en la temática y bueno es reconocerlo, por algo se solicitó por parte de los operadores su permanencia en la Cartera, tema que no es menor.-

Ellos aducen que pierden un turno, el de las 21:00 horas y que este no se repone en un horario más tardío. En otra parte de este documento que ellos entregaron al Ministerio se da cuenta que si se considera un escenario conservador, se llega a perder medio turno, que tiene en promedio cuarenta clientes por establecimiento y por día, con un gasto promedio de U$S 30, en tanto se calcula que la propina estimada que los empleados dejan de percibir oscila en U$S 1:000.000; estamos hablando sólo del rubro gastronómico y además esto arroja que se produce una disminución en la recaudación cercana a los U$S 4:200.000 -estoy leyendo textual del propio documento.-

Acá no se está considerando la pérdida de horas o de puestos de trabajo que esto implica y por ende la baja en los aportes sociales correspondientes. El cambio de horario hace que la gente esté hasta las 22:00 en la playa y por lo tanto en los restoranes hay un solo turno y no dos, como había cuando no existía el cambio.-

Por tanto todo el circuito comercial, toda la dinámica comercial, las boutiques, los shoppings, arrancan una hora más tarde. A modo de ejemplo se sostiene que los cines -sólo los cines de Punta del Este- disminuyeron la venta de entradas en cuarenta mil durante el último verano. En tanto las rentadoras de autos, así como los alquileres, se han visto reducidos o resentidos en lo que es su propia dinámica comercial, al igual que el transporte turístico en general, porque la gente se traslada menos.-

La Cámara sostiene que si se extiende la situación a otros destinos turísticos de verano -como es el caso dentro de nuestro Departamento de Piriápolis o lo que puede ser la Costa de Oro o Rocha o Colonia-, es muy sencillo deducir que la cifra que el Estado ahorra por esta medida es sensiblemente menor…

SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee o no sé si quiere pedir prórroga de tiempo.-

SEÑOR SANABRIA.- Pedimos prórroga de tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo. Muy bien.-

SEÑOR SANABRIA.- ¿Está roto el timbre, Presidente? ¿El reloj?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑOR SANABRIA.- Ya lo vamos a cambiar.-

SE VOTA: unanimidad, 30.-

SEÑOR ELINGER.- Muchas gracias.-

Decía, entonces, que es muy sencillo deducir que la cifra que el Estado ahorra por esta medida es sensiblemente menor por lo que deja de percibir vía impuestos por la disminución del consumo de los turistas.-

En su momento se habló de una emergencia energética y por eso se estableció hace seis años atrás, precisamente, este adelanto de la hora, pero hoy insisto: si uno lo analiza objetivamente no se justifica esta medida. Hay un daño que indudablemente se le está produciendo al ingreso de divisas por concepto de esa hora plus de sol que es hasta las 22:00 horas en pleno pico de temporada.-

La insistencia de esta medida denota una falta de conocimiento sobre la importancia y gravitación que el turismo tiene para todos los uruguayos y esto no es una apreciación ligera ni un concepto de chicaneo político que pretenda con el dedo acusador denunciar o reivindicar una situación que los propios integrantes del Gobierno y hasta el propio Ministro reconocen.-

Lo triste de todo esto es que la gremial, la Cámara Uruguaya de Turismo -que trabajó en este informe-, no ha tenido una respuesta concreta por parte del propio Ministerio, más allá de lo que se habló hace algunos meses de un ahorro de 6:000.000 en generación de energía que UTE -como lo dije- oportunamente manifestó, pero si uno maneja los números se da cuenta que no cierran por ningún lado.-

Repetimos que valoramos la disposición de las autoridades del Ministerio de Turismo, del propio Ministro, que viene haciendo un esfuerzo importante, que comparte por naturales razones el planteo de la Cámara Uruguaya de Turismo, pero la actitud del Ministerio de Industria y Energía hasta el momento no se comprende porque no se ha manifestado.- a.f.r.

Finalizando nuestra intervención decimos que es evidente que esta medida cambia horas de paseos, de compras y consumos por horas de sol y playa, que determinan una sustitución del tiempo que generan divisas al país por tiempo gratis de sol. Esto lo cito textual del documento.-

Queremos que nuestras palabras pasen a la Cámara Uruguaya de Turismo, al Ministerio de Turismo, al Ministerio de Industria, Energía y Minería, a las Asociaciones y Ligas de Turismo de Maldonado, Rocha, Colonia y Canelones, al Intendente Departamental y a la Dirección General de Turismo de la Intendencia Departamental.-

Muchas gracias, señor Presidente; muchas gracias, compañeros Ediles.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, votamos los destinos solicitados por el señor Edil.-

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.-

Durante dicho planteamiento, ingresó el Edil Guillermo Ipharraguerre. Asimismo alternaron bancas los Ediles Federico Casaretto y Alba Clavijo.-

(Interrupción de un celular).-

En este momento, se retira el Edil Eduardo Elinger e ingresa el Edil José Gallo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A todo ritmo continuamos en esta Junta.-

(Se le concede el uso de la palabra al señor Edil Víctor Madeiro, quien no hace uso de la misma por no encontrarse en Sala).-

Edil Pablo Gallo, tiene la palabra.-

SEÑOR GALLO.- Buenas noches, señor Presidente, compañeros Ediles.-

Voy a comenzar por un hecho que sucedió el 14 de agosto próximo pasado, Día del Niño, cuando una asociación civil -“Despertar Abriendo Conciencias”- inauguró un salón en la Calle 7, en Maldonado Nuevo, donde van a dar una asistencia integral a la familia y tratarán a 30 niños en situación de calle, algunos de ellos hijos de los cartoneros, del refugio, y con los cartoneros, otros seleccionados por la Directora de la Escuela Nº 95, que serán los 30 niños que serán asistidos en forma integral por médicos, pediatras, psicólogos, nutricionistas, taller literario, artesanías, teatro, inglés, cuentos y deportes.-

Esta Asociación funciona con el apoyo de comerciantes, de particulares y de empresarios y está integrada por gente trabajadora que dedica su tiempo a esta obra que es muy valiosa.-

Acto seguido quiero entrar en otro tema que está vinculado a esto y es que escuché la semana pasada con asombro al Coordinador de Políticas Sociales de la Intendencia, persona a la cual los integrantes de esta Comisión visitaron para hacerle saber que iban a llevar a cabo esta obra social, y tuvieron como respuesta que en Maldonado Nuevo no había niños carenciados.-

Y aquí va mi denuncia doblemente, porque no sólo eso, sino que fueron pasados a tres Psicólogos de la Intendencia que trabajan en el Área Social y estos Psicólogos les manifestaron que ellos no les iban a dar ningún sostén, ningún aporte, que ellos tenían cubierta el área social, que en todo caso trabajaran para el área social. Esto es grave.-

Pero más grave es aun que el Coordinador de las Políticas Sociales tomara estas “denuncias”, entre comillas -que no son denuncias porque los Ediles estamos facultados para atender todo lo que sea necesidad de la ciudadanía y más de los niños y más de los ancianos, que son los más desprotegidos-, como denuncias de esta Bancada, como un acto político de esta Bancada.- (dp)

Pero más me asombra que este señor haga declaraciones de tinte político cuando es un funcionario municipal. Expresa que el Partido Colorado no votó los recursos en el Presupuesto para el Área Social. El Partido Colorado votó los U$S 1.050:000.000 y después acompañó todas las obras sociales de este Presupuesto.-

Está mal informado y, todavía, hace declaraciones que no debe hacer.-

Y como frutilla de la torta, escucho ayer al Intendente decir que nosotros habíamos armado una campaña política y mediática por niños supuestamente carenciados de la zona de La Capuera.-

Acá no se hizo ninguna denuncia, señor Presidente, acá lo que se hizo fue transmitir lo que determinados vecinos trajeron como inquietud a esta Bancada…

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se le prorrogue el tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo solicitan varios señores Ediles.-

SE VOTA: 24 en 27, afirmativo.-

Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR GALLO.- Entonces, yo creo que si de acá en más todo lo que la oposición, o lo que este Partido político, pueda volcar a través de sus Ediles respecto a las inquietudes de la gente se va a tomar como campaña electoral, como campaña política o como campaña mediática, estamos equivocados. No es el ánimo de esta Bancada llevar los planteos a ese punto.-

Y para terminar, como personalmente soy amigo del Doctor Carlos López, que es el nuevo Director del Área de Desarrollo Social de la Intendencia, le quiero desear la mejor de las suertes y decirle que en esta Bancada va a tener apoyo y que vamos a ir a golpearle las puertas más de una vez para solucionar estas cosas. Y que estas cosas no vuelvan a ocurrir, porque sabemos que hay asociaciones civiles que sí reciben apoyo de la Intendencia Departamental de Maldonado y hay otras que no, entonces vamos a hincar el diente para que las cosas sean parejas para todo el mundo.-

Nada más, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Destinos a sus palabras, señor Edil…

SEÑOR GALLO.- Al señor Director de Desarrollo Social, al señor Intendente Departamental, a las Bancadas de los tres Partidos y a la prensa, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, votamos los destinos.-

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

Durante la citada intervención, se retiraron los Ediles Guillermo Ipharraguerre y Francisco Sanabria. Asimismo alternaron bancas los Ediles José Vázquez y Liliana Berna.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos. Tiene la palabra el señor Edil Douglas Garrido.-

SEÑOR GARRIDO.- Buenas noches señor Presidente, señores Ediles.-

Vamos a hacer referencia en la noche de hoy a unas declaraciones que hemos escuchado en los últimos días del señor Senador Pedro Bordaberry, en las que habla de derogar la Ley de Educación, de recolectar firmas nuevamente -ya está haciendo una recolección de firmas.-

Esta es la primera Ley de Educación que hay en el país, nunca antes la hubo, que tendrá sus defectos y tendrá sus virtudes, pero que por fin en este país, cuando llegó la izquierda, se hizo una Ley de Educación.-

Nunca lo hemos escuchado reconocer las políticas educativas erróneas del pasado, que tanto él como su Partido llevaron adelante, que han sido un fracaso y que hoy una de las múltiples causas que hay de inseguridad es debido a las políticas educativas llevadas a cabo entre los años 90 y 96 con el gran Plan Rama.- (cea)

Pero este señor se equivoca, habla de 200 clases por año. Quienes somos docentes sabemos que en Ciclo Básico se dictan más de 190, el año pasado se dictaron 199 clases en el año, le falta una…

En Bachillerato se dictan aproximadamente 170 clases por año, capaz que hay 20 clases más. Pero no hay que hablar de cantidad, sino de calidad, y creo que es un tema muy delicado y que deberían reunirse todos los actores políticos para tratar de mejorar las políticas educativas del país y no hacer política con este tema.-

Este señor también recolecta firmas -como sabemos- para la baja de la edad de imputabilidad a los 16 años, que poco más que ha criminalizado a los jóvenes de este país -hoy ser joven es casi como ser un delincuente-; él y los medios que en tal sentido todos los días nos atropellan con este tema.-

También, para los vecinos que nos están mirando, derogar la Ley de Educación significa perder participación. Hoy hay Consejos Participativos en todos los centros educativos. Si la Ley de Educación se deroga, los vecinos no tendrán más participación en los centros educativos como hoy sí la tienen, los docentes no van a tener más un representante dentro del Consejo de Educación Secundaria, por ejemplo, porque es a partir de esta Ley que los docentes tenemos un representante dentro del mismo.-

Habla también de crear una Universidad en el interior como una gran meta; se ve que acá hace tiempo que no viene o capaz que después de que fue Ministro no vino más. En Maldonado, gracias al esfuerzo de muchos, estamos construyendo una Universidad de la República y tenemos en el interior 8.000 estudiantes universitarios en distintas carreras que se han iniciado en este sentido en varios Departamentos, no sólo en Maldonado; hay cursos que se dictan en Rocha, en Treinta y Tres, Cerro Largo, Rivera, etc.-

Nada más que esto, señor Presidente: dejar en claro mi posición de que estamos ante otro hecho de “politiquería” del señor Senador Bordaberry.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Destino a sus palabras, señor Edil?

SEÑOR GARRIDO.- A la prensa.-

SEÑOR CASARETTO.- Para agregar un destino. Al señor Vicepresidente de la República, Contador Astori, que en el último Semanario Búsqueda ha dicho que la Educación Secundaria está al servicio de los docentes y no de los alumnos después de la Reforma.-

SEÑOR ELINGER.- Presidente, nosotros no tenemos inconveniente en que los compañeros Ediles se expresen en la medida en que crean conveniente porque este es un ámbito democrático y cuando las cosas se hacen con respeto… pero sistemáticamente acá se está violentando el Reglamento porque se hacen alusiones en la Media Hora Previa y eso no está permitido. Lo digo simplemente para que lo tengamos en cuenta a futuro porque nosotros también hacemos un gran esfuerzo cuando hacemos uso de la palabra para no aludir a nadie.-

Gracias.-

SEÑOR GARRIDO.- Que de la versión taquigráfica se retire la palabra “Bordaberry” y se ponga “Presidente del Directorio del Partido Colorado” o de la “Comisión Nacional del Partido Colorado”.-

SEÑOR ELINGER.- No fue con ese espíritu que lo hice, sino para tenerlo en cuenta a futuro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Es así, hay que respetar el Reglamento. Por favor, señores Ediles.-

Votamos…

SEÑOR GARRIDO.- El destino del compañero Casaretto no se lo acepté.-

SEÑOR CASARETTO.- Entonces no voto, señor Presidente, no es justo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

SE VOTA: 25 en 29, afirmativo.-

Durante la intervención de referencia, se retiro el Edil José Gallo e ingresaron los Ediles Eduardo Elinger y Hebert Núñez. Asimismo alternó banca la Edila Cristina Pérez.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos. Tiene la palabra el señor Edil Daniel De Santis.-

SEÑOR DE SANTIS.- ¿Cuántos minutos me quedan, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- 6 minutos.-

SEÑOR DE SANTIS.- ¿Puedo dejar para la próxima? Porque preciso como 12…

(Hilaridad).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Son 5 minutos. No sé, está a consideración del Plenario si quieren dar por terminada la Media Hora Previa. Se pone a votación…

SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.- (a.l.)

Pasamos al NUMERAL III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.-

Tiene la palabra, por el PARTIDO NACIONAL, el señor Edil Carlos Stajano.-

SEÑOR STAJANO.- Gracias, señor Presidente, por el uso de la palabra.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor.-

SEÑOR STAJANO.- Hoy, en estos cinco minutos del Partido Nacional, nos referiremos a un tema relacionado al medio ambiente: el necesario cuidado de nuestro medio ambiente.-

Como trataremos un tema relacionado al medio ambiente, citaremos algunos conceptos del famoso Biólogo británico del siglo XIX, Charles Darwin.-

Darwin decía que aquella especie que predominara en número sobre el resto, en un ecosistema determinado, tendería a ir…

SEÑOR SHABÁN.- Presidente: ¿se le puede amparar en el uso de la palabra?

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor. Siento un murmullo; o hay silencio o suspendo la Sesión.-

Continúe, señor Edil.-

Vamos a respetar el trabajo de todos los Ediles.-

SEÑOR STAJANO.- Repito el concepto de Darwin…

SEÑOR SANABRIA.- No se oye, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Le pueden acercar un micrófono?

Espere. No le vamos a computar el tiempo, quédese tranquilo.-

(Dialogados).-

SEÑOR STAJANO.- Ahora sí.-

Continúo. Darwin decía que aquella especie que predominara en número sobre el resto, en un ecosistema determinado, tendería a ir hacia su autodestrucción, y mencionaba dos factores: porque rompería los equilibrios necesarios entre especies y porque agotaría los recursos naturales que la sustentan.-

Si analizamos los últimos cien años de la existencia humana sobre la Tierra, tenemos que concluir que ninguna otra especie ha causado tantos cambios ambientales negativos sobre el planeta en tan poco tiempo.-

A la naturaleza no se la puede modificar sin ver cómo afectan esas modificaciones. Se deberán respetar todos esos frágiles equilibrios para lograr un desarrollo armónico y sustentable.-

Cada especie tiene un espacio físico para su desarrollo, el hombre está usando el suyo y también el de otras especies a las que está haciendo desaparecer. Si no se empieza a controlar el crecimiento poblacional mundial se sucederán las guerras y las hambrunas en aquellos países donde los bienes primarios escaseen.-

Les voy a dar unos datos de FAO.-

La población mundial pasó los 7.000:000.000 de personas y, para el 2040, llegará a los 9.000:000.000. Los 2/3 de la superficie de la Tierra son de agua pero sólo el 0,03% de esta es potable. Para el 2025 los dos tercios de la población mundial tendrán grandes dificultades para obtener dicho recurso y para esto faltan sólo catorce años. Si a esto le agregamos el aumento de temperatura, el cambio climático y la necesidad de sustituir combustibles fósiles por aquellos que se extraen de los cultivos, concluiremos que habrá un mayor uso del agua que el actual.-

Los países que tengan menor población por hectárea apta para la producción y que tengan el agua necesaria para su desarrollo serán los más beneficiados, pero deberán cuidarse de aquellos en los que esos bienes escaseen, ya que se podría posibilitar una nueva forma de colonización o dominio.-

La baja natalidad en Uruguay se transformará en un gran beneficio; cuantos más somos, más necesidades tenemos, y estas se satisfacen sacándolas de un medio ambiente que es finito.-

Algunas propuestas están llegando, como el caso de la minera Aratirí. La minería siempre destruye y contamina la tierra, el agua, el aire y produce contaminación sonora. Utiliza el 10% de toda la energía eléctrica producida actualmente y, por lo tanto, encarecerá su precio por el aumento drástico de la demanda, a cambio de sólo el 5% de la venta de los recursos que hoy tenemos. Muy poco para la mochila ecológica que este proyecto acarrea.-

Estos mega emprendimientos, mega destructivos, no le sirven al país y su sola consideración indica el poco cuidado de nuestro medio ambiente -al que peligrosamente nos estamos acostumbrando- y a la falta de una política ambiental seria. Nuestras producciones deberían basarse en su sustentabilidad en el tiempo y no en resultados económicos, buenos para hoy y nefastos para mañana.- (a.t)

Cuando hay ganancias económicas importantes el medio ambiente pierde, porque estas implican la destrucción y el agotamiento de los recursos. En nuestro Departamento, cuando todavía no se callan las voces de protesta contra la construcción del puente sobre la Laguna Garzón, zona ecológicamente vulnerable, de tan solo 26 kilómetros de playas poco aptas para baños y siendo considerada por la DINAMA para ser declarada zona protegida…

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se prorrogue el tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios Ediles solicitan prórroga de tiempo.-

Votamos…

SE VOTA: 26 en 28, afirmativo.-

Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR STAJANO.- …hoy se propone un mega puerto de aguas profundas en dicha Laguna. Me parece que muchos han perdido la orientación de lo que llamaron una vez “Uruguay Natural”.-

Otra forma de demostrar la agresión constante al medio ambiente es lo que ocurrió en la Reserva de Pan de Azúcar, que debido a una denuncia de la Comisión de Medio Ambiente de este Cuerpo se enteró que por la rotura de una bomba de agua los animales se quedaron sin agua por alrededor de un mes. Esto se solucionaba, señor Presidente, teniendo una bomba de repuesto.-

¿Habrá tan poca plata destinada a estos cuidados? Porque los animales también tienen derechos.-

Esta es la única estación de cría del venado de campo de nuestro país, ya que la otra que había en El Potrerillo, Departamento de Rocha, hoy no cuenta con esta especie por la falta de cuidado y una enfermedad, la brucelosis, que terminó con estos venados.-

Problemas hay también en la Laguna del Sauce, con altos niveles de nitrógeno y fósforo -eutróficos. Estos provocarán la reproducción de algas que producen contaminantes para el agua de nuestro principal recurso.-

El mejillón dorado introducido desde Asia es otro problema para esta Laguna.-

Pero no nos olvidemos de la Laguna del Diario, donde el cambio de ecosistema realizado por el hombre, al cortar el aporte de sales de mar, condenará a esta Laguna a transformarse en un bañado. De hecho, de las 150 hectáreas de espejo de agua, este verano quedaban sólo 56 hectáreas.-

Acompañamos a un grupo de vecinos de esta Laguna para ver si alguien se sensibiliza y cambia este desastroso destino para el Departamento. Las soluciones están, sólo falta algo de plata y buena voluntad.-

Este reclamo llegó el viernes 12 de agosto a la Suprema Corte de Justicia, que en sesión de sus cinco miembros escuchó la defensa hecha por el Fiscal Enrique Viana, Fiscal medioambientalista.-

Qué necesidad de llegar a estos extremos cuando se trata de un bien común a todos en el Departamento y teniendo hoy la Intendencia una recaudación que es histórica.-

Termino con algunas palabras del Fiscal Viana, que decía así: “La tutela ambiental de la Laguna del Diario ha quedado huérfana e indefensa, precisamente a merced de la desidia y la inercia de la Administración Pública demandada, responsable objetiva de su protección pero que nada ha hecho, nada hace y nada hará a su respecto si justamente no es obligada por el Poder Judicial, desidia e inercia que han llevado y que llevarán a la Laguna del Diario a que se convierta aceleradamente en un maloliente pantano. A esta altura de los acontecimientos cabe preguntarse si esto no es lo que precisamente se quiere, que la Laguna del Diario desaparezca como tal. En la Suprema Corte de Justicia está la respuesta”.-

Ahí terminaban las palabras del Fiscal Viana.-

Y yo agrego que en la Intendencia debería estar la respuesta. Como verán, hay mucho por hacer pero falta algo de voluntad y un poco de plata para realizar todas estas mejoras en nuestro medio ambiente, que tanto nos ha dado y mucho más nos dará si planificamos bien nuestro futuro.-

Señor Presidente, aquí termino las palabras.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Destinos?

SEÑOR STAJANO.- Quería pasar mis palabras al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, que fue demandado, a DINAMA, a la Intendencia de Maldonado y a la Comisión de vecinos de la Laguna del Diario.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos los destinos.-

SEÑOR BÁEZ.- Para agregar un destino. ¿A la prensa, puede ser?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil Báez.-

Estamos votando.-

SE VOTA: 24 en 28, afirmativo.-

Durante el planteo de esta disertación, se retiró el Edil Gerardo Rótulo. Asimismo alternaron los Ediles Nino Báez Ferraro, Iduar Techera, Nataly Olivera y Flavio Maffoni.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos. Tiene la palabra por el PARTIDO COLORADO el señor Edil Sanabria.-

SEÑOR SANABRIA.- Gracias, Presidente, gracias compañeras y compañeros Legisladores Departamentales, Ediles y Edilas.- (k.f.)

En el día de hoy realmente quisiéramos hacer una cantidad de planteos, pero vamos a tratar de resumir comenzando por realizar alguna aclaración y es la última vez que la vamos a hacer, señor Presidente.-

En la mañana se realizó algo que para nosotros es muy importante; en el 5° Piso de la Intendencia Departamental de Maldonado se realizó la presentación de lo que será, en un futuro, la escuela que estará instalada en La Capuera, en el ámbito o en la órbita de la jurisdicción del Municipio de Piriápolis y, obviamente, en el Departamento de Maldonado.-

Eso lo vemos con gran orgullo, como un logro para la sociedad, como algo que sin duda es fundamental. ¿Quién se va a oponer a la creación de una escuela? Absolutamente nadie y menos un Partido Colorado como el nuestro donde, por ejemplo -aquí traigo el expediente, señor Presidente, del cual dejaré una copia en la Mesa-, en el año 2002 dice: Intendencia Municipal, gestión del señor Edil Eduardo Elinger, referido a la problemática de La Capuera y de las localidades de Sauce de Portezuelo; año 2002.-

Un expediente que habla, entre otras cosas, de la solicitud y la delimitación de un terreno a los efectos de que se lograra que en La Capuera existiera una escuela. También un expediente que habla de la necesidad de que en las calles de La Capuera, de El Pejerrey y demás calles, sobre todo donde está el recorrido del ómnibus, hubiera, entre otras cosas, una cuadrilla trabajando para que existiera pavimento de balasto a los efectos de que el ómnibus pudiera circular bien y, obviamente, hubiera mejores posibilidades de desarrollo para aquellos que están viviendo en el lugar.-

Nosotros nos alegramos de que esto suceda. Nos alegramos también porque en virtud de una serie de recorridas que hemos hecho con nuestro compañero Elinger y con los compañeros de la Bancada, por diferentes lugares -no sólo por La Capuera-, hemos notado -tenemos que ser muy sinceros y muy honestos- que esas recorridas y esas visitas que se han publicitado, han hecho que el motor de algún Área de la Intendencia Departamental de Maldonado se acelerara, algún nervio que estaba medio dormido, yo diría que se accionó. Y eso es muy bueno porque, en definitiva, todos estamos cinchando para un lado, todos estamos buscando que exista mejor bienestar en la población de Maldonado, pero queríamos recordar este expediente.-

También queríamos recordar un expediente del año 2001, que se caratula: “Intendencia Municipal contesta gestión del señor Edil Eduardo Elinger sobre instalación de una policlínica en La Capuera”, policlínica que sí está funcionando y no es futuro, que sí está funcionado y también es producto de una gestión de nuestro compañero Eduardo Elinger y, obviamente, de toda la Bancada en general.-

Una gestión que realmente termina en una resolución que aquí la tenemos, de la Intendencia Departamental de Maldonado, firmada en ese momento por el Subdirector General de Salud y de Vivienda que dice, entre otras cosas: “En el marco de la política de descentralización que usted, señor Edil, plantea, en materia de salud está proyectada y ya empezaremos con lo que significa la prestación de servicios en La Capuera, vinculados a la salud y ya estamos en las primeras etapas de ejecución”. Palabras más, palabras menos.-

¿Por qué queremos nombrar estas cuestiones? Porque lamentablemente algún Concejal del Municipio de Piriápolis, trasnochado él, que no es de nuestro Partido, ha querido desvirtuar lo que nosotros hemos planteado y desnudado, vinculado a la falta de asistencia alimentaria de un porcentaje importante de los aproximadamente 700 niños que viven en La Capuera. Niños que, lamentablemente, de ese alto porcentaje del que estamos hablando -o importante porcentaje, como se lo quiera decir, de esos 700 niños, no todos como se ha querido desvirtuar por parte de algunos integrantes del Frente Amplio-, siguen sin asistencia alimentaria por parte de la Intendencia Departamental de Maldonado, por parte del Municipio de Piriápolis, aunque se quiera decir lo contrario.-

(Aviso de tiempo).- (g.t.d)

SEÑOR SILVERA.- Prórroga de tiempo.-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios señores Ediles solicitan prórroga de tiempo.-

SE VOTA: 22 en 26, afirmativo.-

Puede continuar.-

SEÑOR SANABRIA.- Gracias compañeros, gracias Presidente.-

Entonces -como última aclaración- lo que sí se ha logrado es un aporte realmente voluntario, realmente desinteresado, de una enormidad de privados -vecinas y vecinos de a pie- que han colaborado con diferentes instituciones, ya tenemos registradas más de cuatro, que se están encargando de lo que significa ayudar a esos pocos o muchos -depende de cómo lo califique cada uno- niños que, lamentablemente, están con hambre en nuestro Departamento de Maldonado.-

Por lo tanto, señor Presidente -y sin ánimo de ofender absolutamente a nadie-, lo que decimos por última vez -porque no vamos a entrar en este tema otra vez, siempre y cuando no se asista de una vez por todas a este tema puntual- es lo siguiente: si se quiso asumir la responsabilidad de Gobierno por parte de quienes hoy nos gobiernan, elegidos democráticamente por la población, asumamos la responsabilidad también cuando las cosas no se hacen como deben hacerse.-

A nosotros, a nuestro Partido Colorado, nunca nos tembló el pulso ni nos va a temblar a la hora de decir -como lo hemos hecho- cuando las cosas se hacen bien; muchas cosas se han hecho bien por parte de este Gobierno del Frente Amplio y las reconocemos, pero es bueno también que reconozcan cuando han hecho agua en otras áreas. Bueno, reconózcanlo y llamémonos, juntémonos todos y metamos para delante para que las cosas se solucionen.-

Cambiando de tema, señor Presidente, hay un tema que sin duda ha conmocionado a la población a nivel nacional y lo vamos a bajar a tierra a nivel departamental y es el tema de la educación.-

(Murmullos).-

La educación ya ha colapsado, así como el tema de la salud lamentablemente está complicado, el tema educativo, sin duda, es el tema más grueso, es el tema más complicado en virtud de que es el tema que, en definitiva, se proyecta hacia las futuras generaciones.-

Nos encontramos…

Y le pido, Presidente, si me ampara en el uso de la palabra, porque lamentablemente hay un murmullo que…

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, reitero, silencio en Sala.-

SEÑOR SANABRIA.- En el tema educativo, Presidente, nos encontramos con un desmantelamiento de lo que significaba la educación.-

Hoy hasta el propio Presidente de la República ha asumido que la educación en todos sus ámbitos y en todos sus niveles está mal.-

El propio Presidente, palabras textuales dice: “Cuando me reúno con los encargados de la educación de lo único que me hablan es de autonomía y de plata”. El propio Presidente lo asume, pero nada hablan de lo que significa programas y reformas.-

Por más de treinta años fue criticada la Reforma Educativa que en su momento fue iniciada y ahora se habla de las escuelas de tiempo completo que, en su momento, fueron aplicadas con una forma -yo le diría- más que importante de alabanza, que fue implementada por personas cercanas a nosotros, por decirlo de alguna manera.-

Cargos de confianza, Reforma Educativa del Gobierno anterior del Presidente Tabaré Vázquez, 19 unidades intermedias, más de 175 cargos de confianza intermedios que lo único que han logrado -a la vista está, está asumido por los gobernantes de turno- es burocratizar la enseñanza y, en definitiva, la verticalidad que existía se disipa, porque se chocan con diferentes escalafones que lamentablemente no han logrado nada.-

“Las inversiones no son ejecutadas, no sabemos cómo hacer para ejecutar -y esto es entre comillas- las inversiones públicas que tienen que acompasar las inversiones privadas que se están desarrollando en el país”, palabras textuales del Presidente, “no sabemos”. ¿Por qué? Porque obviamente existe algo que no está coordinado y eso tiene que ver mucho con la educación, se está confundiendo la autonomía con la creación de cargos de confianza.-

Vamos a bajar esto a tierra, a la ciudad de Maldonado, vamos a hablar de algo que es muy sano desde nuestro punto de vista: Escuela Nº 93 de la ciudad de Maldonado, escuela ubicada en Camino o Avenida de los Gauchos. Aquí, en este Plenario, por parte de otros compañeros de otros partidos se ha hecho alguna que otra manifestación vinculada a esta escuela.-

La escuela se encuentra ubicada, como se verá aquí en este plano, en este triángulo -por decirlo de alguna manera- y se encuentra superpoblada.- (m.g.g.).-

Nosotros hacemos un pedido por esta vía para que de alguna manera se logre que alguno de todos los terrenos circundantes, que están en manos privadas pero que no tienen absolutamente ningún uso desde hace más de doce años, salvo cuando viene algún circo y se instala en el lugar, puedan pasar a ser parte…

(Aviso de tiempo).-

…-ya redondeo, Presidente- de dicha institución, aunque sea cuatro solares de esta inmensidad de solares que están sin ningún tipo de uso; una Escuela Nº 93 que es ejemplo en el Departamento de Maldonado y que una Comisión de padres le ha planteado al compañero Elinger -a la Bancada del Partido Colorado- que por favor sea agrandada, porque está realmente en un momento, que si bien está trabajando de una manera maravillosa, necesita tener salones multiuso, más salones de atención. Una escuela que realmente se encuentra en un enclave muy importante y que necesita, sí o sí, que esos cinco grupos que están funcionando puedan ser de una manera u otra contemplados a los efectos de que más niños puedan estar en el lugar.-

Lamentablemente nos encontramos con muchas críticas, con mucha burocracia por parte de la Intendencia Departamental de Maldonado y también por parte de las autoridades de Primaria, a los efectos de adquirir estas tierras en donde se inició en su momento algún tipo de negociación, pero nunca llegó a su fin. Así que apelamos a que la Junta Departamental de Maldonado tome como suya esta iniciativa a los efectos de ampliar la Escuela Nº 93, como decíamos, de la ciudad de Maldonado.-

Muchas gracias, Presidente, por el tiempo, y muchas gracias compañeros.-

SEÑOR VÁZQUEZ.- Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil Vázquez.-

SEÑOR VÁZQUEZ.- Me adhiero a las palabras del Edil Sanabria con respecto a la Escuela Nº 93, porque ese expediente está desde el 2008 y varias veces lo hemos planteado acá. Hay mucha burocracia…

SEÑOR PRESIDENTE.- Disculpe, Vázquez, sólo destinos puede agregar.-

SEÑOR VÁZQUEZ.- Quería hacer referencia…

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero no es reglamentario. Disculpe, Vázquez.-

Señor Edil Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Nosotros vamos a pedir que pase a los Diputados, a los Representantes Nacionales y, naturalmente, a la Inspección Departamental de Primaria, teniendo en cuenta que esta escuela fue construida…

(Murmullos).-

Esto parece un boliche.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio, por favor. Vamos a ordenarnos.-

SEÑOR ELINGER.- Decía que esa escuela es la única del país construida con dinero de privados. Yo no recuerdo a las empresas, pero el 100% del dinero fue donado por privados para la construcción de la misma.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR SHABÁN.- ¿Me permite, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil Shabán.-

SEÑOR SHABÁN.- Perdóneme, pero esto no es un boliche, es la Junta Departamental.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, por favor.-

Mantengamos la calma.-

SEÑOR SANABRIA.- Hoy se complica la cosa, está muy atrevido un señor Edil.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos.-

SE VOTA: 25 en 27, afirmativo.-

Durante el desarrollo de este tema, se retiró el Edil Héctor Plada. Asimismo alternaron bancas los Ediles Efraín Acuña y Diego Astiazarán.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra un señor representante del PARTIDO FRENTE AMPLIO. Señor Edil Noguera.-

SEÑOR NOGUERA.- Gracias, señor Presidente.-

Compañeros Ediles y Edilas, ya que tenemos un Gobierno que parece que está dispuesto a hacer de todo, a atender todos los reclamos y a seguir con las inversiones… “liceos y escuelas yo voy a hacer algunos más”, pero con buen criterio y con buen humor, y siempre con la preocupación y la responsabilidad que corresponde.-

Señor Presidente, en estos días he recibido la inquietud de algunos vecinos de Maldonado en lo que hace a algunas cuestiones de Salud Pública y al funcionamiento del Hospital de Maldonado y también de San Carlos, pero sobre todo de la ciudad de Maldonado.-

Un Hospital que tiene, hoy por hoy, 35.000 usuarios, un Hospital que fue inaugurado en 1980 para 80.000 habitantes, con 106 camas, y que hoy cuenta con un Departamento de 150.000 con las mismas 106 camas, eso significa que con los mismos recursos humanos que contaba en el año 80 hoy está atendiendo a casi el doble de la población. Ese es un mérito para los funcionarios que allí trabajan, porque han hecho, obviamente, un gran esfuerzo, pero las posibilidades de los recursos, de la riqueza, como a la estructura del Estado y a los trabajadores en su conjunto, llega con el crecimiento del propio país.-

No se puede hacer magia, hay inversión en tecnología, hay inversión a veces en mantenimiento y en infraestructura, hay convenios con equipamientos, con la Intendencia Departamental de Maldonado, con otras instituciones del ámbito privado, y obviamente que no está todo resuelto.-

Los cambios en políticas de Estado y los cambios que se necesitan para la Reforma de la Salud no están concluidos, están en un proceso, mientras los sectores vinculados a la Salud aún resuelven sus contradicciones también en la base de ingresos.-

No podemos comparar lo que puede percibir un Anestesista- de los que pocos hay- con lo que puede percibir una Nurse, una Enfermera o un Auxiliar de la Salud.- (cg)

Entonces, en ese proceso es que estamos caminando y viendo cómo vamos paulatinamente resolviendo aquellas necesidades que Maldonado hoy presenta en esa institución tan importante como es el tema de la salud.-

No basta con hablar sólo de eso, podemos hablar horas de los beneficios que la población en el Sistema Nacional Integrado de Salud está teniendo, en lo que hace a la salud preventiva, a ingresar al sistema propiamente dicho a aquellos menores que no tenían acceso a ella y que con el esfuerzo de toda la sociedad y con políticas serias en políticas de salud, aun con las carencias que hoy contamos, es que hemos logrado por lo menos tener una salud más humanitaria, pero seguimos intentando profundizar más en estos aspectos.-

Estas carencias que hoy voy a plantear seguramente serán importantes para que aquellos Legisladores Nacionales que están preocupados, como legítimamente todos nos preocupamos por las cosas de Maldonado, cuando haya una Ampliación Presupuestal en el ámbito parlamentario tengan presentes las necesidades de Maldonado y puedan levantar la mano cuando se voten los Presupuestos para los recursos de Maldonado.-

Con ese espíritu es que vamos después a proponer a todo el conjunto del sistema político que la Junta le dé el destino correspondiente y allí se asuma la responsabilidad política que todos necesitamos.-

Puntualmente estoy hablando de las demoras que provoca allí acceder a una ecografía. Yo no soy Médico, pero supongo que una persona que necesita una ecografía porque tiene una dolencia, un tumor o lo que sea, dos meses de espera le hacen un daño mayor, porque no es lo mismo detectar una enfermedad dos o tres meses después. Eso es lo que supongo y me parece que hace a la calidad de vida de un paciente.-

Hace no tantos años atrás hablábamos de que no había tomógrafos, que había muy pocos en el Departamento. Hoy Salud Pública cuenta con acceso a cinco tomógrafos…

(Aviso de tiempo).-

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prorroga de tiempo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo solicitan varios señores Ediles. Votamos…

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.-

Puede continuar.-

SEÑOR NOGUERA.- Gracias.-

Hoy sí contamos con esa tecnología, lo que no tenemos son los recursos humanos para manejar la misma.-

Voy a dejar un material, para darle destino posteriormente a la Comisión de Salud de esta Junta Departamental, y vamos a plantear de alguna forma que se tenga en cuenta tratar de impulsar y de hacer los contactos pertinentes para mejorar de alguna forma, en forma paulatina y gradual, los recursos humanos que el Hospital de Maldonado necesita.-

Se está trabajando, como decía anteriormente, con muy poco personal. El Plan de Emergencia Sanitaria, que era de seis meses, ha culminado; fue una situación paulatina, y hoy se está en una situación cero.-

En el día de hoy tuve una reunión con el Director del Hospital, el Doctor Carlos Olivet, quien me dio una serie de información que considero de suma importancia para manejarla en este ámbito en la Comisión que corresponda.-

Por lo tanto, vamos a pedir, en principio, tratar de hacer los contactos para que el Hospital de Maldonado pueda contar con un técnico para hacer las tomografías. Sabemos que lo que el Hospital está haciendo ahora es un llamado a licitación para resolver este problema. Esperamos de alguna manera tener la respuesta, que la Junta acompañe la iniciativa de hacer los contactos pertinentes y vamos a darle destinos a esta solicitud: al Ministerio de Salud Pública, a la Comisión de Salud de esta Junta, a la Comisión de Salud del Parlamento Nacional, a ASSE, a los Diputados del Departamento de Maldonado en su conjunto y a la Dirección Departamental de Salud Pública.- (m.r.)

Quiero reiterar y dejar claro que esto no es una crítica a la gestión, es seguir en el camino de la construcción, no es más que seguir apostando al cambio, profundizar en los cambios, seguir dando respuestas a las demandas de la salud de nuestros ciudadanos con la responsabilidad debida, con una fuerza de gobierno que supo votar los Presupuestos que tenía que votar, para seguir gobernando con responsabilidad en los tiempos que tenemos que seguir gobernando.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR BÁEZ.- ¿Puedo agregar un destino?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil Báez.-

SEÑOR BÁEZ.- A la Presidencia de la República, ¿puede ser?

SEÑOR NOGUERA.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Algún otro destino más?

Sí, señor Moreira.-

SEÑOR JUAN MOREIRA.- A la prensa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, votamos…

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Durante dicha alocución, ingresó el Edil Gerardo Rótulo. Asimismo alternaron bancas los Ediles Juan Valdéz y Leonardo Corujo.-

SEÑOR NÚÑEZ.- Señor Presidente: iba a pedir permiso al Plenario para que sesione la Comisión de Obras. Si el Plenario me autoriza…

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Mientras la Junta sesiona?

SEÑOR NÚÑEZ.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Lo ponemos a votación.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Entre las últimas votaciones constatadas, se retiraron los Ediles Francisco Sanabria y José Ramírez.-

NUMERAL IV) EXPOSICIÓN del señor Edil Juan Valdéz: “Políticas gremiales y/o partidarias”.-

SEÑOR VALDÉZ.- Muchas gracias, señor Presidente.-

Para hablar y exponer sobre este tema, tenemos que hacer una introducción.-

SEÑOR RÓTULO.- ¿Lo puede amparar en el uso de la palabra?

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, silencio, que hay murmullos en Sala. Por favor…

Puede continuar, señor Edil.-

SEÑOR VALDÉZ.- Gracias, señor Presidente; gracias, compañeros Ediles.-

Para hablar de este tema tenemos que hacer una introducción, ¿no es cierto? Porque nos estamos preguntando qué son los sindicatos si hablamos de los gremios y acá tenemos una explicación clara.-

Los sindicatos son las organizaciones que se dan los trabajadores para ser representados ante los empleadores, las autoridades y velar por sus intereses comunes. La afiliación a un sindicato siempre será personal, voluntaria e indelegable.-

El concepto de sindicato, antes señalado, puede complementarse en el sentido de que las organizaciones sindicales no sólo pueden tener un interés económico común, sino también otros: educacionales, culturales, recreativos y sociales en general. Sin embargo, esos fines son accesorios, ya que ellos pueden faltar, pero no se observa en la práctica la existencia de sindicatos que no pretendan un fin económico, y aquellos que se han orientado hacia otras motivaciones como, por ejemplo, que actúan con fines políticos, buscando el derrocamiento de un Gobierno o el afianzamiento de otro que les conviene, no hacen sino desnaturalizar o corromper lo propio del sindicato, debilitando de paso la posibilidad de obtener esa finalidad económica que es su principal misión.-

La finalidad es esencialmente económica: ello significa que la organización sindical representa, defiende y promueve aspiraciones e intereses orientados a satisfacer necesidades materiales, alimentación, vestuario, habitación, salud, etc.. No es, por tanto, su función propia la representación de una idea política, religiosa o de otro carácter semejante.-

Ámbito laboral. Lo propio del sindicato es reunir a trabajadores, o sea, a quienes tienen intereses comunes de carácter económico derivados de las relaciones de trabajo.-

(Siendo la hora 23:09 minutos asume la Presidencia su Tercer Vicepresidente, el Edil Eduardo Elinger, retirándose se Sala su titular, Andrés De León).-

Servicio de un interés privado compatible con el interés público. La organización sindical no se constituye para el servicio directo de un interés público, sino para el bienestar económico-social de sus asociados, cuidando que ese grupo no resulte perjudicado respecto de otros grupos o sectores que participen en la vida económica y social del país. Eso sí, ese interés privado está limitado por el interés público, que no puede ser sobrepasado, debiendo la actividad sindical desarrollarse dentro de él.-

Constitución por acuerdo libre de los trabajadores y no por acto de autoridad. Esto quiere decir que cumpliéndose los requisitos que establece la Ley, queda constituido el sindicato, sin que la decisión dependa de la autoridad.- (a.f.r.)

Poder. Este está fundado en la mayor cantidad posible de socios, que es la base de su financiamiento, en la solidez de su unidad y en la preparación e idoneidad de los dirigentes. El sindicato necesita ser fuerte en cuanto a la relación laboral que vincula a sus asociados y ello, tanto por la debilidad del trabajador aislado frente al empleador como por la necesidad de no ser avasallado por otros grupos sociales o por excesos de autoridad.-

Representatividad. Esto significa que el sindicato debe unir a un sector mayoritario, o al menos importante, de los trabajadores del área económico-social en la cual se ha constituido. Así estará mejor capacitado para conseguir el establecimiento de aquellas normas contractuales que fortalezcan los intereses de sus afiliados. Una condición básica para obtener esta representatividad es la unidad del sindicato, la que se consigue defendiendo sus fines propios por encima de cuestiones ideológicas, políticas, religiosas o personalistas.-

¿Qué es el derecho a sindicarse?, me pregunto.-

Es el derecho de los trabajadores, reconocido y garantizado por la Constitución política de la República y las leyes, para constituir sindicatos, con la sola condición de sujetarse a la ley y a sus estatutos. Las organizaciones sindicales, a su vez, tienen derecho de constituir federaciones, confederaciones y centrales sindicales.-

Las asociaciones gremiales no pueden desarrollar de ninguna manera actividades político-partidarias; los dirigentes gremiales no pueden intervenir en actividades político-partidistas; en ningún caso el nombre de la asociación gremial puede tener una connotación política.-

La Ley de partidos políticos señala que las asociaciones, movimientos, organizaciones o grupos de personas que persigan o realicen actividades propias de los partidos políticos al margen de sus disposiciones serán sancionados. Específicamente indica que, si la entidad tuviere personalidad jurídica, se podrá disponer su cancelación por la autoridad administrativa que la haya concedido o registrado. Estas disposiciones complementan la Ley de asociaciones gremiales.-

La primera frase resulta un poco brutal, pues de manera muy directa y llana se impide a las asociaciones gremiales desarrollar actividades políticas siendo estas tan consustanciales al ser humano y, por lo demás, siendo las actividades políticas las que en definitiva tienen una gran influencia en los hechos y en las leyes que afectan a una determinada actividad gremial.-

Resulta entonces muy importante dilucidar el verdadero sentido y alcance de este mandamiento prohibitivo de la expresión “actividades políticas”. Es interesante para ello leer en el Diccionario de la Lengua Española algunas de las acepciones otorgadas al término “política”, cuando es interpretada como un sustantivo femenino. Así se dice que la política es: 1) el arte, doctrina u opinión referente al gobierno de los Estados. 2) La actividad de quienes rigen o aspiran regir los asuntos públicos. 3) La actividad de los ciudadanos cuando intervienen en los asuntos públicos con su opinión, con su voto, o de cualquier otro modo.-

Lo cierto y muy claro es que las asociaciones gremiales y sus dirigentes no rigen ni aspiran a regir los asuntos públicos, pero sí muchas veces tienen interés en ellos en cuanto afectan positiva o negativamente las actividades que les son comunes a quienes se encuentran asociados a una organización gremial y en estos casos expresan su opinión, derecho garantizado por nuestra Constitución política. Como veremos más adelante, es la segunda acepción anotada la que únicamente se excluye de los objetivos de una asociación gremial.-

Descendiendo a lo práctico, podemos sintetizar como actividades químicamente políticas aquellas que se detallan en la Ley de partidos políticos como propias o exclusivas de estas entidades, a saber: sólo las conducentes a obtener para sus candidatos el acceso constitucional a los cargos públicos de elección popular.-

Se agrega en dicha ley que los partidos políticos pueden desarrollar además las siguientes actividades, pero ya no en carácter de exclusividad.-

a) Presentar ante los habitantes del país sus declaraciones de principios y sus políticas y programas de conducción del Estado y ante aquellos y las autoridades que establecen la Constitución y las leyes, sus iniciativas y criterios de acción frente a asuntos de interés público.- (dp)

b) Cooperar a requerimiento de Senadores y Diputados en las labores que estos desarrollen.-

c) Contribuir a la formación de ciudadanos capacitados para asumir responsabilidades públicas.-

Se aclara, a mayor abundamiento, que lo dicho respecto de estas otras actividades de los partidos políticos no impide a otras personas naturales o jurídicas hacer valer ante los habitantes del país o ante las autoridades que la Constitución y las leyes establecen, su criterio frente a la conducción del Estado y otros asuntos de interés público, o desarrollar las actividades mencionadas en las letras b) y c) del párrafo anterior, siempre que ello no implique, por su alcance y su habitualidad, el funcionamiento de hecho de organizaciones con las características de un partido político.-

Los partidos políticos tienen por finalidad ejercer una legítima influencia en la conducción del Estado, para alcanzar el bien común y servir al interés nacional.-

Las asociaciones gremiales están concebidas también, entre otras finalidades, para ejercer una legítima influencia en los asuntos de interés público, para servir al interés que le es propio o afín a la actividad de sus miembros: son los que se han llamado grupos de interés, como tales estudian, elaboran y hacen llegar a las autoridades públicas su criterio en aquellos asuntos que más les importan, cooperan activamente en la labor de los Senadores y Diputados, convirtiéndose las asociaciones gremiales en verdaderas asesorías técnicas y científicas en materias de ley de cierta complejidad y respecto de las cuales los gremios tienen un conocimiento más acabado, proveniente del ejercicio de la profesión, oficio o rama de la producción o servicios que los reúnen.-

La separación entre partidos políticos y asociaciones gremiales ha sido cuestionada; numerosos proyectos de ley han intentado derogar las incompatibilidades entre cargos directivos gremiales y cargos directivos de los partidos políticos, insistiéndose especialmente en que no se debe impedir a los dirigentes gremiales ser candidatos a Senadores ni a Diputados.-

No es el propósito de estos comentarios dar opinión o polemizar sobre materias que son propiamente políticas, sino más bien informar lo más claramente posible sobre los distintos aspectos que dicen tener relación con las asociaciones gremiales.-

Sin perjuicio de lo dicho y por analogía, en cierto sentido, las asociaciones gremiales son a la renta fija como los partidos políticos son a la renta variable.-

En tiempos del gobierno progresista del Frente Amplio habría que estudiar nuevamente las clases sociales del Uruguay. ¿Cuál ha de ser a esta altura el pecado original del que habla Marx? También hoy por doquier se ven los descamisados y los que ahorran y esto es fácil de explicar por el pecado original, ya sea teológico o económico. Una inmensa mayoría de pobres sólo tiene para vender su fuerza de trabajo y su pellejo, pero es que ahora ni eso le quieren comprar los capitalistas.-

Y, en esta fase de la crisis general del capitalismo, los capitalistas que surgieron como clase para explotar a los trabajadores, no tienen más remedio que mantener a muchos pobres a través del Ministerio de Desarrollo Social y los planes sociales; entre ellos se encuentran muchos de los actuales dirigentes del PIT-CNT, salvo que no como indigentes sino como parásitos bien pagos por la burguesía y viviendo sin trabajar.-

Saliéndome ya del tema de los sindicatos, leí un poco sobre el Documento de Medellín e hice lo que sería una síntesis, a mi modo, de lo que trata el mismo.-

En el Documento de Medellín, hace ya casi tres décadas se denunció que el subdesarrollo de América Latina configura una situación de injusticia que puede muy bien llamarse de “violencia institucionalizada”. Esta noción de violencia o agresión, que no sólo se produce ocasionalmente, en forma de episodios, sino que opera en forma permanente como un sistema, produce en los oprimidos la tentación de rechazar con violencia tan grave injuria contra la dignidad humana, como lo advirtiera Pablo VI en la Encíclica Populorum Progressio.-

El Documento de Medellín afirmó que “los privilegiados muchas veces presionan a los gobernantes por todos los medios de que disponen e impiden con ello los cambios necesarios”. En consecuencia, se trata no sólo de la existencia de situaciones injustas, sino de la institucionalización de estas injusticias y de las manipulaciones, para evitar que se corrijan.-

Conclusión: la importancia de una organización sindical está dada por los fines que esta persigue. Estos son: representar a los trabajadores en el ejercicio de los derechos emanados de su contrato de trabajo, ya sea individual o colectivo; representar a los trabajadores afiliados al sindicato en la negociación colectiva de la empresa o de las empresas; asimismo, suscribir el instrumento colectivo de trabajo, velar por su cumplimiento y hacer valer los derechos que de él nazcan; actuar como parte en los juicios o reclamaciones que tengan por objeto denunciar prácticas desleales; prestar ayuda a sus asociados, promover la cooperación mutua entre ellos, estimular su convivencia humana e integral y proporcionarles recreación; canalizar inquietudes y necesidades de integración respecto de la empresa y de su trabajo; promover el mejoramiento del nivel de empleo.- (cea)

En general, realizar todas aquellas actividades contempladas en los estatutos y que no están prohibidas por la Ley.-

Lo que nos duele, señor Presidente, es que vemos permanentemente transgredir las leyes que están vigentes en nuestro país y que en un sistema democrático lo debemos hacer ver o hacer notar.-

Yo no puedo admitir como nacionalista, como partido político o como gremialista, de ninguna manera, que un dirigente como Juan Castillo diga antes de las elecciones pasadas, cuando estaban en plena campaña: “Todos van a visitar al PIT-CNT antes de las elecciones” y destacó que los que están como dirigentes en el PIT-CNT, que son blancos y colorados, tienen un sentido vergonzante y por eso no destacan públicamente.-

Desgraciadamente, me parece que es una frase muy desacertada de un dirigente del rango que tiene este señor, porque él está al frente de la Central Obrera del país y referirse así hacia los partidos políticos o hacia los dirigentes que representan partidos políticos dentro de un gremio, que son del Partido Colorado y del Partido Nacional -partidos que han fundado este país desde Rivera o el General Oribe hacia adelante, podríamos nombrar un montón de gente más-, es una falta de respeto total y la falta de respeto más grande…

SEÑOR PRESIDENTE.- Le pedimos que vaya redondeando, señor Edil; culminó su tiempo.-

SEÑOR VALDÉZ.- Muy bien, ya redondeo, Presidente.-

…Y la falta de respeto más grande para mí, que fui gremialista hace muchos años en el PROSUNCA y en el SUNCA, es ver que cada vez que los dirigentes sindicales se suben al estrado, están levantando la bandera del Partido de Gobierno. Desgraciadamente eso no le hace bien al gremio, porque divide las aguas y en el gremio se supone que tenemos que unir y no dividir. Si yo soy gremialista, no puedo ser blanco, colorado ni frenteamplista, tengo que ser gremialista. Esa es la razón de nuestra exposición del día de hoy, señor Presidente.-

(Aviso de tiempo).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Destinos de sus palabras, señor Edil?

SEÑOR VALDÉZ.- Los destinos de mis palabras, señor Presidente, son al PIT-CNT -Central Obrera-; al SUNCA, de Montevideo también, a la Central; al Intendente de Maldonado, que también fue gremialista antes de ser político…

SEÑOR BÁEZ.- ¿Puedo agregar un destino?

SEÑOR VÁZQUEZ.- Sí, sí.-

SEÑOR BÁEZ.- A la prensa y a todas las Secretarías de los partidos políticos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Delgado.-

SEÑOR DELGADO.- A ADEOM Maldonado, si me permite el señor Edil.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil Hernández.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- A la Intersindical de Maldonado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sometemos a votación los destinos solicitados por los señores Ediles…

SEÑOR BALLADARES.- Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil Balladares, tiene la palabra.-

SEÑOR BALLADARES.- A FUECI también, que el 1º de Mayo se declaró a favor del Programa del Frente Amplio, y a otros gremios también. En la plaza hoy llamada 1º de Mayo de San Carlos, se declararon a favor del Programa del Frente Amplio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil, le solicitamos que colabore con la Mesa y que se limite a agregar los destinos propuestos.-

¿Usted acepta los destinos, señor Edil?

SEÑOR VALDÉZ.- Sí, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Algún otro Edil desea hacer uso de la palabra?

Sometemos a votación los destinos propuestos.-

SE VOTA: 20 en 25, afirmativo.-

Durante la exposición de referencia, se retiró la Edila Graciela Caitano. Asimismo alternaron bancas los Ediles Marcos Portela, Sergio Casanova Berna, Andrés Fernández Cháves y Andrés Rapetti.-

SEÑORA CLAVIJO.- Pregunto, ¿es reglamentario fundamentar este voto?

SEÑOR PORTELA.- Señor Presidente, para fundamentar mi voto negativo…

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil. Tiene 3 minutos para fundamentar el voto y le voy a solicitar colaboración con la Mesa y que intente no hacer ninguna alusión; soy consciente de que se han hecho algunas anteriormente.-

SEÑOR PORTELA.- Gracias, señor Presidente, por sus consideraciones.-

En primer lugar, la clase estuvo buena, de verdad, me gustaría ver más estas clases cuando estamos en lugares donde se deben desarrollar las actividades sindicales que son en los centros de trabajo donde, por lo general, cuando la clase obrera tiene que “apechugar” -no hoy, porque hoy es una “papa” ser sindicalista con este Gobierno de izquierda que abre las puertas, que da garantías sindicales para que los obreros podamos tener nuestra voz-… (a.l.)

…Hoy sí, hoy es una “papa”.-

A mí me hubiera gustado ver esta misma euforia que hay hoy en el año 90, acá en Maldonado, cuando éramos unos gurises -teníamos apenas unos dieciocho años- y arrancábamos con esas primeras asambleas y esos primeros reclamos.-

A mí, por sobre todas las cosas, señor Presidente, me asombra, porque al hacer estas alusiones -digamos casi personales-, se hace un ataque directo a la Presidenta de ADEOM, porque, según tengo entendido -capaz que yo me perdí en alguna parte-, fue la única sindicalista que dejó el sindicato para presentarse o postularse a un cargo político en Maldonado. El resto de los dirigentes políticos -según cuenta mi memoria, o por lo menos acá en Maldonado- no se postuló a ningún cargo político. La que sí lo hizo fue la Presidenta de ADEOM -que no la nombro para no hacer alusiones-, que fue la que dejó el cargo en su sindicato y se postuló. Después se volvió a postular y volvió a ganar de nuevo.-

Por eso me gustaría que este tipo de cosas se dieran en los lugares donde realmente las podamos discutir y podamos hacer ese vaya y venga.-

Nada más. Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Tiene la palabra, por vía de fundamentación, el Edil Balladares. También le pedimos la máxima colaboración para con la Mesa para no entrar en debate porque, les recuerdo a los señores Ediles que estamos votando destinos de una exposición.-

SEÑOR BALLADARES.- Gracias, Presidente.-

Solamente quiero respaldar la posición de nuestro compañero expositor y recordar, como dije antes, un acto del 1º de Mayo de 2009, en una campaña electoral nacional, donde se reunieron los gremios de Maldonado en la Plaza 1º de Mayo -hoy 1º de Mayo, en aquel momento era 25 de Mayo- de San Carlos.-

Nosotros entendemos que el gremio representa a los trabajadores, pero en aquel momento no entendimos la posición gremial de muchos gremios, de muchas cabezas de gremio, ya que fue una comunicación oficial a favor del Programa del Frente Amplio. La verdad, Presidente, que de ninguna manera lo entendimos, porque nosotros pensamos que la función gremial tiende a la defensa de los derechos de los trabajadores, y existimos trabajadores de todos los partidos.-

Entonces, no entendimos la posición y por eso es que hoy entendemos el planteamiento del compañero Edil y respaldamos la posición, más allá, Presidente, de que hoy se ha hecho normal ver gremialistas que no sabemos de qué trabajan, en qué lugar trabajan o a quién defienden cuando son Diputados o Senadores de partidos políticos y se los escucha hablar de antiimperialismo, creando enemigos que no existen porque trabajadores somos todos. Si no hay enemigos no hay a quien defender y entonces no se justifica su cargo. Entonces, Presidente, por supuesto que hay que crear el enemigo para poder defender a alguien, porque si no, no se justifica que puedan estar sentados donde están, ganando el sueldo gratis.-

No terminó de moverse un tren cuando ya hubo paro de AFE; una cosa insólita, señor Presidente. Cuando en este país se debería estar hablando de un tren a nivel de los que hay en Europa, que comunique un país con otro, estamos diciendo que hoy el país se salva con AFE y estamos financiando estructuras que nos dejaron los ingleses después de la Segunda Guerra Mundial…

SEÑOR PRESIDENTE.- Le pido que redondee, señor Edil.-

SEÑOR BALLADARES.- …cosas insólitas, Presidente.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Les recuerdo a los señores Ediles que si hay interés en entrar de lleno en el tema -porque lo estamos percibiendo y estamos violentando el Reglamento-, se vota en su momento.-

No estamos fundamentando el voto -lo digo en general-, se están haciendo apreciaciones políticas que están llevando a que el hecho de fundamentar el voto frente a una exposición de un señor Edil se transforme en un debate. Así que aspiro a que todos -en general- contribuyan con la Mesa.-

Tiene la palabra el Edil Nino Báez.-

SEÑOR BÁEZ.- Gracias, señor Presidente.-

Fundamento el voto recordando lo que decía Wilson Ferreria Aldunate. Él decía algo así como que todo trabajador tiene que defender sus intereses por medio de los gremios, militando, pero no militando en defensa de una fracción política o un partido político, sino como persona, no defendiendo intereses.- (a.t)

Y eso lo tenemos clarísimo.-

Y fundamenté el voto en ese sentido. Y, desgraciadamente, me sentí un poco aludido y voy a tener que contestar, porque se nombró a ADEOM y se nombró a una persona de ADEOM que tuvo la valentía de renunciar; ¡tuvo la valentía de renunciar cuando fue electa! Y anteriormente en este gremio hacían política partidaria, pintaban pancartas con plata del gremio y eso no se dice. Y ahora se ríen.-

Qué bueno sería que me mirara a la cara la persona que se está riendo…

SEÑOR PRESIDENTE.- Bueno, por favor…

SEÑOR BÁEZ.- No, no, no, tengo tres minutos para contestar.-

Porque acá hablan de que no… de que ciertos partidos políticos son todos malos, son todos malos, señor Presidente, y yo tengo tanta cosa que reprocharles a esos vende huelgas…

SEÑOR DELGADO.- Está aludiendo, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo le pido…

SEÑOR BÁEZ.- Y bueno…

(Interrupciones, dialogados, superposición de voces).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo le pido al compañero Edil…

SEÑOR BÁEZ.- Le agradezco, señor Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- …especialmente para con la Mesa…

SEÑOR BÁEZ.- …pero me molesta la hipocresía, me molesta la hipocresía. Y si me meten el dedo en el ojo yo salto…

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien…

SEÑOR BÁEZ.- Porque cuando ellos saltan, que aguanten. ¡Que aguanten! Cuando se les dice la verdad les duele, cuando se les dice la verdad duele. Bueno, que aguanten. ¿Le gusta meter el dedo en el ventilador? Aguante, mi amigo.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora Edila Alba Clavijo, y vuelvo a solicitar la mayor colaboración por parte de los compañeros Ediles.-

SEÑORA CLAVIJO.- No precisa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Yo sé, me consta, pero…

SEÑORA CLAVIJO.- Señor Presidente, señores Ediles: voy a fundamentar mi voto, por qué no acompañé la exposición del señor Edil Valdéz. Porque tengo el orgullo y la vanidad de ser fundadora de la Central Obrera y sentirme orgullosa de ella, de sus dirigentes y de su trayectoria.-

(Siendo la hora 23:32 minutos reocupa la Presidencia su titular, Edil Andrés De León, retomando su banca el Edil Eduardo Elinger).-

En el mundo y en la OIT -Organización Internacional del Trabajo- estamos en el número 1 del ranking como central obrera por no tener temas de corrupción ni de venta de huelgas y por haber defendido no sólo el salario de los trabajadores sino la condición y calidad de vida de los trabajadores uruguayos.-

SEÑOR BÁEZ.- Qué fácil de memoria…

VARIOS SEÑORES EDILES.- Que se ampare en el uso de la palabra…

(Interrupciones, dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor…

SEÑORA CLAVIJO.- La OIT está representada por los gobiernos, por los grandes empresarios mundiales y por los trabajadores, y estamos -la Central de Obreros del Uruguay-, en su ranking en el número 1.-

Y otra cosa, exclusivamente aclaratoria: no hubo ningún dirigente sindical uruguayo, a lo largo de toda su trayectoria, que haya ocupado simultáneamente la dirección de un sindicato y un cargo de Edil, Senador o Diputado. Cuando son electos para ocupar un cargo como cualquier ciudadano…, porque también los empresarios que integran las Cámaras empresariales -que son gremios- tienen derecho -acá los tenemos, la Cámara Empresarial de Maldonado- a ser candidatos y pueden ser electos, con la única diferencia de que en general los empresarios cuando van al Senado o a la Cámara de Diputados no renuncian a su cargo. Pero no hay un solo dirigente nacional del PIT-CNT que al entrar al Palacio Legislativo mantenga su cargo de dirigente gremial.-

Y veamos la Historia y uno por uno, desde 1900 a la fecha, que fue cuando se crearon los primeros sindicatos.-

Por lo tanto, mi respeto y mi admiración a esa Central Obrera, que tiene dificultades, que tiene errores, pero que enaltece al pueblo uruguayo al reunir en una sola agremiación a todos los trabajadores -desde las empleadas domésticas hasta los funcionarios de AEBU-, con sus diferencias -es decir a los de bajos y medianos salarios-, y todos unidos trabajan, fortalecen, discuten y llegan a…

Y no voté -y cierro lo que quería decir- porque ha sido un agravio y una ofensa a los dirigentes y a algunos que se han nombrado acá, y creo que no ayuda, en el año 2011 y en el siglo XXI, a la buena convivencia de los partidos políticos y de los ciudadanos de este Departamento hacer exposiciones como las que se acaban de realizar.-

Esa ha sido la fundamentación de mi voto.- (k.f.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora Edila Clavijo.-

Señor Edil Delgado.-

SEÑOR DELGADO.- Gracias, Presidente.-

Voté los destinos simplemente porque le agregué un destino al compañero Edil que hizo la exposición, pero sinceramente no sé por qué se enojan tanto, porque acá lo único que se planteó es argumentar y mandar un destino a un sindicato del Departamento.-

SEÑOR BÁEZ.- Discúlpeme, por una alusión.-

SEÑOR DELGADO.- Perdón.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, por favor. Fundamente el voto.-

SEÑOR DELGADO.- Que en ese momento la Presidenta de ese sindicato fue candidata de determinado partido político, fue lo único que se dijo. ¿Es mentira? No es mentira.-

(Interrupciones).-

No es mentira.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, por favor.-

SEÑOR DELGADO.- Lo único que se dijo fue eso, pero se enojan; así como nosotros aguantamos cuando se nombra a Juan Castillo, cuando se nombra a otros sindicalistas, hay que aguantar cuando se nombra a algún sindicalista que no es nuestro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, el fundamento.-

SEÑOR DELGADO.- Por eso simplemente voté los destinos, porque al compañero Edil le agregué como destino el Gremio de ADEOM, que no lo había nombrado. Simplemente por eso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Hernández.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Gracias, Presidente.-

Voté afirmativo pero queremos destacar que, gracias a la dirigencia del PIT-CNT, hace muy pocos años se está haciendo respetar la Ley N° 17.940, que habla de la libertad sindical. Sabemos que a mucha gente la Dirección del PIT-CNT no le cae en gracia y que gracias a esa dirigencia y gracias al Gobierno de izquierda se han vuelto a reinstalar los Consejos de Salarios y las Mesas de Negociación Tripartitas.-

Nada más; gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, finalizamos.-

NUMERAL V: EXPOSICIÓN de la Edila Sra. Elisabeth Arrieta: “Políticas y programas departamentales de vivienda”.-

Señor Edil Rótulo…

SEÑOR RÓTULO.- Por razones de índole mayor, vamos a pedir que se posponga la exposición de la Edila Arrieta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Rótulo, en Asuntos Entrados tiene que solicitar otra fecha.-

Muy bien, continuamos con el NUMERAL VII: ASUNTOS TRAMITADOS POR LA MESA, AL DÍA 2 DE SETIEMBRE DE 2011. Boletín N° 26/2011. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. Comisión de Legislación: EXPTE. Nº 651/11.- DIRECTOR DE FM CADENA DEL MAR S/ se declare de Interés Departamental, el evento denominado Fiesta de la Primavera, a realizarse en la Plaza San Fernando el día 24/9/11.- EXPTE Nº 658/11.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ anuencia para aplicar multa a la Empresa NALISOL S.A., por evasión de tasa bromatológica.- EXPTE. Nº 658/1/11.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ anuencia para aplicar multa a la Empresa NALISOL S.A., por evasión de tasa bromatológica.- EXPTE. Nº 658/2/11.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ anuencia para aplicar multa a la Empresa NALISOL S.A., por evasión de tasa bromatológica.- EXPTE Nº 658/3/11.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ anuencia para aplicar multa a la Empresa NALISOL S.A., por evasión de tasa bromatológica.- EXPTE. Nº 662/11.- INSTITUTO URUGUAYO DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TURÍSTICO S/ se declare de Interés Departamental, las jornadas de “Alto Rendimiento Deportivo y Gestión del Deporte”, a realizarse el 11/11/11 en Maldonado.- Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones: EXPTE. Nº 588/1/09.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación al gasto de la Licitación Pública Departamental Nº 51/08, para trabajos de bacheos en pavimentos de hormigón en el Departamento.- EXPTE. Nº 434/1/11.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación a la reiteración del gasto de la Licitación Pública Departamental Nº 10/06, para conservación de espacios públicos en zonas de Maldonado y Punta Ballena.- EXPTE. Nº 653/11.- TRIBUNAL DE CUENTAS, mantiene la observación a la reiteración del gasto de la Licitación Pública Departamental Nº 04/11, para la adquisición de compactadores viales.- Comisiones varias: EXPTE. Nº 657/11.- LATWORK S.A. S/ reválida del permiso de construcción de obra en padrón 8961, manzana 20 de Punta del Este.- (Com. Obras Públicas).- Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites. EXPTE. Nº 256/09.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ anuencia para desafectar el padrón Nº 3087, manzana 580 de Punta del Este y enajenarlo a favor de Milba Lamas.- (Inf. Com. Planeamiento y Ordenamiento Territorial).- EXPTE Nº 006/3/11.- DICTAMEN FINAL DEL TRIBUNAL DE CUENTAS, respecto al Presupuesto Quinquenal de la Intendencia Departamental, período 2011 – 2015.- (Copia Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones).- EXPTE. Nº 408/11.- VARIOS VECINOS DEL DEPARTAMENTO, plantean problemática relacionada con la aplicación del Decreto 3865/10 (Ordenanza de Ruidos Molestos). (Inf. Com. Tránsito y Transporte).- Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. Nº 652/11.- MINISTERIO DE TURISMO Y DEPORTE C/ planteamiento del Edil (s) Sr. Juan Shaban, sobre Punta del Este como ciudad destino, modelo de calidad de vida y sostenibilidad.- Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplido los trámites administrativos correspondientes. EXPTE. Nº 484/6/10.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ la remisión del expediente electrónico Nº 2008-88-01-04988, que obran en poder de la Comisión Investigadora creada por expediente 484/10.- (Se procede de conformidad).-EXPTE. Nº 557/10.- COMISION DE NOMENCLATURA DEL CUERPO, su planteamiento sobre colocación de chapa de nomenclator en calle Nº 0772 Profesor Alfredo Chiossi y placa en “Plaza de los Historiadores”.- (Inf. Com. Nomenclatura).- EXPTE. Nº 128/1/11.- EDIL (S) SR. MARCELO GALVAN, su planteamiento sobre la Comisión que estudia las multas que aplican inspectores municipales.- (Inf. Com. Tránsito y Transporte).- EXPTE. Nº 286/11.- EDIL SR. EFAIN ACUÑA S/ se incluya en el nomenclator de nuestra ciudad el nombre de “Doña María Simona Corredor de Pico”.- (Inf. Com. Nomenclatura).- EXPTE. Nº 627/1/11.- EDIL SR. JUAN CARLOS RAMOS, presenta certificado médico por 10 día a partir del 29/8/11.- (Se convocó al suplente respectivo).- EXPTE. Nº 650/11.- EDIL SR. RODRIGO BLAS S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 30/8/11.- (Se convocó al suplente respectivo).- EXPTE. Nº 654/11.- INTENDENTE DEPARTAMENTAL SR. OSCAR DE LOS SANTOS C/ que hará uso de licencia por razones de salud entre el 3/8/11 y el 5/9/11.- (Copia a las Bancadas).- EXPTE. Nº 659/11.- EDIL SR. JOSE HUALDE S/ licencia de su cargo en la corporación por el día 25/8/11.- (Se convocó al suplente respectivo).- EXPTE Nº 660/11.- EDIL SR. FEDERICO CASARETTO S/ licencia de su cargo en la Corporación por los días 29/8/11 y 30/8/11.- (Se convocó al suplente respectivo).- EXPTE. TRAMITE Nº 51/2011.- AUXILIAR DE SERVICIO SR. RICHARD GONZALEZ, sus puntualizaciones de índole presupuestal.- RESOLUCION: VISTO: Las presentes actuaciones por las que el funcionario Sr. Richard Wilmar González Ibarra presenta puntualizaciones de índole presupuestal. RESULTANDO: Lo informado por el Asesor Letrado del Cuerpo. CONSIDERANDO I: Que en el citado informe, dicho Asesor recomienda se contemple el reconocimiento de la antigüedad como funcionario público del Sr. González Ibarra, quien se desempeñara en la Intendencia Departamental de Florida entre los años 1986 hasta 1991, según fué acreditado en autos. CONSIDERANDO II: Que dicho reconocimiento de la antigüedad no deberá ser tenido en cuenta para futuros ascensos, ni tendrá efecto retroactivo a la fecha de su ingreso a la Junta, sino que comenzará a abonarse a partir de la fecha. ATENTO: A lo expuesto, al estatuto del Funcionario Público y al TOFUP. LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL, RESUELVE: 1º) Reconocer el período efectivamente trabajado por el funcionario Sr. Richard Wilmar González Ibarra en la Intendencia Departamental de Florida, entre el día 16/4/1986 hasta 16/8/1991 a los efectos del cálculo de la antigüedad que percibe como funcionario de este Cuerpo. 2º) Dicho reconocimiento entrará en vigencia a partir de la fecha, no tendrá efectos retroactivos ni será tenido en cuenta para futuros ascensos. 3º) Dése cuenta al Cuerpo, comuníquese a la Dirección Financiero Contable y siga a la Sección Recursos Humanos a todos sus efectos, cumplido archívese. EXPTE TRAMITE Nº 52/2011.- TECNICO I SRA. CARMEN ICHAZO S/ se le exonere de los descuentos que se le efectuarán por concepto de Dedicación Integral durante su licencia médica.- RESOLUCION: VISTO: El planteamiento elevado el 26 de agosto, por la funcionaria, Sra. Carmen Ichazo.- RESULTANDO: Que esta Junta Departamental, tiene establecido una reglamentación que rige el régimen de Dedicación Integral.- CONSIDERANDO I: Que la situación planteada se encuadra en lo establecido en el Art. 3º de la referida reglamentación.- CONSIDERANDO II: Que la Resolución acogiendo la solicitud, debe ser conocida por el Plenario para su convalidación definitiva.- ATENTO: A lo precedentemente expuesto; LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL RESUELVE: 1º) Acorde a lo establecido por el Art. 3º de la Reglamentación del Régimen de Dedicación Integral, promulgado por este Cuerpo, exonérese de los descuentos correspondientes a la funcionaria Sra. Carmen Ichazo, durante su licencia médica, ordenada por el Facultativo, que luce a Fs.13 de estos obrados.- 2º) Incluir la presente gestión, en los Asuntos Tramitados por la Mesa de la próxima Sesión, a los efectos de la ratificación final por parte del Plenario, acorde a lo reglamentado.- 3º) Cumplido, realícese los trámites correspondientes y archívese. EXPTE. TRAMITE Nº 69/2011.- JEFE DE SECCIÓN SRA. MARTHA GAMBARO, presenta renuncia a su cargo en la Corporación.- RESOLUCION: VISTO: La renuncia presentada por la funcionaria gestionante al amparo de lo establecido en el Art. 10º del Decreto Nº 3883/11 (Presupuesto Quinquenal de la Corporación). LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL, RESUELVE: 1º) Acéptase la renuncia presentada y agradézcanse los servicios prestados a este Organismo Legislativo.- 2º) Adjúntese copia autenticada de estas actuaciones a sus antecedentes Trámite Nº 2011-000100075616, el que deberá devolverse a sus efectos al BPS, informando asimismo que la funcionaria Sra. Martha Cristina Gambaro Alzugaray, no percibe de la Junta Departamental ninguna partida pre-jubilatoria, abonándosele únicamente los haberes que le corresponden como funcionaria, hasta la fecha de esta renuncia.- 3º) Pase a la Sección Recursos Humanos y Dirección Financiero Contable, para su notificación y demás efectos.- 4º) Cumplido, dése cuenta al Cuerpo, téngase presente y archívese. EXPTE. TRAMITE Nº 70/2011.- MESA JUNTA DEPARTAMENTAL, su resolución extendiendo el servicio médico certificador para los ediles del Cuerpo.- RESOLUCION: VISTO: las presentes actuaciones. CONSIDERANDO: Las dificultades prácticas que se presentan para que los Ediles y Edilas entreguen en fecha sus correspondientes Certificados Médicos, cuando enfrentan dificultades de salud. ATENTO: A lo expuesto. LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL, RESUELVE: 1º) Extiéndase a los Sres. Ediles y Edilas el sistema de Médico Certificador, implantado oportunamente para los funcionarios del Cuerpo. 2º) El requerimiento de este servicio será voluntario y para un mejor cumplimiento de la normativa vigente y a los sólos efectos de certificar la enfermedad previamente diagnosticada por el médico tratante. 3º) En caso de resolver utilizarlo se deberá comunicar a la Sección Recursos Humanos del Cuerpo en horario de oficina. 4º) Dése cuenta al Cuerpo, siga a la Sección Recursos Humanos a efectos de la correspondiente notificación a los médicos certificadores, téngase presente y cumplido archívese. EXPTE. TRAMITE Nº 71/2011.- PASANTE SRA. AHNN MONTIEL, presenta renuncia a su cargo en la Corporación.- RESOLUCION: VISTO: Las presentes actuaciones. LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL, RESUELVE: 1º) Aceptar la renuncia presentada, quedando rescindido en la fecha el contrato de pasantía, suscrito entre esta Corporación y la Sra. Ahnn Montiel González. 2º) Comuníquese a la Dirección Financiero Contable, a efectos de la liquidación de haberes correspondientes, dése cuenta al Cuerpo, téngase presente y cumplido archívese. Otros trámites. EXPTE. Nº 632/11.- JUZGADO LETRADO EN LO CIVIL DE 5º TURNO DE MALDONADO S/ que el Cuerpo se expida sobre la transacción arribada en autos caratulados: “ROYALMAR SOLANAS S.A. C/ IMM. COBRO EN PESOS”. IUE 290-32/2007. (Pasa a informe del Asesor Letrado).- EXPTE. Nº 648/11.- EDILA SRA. LILIANA BERNA S/ la donación de equipo informático que se encuentre en desuso en la Corporación, a favor del Aula Comunitaria que funciona en la Ex Estación AFE.- (Pasa a informe del Asesor Informático).- Modificación en la integración de las Comisiones del Cuerpo: Bancada del Partido Colorado comunica el cambio de integración en la Comisión de Nomenclatura, quedando como titular la Edila Sra. María del Rosario Borges y como suplente al Edil Sr. Francisco Sanabria.-

SEÑORA CLAVIJO.- Que se vote.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote; estamos votando…

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.-

Entre las últimas votaciones registradas, ingresaron los Ediles Alejandro Lussich, Andrés Rapetti, Francisco Sanabria, Guillermo Ipharraguerre y Natalia Alonso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- NUMERAL VIII: ASUNTOS ENTRADOS.-

SEÑORA SECRETARIA.- En primer término, vamos a dar lectura a una Resolución del señor Presidente del Cuerpo.-

“VISTO: Las renuncias presentadas por los pasantes señora Ahnn Montiel y señor Jesús Emilio Robaina, que derivara en la rescisión del contrato que los vinculaba a esta Corporación.-

CONSIDERANDO: Que se estima imprescindible suplantar a dichos pasantes a efectos de mantener la excelencia en el servicio de la cantina del Cuerpo.-

ATENTO: A lo preceptuado en el Artículo 13, Inciso B del Decreto N° 3.883/11, Presupuesto Quinquenal de la Corporación.-

La Presidencia de la Junta Departamental RESUELVE: Solicitar autorización al Cuerpo para adelantar el llamado a pasantes, mozos y mozas, previsto para el año 2012, al presente año 2011, a efectos de cubrir las vacantes producidas y mantener así el correcto funcionamiento del servicio de cantina de esta Sede.-

Firma el señor Presidente Andrés De León”.-

SEÑOR BALLADARES.- Señor Presidente, una duda.-

¿El llamado a mozos se hace de los estudiantes de los cursos municipales?

SEÑORA SECRETARIA.- De todos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- De todos los cursos, señor Edil.-

SEÑOR BALLADARES.- Perfecto, sólo eso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Presidente, cuando estos muchachos ganaron el concurso, ¿no había gente en segundo, tercero o cuarto orden?

SEÑOR PRESIDENTE.- No, señor Edil, se terminó la lista.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Se terminó toda la lista.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Lussich.-

SEÑOR LUSSICH.- ¿Tiene alguna limitante de edad? Porque ya hemos visto en casos anteriores que se habían puesto ciertas limitaciones de edad en los concursos, cosa que estuvimos en desacuerdo; queremos saber si en este caso hay alguna limitante de edad.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El llamado lo va a aprobar el Cuerpo, Edil Lussich.-

SEÑOR LUSSICH.- Gracias.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Concédese autorización a la Presidencia del Cuerpo, para adelantar el llamado a pasantes para desempeñar tareas de mozos/as, pudiendo efectuar el mismo en el corriente año, teniendo en cuenta que se comparten las razones esgrimidas por el Sr. Presidente para adoptar esta medida. -

Durante el tratamiento de dicha nota, se retiraron los Ediles Andrés Rapetti y Natalia Alonso. Asimismo alternó banca el Edil Sebastián Moreira.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a solicitar a las Edilas y Ediles del Cuerpo que pongan en silencio los celulares para poder trabajar mejor.-

Les agradecemos.-

Continuamos.- (g.t.d)

SEÑORA SECRETARIA.- Se ha recibido una invitación de ONU Mujeres, Ciudadanía en Red, CIRE, invitan para un evento denominado “Ley de cuotas, elecciones 2014, fortalecimiento de las mujeres políticas”, que se llevará a cabo en Montevideo, en el lugar Mundo Afro, Ciudadela 1229, el 10 y 11 de setiembre.-

Anotadas para concurrir a este evento tenemos a las Edilas: Liliana Capece, Beatriz Jaurena, Natalia Alonso y Eva Abal.-

El Cuerpo, de acuerdo a la normativa vigente, debe autorizar la concurrencia de las señoras Edilas.-

SEÑOR ELINGER.- Discúlpeme, perdón, que no escuché muy bien. ¿No me reitera rápidamente? Le pido mil disculpas.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una invitación que llegó de ONU Mujeres, Ciudadanía en Red, CIRE, van a tratar el tema “Ley de cuotas, elecciones 2014, fortalecimiento de las mujeres políticas” y se llevará a cabo en Montevideo el viernes 10 y el sábado 11 de setiembre.-

No tenemos ningún representante del Partido Colorado.-

SEÑOR ELINGER.- Por eso consulté a la Mesa, pero me informan que ninguna de las compañeras puede concurrir.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos la autorización.-

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

VISTO: la invitación cursada por ONU MUJERES, para participar del evento denominado “Fortalecimiento de las Mujeres Políticas, Ley de Cuotas – Elecciones 2014”, a llevarse a cabo los días 10 y 11 de septiembre en la ciudad de Montevideo.

LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase el traslado de una delegación de Edilas, en Misión Oficial, representando a este Cuerpo a efectos de asistir al citado evento. 2º) Dicha Delegación estará integrada por las Edilas Sras. Liliana Capece, Beatriz Jaurena, Natalia Alonso y Eva Abal. 3º) Compútense la asistencia correspondiente por esta Misión Oficial, de acuerdo a la normativa vigente (dos días). 4º) Adóptense las medidas administrativas de estilo, siga a la Dirección Financiero Contable, téngase presente y cumplido, archívese.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Se ha recibido una invitación de la Intendencia que dice así: “Con motivo de realizarse el II Congreso Internacional Punta del Este, TIC’s, Educación y Turismo y 6º BTM 2011: La Educación en la Sociedad de la Información y en el marco del Programa Educar para el Turismo, llevado adelante por la Dirección General de Turismo de la Intendencia Departamental de Maldonado, informamos que dicha Dirección otorgará a la Comisión de Turismo de la Junta Departamental cinco becas a integrantes de dicha Comisión, la cual tendrá un costo simbólico de $ 220.-

El encuentro se realizará en el Hotel Barradas de Punta del Este los días viernes 16 y sábado 17 de setiembre.-

Para este evento se han anotado los integrantes de la Comisión de Turismo: Edilas Cristina Rodríguez, María de los Ángeles Fernández Chávez, Elisabeth Arrieta, Eva Abal, María del Rosario Borges y el Edil Daniel Ancheta.-

También debe contar con la autorización de Cuerpo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, votamos.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

VISTO: la invitación cursada con motivo de realizarse el 2º Congreso Internacional Punta del Este en el Hotel Barradas de Punta del Este, a llevarse a cabo los días 16 y 17 de los ctes. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase el traslado de una delegación de Ediles/as, en Misión Oficial, representando a este Cuerpo a efectos de asistir al citado evento.- 2º) Dicha Delegación estará integrada por los Ediles Sres. Cristina Rodríguez, Daniel Ancheta, María de los Angeles Fernández Chávez, Elisabeth Arrieta, Eva Abal y María del Rosario Borges. -

3º) Compútense la asistencia correspondiente por esta Misión Oficial, de acuerdo a la normativa vigente (dos día).- 4º) Adóptense las medidas administrativas de estilo, siga a la Dirección Financiero Contable, téngase presente y cumplido, archívese.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una invitación que se ha recibido para participar del Congreso Latinoamericano de Observatorios, Prácticas Promisorias y Resultados en Seguridad Ciudadana Local.-

Este evento se llevará a cabo los días 20 y 21 de setiembre del corriente año en el Centro de Convenciones Presidente Doctor Arturo Frondizi en la ciudad de Buenos Aires.-

Para este evento la delegación estaría compuesta por los Ediles: Roberto Airaldi, Pedro Vázquez, Eduardo Elinger, el señor Presidente del Cuerpo Andrés De León y acompañaría a la delegación, a su costo, el Edil Francisco Sanabria.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos…

SE VOTA: 25 en 28, afirmativo.-

VISTO: la invitación cursada a participar del Congreso Latinoamericano de Seguridad Ciudadana a llevarse a cabo en Buenos Aires entre el 20 y 21 de los corrientes. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE:1º) Autorízase el traslado de una delegación de Ediles, en Misión Oficial, representando a este Cuerpo a efectos de asistir al citado evento.- 2º) Dicha Delegación estará integrada por los Ediles Sres. Roberto Airaldi, Pedro Vázquez, Eduardo Elinger y el Presidente de la Junta Departamental Sr. Andrés de León. 3º) Autorízase al Edil Sr. Francisco Sanabria para integrar esta Delegación Oficial a su costo. 4º) Compútense la asistencia correspondiente por esta Misión Oficial, de acuerdo a la normativa vigente (cuatro días).-5º) Adóptense las medidas administrativas de estilo, siga a la Dirección Financiero Contable, téngase presente y cumplido, archívese.-

SEÑORA SECRETARIA.- La Cámara Uruguaya de Turismo, con motivo de celebrar el Día Mundial del Turismo, invita para la cena show que se llevará a cabo el lunes 26 de setiembre a las 21:00 horas en las instalaciones del Club de Golf del Uruguay, Punta Carretas.-

Integrantes de la Comisión de Turismo que participarán: el Edil Eduardo Elinger, las Edilas Liliana Berna y Magdalena Zumarán y el señor Presidente del Cuerpo.-

Acompañará a la delegación, a su costo, el Edil Francisco Sanabria.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos…

SE VOTA: 24 en 27, afirmativo.-

VISTO: la invitación cursada por la Cámara Uruguaya de Turismo,
con motivo de celebrar el Día Mundial del Turismo, a llevarse a cabo el lunes 26 de septiembre en instalaciones del Club del Golf del Uruguay. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE:1º) Autorízase el traslado de una delegación de Ediles/as, en Misión Oficial, representando a este Cuerpo a efectos de asistir al citado evento.-

2º) Dicha Delegación estará integrada por los Ediles Sres. Eduardo Elinger, Liliana Berna, Magdalena Zumarán y el Presidente de la Junta Departamental Sr. Andrés de León.-3º) Autorízase al Edil Sr. Francisco Sanabria para integrar esta Delegación Oficial a su costo. -4º) Compútense la asistencia correspondiente por esta Misión Oficial, de acuerdo a la normativa vigente (un día).5º) Adóptense las medidas administrativas de estilo, siga a la Dirección Financiero Contable, téngase presente y cumplido, archívese.-

Durante el tratamiento de dicha nota, se retiró el Edil Alejandro Lussich.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Eduardo Elinger y de la Edila María del Rosario Borges.-

“Por medio de la presente, los Ediles abajo firmantes solicitamos la anuencia del Cuerpo para fijar fecha y recibir en Sala a integrantes de la Fundación ‘Juntos Podemos’.- (m.g.g).-

Los mismos desean explicar a los señores Ediles, de manera breve, los objetivos de sus actividades en nuestro Departamento. Sus cometidos son el financiamiento, para personas de bajos recursos, de piernas ortopédicas, así como implementos que faciliten la independencia de discapacitados motrices.-

Por lo expuesto anteriormente y adjuntando algunos datos más, agradecemos el diligenciamiento de la misma”.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración del Cuerpo.-

(Dialogados en la Mesa).-

¿Cuándo, señor Elinger?

SEÑOR ELINGER.- Cuando el Cuerpo lo defina.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Lo deja a criterio de la Mesa?

SEÑOR ELINGER.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos…

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorizar lo solicitado, encomendándose a la Presidencia del Cuerpo la coordinación de los aspectos relativos a la visita a Sala aquí planteada.-

Entre las últimas votaciones registradas, ingresó el Edil Alejandro Lussich.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Francisco Sanabria Barrios.-

“Por medio de la presente, en mi calidad de Coordinador de Bancada del Partido Colorado, deseo realizar la siguiente aclaración, ya que involuntariamente en la pasada Sesión esta Bancada fue inducida a error ante el tratamiento del Expediente Nº 264/11, caratulado: “Intendencia Departamental solicita anuencia para proceder a la destitución del funcionario municipal Ficha Nº 10.708”.-

Nuestra Bancada ha adoptado como criterio no acompañar ninguna destitución de funcionarios municipales salvo situaciones extremas.-

Este expediente, a nuestro criterio, no configura causal para proceder a dicha destitución, en consonancia con lo resuelto por la Comisión respectiva.-

Ante la confusión generada en Sala por integrantes de nuestro Partido en el tratamiento del citado -relativo al caratulado-, quienes no apoyaron el informe en mayoría creyendo que en realidad lo que se aconsejaba era la destitución del mismo, deseamos hacer esta aclaración en un acto de estricta justicia.-

Agradecemos al señor Presidente envíe copia de la presente al señor Intendente Departamental, a la Dirección General de Recursos Humanos y a ADEOM”.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Votamos lo solicitado.-

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- ¿Me permite, Presidente?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil Hernández.-

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Vamos a solicitar prórroga de hora hasta terminar los asuntos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Prórroga de hora.-

SE VOTA: 26 en 28, afirmativo.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Otra nota del Edil Eduardo Elinger.-

“Por medio de la presente y en mi carácter de Edil titular de la Corporación, solicito se eleve el siguiente planteo a la Comisión de Nomenclatura, así como a conocimiento de la familia de María Mastrángelo, a la Liga de Fomento, a la Corporación Hotelera y al Municipio de Punta del Este.-

Al haber transcurrido ya 14 años de la desaparición física de don Luis De María, consideramos un acto de estricta justicia que su nombre sea incluido en el nomenclátor puntaesteño.-

Activo impulsor de nuestro principal balneario, De María, socio Director del Hotel La Capilla, desarrolló múltiples actividades. Fue cofundador de la Corporación Hotelera, directivo durante varios períodos del Centro de Hoteles, Restoranes y Afines y de la Liga de Fomento de Punta del Este. Excelente anfitrión, carismático y emprendedor por naturaleza.-

‘Luisito’, como lo llamaban sus amigos, forma parte de la mejor historia de nuestro principal balneario. Por eso creemos oportuno que su nombre sea honrado con la designación de una calle peninsular.-

Adjuntamos datos biográficos”.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

Votamos el pase a Nomenclatura.-

SEÑORA SECRETARIA.- Sí, pero además piden varios destinos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Y varios destinos, muy bien.-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Remítase copia de estas actuaciones a los destinos solicitados por el Edil gestionante y cumplido siga a estudio de la Comisión de Nomenclatura.-

Durante el tratamiento de dicha nota, se retiró el Edil Guillermo Ipharraguerre.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- “Quien suscribe, Edil Departamental Doctor Diego Echeverría, le hago llegar a usted el planteo de vecinos del Balneario El Tesoro, solicitando a quienes tengan injerencia en el tema que se modifique en todos sus horarios el recorrido actual de los ómnibus que sólo pasan por la Ruta 10 y que no contemplan las reales necesidades de los habitantes del barrio.- (cg)

La propuesta de los vecinos, que se acompaña de once hojas con firmas, plantea que los ómnibus recorran Camino Eguzquiza desde el Complejo Palmas de La Barra hasta la Calle C, Museo del Mar, doblando por la calle nueva del Hotel Fassano, hacia el Puente y viceversa.-

Esta modificación en el recorrido no generaría perjuicio económico a la empresa de ómnibus ya que es un pequeña reforma, y tampoco en el factor tiempo de recorrido, ya que serían unos pocos minutos de variación. Sin embargo el beneficio de acercamiento, de utilidad y de seguridad para los vecinos sería enorme.-

Saluda el Edil Diego Echeverría”.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Destinos, señor Edil Echeverría?

SEÑOR ECHEVERRÍA.- A la Dirección de Tránsito y a las empresas de transporte colectivo que hacen el recorrido de esa zona.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos, señores Ediles y Edilas.-

SEÑOR BÁEZ.- Al Municipio de San Carlos, también.-

SEÑOR ECHEVERRÍA.- Sí.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Votamos.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

Durante la consideración de la citada nota, se retiraron los Ediles Juan Valdéz, Gerardo Hernández e ingresó el Edil Manuel Melo.-

SEÑORA SECRETARIA.- Me faltó decir que la nota del Edil Echeverría se acompaña con varias firmas.-

(Dialogados en la Mesa).-

SEÑORA SECRETARIA.- “El que suscribe, Edil Departamental Doctor Diego Echeverría, le hace llegar a usted el planteo de vecinos de Barrio La Capuera respecto a la necesidad de abrir calles en puntos específicos del barrio, que faciliten su acceso y circulación, ya que por las lluvias esto se torna muy difícil y hasta problemático para el acceso de ambulancias, policía y servicios tan necesarios.-

Por eso solicitamos que a través de la Junta Departamental se haga llegar este planteo a las autoridades del Municipio de Piriápolis, a la Dirección de Obras y a la de Tránsito”.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota del Edil Nelson Balladares.-

“Dados los hechos de público conocimiento, que han tomado dominio público, referente a la discriminación y falta de respeto del Municipio de San Carlos el pasado 25 de agosto del corriente, al no dejar participar la caballería criolla en los actos en la Plaza Artigas de esa ciudad, queremos manifestar nuestro más sincero apoyo a todas las sociedades nativistas del Departamento y de Departamentos vecinos, pues nos dio vergüenza ajena.-

Este tipo de actitudes hacia quienes vienen con mil sacrificios, desde muy lejos, a cumplir con los legados artiguistas de nuestra Patria, al conmemorarse nada más y nada menos que un aniversario de la Declaratoria de la Independencia, hecho esto concebido con la vida de miles y miles de gauchos de a caballo y de a pie, que hoy deberíamos recordar con orgullo y respeto.-

Creemos que estas cosas hacen mucho mal a nuestra sociedad y dan una imagen desagradable de nuestra ciudad, cuando la gente de San Carlos siempre ha abrazado la tradición y ha recibido siempre con el más cálido aplauso la presencia de la caballería gaucha, representantes generosos de aquellos que nos dieron nuestra libertad y la de nuestra Patria”.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Destino de sus palabras, señor Edil?

SEÑOR BALLADARES.- Señor Presidente: quería decir que hubo asociaciones rurales que se fueron sin poder desfilar. La caballería largó cuando prácticamente no quedaba gente en 18 de Julio. Hubo gente de Pan de Azúcar que no pudo desfilar, que se fue, a otros se les fue a avisar que se estaba cantando el Himno Nacional en la Plaza, algunos se bajaron del caballo y fueron corriendo. Se pensó que era un desfile por el hecho de desfilar, pero esta gente viene de muy lejos, Presidente, a hacerle un homenaje en los caídos en la batalla hace ciento ochenta y pico de años.-

Lo que nosotros pretendemos con esta nota es dar nuestro mayor respaldo y solicitar que esto no vuelva a ocurrir.-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Destino de sus palabras?

SEÑOR BALLADARES.- Al Municipio de San Carlos, que fue el organizador en este caso, a todo el resto de los Municipios, al Intendente Departamental y a la prensa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos los destinos.-

SE VOTA: 11 en 26, negativo.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación solicita el Edil Ipharraguerre.-

SE VOTA: 11en 26, negativo.-

Continuamos.-

Sí, señor Edil Echeverría.-

SEÑOR ECHEVERRÍA.- Yo creo que más allá de las diferencias que se puedan tener con las consideraciones del señor Edil respecto del hecho que sucedió y que él citaba, me parece que negarle el derecho a que llegue a oídos de quien él entienda que debe llegar, sobre todo en una manifestación cultural de un festejo patrio, me parece que no es buen antecedente en esta Junta Departamental. Sobre todo porque se habla tanto de generar buenos ámbitos de diálogo y entendimiento; el día de mañana varias exposiciones pueden no ser de nuestra agrado, y se acompañarán en el sentido que solicita el Edil.-

¿Me ampara en el uso de la palabra, Presidente? (m.r.).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, silencio, silencio.-

Gracias.-

SEÑOR ECHEVERRÍA.- Porque en definitiva este tipo de cosas lo que terminan haciendo es acentuando esa visión parcial de la cultura que se suele tener y que poco aporta a la construcción de una identidad cultural.-

Simplemente: unas palabras de un señor Edil que no sean acompañadas en un destino, no es buena cosa.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Balladares.-

SEÑOR BALLADARES.- Yo me imagino, Presidente, la creación de una Unidad de Tradición con un sueldo acorde.-

Sabe, Presidente, que esta gente… Después que terminó el desfile, vine a Maldonado y eran las cinco y pico de la tarde cuando volvía y había familias enteras a caballo que volvían hacia el lado de Maldonado, otros que iban para Pan de Azúcar, otros para Minas, otros para Rocha… Hay gente con la que he hablado que me ha dicho que no participa más, porque es una falta de respeto lo que se ha hecho.-

Quiero decir que hay gente que, de repente, mantiene un caballo durante todo un año, le da vacunas, lo cuida, lo alimenta y compra la ropa acorde al festejo solamente para desfilar un 25 de Agosto, solamente para estar allí, para cantar el Himno y para hacer honor a la Patria. Nosotros, Presidente, no salimos de la sorpresa, la verdad.-

Como decíamos, mucha de esta caballería no pudo desfilar ante las autoridades presentes; autoridades de las que no nos extraña porque ya conocemos, pero en un acto patrio se habló hasta del Centro de Convenciones, una cosa fuera de lugar. Estamos hablando de un acto del 25 de Agosto, Presidente.-

Autoridades sin corbata, masticando chicle, sin una escarapela, son pequeñas cosas, Presidente, y después nos quejamos que la sociedad va en tobogán, va en caída. La verdad es que nos extraña, pero es de la cabeza para abajo, de la cabeza a los pies, tiene que arrancar desde arriba. Son pequeñas cositas que se van sumando y nosotros lo que pretendemos, Presidente, es que no se pierda la tradición, porque se han querido englobar cinco fechas patrias en una, se ha querido cambiar la forma de cantar el Himno Nacional a murga, se ha puesto el sol de Presidencia de la República, naciente…

SEÑOR PRESIDENTE.- No se vaya de tema.-

SEÑOR BALLADARES.- Estoy en el tema, Presidente, permítame, permítame…

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no. Está fundamentando el voto.-

SEÑOR BALLADARES.- Es un derecho que tengo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pero fundamente el voto sobre el tema…

SEÑOR BALLADARES.- Estoy fundamentando y usted no me va a decir cómo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se está yendo del tema.-

SEÑOR BALLADARES.- No, no me estoy yendo del tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Se está yendo del tema.-

SEÑOR BALLADARES.- Son cosas, Presidente, que… Son cosas, Presidente…

Como decíamos, el sol de Presidencia de la República es naciente, como que se está formando una Patria nueva y dejamos para atrás la tradición y todo lo que se ha forjado en estos doscientos años de Historia Nacional.-

Son pequeños signos que… Quieren mover el Mausoleo desde donde está a un museo común, entonces son pequeñas cositas, Presidente…

(Aviso de tiempo).-

…-redondeo-…

SEÑOR PRESIDENTE.- No, ya finalizó el tiempo.-

SEÑOR BALLADARES.- …que como nacionalistas no podemos permitir.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Airaldi.-

SEÑOR AIRALDI.- Muchas gracias, señor Presidente.-

Voy a fundamentar el voto, más o menos con el estilo con que lo acaba de hacer el señor Edil.-

En primer lugar hay tradiciones que hemos dejado de tener en cuenta, por suerte, como los acomodos en los cargos de Gobierno; ahora entran por sorteo y por…

(Interrupciones).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señor Edil.-

SEÑOR AIRALDI.- Entonces hay una serie de cosas que podemos entrar a hablar, pero yo lo que iba…

SEÑOR BÁEZ.- Señor Presidente: si no le dejó a él…

SEÑOR PRESIDENTE.- Ya le llamé la atención.-

SEÑOR AIRALDI.- ¿Me va a amparar en el uso de la palabra, señor…?

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, Airaldi, remítase al tema.-

SEÑOR AIRALDI.- Ahora me voy a referir a lo que me iba a referir.-

Me pareció muy bien el planteo que hizo el señor Echeverría, muy bien en un sentido, pero discrepo en este otro sentido: por algo votamos. Acá los destinos se ponen a votación, ¿verdad? Eso quiere decir que tenemos que escuchar y que si yo quiero que me los voten, lo tengo que hacer de una determinada manera para que el resto del Cuerpo me acompañe. Si yo agredo, ofendo y uso determinadas maneras para decir las cosas, probablemente me quede sin el voto de algunos Ediles. Yo no les he votado -incluso ha sido notorio, alguna vez se ha pedido rectificación, para que quede claro-, a compañeros del Frente Amplio, algún pasaje de palabras.- (a.f.r.)

Yo voto las palabras que me parece que merecen ser enviadas -y lo digo como Edil-, si no, no lo hago; no en la discrepancia o en el acuerdo, sino en la forma en que se hace y en este caso mi voto fue negativo porque, mientras me planteen las cosas de esa manera y después las argumenten como las argumentó recién el compañero Edil que me precedió en el uso de la palabra, por ese camino no se va a sentir acompañado y no lo voy a votar, no hoy, ese estilo no lo voy a votar en toda la Legislatura.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, Edil Airaldi.-

Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Presidente, nosotros acompañamos porque, aparte de las razones históricas y del significado que tiene el gaucho y la gente de a caballo para la Historia del país -y no sólo para la Historia, sino para la producción y la identidad del país y no estamos hablando de Maroñas, estamos hablando de las asociaciones nativistas-, acá lo que está en el fondo es el respeto a los símbolos patrios. Y el caballo, señor Presidente, está en el Escudo de la República y tiene un significado especial y eso es lo que se trata de resaltar. Lo que pasa es que hay gente que cree que el respeto a las tradiciones es abogar por los partidos tradicionales y no es así, padecen de error.-

Lamento, porque el 25 de agosto no fue el único caso de actitud discrepante. Aparte, las infelices declaraciones del señor Intendente en la propia Plaza, hablando de operaciones políticas, acusando a esta Junta, a partidos tradicionales…

SEÑOR PRESIDENTE.- No nos vayamos de tema, señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Estoy hablando del respeto a la fecha y a los símbolos patrios. Se dio el súmmum de todo esto en la Piedra Alta cuando el Presidente de la República desairó la fecha patria, 25 de Agosto, en la Florida, no yendo y prefiriendo atender al cantor Ricky Martin.

Por eso, señor Presidente, nosotros… quédese tranquilo que yo voy a respetar el Reglamento y el tiempo, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No, yo sé que usted lo conoce, por eso le estaba pidiendo.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Por eso acompañamos la nota del señor Edil, por lo que entraña en cuanto a la identidad del país, por los símbolos patrios, por el respeto a las tradiciones -que no son lo mismo que los partidos tradicionales, aunque hay gente que padece de error y los confunde, por lo que significa el caballo en cuanto a potencia, a producción, a libertad- y fundamentalmente porque ese tipo de actitudes lamentablemente ese día -y no estoy hablando de nostalgia, de repente hay mucha gente que se quedó con la nostalgia de la noche anterior y se acostó tarde y malhumorada-… estamos hablando de lo que significa eso para el país en toda su dimensión territorial y resulta que en la Piedra Alta el propio Presidente de la República, el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas, de la Primer Magistratura del país, no honró con su presencia el acto de la Independencia del 25 de Agosto de 1825.-

Así vamos, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, gracias.-

Señor Edil Báez.-

SEÑOR BÁEZ.- Señor Presidente, voté afirmativamente por el tema que nos quejamos que estamos perdiendo la tradición, que día a día se pierde la tradición, que estamos teniendo poco sentido de pertenencia. Y yo digo: ¿Qué cosa más propia de los uruguayos que un desfile de un 25? ¿Cuál es la paranoia política que tienen ciertos…?

Por ejemplo, el señor Gregorio Quintana dijo que esto era una operación política porque no lo dejaba desfilar porque el que proponía el desfile era el señor Jesús Bentancur -lo dijo el señor Quintana, no lo dije yo, no es ningún invento mío-.-

Esas cosas no las puedo entender; quedaron niños llorando que se perdieron el desfile, juraron: “Nunca más voy a un desfile, papá”, le decían.-

(Hilaridad).-

Por favor, si les causa gracia una cosa de este tipo… a mí no me causa ninguna gracia, la verdad que es parte de la identidad. Es más fácil, de repente “yankees go home” o si esto fuera para el Carnaval lo votaban todos.- (a.l.)

¡No! Vamos a tener un poco de respeto por las fechas patrias, por la gente que quiere mantener viva la llama.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Gracias, señor Edil Báez.-

Edila “Marita” Fernández Chávez.-

SEÑORA FERNÁNDEZ CHÁVEZ.- Gracias, Presidente.-

Nosotros, en realidad, le vamos a pedir a la Presidencia que se tomen en cuenta las palabras que hoy se han dicho, porque este amor patriótico que reina en esta Sala no es el mismo que se ha manifestado en todas aquellas convocatorias que han hecho las distintas Presidencias de este Período en las Sesiones Solemnes. Entonces, cuando hablamos de Patria y hablamos de reconocimiento, eso también forma parte.-

Gracias, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señora Edila.-

SEÑOR BÁEZ.- ¿Puedo contestar por alusión?

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no lo aludió.-

SEÑOR BÁEZ.- Porque yo acudí a todos los actos; he acudido.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Rectificación de votación.-

SEÑOR BÁEZ.- Rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edila Capece.-

Por favor... Estamos terminando con la fundamentación de voto…

SEÑOR BÁEZ.- Después pido rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edila Capece.-

SEÑORA CAPECE.- Gracias, señor Presidente.-

Quería referirme a este hecho que comentan los compañeros. Creo que, como estaba organizado el desfile, había una cuestión de seguridad en el tema de la caballería -eso me pareció el día que estuve en San Carlos- que se vio reflejada en la manera en que salían las distintas delegaciones. Los estudiantes y las organizaciones de civiles que desfilaron tuvieron un lugar de salida que era por Leonardo Olivera. En cambio, las fuerzas policiales, el Ejército y la caballería salieron por otra calle, que fue la misma calle por donde salían los vehículos pesados. Entonces, se tuvo que esperar a que los vehículos pesados llegaran al final del desfile y que hubiese suficiente distancia, para que la caballería pudiera comenzar a desfilar, a los efectos de dar seguridad al público presente.-

Había quienes estaban contentos con la organización de este hecho o con algunos actos patrióticos que se han sucedido. Creo que los Municipios tienen Concejales de todos los partidos políticos y me parece que si se acompañara este sentimiento patriótico podrían allí, en ese ámbito colegiado, discutir cómo se organiza mejor o cómo se organiza peor. Entonces, me parece que habría que empezar a tener en cuenta esa cuestión.-

También quería citar las palabras de la compañera y decir que cuando vamos a los actos patrios, a llevar la ofrenda, tenemos que estar sorteando para ver si están todos los compañeros de todos los partidos políticos representados aquí. Entonces, a mí me gustaría saber a qué le llamamos sentimiento patrio y qué tradiciones son las que defendemos y las que dejamos de defender.-

Muchas gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- De nada, señora Edil.-

Sí, señora Edila Borges.-

SEÑORA BORGES.- Para fundamentar el voto.-

Voté afirmativo, soy de San Carlos y, realmente, más allá de las consideraciones que hubo o no para permitir que se acercara la caballería gaucha y que estuviera participando ahí… Ustedes saben que los 25 de Agosto siempre se celebra, como punto central del Departamento, en San Carlos, y realmente el sentimiento que nos anima es que es una fiesta de todos, ¿no es cierto? Entonces, no importa quién está al frente de la organización de determinado grupo para no permitir cierto festejo o perderse parte del festejo, me parece que todos -en los distintos festejos que hemos tenido en los distintos puntos del Departamento- realmente disfrutamos mucho del pasaje de la caballería gaucha. Los hemos convocado muy especialmente cuando tenemos que hacer algún tipo de celebración -por lo menos en San Carlos se los ha convocado- y siempre han respondido.- (a.t)

Entonces, creo que es bueno que se diga aquí que de repente la forma no fue la más conveniente pero que se resalten aquellos puntos en los que tal vez hubo un error o la decisión no estuvo muy feliz, para mejorarlos para los años venideros.-

Que entremos en ese tema de quién es más patriota, aquí, en esta Junta, me parece que es algo ridículo; sinceramente lo digo. No me parece que sea bueno que entremos en ese punto. Cada uno sentirá la Patria o no la sentirá, pero si estamos aquí algo de patriotas debemos tener.-

Pero más allá de eso, y volviendo al tema de la caballería gaucha, sabemos del esfuerzo de muchos -tal vez no de todos pero sí de muchísimos de los que están presentes ahí-; sabemos del esfuerzo. Inclusive algunos salen la noche anterior para poder llegar a los distintos puntos del Departamento para poder participar de ese desfile. Y para hacerlo con seguridad hay formas. Es un tema de ponerse todos de acuerdo, los Concejales o las personas que tienen a su cargo la organización -no tienen por qué ser los Concejales directamente-, en temas de seguridad, como siempre se ha hecho, porque no es una cuestión de ahora sino de toda la vida y todos hemos participado y disfrutado.-

Lo que queremos es que siga siendo la fiesta de todos y no de unos pocos nada más.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señora Edila. Continuamos.-

SEÑOR BALLADARES.- Vamos a pedir rectificación, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación solicita el Edil Balladares.-

(Dialogados).-

SE VOTA: 10 en 26, negativo.-

Continuamos.-

Edila Marie Claire Millán.-

SEÑORA MILLÁN.- Presidente: es para solicitar autorización al Plenario para que sesione la Comisión de Legislación por el expediente que está en el numeral 4º de Asuntos Varios, el 709 del 2010.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote…

SEÑOR BALLADARES.- Perdón, Presidente, ¿cuál fue la solicitud concreta?

SEÑORA MILLÁN.- Autorizar a sesionar a la Comisión de Legislación.-

SE VOTA: 23 en 26, afirmativo.-

SEÑOR RÓTULO.- Cuarto intermedio de 5 minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Solicita cuarto intermedio de 5 minutos el Edil Rótulo.-

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.-

(Siendo la hora 00:12 minutos del día 7 de los corrientes se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 00:22 minutos retomando la Presidencia su titular, Edil Andrés de León, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. José L. Noguera, Efraín Acuña, Ma. Fernández Chávez, José Hualde, Daniel Montenelli, Ma. del Rosario Borges y los Suplentes Douglas Garrido, Alfredo Toledo, Leonardo Delgado, Juan Shaban, Ma. Cristina Rodríguez, Alba Clavijo, Marcos Portela, Sebastián Moreira, Guillermo Ipharraguerre, Gerardo Rótulo, Iduar Techera, Nelson Balladares y Gerardo Hernández.)-

SEÑOR PRESIDENTE.- Habiendo 19 Ediles en Sala retomamos la Sesión.-

Edil Noguera, tiene la palabra.-

SEÑOR NOGUERA.- Señor Presidente: en virtud de que hay compañeros de Legislación y de Obras que están reunidos para solucionar un tema que nos compete a todos y que es de importancia, vamos a pedir 5 minutos más…

SEÑOR PRESIDENTE.- Pida uno más extenso; si va a pedir -me parece bien-…

SEÑOR NOGUERA.- 15 minutos, está bien.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien; 15 minutos.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Está coordinado eso, Presidente?

SEÑOR TOLEDO.- Bueno, lo pedimos ahora.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Tiene derecho a pedirlo, ¿pero entonces la Coordinación para qué está?

SEÑOR PORTELA.- Si no es para lío…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Sí, claro, ¿los Coordinadores para que están?

SEÑOR NOGUERA.- Yo respeto a todos…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Y los co-gerentes de los Coordinadores para que están?

(Dialogados, hilaridad).-

SE VOTA: 15 en 20, afirmativo.-

(Siendo la hora 00:23 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 00:52 minutos retomando la Presidencia su titular, Edil Andrés de León, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. José L. Noguera, Efraín Acuña, Ma. Fernández Chávez, Hebert Núñez, Liliana Capece, Marie C. Millán, Fermín de los Santos, Rodrigo Blás, Alejandro Lussich, Eduardo Elinger, Francisco Sanabria y los Suplentes Douglas Garrido, Juan Shaban, Ma. Cristina Rodríguez, Alba Clavijo, Beatriz Jaurena, Sergio Casanova Berna, Natalia Alonso, Sebastián Moreira, Guillermo Ipharraguerre, Gerardo Rótulo, Iduar Techera, Adolfo Varela, Nelson Balladares, Eva Abal y Manuel Melo.- (k.f.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Silencio.-

Estando en número, 22 Ediles en Sala, continuamos con la Sesión.-

Sí Edil Blás.-

SEÑOR BLÁS.- Cuarto intermedio de 10 minutos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de 10 minutos. Silencio. Votamos…

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

Cuarto intermedio de 10 minutos.-

(Siendo la hora 00:52 minutos, se pasa a un cuarto intermedio, el cual es levantado a la hora 01:06 minutos retomando la Presidencia su titular, Edil Andrés de León, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. José L. Noguera, Efraín Acuña, Hebert Núñez, Liliana Capece, Marie C. Millán, Fermín de los Santos, Diego Astiazarán, Roberto Airaldi, Rodrigo Blás, Alejandro Lussich, José Vázquez, Eduardo Elinger, Ma. del Rosario Borges, Francisco Sanabria y los Suplentes Juan Shaban, Ma. Cristina Rodríguez, Alba Clavijo, Beatriz Jaurena, Natalia Alonso, Manuel Melo, Leonardo Delgado, Marcos Portela, Guillermo Ipharraguerre, Gerardo Rótulo, Iduar Techera, Adolfo Varela y Nelson Balladares).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, continuamos con la Sesión.-

Asuntos Entrados.-

SEÑORA SECRETARIA.- Una nota de la Edila Alba Clavijo.-

“Por este medio el Espacio 90 expresa que repudia las palabras vertidas en Radio FM Gente por el Pastor Márquez, donde realiza declaraciones netamente homofóbicas, argumentando que los Diputados y Senadores de este país se ocupan de legislar para minorías homosexuales votando la Ley de Unión Libre y legalizando las drogas.-

Siempre hemos tenido como principio la construcción de una sociedad más justa, más igualitaria, más inclusiva para todos y todas, una sociedad en la que todos, sea cual sea nuestra opción sexual, podamos desarrollarnos y vivir de forma libre y plena, siendo la pluralidad una forma de enriquecer nuestra sociedad. Así que nos sentimos muy orgullosos de que nuestro país cuente con esta Ley y con otra serie de leyes que permiten, como ya dijimos, el libre desarrollo y el respeto de los derechos de todos los uruguayos.-

Con respecto a la legalización del autocultivo de cannabis, el Partido Socialista, en varias ocasiones, ha dejado clara su postura trabajando fervientemente para que este proyecto sea votado, porque creemos que es la mejor manera de lograr un acceso seguro a la sustancia, dando fin al tráfico de esta droga.-

De ninguna manera nuestros Legisladores tratan de legalizar el comercio de las drogas ni de hacer una apología de ellas.-

Saluda la Edila Alba Clavijo”.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, Edila Alba Clavijo.-

SEÑORA CLAVIJO.- Señor Presidente, señores Ediles, el otro día nos sorprendió que haya llegado al Departamento de Maldonado el Pastor Márquez y haya recorrido los medios de comunicación haciendo una acusación a todas las fuerzas políticas, acusándolas de decaer moralmente y que se dedican a amparar a homosexuales, travestis, etc., etc. y a amparar y a fomentar el uso de las drogas en este país. Que los Parlamentarios están en este momento, en vez de abocados a solucionar los problemas de la salud, de la vivienda, de la pobreza en general… -incluso mencionó a Diputados de los distintos partidos-, están fomentando el uso y el mantenimiento de las drogas.-

Creo que son temas muy delicados y que los partidos políticos y los políticos de este país no se merecen que una persona que incluso en muchas oportunidades ha tenido cargos y ha concurrido a Juzgados por temas de acusaciones non sanctas, venga aquí a la ciudad de Maldonado, en nombre de su religión y de su comunidad, a acusarnos a todos nosotros. Nosotros tenemos el casete de lo que dijo en la radio.- (g.t.d)

Por lo tanto, no estamos fundamentando por lo que nos dijeron sino que en el día de hoy tomamos precaución antes de hablar.-

Acá, simplemente con estas brevísimas palabras queríamos reconocer la honestidad en la diversidad de los políticos del Uruguay, de los de nuestro Departamento y de los que nos sentamos acá, en la Junta Departamental.-

Sostenemos la diversidad, la pluralidad, y la convivencia entre todos los uruguayos en sus credos, en sus opciones sociales, políticas, pero no vamos a permitir ni queremos dejar pasar por alto que el señor Pastor Márquez venga acá y vaya a los medios de comunicación acusándonos de cualquier felonía y de que a los políticos uruguayos se nos ha decaído la moral, que ya no somos presentables.-

Queríamos dejar señalado tan solo eso para la población y para que quede en Actas y esta posición de nuestra organización, que la tomamos con mucha responsabilidad y teniendo en la mano el casete; no nos lo dijeron, tenemos el porqué.-

Nada más que eso, no queríamos generar ninguna discusión ni nada sino dejar constancia de que nuestra agrupación política siente que no sólo ella, sino que los partidos políticos del Uruguay, los Diputados, Senadores y Ediles, hemos sido agraviados y queremos que esto no pase y que no se deje pasar por alto.-

Simplemente eso, lo que vamos a pedirle a la Junta es que nuestras palabras y ese comunicado pasen a la prensa del Departamento de Maldonado.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos los destinos.-

SEÑOR AIRALDI.- Presidente…

SEÑORA JAURENA.- Para agregar destinos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Airaldi para agregar destinos.-

SEÑOR AIRALDI.- Yo diría que el Cuerpo se hiciera eco de estas palabras y acompañara las palabras de la compañera. O sea que la Junta acompañe.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Jaurena.-

SEÑORA JAURENA.- Quería agregar destinos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- A FUDIS, al Colectivo Ovejas Negras, a la Comisión de Derechos Humanos del Parlamento y al Congreso Nacional de Ediles.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Elinger.-

SEÑOR ELINGER.- Nosotros, si lo permite la señora Edila, vamos a pedir que pase a los Diputados y al Intendente Departamental, porque el Pastor Márquez indudablemente tiene algunas contradicciones, ya que precisamente son el sistema político y el Gobierno los que apoyan la labor que desarrolla -que no la cuestionamos absolutamente en nada-, que le sirve para poder llegar aquí, porque él no vino por casualidad ni para hacer declaraciones -y ya finalizo porque no puedo entrar en el tema-, vino precisamente a la firma de un convenio en la cesión de algunos terrenos.-

Así que creo que es bueno que tanto los Diputados como el Intendente y el sistema político en su conjunto sepan claramente cuál es la visión homofóbica del señor Pastor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Blás.-

SEÑOR BLÁS.- Estoy de acuerdo en un cien por ciento con lo que ha manifestado la Edila Clavijo respecto a cuál es la posición correcta, pero lo que no puedo compartir es que nos pongamos como censores de la libertad de expresión de alguien, por más que exprese cosas que yo aborrezco y que no esté de acuerdo en cómo las dice. Por suerte tiene el derecho de decirlas y cometemos un grave error si la Junta Departamental toma una posición sobre la opinión de un ciudadano.-

El Partido Socialista tiene todo el derecho de mandar el comunicado, pero la Junta Departamental no es una Institución que deba respaldar precisamente lo que la gente exprese. Más allá de que no comparta en nada lo del Pastor Márquez no me siento habilitado a condenar a nadie por lo que expresa públicamente, porque hoy es porque es homofóbico, mañana porque es comunista, pasado porque es fascista, pero a la gente hay que dejarla que diga lo que quiere decir y podemos opinar sobre eso, pero no que una institución -que no es el planteo de la Edila Clavijo que pidió destinos a la prensa en nombre de su Partido- tome posición sobre lo que dijo el Pastor Márquez o quien sea, si lo dijo allá él y que se haga cargo.-

Gracias, señor Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Noguera.-

¿Para agregar destinos…?

SEÑOR NOGUERA.- Sí.- (m.g.g.)

Se me fue el nombre… ¿pero no es el Obispado de Montevideo, de Uruguay?

(Dialogados, hilaridad).-

Lo retiro, entonces.-

SEÑORA CLAVIJO.- Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señora Edil.-

SEÑORA CLAVIJO.- Al señor Edil Blás: nosotros no queremos censurar al Pastor Márquez, lo que queremos, sí, es repudiar la xenofobia en el país. Son dos cosas absolutamente distintas; él puede seguir pensando lo que quiere y si tiene oportunidad en la prensa puede seguir manifestándolo, puede decir que no está de acuerdo con la homosexualidad, puede decir que no está de acuerdo con una cantidad de cosas, pero no puede decir que nosotros vivimos fomentando, por ejemplo, la droga. No puede decirlo, porque ese es un agravio al conjunto de la población. Son dos cosas distintas: una es la libertad de decir y otra agraviar.-

No puede decir que Rodrigo Blás se dedica a la droga porque viene y se sienta acá. Es así.-

SEÑOR BLÁS.- Tendrá las sanciones que correspondan…

SEÑORA CLAVIJO.- La libertad tiene como límite donde comienza la del otro.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Alba, reglamentariamente si quieren discutir el tema: 21 votos, lo discutimos; si no vamos a remitirnos…

SEÑORA BORGES.- Para agregar un destino.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Destino sí… Destino Borges…

SEÑORA BORGES.- Si me lo permite la Edil Clavijo, sería al Presidente de la República porque, en definitiva, él atacó a todo el sistema político, ya que nos trató a todos de xenofóbicos. Puede opinar, pero no puede juzgar de esa forma y aquí, en este país, no se puede discriminar.-

Nada más.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sanabria.-

SEÑOR SANABRIA.- Pregunto a la Mesa cómo podemos hacer para hacer un debate libre de este tema, porque creo que no es un tema menor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Póngalo a consideración, 21 votos necesita.-

SEÑOR SANABRIA.- Lo queremos poner a consideración del Cuerpo para debatir sobre el tema.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos la urgencia del tema.-

(Interrupción de la Edila Clavijo).-

SEÑOR SANABRIA.- Yo creo que es un tema que da sí para debatir, cómo no.-

SEÑORA CLAVIJO.- No estoy dispuesta a debatir el tema.-

SEÑOR SANABRIA.- Cómo no. Creo que es un tema muy importante.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está a consideración, si lo quieren votar.-

SEÑOR SANABRIA.- No es un tema menor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- No dialoguemos más. Hay una moción del Edil Sanabria de votar la urgencia.-

SEÑOR SANABRIA.- Que se vote, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Pasamos a votar.-

SE VOTA: 10 en 28, negativo.-

SEÑOR SANABRIA.- Vamos a solicitar rectificación de votación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Rectificación de votación.-

SE VOTA: 10 en 28, negativo.-

SEÑOR NÚÑEZ.- Cuarto intermedio de 5 minutos, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Cuarto intermedio de 5 minutos solicita el Edil Hebert Núñez.-

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

(Siendo la hora 01:18 minutos se pasa a un cuarto intermedio, que es levantado a la hora 01:30 minutos, retomando la Presidencia su titular, Edil Andrés de León, con la asistencia además, de los Ediles titulares Sres. José L. Noguera, Hebert Núñez, Marie C. Millán, Fermín de los Santos, Diego Astiazarán, Roberto Airaldi, Liliana Berna, Ma. Fernández Chávez, Rodrigo Blás, Alejandro Lussich, Eduardo Elinger, Ma. del Rosario Borges, Francisco Sanabria y los Suplentes Ma. Cristina Rodríguez, Alba Clavijo, Beatriz Jaurena, Juan Shaban, Natalia Alonso, Manuel Melo, Leonardo Delgado, Douglas Garrido, Guillermo Ipharraguerre, Gerardo Rótulo, Iduar Techera, Adolfo Varela, Eva Abal y Nelson Balladares.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en número, continuamos.-

Vamos a votar los destinos de la exposición de la Edila Alba Clavijo.-

SEÑOR AIRALDI.- ¿Los destinos y el acompañamiento propuesto o se separa la votación?

SEÑOR BALLADARES.- Que se desglose, Presidente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se desglose, solicitan.-

Votamos en primera instancia el apoyo de la Junta que solicita usted…

SEÑOR BALLADARES.- ¿En orden…?

UN SEÑOR EDIL.- Y el acompañamiento de la nota.-

SEÑOR PRESIDENTE.- El acompañamiento, sí, exactamente.-

SEÑOR BALLADARES.- El acompañamiento de la nota.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Exactamente, señor Edil Balladares.-

SE VOTA: 20 en 28, afirmativo.-

SEÑOR ELINGER.- Ahora todos los destinos.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Ahora todos los destinos propuestos.-

SE VOTA: 25 en 28, afirmativo.-

Continuamos.- (cg)

SEÑORA SECRETARIA.- La Edila Marie Claire Millán remite esta nota que dice: “Con motivo de haberse realizado la elección del SUNCA nuestra Bancada quiere hacer llegar un saludo y un reconocimiento a todos los obreros de la construcción de nuestro país”.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote…

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Asuntos escritos no tenemos más. Señor Edil Rótulo…

SEÑOR RÓTULO.- Es para pedir una nueva fecha para la exposición de la Edila Elisabeth Arrieta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Para el 25 de octubre, señor Edil.-

SEÑOR RÓTULO.- Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien. Votamos…

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Durante el tratamiento de la nota de referencia, se retiró Adolfo Varela.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Airaldi.-

SEÑOR AIRALDI.-Yo tengo un homenaje solicitado para el día 20, tengo fecha para ese día, pero vamos a estar en Buenos Aires en un foro al que vamos a concurrir, por lo que solicito que se cambie para el 27 de setiembre.-

SEÑOR PRESIDENTE.-¿1º de noviembre?

(Dialogados).-

SEÑORA MILLÁN.- Permítame, Presidente.-

Lo que pasa es que el día 27 estaba planteada la solicitud de homenaje al compañero José Enrique Fernández -capaz que tendría que haber hecho esto primero-, pero vamos a solicitar que pase para el último martes de marzo del año que viene, para dejar transcurrir un tiempo prudencial, a solicitud de la familia.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos eso en primera instancia, y queda liberada la fecha.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Ahora sí votamos lo que solicitó el Edil Airaldi, para la fecha 27 de setiembre, ahora liberada, para el homenaje a Juan Pablo Terra.-

Votamos…

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

Edil Shabán.-

SEÑOR SHABÁN.- Gracias, señor Presidente. Solicito, para la próxima Sesión, se me permita dar un informe sobre la participación que tuve, que la Junta me encomendó, sobre el Debate Nacional de Drogas. Quiero pedirle al Plenario que me dé la posibilidad de comentar, ya que hoy se habló del tema, en qué andamos, en lo que andan los Legisladores, los Partidos y el Gobierno en el tema de las drogas.-

Considero que sería importante.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Para después de Asuntos Entrados de la próxima Sesión, si el Cuerpo está de acuerdo. Se pone a votación.-

(Dialogados).-

Es el informe de lo que usted participó.-

SEÑOR SHABÁN.- Sí, del debate que duró tres días.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos.-

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

¿Alguien más desea anotarse?

SEÑORA BORGES.- Es para solicitar para una exposición.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí. ¿El nombre?

SEÑORA BORGES.- El nombre es “Sábados de noche en San Carlos”.-

(Murmullos, hilaridad).-

SEÑOR PRESIDENTE.- 1º de noviembre.-

SEÑORA BORGES.- Está bien. Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.- (m.r.).-

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Alguien más o cerramos Asuntos Entrados?

Ipharraguerre.-

Silencio, basta de cháchara.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Pasar una nota de agradecimiento a la Junta y a la Intendencia de Soriano por la forma en que fuimos tratados y los felices momentos vividos.-

(Hilaridad).-

SEÑOR SANABRIA.- ¿Puede repetir, Presidente? ¿Puede repetir Ipharraguerre?

SEÑOR PRESIDENTE.- A la Junta y a la Intendencia de Soriano por el gran recibimiento que tuvo la delegación.-

SEÑOR ELINGER.- Nosotros vamos a acompañar; si bien no vivimos momentos felices -porque no fuimos-, si otro compañero Edil es feliz, a nosotros también nos hace felices.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien.-

SEÑOR ELINGER.- Su felicidad es la mía.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos…

SEÑOR PRESIDENTE.- Y para agradecer el vino Mauá, ¿verdad Ipharraguerre?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No sé, yo no tomo.-

SEÑOR SANABRIA.- Que no conste en Actas la marca de vino.-

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.-

(Hilaridad).-

¿Alguien más para Asuntos Entrados?

ASUNTOS VARIOS.-

(Dialogados).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Edila Marie Claire Millán.-

SEÑORA MILLÁN.- Vamos a solicitar votar el criterio de que los expedientes de los numerales 1, 2 y 3 se voten juntos porque son todos iguales.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Declaraciones de Interés Departamental.-

Votamos el criterio.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 582/11: Comisión Organizadora de las VI Jornadas Uruguayas de Taquigrafía Parlamentaria solicita se declaren de Interés Departamental dichas Jornadas a realizarse en Solís de 18/11/11 al 20/11/11.-

EXPEDIENTE Nº 592/11: Estudiantes de la Licenciatura en Diseño de Paisaje de la UdelaR solicitan se declare de Interés Departamental el Primer Encuentro Latinoamericano de Estudiantes de Paisaje -ELEPA- “Visión y proyección del paisaje en América Latina”, a realizarse del 24/10/11 al 26/10/11 en Punta del Este.-

EXPEDIENTE Nº 600/11: Silvia Rodríguez solicita se declare de Interés Departamental el proyecto denominado “Conciencia Vial”, que se emite por Canal Once de Punta del Este.-

Estos tres expedientes tienen informes favorables de la Comisión de Legislación que firman la Edila Marie Claire Millán y los Ediles Washington Martínez, Alejandro Lussich, Juan Carlos Ramos, Manuel Melo y Diego Echeverría.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos señores Ediles y Edilas.-

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.-

VISTO: lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE:1º)Declárase de Interés Departamental “Las VI Jornadas Uruguayas de Taquigrafía Parlamentaria”, a realizarse en Solís, del 18 al 20/11/20112º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.-

VISTO: lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte,

LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE:1º) Declárase de Interés Departamental el Primer Encuentro Latinoamericano de Estudiantes de Paisaje – ELEPA – “Visión y proyección del paisaje en América Latina”, a realizarse del 24 al 26/10/2011, en Punta del Este 2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.-

VISTO: lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte,

LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Declárase de Interés Departamental el Programa denominado “Conciencia Vial”, que se transmite por Canal Once de Punta del Este los días domingos a las 12 y 30 hs..2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 709/10: Intendencia Departamental eleva propuesta modficativa al Texto Ordenado de la Ordenanza General de Construcción (Decreto Nº 3.718/97 - sector 2 zona Maldonado).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil Núñez.-

SEÑOR NÚÑEZ.- Vamos a solicitar -habíamos pedido permiso para que se reuniera la Comisión de Obras-… Se introdujeron un par de modificaciones en la zona de las avenidas, se cambió donde decía terreno frentista por manzana frentista.-

SEÑOR SANABRIA.- No se escucha muy bien.-

SEÑOR NÚÑEZ.- ¿No se escucha?

SEÑOR SANABRIA.- No. ¿Estará apagado el micrófono?

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿Será por lo de frentista?

SEÑOR NÚÑEZ.- En definitiva lo que vamos a proponer es que sea cambiado el texto que había recibido la Mesa por el que aprobó hoy la Comisión y la de Legislación.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor Edil Blás.-

SEÑOR BLÁS.- Hay dos informes nuevos que sustituyen los anteriores: un informe de Obras que volvió a pasar a Legislación y un informe de Legislación que deja sin efectos los anteriores que estaban en el expediente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos los que sustituyen, entonces.-

SEÑOR BLÁS.- Claro. La Mesa sabrá si corresponde retirar los otros, dejarlos… Eso es un tema administrativo. Los válidos son los que tienen la fecha de hoy.-

SEÑOR NÚÑEZ.- Decidirá el Plenario en definitiva.-

SEÑORA MILLÁN.- Podemos votar negativo los que enviamos primero y votar afirmativo los informes nuevos, que capaz que queda más prolijo.-

SEÑOR NÚÑEZ.- ¿El Plenario no puede votar el retiro del primer documento? (a.f.r.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Ponemos a votación, entonces, el retiro…

Sí, Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Creo que lo que corresponde es que las Comisiones o la Comisión que trabajó lo retire, porque el Plenario, en este momento, no conoce nada de lo que se está hablando.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Entonces que un miembro de la Comisión haga la propuesta…

SEÑOR SANABRIA.- Ahí está el Presidente…

SEÑOR NÚÑEZ.- A propuesta de Sanabria, solicito el retiro de ese documento.-

(Hilaridad).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, lo ponemos a votación entonces.-

¿Y de Legislación quién pide?

SEÑORA MILLÁN.- También lo propio.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.-

Entre las últimas votaciones registradas, se retiró la Edila Natalia Alonso.-

SEÑORA CLAVIJO.- ¿Y ahora qué votamos?

SEÑOR PRESIDENTE.- Los nuevos.-

Señor Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿No se va a leer el informe?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, habría que leerlo.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- ¿No se va a leer la normativa?

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Si permitimos que la señora Secretaria lea el informe antes de votarlo…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Si me permite, Presidente, creo que para analizar concienzudamente las modificaciones que implica esta Ordenanza -que es muy importante- para comprensión de los efectos que tiene sobre la ciudad y sus zonas de influencia, sería fundamental desarrollar en la lectura, a través de la pantalla o de un plano, las áreas que se van modificando.-

Nosotros confiamos mucho en el trabajo de la Comisión y de los compañeros, pero nos gusta ver, es una cosa muy importante.-

Eso motiva, junto a otras dudas que tenemos, que este expediente regrese a Comisión a los efectos de que el Plenario esté en condiciones de comprender esto gráficamente, no sólo a través de la lectura, sino a través de una pantalla que se invente o que se cree para la semana que viene o para el día que se establezca.-

No sólo por eso pedimos el pase a Comisión, tanto de Legislación como de Obras, sino porque tenemos una serie de dudas que hasta ahora no se nos han sabido despejar y que las resumimos en lo siguiente: esta normativa refiere a zonas que describe, referentes a la ciudad de Maldonado, donde ubicamos zona Plaza, zona Casco Urbano, Barrio Jardín, Barrios, Avenidas; y estamos hablando de la ciudad de Maldonado.-

Ahora, el Decreto Nº 3.862 del 11 de febrero de 2010, creó los ocho Municipios con sus respectivos límites y definió estrictamente el de Punta del Este, desde la Parada 16, Rambla Claudio Williman, Avenida República Argentina, Avenida Martiniano Chiossi, calle Mar Negro, calle Simón Bolívar, calle Salvador Allende, calle Tailandia, calle de la Virgen, Bulevar Artigas, Avenida Cachimba del Rey y Avenida Aparicio Saravia, hasta la desembocadura del Arroyo Maldonado, incluyendo las manzanas 456, 1.802, 1.589 de Punta del Este, la Isla Gorriti está comprendida dentro de la jurisdicción que le asignan a la Junta Local de Punta del Este y define el distrito electoral.-

Y después, en el Artículo 8, crea el Municipio de Maldonado y lo delimita así: al Oeste, el Arroyo El Potrero y borde de la Laguna del Sauce hasta el límite Norte con jurisdicción del Municipio de San Carlos; al Norte y al Este, el inicio de la jurisdicción del Municipio de San Carlos; al Noroeste, el inicio de la jurisdicción territorial del Municipio de Piriápolis; al Sur, Río de la Plata hasta Parada 16, Rambla Claudio Williman, donde limita al Este y Sureste con jurisdicción del Municipio de Punta del Este.-

Entonces, a nosotros no nos convence o no se nos termina de explicar o no somos capaces de imaginar -y por eso pedimos la gráfica- en qué medida esta delimitación de la jurisdicción de la Alcaldía se superpone o afecta este desarrollo de la normativa de la ciudad de Maldonado, porque me queda la duda si estamos legislando sobre la ciudad de Maldonado específicamente, en los límites de la Alcaldía, o en lo que prevé la Ordenanza, que es distinto. No sé si soy lo suficientemente claro.-

La otra duda que nos crea esto es que afecta, en buena medida, la extensión de la Avenida Aparicio Saravia, desde su nacimiento en la intersección con Avenida… (a.l.)

SEÑOR NÚÑEZ.- Entramos en el análisis sin leer la Normativa.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Estoy fundando el pase a Comisión, señor Edil, si me permite seguir…

SEÑOR NÚÑEZ.- Pero entramos en el análisis sin leer la Normativa…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Continúo, porque estoy pidiendo una moción de pase a Comisión…

SEÑOR PRESIDENTE.- Está haciendo una moción de orden el Edil…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.-…por qué motivo quiero pasarlo a Comisión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, continúe fundamentando.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- La otra situación es que el eje de Avenida Aparicio Saravia, que va de Camino de los Gauchos y Avenida Aiguá hasta el Puente Leonel Viera, está siendo objeto de discusión -entre otros por el que habla-, con sendos pedidos de informes -incluso se va a tratar esta noche en el último expediente del Tribunal de Cuentas- sobre un estudio que está haciendo el Arquitecto Pesci del acondicionamiento urbano y ordenamiento territorial de todo el eje de Aparicio Saravia.-

En gran parte, en ese eje de Aparicio Saravia ya estamos legislando y no tenemos cuál es el dictamen -que en buena o mala hora la Intendencia de Maldonado contrató en una suma de U$S 116.000 observada por el Tribunal de Cuentas-…, no sabemos cuáles son las conclusiones y resulta que en buena parte estamos legislando sobre eso.-

Me parece -y termino- que eso motiva por lo menos que nos tomemos una semana más en analizar esto, que no va en desmedro del trabajo importante que han hecho los integrantes de la Comisión de Obras Públicas y de la Comisión de Legislación, sino que es para comprender bien algo sobre lo que nos vamos a expresar en sentido positivo o en sentido negativo.-

En qué medida no estaremos cambiando la identidad de la ciudad de Maldonado masificándola -esto por la trascendencia que tiene en cuanto a la misma- y si las zonas que se identifican como posibles para incrementar la edificación tienen los servicios acordes, para no caer en los viejos errores de la Ordenanza de la Construcción del año 91 -no la de Maldonado sino la de Punta del Este- que incluso terminó en la Justicia y en Comisiones Investigadoras, donde yo fui denunciante.-

Entonces, como tengo experiencia, como me quemé con leche y cuando veo una vaca lloro, quiero hacer las cosas bien, porque entonces, en el año 91, también las hice bien.-

(Dialogados, hilaridad).-

Por ese motivo, señor Presidente, es que solicitamos el pase a Comisión por ocho días de este expediente con la expresa solicitud de ver si es posible graficarlo -en oportunidad de la lectura- a través de algún medio técnico para la mejor comprensión de todos los Ediles.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Está a votación la moción del señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Vamos a pedir votación nominal, Presidente.-

SEÑOR NOGUERA.- Señor Presidente…

SEÑOR PRESIDENTE.- Es una moción de orden. Están anotados Núñez y Noguera, pero primero está la votación.-

(Se inicia votación nominal).-

Rodrigo Blás (negativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR BLÁS.- En acuerdo a lo que se informó a cada momento en la Bancada, luego de llegar a un acuerdo con todos los integrantes de la Comisión de Obras Públicas, este expediente se puso de manifiesto en la Bancada durante veintidós días para que los compañeros evacuaran todas las dudas. Allí se informó, se volvió a informar, luego pasó a Legislación y siguieron estando las oportunidades. Durante esos veintidós días recibimos alguna consulta y en el día de hoy una propuesta por parte de la Lista 20, que hicimos llegar a la Comisión de Obras y que se vio reflejada en el Plenario.-

Entonces, entendemos que los integrantes del Partido Nacional de la Comisión de Obras han firmado todos el expediente. La Bancada ha tenido la oportunidad de preguntar y, en un compromiso con el resto de los Partidos políticos, se fijó una fecha -de la que la Bancada estaba en conocimiento- para tratar este expediente y no me parece que en este momento se pueda dilatar esa solución porque se faltaría a los acuerdos a los que se fueron llegando y de los cuales mi Bancada fue comunicada permanentemente.-

Eso sin entrar en el fondo de la cuestión, que vamos a entrar cuando llegue el momento…

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor Edil, gracias.-

SEÑOR BLÁS.-…y podremos aclarar punto por punto -como lo hicimos hoy temprano en la Bancada- todas las dudas que fueran vertidas.-

Gracias, señor Presidente.-

(Continúa la votación nominal).-

Alejandro Lussich, (negativo), Adolfo Varela (negativo y solicita fundamentar el voto).- (a.t)

SEÑOR VARELA.- En esta oportunidad nosotros no acompañamos esta propuesta porque, he de ser sincero, desde que asumí en el Municipio de Maldonado ya se estaba hablando de este proyecto de modificación de la Ordenanza; hace un año.-

Vine a la Junta Departamental, ingresé a la Comisión de Obras y estuve trabajando en este proyecto que hacía tiempo estaba presentado acá, en la Junta Departamental. Como bien decía el Edil Blás, se bajó a la Bancada del Partido ya hace más de veinte días y se puso a disposición de los Ediles.-

Nosotros comprendemos la propuesta del Edil de nuestro Partido de tener en cuenta los límites de los Municipios. Ese es un trabajo que se va a tener que hacer de a poco, como todo este tema de los Municipios, que es muy nuevo. Pero como bien dice este proyecto de modificación, es para el Sector 2 de Maldonado, no de para la ciudad de Maldonado, como son los límites del Municipio o los límites que están fijados para el Municipio. Con esto no estamos saliendo de sus límites ni ingresando a límites de otros Municipios dentro del Departamento, así que entendemos que no es necesario y que el tiempo ya se dio.-

Presidente: tuvimos momentos para discutirlo en la Bancada y ya, en esta oportunidad, hay que dar paso a esto, salir de esto e ingresar a estudiar otra cosa más importante que se viene que es la modificación del tema hotelería, porque hoy Maldonado está perdiendo muchas inversiones porque no hemos trabajado en eso todavía.-

Muchas gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Gracias, señor Edil.-

(Continúa la votación nominal).

Guillermo Ipharraguerre (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Ya a raíz de otro tema hace una semana atrás decíamos que las cosas de la Bancada son de la Bancada. Quizá, por venir siempre, recordamos estas cosas. Y estoy hablando de mí, no estoy hablando de los que no vienen. Allá ellos.-

Los acuerdos nosotros los tenemos con la gente que nos puso acá, con el pueblo de Maldonado, con el interés general; no venimos acá a defender intereses particulares. No estoy acusando con esto, yo digo que yo no defiendo intereses particulares.-

Digo que se acaba de decir que en el día de hoy se introdujo una modificación por un sector. Queremos analizarlo. El expediente está desde noviembre -es cierto-, se ha conversado -sí señor, es cierto-, pero no está maduro. Y como acá de lo que se trata es de legislar de manera objetiva y general -como toda norma jurídica-, porque no estamos votando una excepción y porque no quiero que me metan en el colador de una norma objetiva y general -hecha en función del interés general- alguna “mejorita” para determinada manzana, es que quiero mirarlo bien.-

Y no estoy acusando, estoy diciendo cómo tendría que legislar. Tengo alguna experiencia, he visto errores y horrores en cosas como esta, he visto gente ir a declarar a los Juzgados penales y he visto Comisiones Investigadores por esto. Y he visto también en el año 91 -y acá hay Ediles de aquella época- que en temas como estos los cuatro Partidos de entonces votaron divididos, unos a favor y otros en contra. Entonces, no estoy pidiendo nada raro.-

A mí los acuerdos que me llevan a analizar esto son los acuerdos con la gente que nos puso acá, no con los sectores comerciales o con los intereses particulares. Por lo menos así pensamos los que venimos siempre. Yo digo que vengo siempre, no estoy acusando a los que no vienen; allá ellos.-

Por ese motivo, señor Presidente, es que nosotros, respetuosos del trabajo de los integrantes de las Comisiones de Obras y de Legislación de todos los Partidos -como dijimos siempre, desde el comienzo de esta intervención-, pedimos una semana más para analizar esto, qué incidencia tiene en la actual configuración de los Municipios y qué incidencia o no tiene en el estudio del eje Aparicio Saravia. Y queremos, en el momento en que se lea, ver esto desarrollado gráficamente, para que todos los Ediles y el pueblo de Maldonado sepan a qué atenerse cuando se está legislando de esta manera.-

Por eso hemos votado afirmativamente el pase a Comisión.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, Ipharraguerre.-

(Continúa la votación nominal).-

Gerardo Rótulo (afirmativo), Iduar Techera (afirmativo), José Pedro Vázquez (afirmativo), Nelson Balladares (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR BALLADARES.- Entendemos que hace tiempo que está este proyecto a estudio, que se ha conversado en la Bancada, pero que también en la Bancada se ha dicho que había agregados. Y entendemos que es muy razonable el planteo.- (k.f.)

Entendemos que la Ordenanza de la Construcción para un Departamento como Maldonado, que crece muy rápidamente, no se debe tomar a la ligera. Nos gustaría tener un plano y que se marcaran las zonas, los terrenos que se agregaron y las zonas que cambian.-

En ese entendido nos parece que una semana para Maldonado no es nada y vamos a acompañar el planteo del señor Edil Ipharraguerre. Creo que con esto no rompemos ningún acuerdo político.-

Gracias.-

(Continúa la votación nominal).-

Francisco Sanabria (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR SANABRIA.- Sin duda que acompañamos esta moción del compañero Legislador Ipharraguerre en el entendido que, primero que nada, es bueno hacer un poquito de memoria cercana. Existía allí un expediente, un informe o ambas cosas, que ha sido retirado, a los efectos de sustituirlo por uno nuevo. Este nuevo tiene dentro de sí dos modificaciones: una de ellas es realmente sustancial, la cual creemos que merece, la población merece, que pueda ser analizada, por lo menos, por una semana más en la Comisión correspondiente y competente.-

Por lo tanto, señalamos nuevamente que votamos afirmativo el pase a Comisión nuevamente de esta modificación de la Ordenanza de la Construcción en cuanto a la ciudad de Maldonado, por tanto y cuanto hemos sostenido.-

Gracias Presidente.-

(Continúa la votación nominal).-

Eduardo Elinger (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR ELINGER.- Votamos afirmativo sin dejar de reconocer todo el trabajo y el esfuerzo que ha venido desarrollando la Comisión de Obras, pero nos parece que este es un tema sensible y que en nada afectaría su tratamiento en la Sesión que viene, en aras, precisamente, de ejercer la posibilidad de legislar en conjunto, por unanimidad, es decir, con el consenso de todos los partidos políticos, objetivo que reconocemos planteó la fuerza política de Gobierno desde el inicio mismo de la discusión de esta nueva Ordenanza.-

Gracias, Presidente.-

(Continúa la votación nominal).-

María del Rosario Borges (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑORA BORGES.- Ahora se introdujo una modificación, creemos que si bien valoramos mucho el trabajo de todos los compañeros de los distintos Partidos en las respectivas Comisiones, consideramos que una intervención en la Ordenanza, que trae aparejado cambios urbanísticos importantes, sería una intervención a gran escala -por así decirlo-, por lo que hemos visto. Creo que amerita ver y revisar cada uno de los detalles por todos y convencernos de sí o de no votarlo, pero creo que sí amerita el pasaje a Comisión.-

Una cosa que creo no se tuvo en cuenta -y aquí todavía estamos a espaldas de eso, más allá de que funciona una Comisión de Medio Ambiente de esta Junta-, fue que una intervención de este tipo y una modificación de la Ordenanza de la Construcción tendría que haber pasado por una de las Comisiones permanentes de esta Junta, como es la Comisión de Medio Ambiente.-

Nada más.-

(Continúa la votación nominal).-

Manuel Melo (negativo), Hebert Núñez (negativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR NÚÑEZ.- Presidente usted sabe que la fuerza política lo podría sacar con 16 votos este cambio de Ordenanza.-

Hemos dado todos los marcos para que exista la discusión, para que existiera el consenso, para que todo el mundo opinara sobre el tema. Se dieron todos los plazos que se pidieron, se habló del 1° de agosto. Cumplimos con todo lo que pidieron, fueron obtenidas las propuestas de todos los partidos políticos. Quien no leyó desde diciembre hasta ahora los cambios propuestos en esta normativa, no creo que lo pueda analizar en una semana. Si estuvimos ocho meses para estudiar esto y no lo hicimos, señor Presidente, estamos respondiendo a otro tipo de planteos y a otro tipo de intereses con todo esto. No vamos a ser rehen de los problemas internos de otras fuerzas políticas.- (g.t.d)

Después quisiera que se leyera quiénes son los que firman ese informe de Comisión, porque todos los integrantes firmaron eso, todos los integrantes del Partido Nacional lo firmaron, incluso el patrón de quien propone hoy…

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- No le permito, que se borre del Acta eso.-

SEÑOR NÚÑEZ.- …del compañero, perdón, del compañero.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, Edil Núñez.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Mi patrón es el pueblo de Maldonado…

SEÑOR NÚÑEZ.- Disculpe.-

Pero también firmó, también trabajó con nosotros, entonces no puedo aceptar que se diga que no ha habido tiempo, es una falta de respeto para quienes trabajamos y venimos a las Comisiones, es una falta de respeto, por eso voto por la negativa.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

(Continúa la votación nominal).-

Liliana Berna (negativo), Diego Astiazarán (negativo), Leonardo Corujo (negativo), María Cristina Rodríguez (negativo), Beatriz Jaurena (negativo), Juan Shabán (negativo), Juan José Sastre (negativo), Alba Clavijo (negativo), Fermín De los Santos (negativo), María de los Ángeles Fernández Chávez (negativo), Marie Claire Millán (negativo), Leonardo Delgado (negativo), Natalia Alonso (negativo), José Luis Noguera (negativo y solicita fundamentar).-

SEÑOR NOGUERA.- Además de las argumentaciones por el voto negativo que ya se han expresado quiero decir que esta Bancada votó prácticamente en bloque, no solamente porque venimos y trabajamos en todas las sesiones, sino porque además el único interés es seguir ordenando el territorio. Lo hacemos por la gente, por la necesidad que tiene de ordenar la ciudad de Maldonado, por lo que hay pendiente, y la población reclama ante la necesidad de regularizar y por lo que hay detrás de este trabajo.-

Además queremos desvincular cualquier tipo de especulación con que acá hay algún interés -que eso también es una falta de respeto y de confianza- de esta Comisión, que no tiene absolutamente ninguna trastienda, como hoy se pretende poner en duda. Lo que tiene es un trabajo muy largo -desde el verano- para resolver con el conjunto del sistema político, y lamento que hoy no esté la mayoría de los votos, porque ha sido un compromiso serio y además hubo innumerables reuniones con equipos del Gobierno que vinieron con mapas del trabajo que se había realizado y desestimar eso me parece que no es serio.-

Entonces los tiempos de gobierno son los tiempo de gobierno, con los acuerdos políticos necesarios, pero tienen un límite y no podemos jugar con ese tipo de cosas porque sabemos que es muy clara la introducción de los cambios que se hicieron hoy, cuáles fueron los motivos. Además fueron de recibo, porque coincide con el espíritu del Gobierno Departamental del porqué de esos cambios, de sobredimensionar algunos aspectos en el urbanismo.-

Acá no hay nada que esconder, nada que dudar. Si alguno se quemó con leche lo lamentamos, nosotros no nos quemamos con leche, al contrario, le disparamos a la leche caliente en su momento…

SEÑOR NÚÑEZ.- Que no tomen leche…

SEÑOR NOGUERA.- Por lo tanto ese es el motivo por el cual hemos votado negativo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor…

SEÑOR NÚÑEZ.- Que tomen otra cosa…

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

(Continua la votación nominal).-

Presidencia (negativo). 8 en 28, negativo.-

Por favor, Secretaria, pase a leer el…

SEÑOR ELINGER.- Presidente, yo quiero pedirle que conste especialmente en Actas que en lo que fue mi fundamentación de voto en ningún momento cuestioné el trabajo de la Comisión; valoro el trabajo de la Comisión, de los compañeros de todos los Partidos políticos, porque sé lo que eso implica.-

Gracias.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sanabria.-

SEÑOR SANABRIA.- Primero una consulta a la Mesa, Presidente, ¿lo que va a leer ahora es el informe del nuevo…?

SEÑOR PRESIDENTE.- Exactamente, en el que trabajaron de nuevo las dos Comisiones esta noche.-

SEÑOR SANABRIA.- Muy bien.-

Si me permite quiero hacer una aclaración respecto a esto.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.-

SEÑOR SANABRIA.- Primero que nada quiero dejar constancia expresa de que en el expediente anterior se encontraba la firma del Partido Colorado, de quien habla como integrante de dicha Comisión, y en el expediente que se sustituyó no se encuentra la firma del Partido Colorado y queremos dejar expresado eso.- (m.g.g).-

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR IPHARRAGUERRE.- Para dejar constancia que este Edil, que no tiene patrones y que tomó leche cuando niño, se va a retirar de Sala.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, Edil Ipharraguerre.-

SEÑOR RÓTULO.- Presidente, que quede constancia que yo también.-

(Hilaridad).-

Siendo la hora dos y cinco minutos y en cumplimiento a lo dispuesto en el Reglamento Interno de la Corporación, se retiran definitivamente de Sala los Ediles Guillermo Ipharraguerre y Gerardo Rótulo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, Secretaria.-

(Murmullos).-

Silencio, que va a empezar a leer el expediente.-

SEÑORA SECRETARIA.- Maldonado, 7 de setiembre de 2011.-

Pase a Comisión de Legislación.-

VISTO: El Expediente Nº 709/10.-

CONSIDERANDO: La Resolución Municipal Nº 08274/2010, en la que el Ejecutivo Departamental brinda su opinión favorable a las modificaciones planteadas, esta Comisión coincide en la necesidad de impulsar cambios que prioricen el aprovechamiento de las áreas urbanas consolidadas, adecuando el marco de ordenamiento normativo e institucional vigente en función de los requerimientos de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible. En tal sentido, para el Sector 2 - Maldonado de la Ordenanza General de Construcciones, se proponen cambios tendientes a recuperar la población del Centro de la ciudad, el apoyo a la construcción de nuevas viviendas de interés social, procurando en todos los casos el aprovechamiento del suelo, atendiendo diferentes sectores de ingresos. También en lo concerniente a la protección del Patrimonio se propone la creación de un “Consejo Especial de Patrimonio” para las zonas Plaza y Casco, las que se declaran en Régimen Patrimonial.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

Vuestra Comisión Asesora de Obras Públicas al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1º) Hacer suyo y declarar urgente, de acuerdo a la redacción que a continuación se transcribe, el siguiente Proyecto de Decreto modificando el Capítulo II - Sector 2-Maldonado -Artículos 189 al 201, inclusive- del Texto Ordenado de Normas de Edificación -Decreto Nº 3.718/97.-

2º) La aprobación de este Proyecto deja sin efecto lo perpetuado hasta hoy en el Capítulo de referencia y los Artículos mencionados.-

“CAPITULO II - SECTOR 2 MALDONADO”

Artículo 189. Límites y divisiones. El Sector Maldonado está constituido por los predios comprendidos dentro de los límites:

Ñangapiré entre Doctor Rivero y Avenida España; Avenida Roosevelt entre Avenida España y Avenida Joaquín de Viana; Avenida Joaquín de Viana entre Avenida Roosevelt y República Dominicana, ambas aceras; Avenida Roosevelt entre Avenida Joaquín de Viana y Avenida Acuña de Figueroa; Avenida Acuña de Figueroa entre Avenida Roosevelt y Burnett; Burnett entre Avenida Acuña de Figueroa y Santa Teresa; Democracia entre Santa Teresa y Cachimba del Rey; Cachimba del Rey entre Democracia y Bulevar Artigas; Tacuarembó entre Bulevar Artigas y Avenida Aparicio Saravia; Avenida Aparicio Saravia entre Tacuarembó y Calle 3 -borde Fraccionamiento San Fernando; Calle 3 -borde Fraccionamiento San Fernando- entre Avenida Aparicio Saravia y Avenida Aiguá; Avenida Aiguá hasta el límite del área suburbana por el Este; Límite del Área urbana y suburbana por el Este, el Norte y el Oeste hasta Miguel Benzo; Miguel Benzo entre límite Oeste y Wilson Amaral; Wilson Amaral entre Miguel Benzo y Acuario; General Leandro Gómez entre Wilson Amaral y Lussich; Límite Norte y Este de las manzanas 1.579 y 1.877; Ventura Alegre entre Lavalleja y Las Dalias; Las Dalias entre Ventura Alegre e Ibirapitá y Elbio Rivero entre Ibirapitá y Ñangapiré.-

El Sector se divide en las siguientes zonas: zona 2.1 Plaza; zona 2.2 Casco Urbano; zona 2.3 Barrio Jardín; zona 2.4 Barrios; zona 2.5 Avenidas.-

Los bloques bajos o medios que se construyan en las zonas enumeradas en el presente Artículo deberán contar obligatoriamente y sin excepción con conexión a las redes públicas de saneamiento, agua potable y electricidad, siendo de cargo del gestionante los costos que dichas conexiones o ampliaciones de red signifiquen.-

Artículo 190. Superficie y frente mínimo. Los predios en que se implanten bloques deberán cumplir las siguientes superficies y frentes mínimos.-

En la Zona 2.2: para bloques medios, frente 15 metros y superficie: 500 metros cuadrados. Para bloques bajos, frente: 12 metros y superficie 300 metros cuadrados.-

En la Zona 2.3. y Subzona 2.5.1: para bloques medios, frente 30 metros y superficie 1.000 metros cuadrados. Para bloques bajos, frente: 14 metros y superficie 450 metros cuadrados.-

Artículo 191. Programas múltiples. Se admitirá la existencia de más de un programa arquitectónico. Para la utilización de los porcentajes de ocupación con destino a usos no residenciales en el Sector 2-Maldonado, el área destinada a usos no residenciales deberá superar el 60% de la ocupación del suelo.-

Artículo 192. Tratamiento de retiros frontales. Las áreas no edificadas en retiro frontal y lateral en planta baja con destino comercial deberán integrarse arquitectónicamente con las áreas comerciales y librarse al uso público, ya sea como circulaciones abiertas o jardines con el carácter de áreas comunes, prohibiéndose su uso como depósito.

Artículo 193. Alturas. En el Sector Maldonado las alturas se medirán respecto al Nivel Cero correspondiente al nivel de vereda en el punto medio del frente del predio, el que se calculará de acuerdo al Capítulo de Aceras.

Artículo 194. Conservación del casco urbano. Se declaran en Régimen Patrimonial las zonas Plaza y Casco. Créase el Consejo Especial Patrimonial -CEP- del Centro Histórico de Maldonado, el que tendrá competencia sobre todos los bienes edilicios, urbanos y naturales del área. Estará formado por representantes de la Dirección de Planeamiento Urbano y Ordenamiento Territorial, la Dirección de Cultura, el Municipio de Maldonado, la Junta Departamental de Maldonado, la Facultad de Arquitectura de la Universidad de la Republica y la Comisión Delegada de Maldonado de la Sociedad de Arquitectos del Uruguay; el Intendente podrá agregar otros integrantes. El Consejo deberá considerar toda consulta de viabilidad y toda gestión de construcción en el área de su competencia previo a su consideración por la División de Control Edilicio, en el marco de los parámetros definidos en los Artículos 197 y 198, teniendo en cuenta los criterios definidos por la Comisión Departamental de Patrimonio Histórico, Artístico y Cultural de Maldonado.- (cg)

Podrá actuar en otras zonas del Sector en el caso de bienes edilicios de Interés Patrimonial.-

El Consejo, una vez instalado, reglamentará su forma de funcionamiento, establecerá los criterios generales de actuación, los que serán sometidos a la consideración del Intendente. Contará con un Secretario Ejecutivo que actuará con voz pero sin voto.-

Artículo 195. Figuras de protección patrimonial. Serán determinados por el Consejo Especial Patrimonial (CEP).-

a) Grado de protección patrimonial: según la protección que merezca el bien, desde "sustitución deseable" hasta "protección integral”.-

b) Bien de Interés Municipal: aquel que por sus características se configure como elemento de alto valor patrimonial; se establecerán las formas específicas para su protección particular.-

c) lnventario patrimonial: permite catalogación de bienes, así como recomendaciones de actuación.-

Artículo 196. Salientes y cuerpos salientes. Se admitirán salientes de 2 metros en un 70% de las fachadas frontales y posteriores; no podrán ubicarse a menos de un metro del plano de la línea medianera. No se permitirán en las fachadas frontales que se alineen en el límite del terreno, sobre aceras, pasajes peatonales y espacios públicos, admitiéndose solamente salientes decorativas de no más de 25 centímetros de profundidad.-

Artículo 197. Zona 2.1 Plaza.-

a) Límites: corresponde a las manzanas comprendidas por las calles Román Guerra, Ventura Alegre, José Dodera y Arturo Santana.-

b) Normas especiales. La alineación con las construcciones existentes es obligatoria.-

c) Sólo se admiten bloques bajos.-

d) Retiros mínimos: frontales no hay; fondo 5 metros.-

e) Altura máxima: 13,60 metros planta baja más 4 plantas altas, con gálibo a 45 grados en el último nivel.-

f) Ocupación: FOS 60%, FOS de subsuelo 80%, FOT 270%.-

g) Las áreas de planta baja y primer piso destinadas a usos no residenciales podrán tener un FOS del 100%. El incremento no será tenido en cuenta a los efectos del cálculo total del FOT del resto del edificio.-

h) Estacionamientos. Uno por cada unidad locativa de vivienda o escritorio y uno como mínimo por cada 100 metros cuadrados, o fracción, de locales de otros usos.-

i) Indice de ponderación. Decreto 3870. 0 (Cero).-

Artículo 198. Zona 2.2. Casco Urbano.-

a) Límites. Es el área comprendida en la poligonal delimitada por las siguientes calles: 19 de Abril desde 3 de Febrero hasta Román Bergalli; Batlle y Ordóñez desde Román Bergalli hasta Avenida Lavalleja; Avenida Lavalleja desde Batlle y Ordóñez hasta Solís; Solís desde Avenida Lavalleja hasta Treinta y Tres; Treinta y Tres desde Solís hasta Dodera; Dodera desde Treinta y Tres hasta 3 de Febrero y 3 de Febrero desde Dodera hasta 19 de Abril, exceptuando las manzanas comprendidas en la Zona 2.1 Plaza.- (m.r.).-

b) Normas especiales. La alineación con las construcciones existentes, es obligatoria.-

c) Se admiten bloques bajos y medios.-

d) Retiros mínimos frontales: 4 metros en bloques medios. De fondo: 5 metros en bloques bajos, 9 metros en bloques medios.-

e) Altura máxima. 28 metros en bloques medios, planta baja más 9 plantas altas con gálibo de 45º en el último nivel; 13,60 metros en bloques bajos, planta baja más 4 plantas altas, con gálibo de 45º en el último nivel.-

f) Ocupación: FOS 50%; FOS de subsuelo 80%, FOT 220% en bloque bajo, 480% en bloque medio.-

g) En planta baja y primer piso destinados a usos no residenciales podrán tener un FOS del 100%; el incremento no será tenido en cuenta para el cálculo del FOT del resto del edificio.-

h) Acondicionamiento de la zona de retiro frontal. Cuando no exista actividad comercial podrá ser delimitado con un cerco frontal.-

i) Estacionamiento. Se exige uno por cada unidad de vivienda u oficina y otro como mínimo por cada 100 metros cuadrados o fracción de locales de otros usos.-

j) Índice de ponderación. Decreto 3.870. 0 (Cero).-

Artículo 199. Zona 2.3 Barrio Jardín.-

a) Límites. Es el área comprendida entre las calles 3 de Febrero desde Dodera hasta Martiniano Chiossi; Martiniano Chiossi desde 3 de Febrero hasta Burnett. Burnett; desde Martiniano Chiossi hasta Acuña de Figueroa; Acuña de Figueroa desde Burnett hasta Avenida Roosevelt; Avenida Roosevelt desde Acuña de Figueroa hasta Avenida Joaquín de Viana; continuación Avenida Joaquín de Viana desde República Dominicana hasta Avenida Roosevelt; Avenida Roosevelt desde continuación Avenida Joaquín de Viana hasta Avenida España; Avenida España desde Roosevelt hasta Arturo Santana, donde se une con una faja correspondiente a predios frentistas a Avenida Joaquín de Viana, que cuenta con una profundidad de 50 metros a cada lado del eje de dicha Avenida y que va por el lado Oeste desde Arturo Santana hasta Avenida Juan Antonio Lavalleja y por el Este desde Avenida Juan Antonio Lavalleja hasta Treinta y Tres; Treinta y Tres desde dicha faja hasta José Dodera; José Dodera desde Treinta y Tres hasta 3 de Febrero.-

b) Retiros mínimos: frontales 4 metros, de fondo 9 metros en bloques medios y 5 metros en bloques bajos.-

Bilaterales: 2/7 de su altura, mínimo 3 metros.-

c) Alturas máximas: 28 metros bloques medios, planta baja más 9 plantas altas con gálibo a 45 grados en el último nivel. 13,60 metros bloques bajos, planta baja más 4 plantas altas con gálibo a 45º en el último nivel.-

d) Ocupación: FOS, 50% en bloques bajos y 30% en bloques medios. FOS del subsuelo 70%, FOS verde 20%, FOT 180% en bloque bajo y 290% en bloque medio.-

e) Estacionamientos. Se exige uno por cada unidad de vivienda u oficina y uno como mínimo cada 100 metros cuadrados o fracción de locales de otros usos.-

f) Ocupación de retiros. Podrán ser ocupados los retiros laterales desde la mitad del terreno hacia el fondo y el retiro de fondo con construcciones auxiliares hasta una superficie de 20 metros cuadrados, no pudiendo sobrepasar la altura de tres metros en los terrenos con frente por tres de sus lados. Solo se podrá ocupar el tercio central.-

g) Índice de ponderación, Decreto Nº 3.870. 0 (Cero).-

Artículo 200. Zona 2.4 Barrios. Sub zona 2.4.1.-

a) Límites. Área definida por: Camino Lussich, límites Sur de los Fraccionamientos Villa Delia y La Fortuna, calle Alberto Dutra, calle Aguamarina y sus predios frentistas, calle Miguel Benzo, calle Wilson Amaral, Avenida General Leandro Gómez.-

b) Retiros mínimos: frontales, 4 metros, bilaterales 3 metros. En predios con frente menor a 18 metros se podrá exonerar uno de los retiros laterales con construcciones de hasta 3 metros de altura.-

c) Alturas máximas: 7 metros planta baja más planta alta.

d) Ocupación: FOS 40%, FOT 80%, FOS de subsuelo 60% y el FOS verde 40%.- (a.f.r.)

e) Estacionamientos: se exige uno por cada unidad de vivienda u oficina y uno como mínimo cada 100 metros cuadrados o fracción de locales de otros usos.-

f) Índice de ponderación, Decreto Nº 3.870. 0 (Cero).-

g) Ocupación de retiro lateral: se podrán ocupar los retiros laterales de la mitad del terreno hacia el fondo con construcciones de hasta 20 metros cuadrados.-

Subzona 2.4.2.-

a) Límites: áreas definidas por: Avenida Joaquín de Viana, calle Guavirá, calle Arazá, calle lbirapitá, Doctor Elbio Rivero, calle Ñangapiré y Avenida España, Avenida Aiguá, Calle 3 -borde Fraccionamiento San Fernando-, Avenida Aparicio Saravia, calle Cachimba del Rey, calle 3 de Febrero y Calle 19 de Abril, Antonio Lussich, calle Aguamarina y sus predios frentistas, Antonio Lussich, calle Vicenza y su prolongación y Benito Nardone.-

b) Retiros mínimos: frontales, 4 metros, se admite construcción de pérgola.-

c) Altura máxima: 7 metros planta baja más planta alta.-

d) Ocupación: FOS 50%, FOS de subsuelo 70%, FOT 100% FOS verde 30%.-

e) Estacionamientos: se exige uno por cada unidad de vivienda u oficina y uno como mínimo cada 100 metros cuadrados o fracción de locales de otros usos. Podrán ocupar áreas de retiro frontal sin techo.-

f) Índice de ponderación, Decreto Nº 3.870. 0 (Cero).-

Subzona 2.4.3.-

a) Límites: resto no comprendido en otras áreas.-

b) Retiros mínimos: frontales 4 metros. Se admite construcción de pérgola.-

c) Alturas máximas: 9 metros planta baja más planta alta.-

d) Ocupación: FOS 70 %, FOS de subsuelo 80%, FOT 150%, FOS verde 20%

e) Estacionamientos: se exige uno por cada unidad de vivienda u oficina y uno como mínimo cada 100 metros cuadrados o fracción de locales de otros usos. Podrán ocupar área de retiro frontal sin techo.-

f) Índice de ponderación, Decreto Nº 3.870. 0 (Cero).-

Artículo 201: Zona 2.5. Avenidas.-

Subzona 2.5.1. Principales.-

a) Límites: comprende las manzanas frentistas a: Antonio Lussich entre Juan Antonio Lavalleja y Luis Alberto de Herrera; Wilson Ferreira Aldunate entre Juan Antonio Lavalleja y Luis Alberto de Herrera.-

b) Retiros mínimos: frontales 4 metros, de fondo 9 metros en bloques medios y 5 metros en bloques bajos. Bilaterales 2/7 de su altura, mínimo 3 metros.-

c) Alturas máximas: 28 metros en bloques medios planta baja más nueve plantas alta con gálibo de 45 grados en el último nivel. 13,60 en metros en bloques bajos y planta baja más cuatro plantas altas con gálibo a 45 grados en el último nivel.-

d) Ocupación: FOS 50%, FOS de subsuelo 70% FOS verde 20%, FOT 180% en bloque bajo y 290 % en bloque medio.-

e) Estacionamientos. Se exige uno por cada unidad de vivienda u oficina y uno como mínimo cada 100 metros cuadrados o fracción de locales de otros usos.-

f) Ocupación de retiros. Podrán ser ocupados los retiros laterales desde la mitad del terreno hacia el fondo y el retiro de fondo con construcciones auxiliares hasta una superficie de 20 metros cuadrados, no pudiendo sobrepasar la altura de 3 metros en los terrenos con frentes por tres de sus lados, solo se podrá ocupar el tercio central.-

g) Índice de ponderación, Decreto Nº 3.870. 0,4 (cero con cuatro).-

Subzona 2.5.2. Secundarias.-

a) Límites: comprende las manzanas frentistas a: Camino de los Gauchos, entre Avenida Aiguá y Francisco Martínez; Francisco Martínez, entre Camino de los Gauchos y Bulevar Artigas; General Leandro Gómez, entre Wilson Amaral y Camino Lussich; Aiguá, entre 19 de Abril y límite entre los padrones Nº 2.502 y Nº 24.529; Batlle y Ordóñez, entre Juan Antonio Lavalleja y Julio Sosa.-

b) Retiros mínimos: frontales 4 metros, de fondo 5 metros, bilaterales 4 metros, podrán ser ocupados en planta baja para usos no residenciales.-

c) Alturas máximas: 13,60 metros planta baja más cuatro plantas altas.-

d) Ocupación: FOS 50%, FOS de subsuelo 80%, FOT 250%, FOS verde 30%. El área de planta baja destinada a usos no residenciales podrá tener un FOS máximo de 80%. El incremento resultante con respecto a la norma de la subzona no será tenido en cuenta a los efectos del cálculo del FOT del resto del edificio.-

e) Estacionamientos: se exige uno por cada unidad de vivienda u oficina y uno como mínimo cada 100 metros cuadrados o fracción de locales de otros usos.-

f) Índice de ponderación, Decreto Nº 3.870. 0,4 (cero con cuatro)”.-

3º) Siga a estudio de la Comisión de Legislación como está dispuesto.- (a.l.)

Firman este informe los Ediles Hebert Núñez, Rodrigo Blás, José Luis Noguera, Juan Sastre, Federico Casaretto y la Edila Liliana Berna.-

La Comisión de Legislación dice:

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: El informe que antecede emitido por la Comisión de Obras Públicas.-

ATENTO: A lo expuesto.-

Vuestra Comisión de Legislación al Honorable Cuerpo ACONSEJA: 1) Hacer suyo el mencionado informe de la Comisión de Obras Públicas en todos sus términos. 2) Siga al Ejecutivo Comunal a sus efectos.-

Firman este informa la Edila Marie Claire Millán y los Ediles Fermín de los Santos, Manuel Melo, Diego Echeverría y Alejandro Lussich.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Vamos a votar…

SEÑORA BORGES.- Votación nominal, por favor.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

(Comienza la votación nominal).-

José Luis Noguera (afirmativo), Natalia Alonso (afirmativo), Leonardo Delgado (afirmativo), Marie Claire Millán (afirmativo), María de los Ángeles Fernández Chávez (afirmativo), Fermín de los Santos (afirmativo), Alba Clavijo (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑORA CLAVIJO.- Estoy muy satisfecha con que se haya llegado en la ciudad de Maldonado a un ordenamiento territorial que nunca hemos tenido, ya que todo era muy genérico y siempre estaba sometido a excepciones. Espero que con esta Ordenanza no vengan acá expedientes con excepciones de Ordenanza sino que esta sea una regla general que todos respetemos y que haga de Maldonado una ciudad ordenada y más linda de lo que es.-

(Continúa la votación nominal).-

Juan Sastre (afirmativo), Juan Shabán (afirmativo), Beatriz Jaurena (afirmativo), Liliana Berna (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑORA BERNA.- Nosotros estamos votando afirmativo y también celebramos el hecho de que podamos llegar a esta modificación de la Ordenanza de Construcción, más que nada pensando en todos aquellos vecinos que viven en los barrios de Maldonado y que por diferentes motivos no han podido llegar a regularizar la situación de sus viviendas, en las que muchos de nosotros hemos tenido que construir en nuestros propios terrenos para hijos o para hermanos, y esto nos va a dar la posibilidad de regularizar nuestra situación y que nuestras casas pasen a estar reglamentadas y poder así cumplir con todo lo que se necesita para tener una casa en regla.-

Nada más.-

(Continúa la votación nominal).-

Hebert Núñez (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR NÚÑEZ.- Lo hago consciente de que es una excelente Normativa para Maldonado y de que fue mejorada en esta Junta Departamental tanto por el Partido Nacional como por el Partido Colorado. Así que lo hago convencido de que va a aportar soluciones al desarrollo del Departamento.-

(Continúa la votación nominal).-

Cristina Rodríguez (afirmativo), Leonardo Corujo (afirmativo), Diego Astiazarán (afirmativo), Gerardo Hernández (afirmativo), María del Rosario Borges (negativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑORA BORGES.- Señor Presidente: no creo que todo pase por más altura y por ir modificando zonas de Maldonado que realmente tenían su encanto; más allá de que algo se está cuidando lo que es el casco histórico, no se está haciendo en toda la medida que se había aportado por la Bancada de este Partido.-

Consideramos que a las situaciones para regularizar barrios de Maldonado, como también de otras zonas del Departamento en que hay construcciones para regularizar, en esta Junta Departamental nunca fueron negadas las excepciones cuando estaba en juego solucionar un tema familiar.-

Voto negativo porque creo que inclusive -insisto- no se pasó esto a la Comisión de Medio Ambiente, donde creo que hay montones de aspectos que se tendrían que haber estudiado y visto porque aquí no sólo estamos legislando para lo que pueden ser los intereses del hoy sino que aquí también hay que cuidar lo que es para mañana y legislar con una visión largoplacista y no cortoplacista. Creo que había otras zonas del Departamento donde se podía incidir en mayor densidad de población y no todo tiene que estar concentrado en una zona del Departamento.-

Cuando en otros países se están creando ciudades nuevas, se están poniendo normas a ciertas alturas para que más bien sean bajas -estaturas acorde al ser humano, digamos- y no altas; así es como se están construyendo las nuevas ciudades del mundo… (a.t)

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

SEÑORA BORGES.- …las nuevas que se están organizando.-

Por lo tanto, nosotros estamos siempre un poco atrasados, pensando que “descubrimos la pólvora”.-

Nada más. Gracias, señor Presidente.-

(Continúa la votación nominal).-

Eduardo Elinger (negativo), Francisco Sanabria (negativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR SANABRIA.- Presidente: queremos decirle que votamos negativo con mucha pena porque hemos trabajado meses en esta Comisión de Obras, yo le diría con mucha sinergia entre todos los compañeros de todos los Partidos políticos, donde nos hemos escuchado mucho y donde se ha logrado llegar a muchos consensos vinculados a aportes de cada uno de los Partidos políticos, si lo comparamos con lo que fue el texto original remitido por la Intendencia Departamental de Maldonado. Pero lamentamos que no nos podamos tomar el tiempo de una semanita más a los efectos de analizar un único punto en cuestión, que fue el que se agregó esta noche en la reunión de la Comisión de Obras que se celebró mientras estaba sesionando esta Junta Departamental.-

Es decir, un único punto generó, entre otras cosas, que este Partido Colorado no acompañe un cambio de la Ordenanza que originalmente sí había acompañado.-

Nada más, Presidente.-

(Continúa la votación nominal).-

José Pedro Vázquez (negativo), Iduar Techera (afirmativo), Adolfo Varela (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR VARELA.- Presidente: nosotros creemos en esta herramienta que es la Ordenanza, y en esta modificación.-

Estuvimos reunidos con la Intendencia cuando vino a la Comisión de Obras, en las sesiones en que pudimos participar desde el momento en que llegamos a la Junta. Entendemos que dice algo que para nosotros está bien: la idea de que la ciudad de Maldonado deje de crecer en la mancha urbana, que deje de expandirse hacia los costados y empiece a proyectarse en altura y en lo que es hoy el centro de la ciudad, donde el Estado ya está dando los servicios. Si seguimos creciendo hacia los costados vamos a tener un problema a futuro. Por lo menos, con esto evitamos ese problema de dar esos servicios, que implican necesariamente un costo para el Estado, o por lo menos que el mismo se pueda ahorrar.-

Creemos también en lo que decía una Edil del Frente Amplio: que es necesario regularizar la situación habitacional de los vecinos de Maldonado.-

Por ejemplo, este Artículo que se agregó y que tal vez es del que se están quejando, pide -lo voy a leer- que “los bloques bajos o medios que se construyan en las zonas enumeradas en el presente Artículo deberán contar obligatoriamente y sin excepción con conexión a las redes públicas de saneamiento, agua potable y electricidad, siendo de cargo del gestionante los costos de dichas conexiones o ampliaciones de red significante”. ¿Qué quiere decir esto? Que el que vaya a construir va a tener que conectarse a las redes. Eso se agregó hoy. Yo no le veo nada de malo.-

La otra propuesta, que fue la de nuestra Agrupación, es sobre algo que hoy estamos viendo que está afectando a muchos vecinos de Maldonado, que es que les ponen un edificio en el fondo de la casa y esa casa pierde todo valor, y esos vecinos prácticamente son perjudicados porque pierden toda la privacidad que tenían. Con esto lo que buscamos es que se pueda regularizar esa situación. Es una propuesta; se incluye y creemos que es necesaria.-

Nos llamó la atención la última reunión de la Comisión de Obras -en la que estuve-, en la que se mandó esto a la Comisión de Legislación; un Partido no fue, se lo llamó varias veces para que fuera y no se lo vio. Hoy se está quejando.-

Esto hace meses que está acá en la Junta. Una simple propuesta no puede frenar el desarrollo de Maldonado.-

Aparte -lo vuelvo de decir, hoy lo dije- está en puerta la modificación de la Ordenanza de Hotelería, que es necesaria. Para los que no saben, se termina el año fiscal y sin esa modificación hay inversiones que se están yendo del Departamento porque los inversores tienen que seguir invirtiendo para poder tener sus beneficios impositivos. Maldonado está perdiendo esas inversiones porque se está demorando eso. También porque se ha demorado esto.-

Así que, Presidente, votamos afirmativo…

(Aviso de tiempo).-

…porque estamos de acuerdo con ella y porque es necesario que Maldonado siga avanzando.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.-

SEÑOR SANABRIA.- Presidente: voy a pedir una aclaración a la Mesa. Que aclare por favor qué Partido no estuvo en la Comisión.- (k.f.)

Queremos saberlo.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, vamos a terminar de votar.-

SEÑOR SANABRIA.- ¿Puedo pedir una aclaración a la Mesa?

(Continúa la votación nominal).-

Alejandro Lussich (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR LUSSICH.- Votamos con el convencimiento y la certeza de que la Comisión de Obras de esta Corporación ha trabajado en gran forma por parte de los tres Partidos que integran la Junta. Durante meses se han discutido todas las propuestas de todos los Partidos y se ha llegado al mejor resultado para el pueblo de Maldonado. Queremos dejar expresa constancia de que el informe de la Comisión de Obras lo firman los dos Ediles titulares que representan a nuestro Partido, el Doctor Casaretto y el Edil Blás y el informe de la Comisión de Legislación lo firman los dos Ediles titulares que representan a nuestro Partido, que es el Doctor Echeverría y quien les habla.-

Nada más.-

(Continúa la votación nominal).-

Rodrigo Blás (afirmativo y solicita fundamentar el voto).-

SEÑOR BLÁS.- En primer lugar, esta debe ser la cuarta modificación de Ordenanza que voto, nunca me quemé con leche, debe ser que sé el jarro del cual bebo y el jarro del cual no bebo. Nunca pisé un Juzgado y no voy a empezar ahora.-

Esta Ordenanza no es un texto ordenado, nuevo para Maldonado donde no existía, es la modificación de los catorce artículos que hacen a la Zona 2 - Maldonado. No empezó nada ayer, no existe, se está modificando, en algún lado se da más y en algún lado se da menos. La misma reglamentación con algunas cosas interesantes. Lo que se vota para mí no es la mejor Ordenanza, habría cosas que no me gustan y otras que me gustarían en forma distinta. Es el lugar donde se llegó luego de los distintos aportes, votamos una Ordenanza mejor que la que vino del Ejecutivo, a mi parecer, pero que igual despierta determinadas interrogantes.-

Si no fuera que uno busca llegar a los consensos porque es bueno que los cambios de Ordenanza tengan los mayores apoyos para que así lo sienta la ciudadanía y así lo sientan los inversores, también podría decir que podríamos haber optado por una votación dividida, artículo por artículo, que quizás es el camino que debieron recorrer aquellos que tanto trabajaron aparte de nosotros y hoy encuentran una propuesta en dos artículos de los catorce y optan por no votar todo. A mí me hubiese gustado que el Partido Colorado nos acompañara en todo lo que trabajó. Reconocerle, por ejemplo, que ha mejorado una propuesta que de repente no fue la que hicieron respecto a todo el casco urbano, pero que permitió ampliar el casco histórico.-

Una propuesta del Partido Colorado, una propuesta mía en nombre de Partido Nacional, una aceptación del Frente Amplio y una norma que se mejora. Ese es el espíritu con el cual se trabaja y trasladando a la Bancada paso a paso y momento a momento lo que va sucediendo, para luego darle el plazo, exponer el expediente a la Bancada para que durante veinte días diga o deje de decir lo que tengan.-

Yo lamento tener que reconocer que en la Bancada de mi Partido sigue funcionando gente que no conoce o desconoce el funcionamiento de la Bancada. Y pido disculpas, porque cuando nosotros nos comprometemos en la Comisión en nombre del Partido es porque hemos consultado antes al Partido y no tuvimos una sola voz dentro de nuestro Partido que dijera “tengo una objeción”. No tuvimos por falta de valentía o por cobardía un solo Edil de mi Partido que nos dijera hoy “yo no voy a votar”.-

(Aviso de tiempo).-

Lamentablemente no pudimos acompañar con todos. Asumo mea culpa, me disculpo ante los otros Partidos porque tanto Casaretto como yo nos comprometimos a trasladar y trasladamos una posición unánime, que después no se reflejó, pero la responsabilidad no es nuestra, es de los que se callan en un lado para hablar en otro lado, quizás por cobardía o por falta de valentía.-

Gracias, señor Presidente.-

(Continúa la votación nominal).-

Presidencia (afirmativo).-

SE VOTA: 21 en 25, afirmativo.-

DECRETO Nº 3885 - 2011

VISTO: lo informado por las Comisiones de Obras Públicas y Legislación que este Cuerpo comparte,

LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, DECRETA:

1º) Modifícase el Capítulo II – Sector 2 Maldonado (Arts. 189 al 201 inclusive) del Texto Ordenado de Normas de Edificación – Decreto 3718/97), el que quedará redactado de la siguiente manera:

CAPITULO II – SECTOR 2 MALDONADO

Artículo 189º) Límites y divisiones.

El Sector Maldonado esta constituido por los predios comprendidos dentro de los límites:

Ñangapire entre Dr. Rivero y Avda... España.

Avda. Roosevelt entre Avda. España y Avda. Joaquín de Viana,

Avda. Joaquín de Viana entre Avda Roosevelt y Rep. Dominicana, ambas aceras,

Avda. Roosevelt entre Avda. Joaquín de Viana y Avda. Acuña de Figueroa,

Avda. Acuña de Figueroa entre Avda. Roosevelt y Burnett,

Burnett entre Avda. Acuña de Figueroa y Santa Teresa,

Democracia entre Santa Teresa y Cachimba del Rey,

Cachimba del Rey entre Democracia y Br.Artigas,

Tacuarembó entre Br. Artigas y Avda. Aparicio Saravia,

Avda. Aparicio Saravia entre Tacuarembó y Calle 3 (Borde Fraccionamiento San Fernando),

Calle 3 (Borde Fraccionamiento San Fernando) entre Avda. Aparicio Saravia y Avda. Aiguá,

Avda. Aiguá hasta el límite del área suburbana por el Este

Límite del Area Urbana y suburbana por el Este, el Norte y el Oeste hasta Miguel

Benzo,

Miguel Benzo entre límite oeste y Wilson Amaral,

Wilson Amaral entre Miguel Benzo y Acuario,

Gral. Leandro Gómez entre Wilson Amaral y Lussich,

Límite Norte y Este de las manzanas 1579 y 1877,

Ventura Alegre entre Lavalleja y Las Dalias,

Las Dalias entre Ventura Alegre e Ibirapitá, y

Elbio Rivero entre Ibirapitá y Ñangapiré.

El Sector se divide en las siguientes zonas:

Zona 2.1 Plaza

Zona 2.2 Casco Urbano

Zona 2.3 Barrio Jardín

Zona 2.4 Barrios

Zona 2.5 Avenidas

Los Bloques Bajos o Medios que se construyan en las zonas enumeradas en el presente artículo deberán contar obligatoriamente y sin excepción con conexión a las redes públicas de saneamiento, agua potable y electricidad, siendo de cargo del gestionante los costos que dichas conexiones o ampliaciones de red signifiquen.-

Artículo 190º) Superficie y frente mínimo.

Los predios en que se implanten bloques deberán cumplir las siguientes superficies y frentes mínimos:

En la Zona 2.2: para bloques medios …… FT = 15 m y ST = 500 m2

para bloques bajos ……... FT = 12 m y ST = 300 m2

En la Zona 2.3. y Subzona 2.5.1:

para bloques medios ……. FT = 30 m y ST = 1000 m²

para bloques bajo ………... FT = 14 m y ST = 450 m²

Artículo 191º) Programas múltiples.

Se admitirá la existencia de más de un programa arquitectónico. Para la utilización de los porcentajes de ocupación con destino a usos no residenciales en el Sector 2. Maldonado el área destinada a usos no residenciales deberá superar el 60% de la ocupación del suelo.

Artículo 192º) Tratamiento de retiros frontales.

Las áreas no edificadas en retiro frontal y lateral en planta baja con destino comercial deberán integrarse arquitectónicamente con las áreas comerciales y librarse al uso público, ya sea como circulaciones abiertas o jardines, con el carácter de áreas comunes, prohibiéndose su uso como deposito.

Artículo 193º) Alturas.

En el Sector Maldonado las alturas se medirán respecto al Nivel Cero correspondiente al nivel de vereda en el punto medio del frente del predio, el que se calculara de acuerdo al capitulo de Aceras.

Artículo 194º) Conservación del casco urbano.

Se declara en Régimen Patrimonial las zonas Plaza y Casco. Crease el Consejo Especial Patrimonial (CEP) del Centro Histórico de Maldonado el que tendrá competencia sobre todos los bienes edilicios, urbanos y naturales del área. Estará formado por representantes de la Dirección de Planeamiento Urbano y Ordenamiento Territorial, la Dirección de Cultura, el Municipio de Maldonado, la Junta Departamental de Maldonado, la Facultad de Arquitectura de la Universidad de la Republica y la Comisión Delegada de Maldonado de la Sociedad de Arquitectos del Uruguay, el Intendente podrá agregar otros integrantes. El consejo deberá considerar toda consulta de viabilidad y toda gestión de construcción en el área de su competencia previo a su consideración por la División de Control Edilicio, en el marco de los parámetros definidos en los artículos 197º y 198º, teniendo en cuenta los criterios definidos por la Comisión Departamental de Patrimonio Histórico, Artístico y Cultural de Maldonado.

Podrá actuar en otras zonas del sector en el caso de bienes edilicios de interés patrimonial.-

El consejo, una vez instalado, reglamentara su forma de funcionamiento, establecerá los criterios generales de actuación, los que serán sometidos a la consideración del Intendente, contara con un secretario ejecutivo, que actuara con voz pero sin voto.

Artículo 195º) Figuras de protección patrimonial.

Serán determinados por el Consejo Especial Patrimonial (CEP).

a) Grado de protección patrimonial, según la protección que merezca el bien desde “sustitución deseable” hasta “protección integral”,

b) Bien de interés municipal, aquel que por sus características se configure como elemento de alto valor patrimonial, se establecerán las formas específicas para su protección particular.

c) Inventario patrimonial: permite catalogación de bienes, así como recomendaciones de actuación.

Artículo 196º) Salientes y cuerpos salientes.

Se admitirán salientes de 2 m. en un 70% de las fachadas frontales y posteriores, no podrán ubicarse a menos de un metro del plano de la línea medianera. No se permitirán en las fachadas frontales que se alineen en el límite del terreno, sobre aceras, pasajes peatonales y espacios públicos, admitiéndose solamente salientes decorativas de no más de 25 cm. de profundidad.

Artículo 197º) Zona 2.1 Plaza.

a) Límites: corresponde a las manzanas comprendidas por las calles Román Guerra, Ventura Alegre, José Dodera y Arturo Santana.

b) Normas especiales. La alineación con las construcciones existentes, es

obligatoria.

c) Solo se admiten bloques bajos.

d) Retiros mínimos. Frontales, no hay,

Fondo 5 m.

e) Altura máxima. 13,60 m. (PB + 4PA) con gálibo a 45º en el último nivel.

f) Ocupación:

FOS ………… 60%

FOS SS ……. 80%

FOT ……….. 270%

g) Las áreas de planta baja y primer piso destinadas a usos no residenciales podrán tener un FOS del 100%, el incremento no será tenido en cuenta a los efectos del cálculo total del FOT del resto del edificio.

h) Estacionamientos. Uno por cada unidad locativa de vivienda o escritorio y uno como mínimo por cada 100 m2 o fracción de locales de otros usos.

i) Índice de ponderación (Dto. 3870) 0 (Cero).

Artículo 198º) Zona 2.2. Casco Urbano

a) Límites. Es el área comprendida en la polígonal, delimitada por las

siguientes calles:

19 de Abril desde 3 de Febrero hasta Román Bergalli,

Batlle y Ordoñez desde Román Bergalli hasta Avda. Lavalleja,

Avda. Lavalleja desde Batlle y Ordoñez hasta Solís,

Solís desde Avda. Lavalleja hasta Treinta y Tres,

Treinta y Tres desde Solís hasta Dodera,

Dodera desde Treinta y Tres hasta 3 de Febrero, y

3 de Febrero desde Dodera hasta 19 de Abril, exceptuando las manzanas comprendidas en la Zona 2.1. Plaza.

b) Normas especiales. La alineación con las construcciones existentes, es obligatoria.

c) Se admiten bloques bajos y medios

d) Retiros mínimos: Frontales 4 m. en bloques medios

De fondo: 5 m. en bloques bajos

9 m. en bloques medios

e) Altura máxima: 28 m. en bloques medios (PB+9PA) con galibo a 45º en el

último nivel.

13,60 m. en bloques bajos (PB+4PA) con gálibo a 45º en el último nivel.

f) Ocupación:

FOS …….. 50%

FOS SS … 80%

FOT …… 220% en bloque bajo

480% en bloque medio

g) En planta baja y primer piso destinado a usos no residenciales podrán tener un FOS del 100%, el incremento no será tenido en cuenta para el cálculo del FOT del resto del edificio.

h) Acondicionamiento de la zona de retiro frontal, cuando no exista actividad comercial podrá ser delimitado con un cerco frontal.

i) Estacionamientos. Se exige uno por cada unidad de vivienda u oficina y uno como mínimo cada 100 m2. o fracción de locales de otros usos.

j) Índice de ponderación. (Dto. 3870) 0 (Cero ).

Artículo 199º) Zona 2.3. Barrio Jardín.

a) Límites: Es el área comprendida entre las calles:

3 de Febrero desde Dodera hasta Martiniano Chiossi,

Martiniano Chiossi desde 3 de Febrero hasta Burnett,

Burnett desde Martiniano Chiossi hasta Acuña de Figueroa,

Acuña de Figueroa desde Burnett hasta Avda. Roosevelt,

Avda. Roosevelt desde Acuña de Figueroa hasta Avda. Joaquín de Viana.

Continuación Avda. J. De Viana desde Rep. Dominicana hasta Avda. Roosevelt,

Avda. Roosevelt desde continuación Avda. J. De Viana hasta Avda. España,

Avda. España desde Roosevelt hasta Arturo Santana, donde se une con una faja correspondiente a predios frentistas a Avda. J. De Viana, que

cuenta con una profundidad de 50 mts. a cada lado del eje de dicha

Avenida y que va, por el lado Oeste, desde Arturo Santana hasta Avda. Juan A. Lavalleja y por el Este desde Avda. Juan Antonio Lavalleja hasta Treinta y Tres,

Treinta y Tres desde dicha faja hasta José Dodera,

José Dodera desde Treinta y Tres hasta Tres de Febrero.

b) Retiros mínimos:

Frontales 4 m

De fondo 9 m en bloques medios y 5 m en bloques

bajos

Bilaterales 2/7 de su altura, mínimo 3m.

c) Alturas máximas: 28 m. bloques medios (PB + 9 PA) con gálibo a 45º en el

último nivel.

13,60 m bloques bajos (PB + 4PA) con galibo a 45º

en el ultimo nivel.

d) Ocupación:

FOS ……. 50% en bloques bajos y 30 % en bloques medios

FOS SS .. 70%

FOSV ….. 20%

FOT …… 180% en bloque bajo y 290 % en bloque medio.

e) Estacionamientos. Se exige uno por cada unidad de vivienda u oficina y uno como mínimo cada 100 m2. o fracción de locales de otros usos.

f) Ocupación de retiros. Podrán ser ocupados los retiros laterales desde la mitad del terreno hacia el fondo y el retiro de fondo con construcciones auxiliares hasta una superficie de 20 mts. cuadrados no pudiendo sobrepasar la altura de 3 mts. en los terrenos con frente por tres de sus lados solo se podrá ocupar el tercio central.

g) Índice de ponderación. (Dto. 3870) 0 (Cero ).

Artículo 200º) Zona 2.4 Barrios

Subzona 2.4.1

a) Límites: Área definida por: Camino Lussich, limites Sur de los fraccionamientos Villa Delia y La Fortuna, Calle Alberto Dutra, Calle Aguamarinas y sus predios frentistas, Calle Miguel Benzo, Calle Wilson Amaral, Avenida Gral. Leandro Gómez.

b) Retiros mínimos:

Frontales …. 4 m.

Bilaterales .. 3 m. en predios con frente menor a

18 metros se podrá exonerar uno de los retiros laterales con

construcciones de hasta 3 mts. de altura.

c) Alturas máximas: 7 m (PB + PA)

d) Ocupación:

FOS …….. 40%

FOT …….. 80%

FOS SS … 60%

FOSV …… 40%

e) Estacionamientos: Se exige uno por cada unidad de vivienda u oficina y uno como mínimo cada 100 m2. o fracción de locales de otros usos.

f) Índice de ponderación (Dto. 3870) 0 (Cero).

g) Ocupación de retiro lateral. Se podrán ocupar los retiros laterales de la mitad del terreno hacia el fondo con construcciones de hasta 20 m2.

Subzona 2.4.2

I. Límites: Áreas definidas por:

1. Avda. Joaquín de Viana, Calle Guavirá, Calle Arazá, Calle Ibirapitá, Dr. Elbio Rivero, Calle Ñangapiré y Avda. España.

2. Avda. Aiguá, Calle 3 (Borde Fraccionamiento San Fernando), Avda Aparicio Saravia, Calle Cachimba del Rey, Calle 3 de Febrero y Calle 19 de Abril.

3. Antonio Lussich, Calle Aguamarina y sus predios frentistas, Antonio Lussich, Calle Vicenza y su prolongación y Benito Nardone.-

b) Retiros mínimos:

Frontales 4 m. Se admite construcción de

pérgola.

c) Altura máxima:

7 m (PB + PA)

d) Ocupación:

FOS ……… 50%

FOS SS …. 70%

FOT …….. 100%

FOSV ……. 30%

e) Estacionamientos. Se exige uno por cada unidad de vivienda u oficina y uno como mínimo cada 100 m2. o fracción de locales de otros usos. Podrán ocupar área de retiro frontal sin techo.

f) Índice de ponderación. (Dto. 3870) 0 (Cero).

Subzona 2.4.3

II. Límites: Resto no comprendido en otras áreas.

III. Retiros mínimos:

Frontales 4 m. Se admite construcción de pérgola.

IV. Alturas máximas:

9 m (PB + 2 PA)

V. Ocupación:

FOS ………. 70 %

FOS SS …... 80%

FOT ……… 150%

FOSV ……… 20%

VI. Estacionamientos. Se exige uno por cada unidad de vivienda u oficina y uno como mínimo cada 100 m2. o fracción de locales de otros usos. Podrán ocupar área de retiro frontal sin techo.

VII. Índice de ponderación. (Dto. 3870) 0 (Cero).

Artículo 201º) Zona 2.5 Avenidas

Subzona 2.5.1 Principales

a) Limites. Comprende las manzanas frentistas a:

Antonio Lussich entre Juan Antonio Lavalleja y Luis Alberto de Herrera.

Wilson Ferreira Aldunate entre Juan Antonio Lavalleja y Luis Alberto de Herrera.

b) Retiros mínimos:

Frontales 4 m

De fondo 9 m en bloques medios y 5 m en bloques

bajos

Bilaterales 2/7 de su altura, mínimo 3 m

c) Alturas máximas:

28 m en bloques medios (PB + 9PA) con galibo a 45º

en el último nivel.

13,60 m bloques bajos (PB + 4PA) con galibo a 45º en el último nivel.

d) Ocupación:

FOS ………… 50%

FOS SS …… 70%

FOS V …….. 20%

FOT ………..180% en bloque bajo y 290 % en bloque

medio.

e) Estacionamientos: Se exige uno por cada unidad de vivienda u oficina y uno como mínimo cada 100 m2 o fracción de locales de otros usos.

f) Ocupación de retiros. Podrán ser ocupados los retiros laterales desde la mitad del terreno hacia el fondo y el retiro de fondo con construcciones auxiliares hasta una superficie de 20 m2 no pudiendo sobrepasar la altura de 3 m, en los terrenos con frentes por tres de sus lados solo se podrá ocupar el tercio central.

g) Índice de ponderación. (Dto. 3870) 0,4 (Cero con cuatro).

Subzona 2.5.2. Secundarias.

I. Límites. Comprende las manzanas frentista a:

Camino de los Gauchos entre Av. Aiguá y Fco. Martínez,

Francisco Martínez entre camino de los Gauchos y Boulevard Artigas,

Gral. Leandro Gómez entre Wilson Amaral y Cno. Lussich.

Aiguá entre 19 de abril y limite entre los padrones 2502 y 24529.

Batlle y Ordóñez entre Juan Antonio Lavalleja y Julio Sosa.

II. Retiros mínimos.

Frontales 4 m

De fondo 5 m

Bilaterales 4m, podrán ser ocupados en planta baja para

usos no residenciales.

III. Alturas máximas:

13,60 m (PB + 4 PA)

IV. Ocupación:

FOS …….. 50%

FOS SS …. 80%

FOT …….. 250%

FOSV ……. 30%

El área de Planta Baja destinada a usos no residenciales, podrá tener un FOS máximo de 80%. El incremento resultante con respecto a la norma

de la subzona no será tenido en cuenta a los efectos del cálculo del FOT

del resto del edificio.

V. Estacionamientos. Se exige uno por cada unidad de vivienda u oficina y uno como mínimo cada 100 m2. o fracción de locales de otros usos.

VI. Índice de ponderación. (Dto. 3870) 0,4 (Cero con cuatro).

2º) Pase a la Intendencia Departamental a sus efectos. Declárase urgente.---------------------------------------------------

SEÑOR PRESIDENTE.- Queda aprobada la normativa.-

Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 839/10: Intendencia Departamental remite Proyecto de Decreto sobre exoneración tributaria por la aplicación de medidas cautelares dispuestas en el marco de la Ley Nº 18.308.-

VISTO: Las presentes actuaciones.-

RESULTANDO I: El Decreto Nº 3.884/11 del 28 de junio de 2011.- (g.t.d)

RESULTANDO II: El dictamen del Tribunal de Cuentas de la República sobre dicha norma del 27 de julio del 2011.-

CONSIDERANDO I: Que el texto del citado Decreto se compone de dos Artículos, rezando su Artículo 2º: “Siga al Tribunal de Cuentas de la República a sus efectos” y esto con el único, específico y concreto motivo de dar estricto cumplimiento a lo dispuesto en la Ordenanza 62, en lo relativo a la aprobación ad- referéndum de su pronunciamiento.-

CONSIDERANDO II: Que si bien el Tribunal de Cuentas en su dictamen observa a la Junta Departamental por no dar cumplimiento a lo preceptuado en el Artículo 1º, Literal c) de la Ordenanza 62, se entiende que ha existido un error, ya que de hecho para emitir su dictamen el Tribunal tuvo a su vista el citado Decreto, que con tal fin y en cumplimiento de la norma vigente, le remitiera la Junta Departamental ad-referéndum.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, en sesión del día de la fecha, al Cuerpo ACONSEJA: 1º) No aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República. 2º) Sancionar en definitiva el Decreto Nº 3.884/11. 3º) Comuníquese al Tribunal de Cuentas. 4º) Siga a la Intendencia a sus efectos.-

Firman los Ediles: Daniel Rodríguez, Roberto Airaldi, José Hualde, Daniel Tejera y la Edila Elisabeth Arrieta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos…

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

VISTO: lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) No aceptar las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República. 2º) Sanciónase en definitiva el Decreto Nº 3884/11, comuníquese al Tribunal de Cuentas de la República y siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

Durante el tratamiento del citado asunto, se retiraron los Ediles Ma. Fernández Chávez, Beatriz Jaurena, Natalia Alonso y Gerardo Hernández.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 319/11: Intendencia Departamental remite a consideración del Cuerpo normativa que rige la actividad de recarga y manejo de garrafas de supergás.-

VISTO: El presente expediente.-

CONSIDERANDO: Que se recibió la información solicitada al Asesor Letrado de esta Corporación, donde manifiesta no tener objeciones a la solicitud de derogación parcial de los Decretos Nos. 3.441 y 3.442, compartiendo en un todo los informes de las Direcciones Generales de Asuntos Legales y de Higiene y Protección Ambiental que obran en autos, por lo que se podría acceder a lo solicitado por el Ejecutivo Comunal.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Legislación reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (6 votos) al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Por tratarse de una derogación parcial de los referidos Decretos Departamentales, se sugiere al Ejecutivo que especifique claramente las modificaciones a realizar en los Decretos de referencia para así establecer un cuerpo normativo en concordancia con lo reglamentado por la URSEA. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos; cumplido vuelva para su resolución final. 3º) Declárase urgente.-

Este informe lo firma la Edila Marie Claire Millán y los Ediles Washington Martínez, Alejandro Lussich, Juan Carlos Ramos, Manuel Melo y Diego Echeverría.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos…

SE VOTA: unanimidad, 21 votos.-

VISTO: lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Siga al Ejecutivo Comunal a los efectos establecidos en dicho informe, cumplido vuelva a esta Junta para su resolución final. Declárase urgente.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 787/10: Ediles del Frente Amplio presentan Proyecto de Decreto que reglamente instalación de depósitos de residuos especiales.-

VISTO: El presente expediente.-

RESULTANDO: Que con fecha 2 de junio del presente año, a través de la nota Nº 213/116, se solicitó opinión al Asesor Letrado del Cuerpo sobre lo referido en autos.-

CONSIDERANDO: Que esta Comisión comparte en un todo el informe remitido por el mencionado profesional, que luce de fojas 7 a 11, el cual se adjunta.-

ATENTO: A lo precedentemente expuesto.-

La Comisión de Legislación reunida en el día de la fecha, por unanimidad de presentes (6 votos), al Cuerpo ACONSEJA: 1º) Solicitar al Ejecutivo recabar opinión de la Dirección General de Higiene y Protección Ambiental y de la Dirección de Planeamiento Urbano y Territorial sobre el Proyecto de Decreto presentado en autos. 2º) Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos; cumplido vuelva para su consideración definitiva. 3º) Debido al amparo que brinda la Ley Nº 17.283, elevar copia de estas actuaciones al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, con motivo de brindar su asesoramiento al respecto. 4º) Declárase urgente.-

Firman este informe la Edila Marie Claire Millán y los Ediles Washington Martínez, Alejandro Lussich, Juan Carlos Ramos, Manuel Melo y Diego Echeverría.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos…

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.-

VISTO: lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Siga al Ejecutivo Comunal a efectos de recabar la opinión de la Dirección General de Higiene y Protección Ambiental y de la Dirección de Planeamiento Urbano y Territorial sobre el Proyecto de Decreto presentado en autos, cumplido vuelva para su resolución definitiva. 2º) Debido al amparo que brinda la Ley Nº 17.283, elevar copia de estas actuaciones al Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, requiriéndole brinde su asesoramiento al respecto. Declárese urgente.-

Durante la consideración del expediente de referencia, ingresó la Edila Natalia Alonso.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Continuamos.-

Sí, señora Millán.-

SEÑORA MILLÁN.- Presidente, para solicitar que del Numeral 8 al 11 votemos todos juntos…

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos el criterio solicitado por la Edila Millán.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

SEÑORA SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 047/4/08: Tribunal de Cuentas mantiene la observación a la reiteración del gasto de la prórroga de la Licitación Pública Departamental Nº 20/06, para limpieza y conservación de espacios públicos en zonas costeras al Este del Arroyo Maldonado.- (m.g.g.)

EXPEDIENTE Nº 239/1/11: Tribunal de Cuentas mantiene la observación a la reiteración del gasto de la prórroga de la Licitación Pública Departamental Nº 02/06 para suministro, recolección e hidrolavado de papeleras colocadas en espacios públicos del Departamento.-

EXPEDIENTE Nº 443/2/09: Tribunal de Cuentas mantiene la observación a la reiteración del gasto de la prórroga de la Licitación Pública Departamental Nº 46/08 para contratación de servicio de manejo y operación de residuos sólidos no contaminantes bajo la forma de “vertedero controlado” en Piriápolis.-

EXPEDIENTE Nº 587/11: Tribunal de Cuentas mantiene la observación a la reiteración del gasto efectuado por la Intendencia Departamental por la contratación del Arquitecto Ruben Omar Pesci.-

En todos estos expedientes la Comisión de Presupuesto ACONSEJA aceptar las observaciones del Tribunal y que siga a la Intendencia a sus efectos.-

Y están todos los informes firmados por los Ediles Daniel Rodríguez, Daniel Tejera y las Edilas Liliana Berna y Elisabeth Arrieta.-

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos, señores Ediles.-

SE VOTA: unanimidad, 23 votos.-

VISTO: lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESION DE LA FECHA, RESUELVE: Acéptanse las observaciones del Tribunal de Cuentas de la República y siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.-

Entre las últimas votaciones registradas, ingresó la Edila Ma. Fernández Chávez.-

SEÑOR PRESIDENTE No habiendo más asuntos que tratar, siendo las 02:46 minutos de la mañana del miércoles 7 de setiembre, se levanta la Sesión.-

Buenas noches y que descansen.- (cg)

Siendo la hora dos y cuarenta y seis minutos y habiéndose agotado el Orden del Día previsto, el Sr. Presidente declara clausurado el acto, labrándose para su debida constancia la presente que se firma en el lugar Ut – Supra y fecha últimamente indicada.-

Sr. Andrés de León

Presidente

Sr. Eduardo Elinger

3er. Vicepresidente

Sra. Nelly Pietracaprina

Secretaria General

Sra. María Desanttis de Pérez

Directora de Departamento

Reproducción Testimonial

Sesión Ordinaria 6 de Setiembre de 2011

Zona 2.1 Plaza

Zona 2.4 Barrios

Zona 2.5 Avenidas

Sra. María Desanttis de Pérez