Sesión Ordinaria 14 de julio de 2015

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SUMARIO

(Circular Nº 28/15)

Aprobación del Diario de Sesión Nº 1.

Edila María del Rosario Borges: realización de un minuto de silencio por el fallecimiento de Mirtha Paz, esposa de un dirigente de la lista 100.

Media Hora Previa

Edil Darwin Correa: su beneplácito al volver a la Junta Departamental como edil del partido de Gobierno. Su preocupación por el tema de la seguridad en nuestro departamento. Envío de solicitud a la Comisión de Nomenclatura para que una calle del Barrio El Molino lleve el nombre de señora María Paula Silva.

Edila María del Rosario Borges: saludo a todos los integrantes del nuevo Legislativo. Su planteo sobre el tránsito y la señalización de la Ruta 39 en el tramo de San Carlos – Maldonado. Reiteración de pedido de informes referido al entorno de la plaza Artigas de la ciudad de San Carlos, realización de explanada que lleve el nombre de Presbítero Manuel De Amenedo Montenegro.

Exposiciones de los Partidos Políticos

Partido Colorado – Edil Carlos Flores: sus palabras sobre el rol de la Lista 100 del Partido Colorado. Nuevo aniversario de la toma de la Bastilla y del 185 aniversario de la primera Constitución de la República.

Partido Frente Amplio – Edil Leonardo Delgado: resolución firmada por el secretario general e intendente actuales, en relación a las veintiún subrogaciones en las diferentes áreas del Ejecutivo departamental.

Partido Nacional – Edila Magdalena Zumarán: su referencia a la Ley de Alienación Parental.

Solicitudes

Edil Andrés De León: para recibir en Sala a los trabajadores de La Pasiva debido a su actual problemática laboral.

Asuntos Entrados Tramitados por la Mesa

Aprobación del Boletín Nº 19/15.

Asuntos Entrados

Diligenciamiento de las notas y expedientes, así como de los planteos realizados por los señores ediles en la presente sesión. (m.g.g.) y (c.e)

DIARIO DE SESIÓN Nº 2.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 21:04 minutos, previo llamado reglamentario a sala, se da inicio a la sesión ordinaria convocada para el día martes 14 de julio de 2015.

(Concurren a sala los ediles titulares Nino Báez, Jacinto Martínez, Damián Tort, José Plada, Nario Palomino, Luis Artola, José Sánchez, Alexandro Infante, José Hualde, Osvaldo Matteu, Darwin Correa, Andrés de León, Efraín Acuña, Liliana Berna, Diego Astiazarán, Washington Martínez, Enrique Triñanes, Sergio Duclosson, Eduardo Antonini, Leonardo Delgado, Lourdes Ontaneda, María del Rosario Borges y los ediles suplentes José L. Rapetti, Ana María Fernández, Gabriela Camacho, Valeria Silvera, Javier Sena, Sergio Casanova Berna, Héctor Delacroix y Susana de Armas. Con licencia reglamentaria: María Fernández Chávez y Marco Correa. Con licencia por enfermedad: Rodrigo Blás. Preside el acto: Nino Báez. Actúa en Secretaría: Nelly Pietracapina (Secretaría General).

SEÑOR PRESIDENTE.- Buenas noches a las señoras edilas y señores ediles. Siendo la hora 21:04 minutos, damos comienzo a la sesión ordinaria del día martes 14 de julio.

Pasamos a considerar el NUMERAL I) DIARIO DE SESIÓN Nº 1.

(Durante este trámite alterna banca el edil Guillermo Moroy).

Que se vote.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

SEÑORA BORGES.- Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Sí, edila Borges?

SEÑORA BORGES.- Señor presidente: como acordamos recién en coordinación, vamos a pedir un minuto de silencio por el fallecimiento de Mirtha Paz, que es la esposa de un correligionario nuestro, un dirigente de la lista 100 que fue candidato a alcalde por el Municipio de Piriápolis.

(Durante esta solicitud ingresa el edil José L. Noguera).

SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto, edila, estamos de acuerdo. Pasamos a votar.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

(Así se hace).

Pasamos al NUMERAL II) MEDIA HORA PREVIA.

Tiene la palabra el edil Darwin Correa.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Gracias, presidente.

En la noche de hoy tenemos un par de temas para plantear pero, principalmente permítannos un segundo, compañeros ediles y presidente‒, queremos decir que para nosotros es un honor, después de diez años de gobierno del Frente Amplio, volver a esta Junta Departamental como ediles del partido de Gobierno a través de lo que significó el voto de la ciudadanía y que la ciudadanía le haya devuelto al Partido Nacional la confianza para gobernar el departamento de Maldonado, por lo menos por los próximos cinco años. (a.t.)

Es para nosotros en esta oportunidad un honor y un placer poder expresarnos en esta primera sesión ordinaria. Le damos un saludo a usted, presidente, como presidente del Partido Nacional de esta Junta Departamental por este periodo, por lo que va de este año y que va a ir hasta julio de 2016. También queremos enviarle un saludo y un reconocimiento ‒y si pudiéramos hacerlo, un apretado abrazo‒ a los tres candidatos de nuestro partido político: Ingeniero Antía, Rodrigo Blás ‒líder de nuestro sector Unión y Cambio‒ y Martín Laventure, que fue a partir de ellos que el Partido Nacional hoy logró estar nuevamente en el Gobierno y principalmente, señor presidente, permítame enviar un fuerte abrazo y un saludo a toda la militancia nacionalista, a los soldados, esos guerreros de a pie, esos guerreros que no se notan, que no están en las listas pero que son los que llevaron al triunfo al Partido Nacional.

Por acá voy terminando con este tipo de cosas. Gracias a los compañeros del Frente Amplio por permitirnos este minuto para hablarle a la gente de mi partido.

Presidente: hay un tema que nos tiene muy preocupados, nos preocupa y nos debería ocupar. Es lo que está sucediendo desde hace un tiempo a esta parte en materia de seguridad. Lo que pasa en este Maldonado, en nuestro departamento, en nuestra sociedad, con esta serie de homicidios que se vienen dando últimamente, esta serie de casos sin aclarar, esta serie de situaciones que se vienen dando en lo que respecta a esa sensación de inseguridad que vive el pueblo de Maldonado a diario, que se ha visto acrecentada en estas últimas horas. Realmente lo que más nos preocupa es el acostumbramiento. Y a ver si me siguen el razonamiento, compañeros.

Hace ocho, diez años atrás, nadie hablaba de rapiñas en este departamento. Apareció una y fue tapa de diarios, titular en las radios. Apareció otra y ya fue menos tapa y menos titular. Ahora se viven a diario las rapiñas, nos acostumbramos a las rapiñas, es como un hecho de todos los días, cuando no debería ser así.(m.b.r.p.)

Nuestro departamento de Maldonado, nuestra sociedad no está preparada para este tipo de cosas, no nos podemos acostumbrar a esas noticias, presidente.

Pues bien, el pueblo de Maldonado, la ciudad de Maldonado, la ciudadanía de Maldonado se acostumbró a la rapiña, ya nadie habla de ella, no es titular en los diarios, no es titular en las radios ni en los portales de Internet. ¿Pasará lo mismo con los homicidios, va a pasar lo mismo con los asesinatos? ¿Seremos un pueblo que dé la oportunidad de acostumbrarse a que maten a cualquiera de nosotros y que no pase nada? ¿Será posible, señor presidente? Hasta cuándo, me pregunto yo; hasta cuándo, se tiene que preguntar esta Junta Departamental, que se tiene que expresar al respecto, que no puede quedarse en silencio a este respecto.

Mire, señor presidente, pedirle al Gobierno nacional la renuncia de Bonomi es casi como que nos expliquen el sexo de los ángeles, es muy difícil, casi sin sentido, porque es como gritar al viento, y tal vez tampoco sea la solución. Ahora, lo que sí tenemos que exigirle como Junta Departamental, señor presidente, es que dé la cara, es que se haga presente en Maldonado, es que sea el primer policía, es que sea el primero en la línea de batalla y no que parezca que estamos desamparados del arroyo Solís para este lado. Debemos exigirle a quien nos cuida que nos cuide, debemos exigirle a quien tiene la responsabilidad de protegernos que nos proteja.

(Aviso de tiempo).

(Durante sus palabras se retiran las edilas Gabriela Camacho, Valeria Silvera e ingresan Alejandra Scasso y Marta Torres).

Y que las cosas que han sucedido...

UN SEÑOR EDIL.- Que se le prorrogue el tiempo.

SEÑOR PRESIDENTE.- Un edil pide prórroga de tiempo. Voten, por favor, los ediles.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Prosiga, señor edil.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Gracias presidente, gracias compañeros.

Presidente, necesitamos que la ciudadanía de Maldonado no se acostumbre a este tipo de cosas, necesitamos que se aclaren los crímenes que están sin aclarar, los de ahora, que nos duelen muchísimo, y los de antes, que también nos duelen, porque no es posible que el tiempo borre la capacidad de los ciudadanos de este departamento de recordar las malas cosas que están pasando.

¿Sabe por qué, presidente? Porque la pelota cada vez está picando más cerca, la pelota cada vez está picando más cerca de la casa de cada uno de nosotros y no debemos permitir eso, debemos exigirles, como Cuerpo, como Junta Departamental de Maldonado, al señor ministro del Interior, al señor presidente de la República que se hagan cargo, que estén acá, que vengan y den la cara. No pueden seguir sucediéndose estos hechos tan dolorosos para la ciudadanía del departamento de Maldonado y principalmente para las familias que están siendo afectadas por estos homicidios que aún hasta la fecha siguen estando impunes, no hay culpables. Necesitamos que Maldonado esté preparada y esté a la altura, precisamos un ministro presente y no ausente. No queremos más excusas, no hacen falta más excusas, queremos soluciones.

Eso por un lado, presidente.

Vamos a pasar a otro tema ‒tenemos varios apuntes; venimos de semanas de no hablar‒...

Presidente, hay un tema que también nos tiene muy pero muy preocupados y que nos ocupa, y que recién comentábamos con compañeros de otros partidos, a los que también los tiene preocupados: estamos en un invierno duro, difícil, complicado en materia laboral, la gente está complicada, en todo el país, no solamente nosotros; al agro se le complica para colocar sus productos, la cosecha no fue buena, la cosecha de todas las oleaginosas no fue muy buena, se están endeudando para poder plantar como hace tiempo no ocurría.

Hace unos días el Ministerio de Industria envió un mensaje al directorio de Ancap para que suban los combustibles. El Poder Ejecutivo envió un mensaje a Ancap para que suba los combustibles. ¡En este país, en este invierno se vota el próximo jueves en la sesión ordinaria del Directorio de Ancap ‒está en consideración‒ la suba de los combustibles, señor presidente! Tenemos el combustible más caro de la región; perdón, ¡el tercer combustible más caro del mundo! Es un problema deficitario que tiene Ancap, lo ha reconocido el propio Poder Ejecutivo, lo ha reconocido el propio oficialismo del ente regulador del combustible. (k.f.)

Es decir, es un problema que tiene el Estado que se lo está trasladando a la gente. ¿Hasta cuándo el Estado, en su rol de hacer, le tiene que seguir trasladando los problemas a la gente? ¿Por qué si Ancap tiene un déficit millonario lo tiene que pagar la gente con el combustible? ¿Por qué lo tiene que pagar el productor rural cuando le pone gasoil a su cosechadora, el fletero cuando lleva un flete, el vecino que traslada su mercadería para poder hacer un manguito para llevárselo para su casa? ¿Por qué lo tiene que pagar el transportista, el ciudadano común? ¿Por qué, señor presidente, un problema del Estado es trasladado a la gente? No hay mejor ejemplo: cuando el combustible sube es cuando el Estado es ineficiente. A esta altura, con el litro de gasoil llamado “productivo” a U$S 2 es imposible que un país pueda salir adelante; ahora este próximo jueves van a votar otra suba de los combustibles.

Yo pido, presidente, que esta Junta envíe un mensaje claro al ente regulador en la materia para que no suba los combustibles. Además, presidente, estamos en invierno, está complicado. Vayan los lunes a la UTE y verán la cola de gente que hay para poder refinanciar la luz. Vayan los martes a la OSE y verán la cantidad de gente que hay para refinanciar el agua. Encima vamos a subir los combustibles, mirá qué bonito, no querés sopa: dos tazas.

Por eso voy a pedir que esta Junta envíe un claro mensaje al Directorio de Ancap para que no suban los combustibles, porque no es necesario en este país subir los combustibles. La gente ya no aguanta más subas, simplemente por eso: la gente no aguanta más subas, señor presidente.

Presidente, para terminar queremos enviarle a la próxima Comisión de Nomenclatura...

(Aviso de tiempo).

(A continuación se retiran los ediles Javier Sena, Jacinto Martínez, Washington Martínez, Héctor Delacroix e ingresan los ediles Adolfo Varela, Oscar Freire, Cristina Pérez y Leonardo Corujo).

Redondeo presidente, son dos minutos.

UN SEÑOR EDIL.- Prórroga de tiempo.

SEÑOR PRESIDENTE.- Un edil pide prórroga de tiempo. Que se vote.

SE VOTA: 29 en 31, afirmativo.

Puede proseguir, señor Correa.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Gracias compañeros, gracias Presidente.

Presidente, le vamos a enviar a la Comisión de Nomenclatura de este Cuerpo, a la próxima que se forme ‒pero que ya vayan armando un expediente‒, una solicitud para una cuadra que está entre las calles Cervantes e Independencia. Para que se ubiquen bien, está en la parte alta del parque Máximo Moreno, el estadio de Central Molino. Es una cuadra de largo que actualmente tiene el nombre de “Río Olimar”, pero esta es una calle que arranca, se corta, sigue y va hasta las viviendas de Granja Cuñetti y un poco más abajo también. Es solamente esa cuadra que está cortada.

Varios vecinos, dirigentes, familiares y simpatizantes del Club Central Molino nos han planteado en estas horas la solicitud de que esa calle lleve el nombre de la señora María Paula Silva. Fue ni más ni menos que la señora esposa de Máximo Moreno, fundador de Central Molino. Ellos nos comentaban ‒en la Comisión de Nomenclatura vamos a ahondar e invitar seguramente a los familiares‒ que realmente fue la que dio lugar a que se conformara ese club, una militante batllista de la época, una persona comerciante; tuvo el primer almacén de ramos generales del barrio El Molino. Una persona muy comprometida con la sociedad, una persona, indudablemente de otra época, de esas mujeres que iban para adelante. En aquella época se remangaban y no preguntaban mucho sino que iban para adelante.

Los vecinos del barrio se van a ver congratulados de que esa calle, esa cuadra a la entrada del estadio de Central Molino, lleve el nombre de esta señora. Por eso es que estamos solicitando esta noche que pase a la Comisión de Nomenclatura del Cuerpo para que la misma lo estudie y ojalá se expida a la brevedad.

Presidente, nos congratulamos nuevamente de poder estar aquí ocupando una banca por mi sector Unión y Cambio ‒el sector liderado por Rodrigo‒ y esperemos que esta Junta esté a la altura de las circunstancias para afrontar los tiempos que se vienen, que van a ser tiempos de trabajo, de lucha, pero principalmente de compromiso con los vecinos del departamento de Maldonado a los cuales todos, los treintaiuno, nos debemos. (g.t.d.)

Gracias, presidente.

(En el final de su alocución se retiran las edilas Cristina Pérez, Liliana Berna e ingresan los ediles Carlos Corujo y Christian Berna).

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Respecto a lo primero que planteamos ‒en realidad lo segundo, que fue el tema sobre la seguridad‒, vamos a enviar las palabras al Ministerio del Interior, al jefe de Policía de Maldonado, al presidente de la República y a la prensa.

En cuanto a las palabras del segundo planteo, se las vamos a enviar a Ancap, al Ministerio de Industria y Energía y al representante del Partido Nacional en el Directorio de Ancap.

El tercer planteamiento va a Nomenclatura.

Además, que envíen todos los temas a la prensa.

Muchas gracias.

SEÑOR PRESI DENTE.- ¿Para agregar un destino?

SEÑOR NOGUERA.- Quería solicitar que se desglosen los destinos.

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se desglosen los temas... Perfecto.

Votamos los destinos del primer tema.

SE VOTA: 21 en 31, afirmativo.

Ponemos a consideración los destinos del segundo tema, que es el de los combustibles...

SEÑOR ARTOLA.- Para agregar un destino...

SEÑOR PRESIDENTE.- Si el edil se lo permite...

SEÑOR ARTOLA.- Al Ministerio de Economía.

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se voten los destinos, señores ediles.

SE VOTA: 20 en 31, afirmativo.

El último tema era a Nomenclatura...

SEÑOR DARWIN CORREA.- ¿Se vota? No...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí. Que se voten los destinos del tercer tema.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Tiene la palabra ahora la escribana María del Rosario Borges. Adelante, escribana.

SEÑORA BORGES.- Gracias, señor presidente.

Señor presidente, compañeras y compañeros ediles: antes que nada quería saludar a todos los nuevos integrantes de este cuerpo legislativo...

(Murmullos).

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores ediles, ¿podemos amparar en el uso de la palabra a la edila?

Gracias.

SEÑORA BORGES.- Gracias, presidente.

Quiero saludar a todos los nuevos integrantes y también a aquellos que repetimos y estamos de vuelta aquí. Quiero ponerme a las órdenes en lo que humildemente pueda ayudar en estos primeros tiempos.

Vamos a hacer un planteo que tiene que ver con el tema del tránsito y la señalización de las rutas. Vamos a hablar de la ruta 39 en el tramo de San Carlos - Maldonado, o sea, San Carlos viniendo para Maldonado.

Sabemos que la ruta 39 está en plena obra, con todo lo que tiene que ver con la construcción del anillo perimetral, pero también sabemos que hay una falta de mantenimiento de obra pública. Lo hablamos hace dos martes aquí, en el seno de esta Junta, que hay una falta de mantenimiento de obra pública y que a veces también hay falta de control de lo que tiene que ser la obra, las licitaciones.

En este caso estamos hablando del tramo que está después de pasar el puente, desde donde termina la iluminación led hasta más o menos la zona de El Peñasco; ahí hay una parte que carece absolutamente de señalización y otra donde la señalización es realmente muy tenue, prácticamente invisible.

Estamos muy preocupados. Este fin de semana que pasó tuvimos que lamentar la pérdida de una vida humana, de la que aún no se ha esclarecido bien el hecho.

Hemos tenido días de muchísima niebla, pero sabemos que la falta de señalización o que la señalización, cuando no es adecuada, también puede ayudar ‒y mucho‒ a que sucedan este tipo de incidentes desgraciados, que nadie quiere que ocurran.

En este caso del tema de la señalización concretamente, pedimos que pasen las palabras a la Dirección de Tránsito y Transporte de la Intendencia. (a.g.b.)

También queremos plantear un tema y vamos a ser ayudados por algunas imágenes que se van a pasar aquí.

El sábado pasado tuvimos oportunidad...

Si me ampara en el uso de la palabra le agradezco, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se le ampare en el uso de la palabra, por favor.

SEÑORA BORGES.- Gracias, presidente; gracias, compañeros ediles.

El sábado pasado concurrimos al cambio de autoridades ‒del alcalde y de los concejales‒ del Municipio de San Carlos en una muy linda ceremonia que se realizó en el edificio del teatro de la Sociedad Unión de San Carlos, que está recién remozado y aunque le faltan algunas cosas, ya escuchamos el compromiso tanto del intendente departamental como del Municipio de seguir con la obra.

La alcalde Alba Rijo, la profesora Alba Rijo, a quien estimo muchísimo y con quien tuve el gusto de trabajar ‒yo en representación del Partido Colorado en ocasión de la organización de los festejos de los 250 años de la ciudad de San Carlos‒, dijo que entre los proyectos o propuestas que tienen para lograr a futuro, entre muchas otras, está la del cuidado de todos los espacios públicos para que los habitantes de la ciudad de San Carlos y quienes nos visitan se puedan apoderar de ellos, ya sean niños, jóvenes, adultos o personas ancianas.

Aquí venimos a reiterar un pedido que hicimos en la legislatura anterior y que tiene que ver con el entorno de la plaza Artigas, la plaza que está dentro de lo que hoy se puede considerar el casco histórico de la ciudad de San Carlos.

Van a ver en las imágenes que hay un edificio que está en uno de los costados de la plaza que es nada menos que el templo histórico de la ciudad de San Carlos, monumento histórico nacional. En otra punta está el teatro de la Sociedad Unión...

(Aviso de tiempo).

(Durante su alocución se retiran los ediles Darwin Correa, Osvaldo Matteu, José Hualde, Nario Palomino, José Sánchez, José Plada, Damián Tort, José L. Rapetti, Luis Artola, Alejandra Scasso, José L. Noguera, Diego Astiazarán, Sergio Duclosson e ingresan los ediles Carlos Stajano, M. Sáenz de Zumarán, Valeria Silvera, Eduardo Méndez, Juan C. Rodríguez, Florencia Acosta, Oliden Guadalupe, Marcela Fernández, Natalia Freire, Johana Cervetti, Federico Guerra, Federico Martínez y Juan Toledo).

SEÑOR VARELA.- Que se le prorrogue el tiempo.

SEÑOR PRESIDENTE.- Un edil pide prórroga de tiempo. Votamos.

SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.

Adelante, puede proseguir.

SEÑORA BORGES.- Gracias, presidente; gracias, compañeros ediles.

Justamente en la plaza hay varios temas...

Por un lado están las esquinas donde están los adoquines, hay un adoquinado y muchos ciudadanos de San Carlos opinan que se deben eliminar los que están en las esquinas; estamos hablando de las distintas intersecciones de las calles alrededor de la plaza. Otros vecinos no están muy seguros de que deba ser así. Lo que sí prácticamente todos los vecinos están contestes en que sí tienen que quedar en la peatonal frente al templo, en esa cuadra de la calle Sarandí.

Ese es otro tema.

Creemos que esto tiene que pasar por un estudio, por una definición de arquitectos y de ingenieros que puedan de alguna forma visualizar qué sería lo mejor para San Carlos.

De ahí tomamos fotos de muchos puntos que hoy están en situación más que lamentable; todo lo que tiene que ver con el espacio frente al mismo templo... Si ustedes ven esa especie de conos que hay, algunos están destrozados, otros están sacados del lugar... En esa plaza todo lo que es vereda está muy feo.

(Murmullos).

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdóneme, señora edila.

Por favor, ¿se puede respetar la palabra de la edila?

Gracias.

SEÑORA BORGES.- Muchos murmullos, muchos nuevos y capaz que somos los viejos los que estamos hablando.

En definitiva está el tema de las rejas, que en dos esquinas de la plaza veo que lo han arreglado, pero en las otras dos no y son una trampa no solo para los automóviles que estacionan ahí, sino que también son trampas complicadas para los peatones. (a.f.r.)

Todas las semanas tenemos a alguien que nos dice: “Ah, justo la cubierta se me destrozó ahí”. Hemos sabido de gente que desgraciadamente ha sufrido fracturas por caerse en esos lugares, que realmente son trampas mortales que hay alrededor de la plaza.

Ahí estamos viendo, si ustedes pueden observar, el estado en que también están los bancos, que son movidos todos los días. Está bueno que los jóvenes que van de repente puedan moverlos, pero también sería bueno que estuvieran en un mejor estado, y no como se encuentran hoy.

En concreto lo que pedimos es que después se haga un estudio ─más allá de poder solucionar rápido lo que tiene que ver con el enrejado, que todos nos dicen que se puede solucionar y pronto y que tampoco requiere mucha erogación en lo que tiene que ver con el dinero de las arcas públicas─, un proyecto definitivo para lo que tiene que ser la plaza y su entorno, tomando en cuenta que tiene alrededor dos edificios que son un orgullo para todos los carolinos, que son: el templo histórico y el teatro de la Sociedad Unión de San Carlos.

También quisiera insistir en un pedido que habíamos hecho. Frente al templo está lo que hoy es la peatonal. Ahí quisiéramos que se construyera una verdadera explanada hacia el centro de la plaza, hacia donde está la figura de Artigas de pronto con los adoquines que se saquen de las esquinas de las calles─ y que esa explanada, o ese tramo de calle Sarandí, entre Treinta y Tres y 18, lleve el nombre de Presbítero Manuel De Amenedo Montenegro, que fue quien estuvo por espacio de más de cuarenta y pico de años en el templo histórico de San Carlos, fue quien lo construyó y fue quien realmente ayudó a que aquellos carolinos y los de hoy pudiéramos construir ciudadanía; eso, sin duda.

Por lo tanto, con respecto a este tema, por un lado pedimos que las palabras pasen a la Dirección General de Obras, a la Dirección de Obras del Municipio de San Carlos y a la Comisión de Nomenclatura.

Muchas gracias.

(En el transcurso del final de su exposición se retiran los ediles Oliden Guadalupe, Oscar Freire, Leonardo Corujo, Juan Toledo, Christian Berna, Lourdes Ontaneda, Carlos Corujo e ingresan los ediles María José Mafio, Verónica de León, Walter Plada, Teresa Rivero, Andrea Magallanes, Alejandra Sención y Liliana Berna).

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señora edila. Que se voten los destinos.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Ahora tiene la palabra...

Señor, le quedan tres minutos.

SEÑOR DE LEÓN.- ¿Podemos dejarlo para la próxima sesión, porque tres minutos no...?

(Durante esta solicitud se retira la edila María del Rosario Borges e ingresa el edil Carlos Flores).

SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no. Queda anotado en el primer lugar.

SEÑOR DE LEÓN.- Muchísimas gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias a usted.

(Dialogados en la Mesa).

Se vota la suspensión de la media hora previa, por favor.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Pasamos al NUMERAL III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.

Tiene la palabra un edil del PARTIDO COLORADO, el señor Carlos Flores ─como fuera acordado en bancada─.

SEÑOR FLORES.- Muchas gracias, señor presidente. Buenas noches compañeros ediles.

Hoy venimos a realizar nuestra primera sesión ordinaria de esta Junta en la séptima legislatura departamental, luego de haber recuperado la democracia a partir de la última dictadura militar. Esta democracia que tanto anhelamos en aquellos momentos, en aquellos oscuros momentos y tanto debemos preservar, está basada fundamentalmente en la existencia de los partidos políticos; estos son su pilar fundamental.

En Maldonado, particularmente, la alternancia al frente del Gobierno municipal de todos los partidos políticos que componen este Cuerpo ha enriquecido de una manera muy vigorosa al sistema político y también a los propios partidos. (dp)

Como los señores ediles saben, todos los representantes del Partido Colorado que actuamos en esta sala trabajamos, en su momento, por quien creímos que era el mejor candidato a intendente, el señor Eduardo Elinger, y trabajamos para que el señor Elinger ganara, no para que el señor Elinger perdiera. Es más, creemos que este candidato será un buen intendente y será nuevamente un buen candidato a intendente en la próxima oportunidad que tengamos de volver a solicitarle a la ciudadanía el voto para que esto así ocurra.

Pero el cuidado de la democracia pasa no solo por acatar el veredicto de las mayorías, sino también por respetar a las minorías. En ese sentido, nos llamó mucho la atención que en el discurso de asunción el señor intendente dijo que: “asumió en nombre de la concertación” ‒a esto le pongo comillas porque es textual‒. No se trata de laudar aquí diferencias que podamos tener nosotros con otros sectores de nuestro propio partido porque este no es el ámbito ni la ocasión propicia para esto, pero de todas formas queremos expresar y dejar asentado que tenemos muy claro cuál es nuestro rol como ediles, que para eso la gente nos votó. Para nosotros esto implica trabajar con tres ideas faro que son: honestidad, sentido común y buenas intenciones para legislar y controlar, que es a lo que nos han llamado. Y hacerlo libres de todo compromiso, sin acuerdos preestablecidos con el Ejecutivo departamental, sin cargos de por medio, sin nombramientos, sin pedidos de ninguna especie.

Nuestro sector, la lista 100, señor presidente, no ha tenido ni una sola instancia de diálogo ni antes, ni durante, ni después de la elección departamental; esto que digo no es ni bueno ni malo, es un dato de la realidad: no lo hemos tenido. Seguramente lo tendremos en alguna ocasión que las circunstancias lo requieran, por requerimientos de algún tema específico que tenga que ver con asuntos de nuestra comunidad, pero no lo hemos tenido aún.

Por lo tanto, nosotros venimos a decir acá que no somos ediles de la concertación, de ningún tipo de concertación. Somos ediles de nuestro partido, del Partido Colorado, actuaremos en función de tales y nos debemos a quienes nos votaron: votantes colorados de nuestro partido.

Para finalizar, señor presidente, hoy 14 de julio, se cumple un nuevo aniversario de la toma de la Bastilla...

(Aviso de tiempo).

(Durante su exposición se retiran los ediles Johana Cervetti, María José Mafio, Sergio Casanova Berna, Andrea Magallanes, Federico Martínez, Teresa Rivero, Andrés de León, Enrique Triñanes, Liliana Berna, Susana de Armas e ingresan los ediles Nicolás Sosa, José Sánchez, Romina de Santis, Franco Becerra, Robinson García, Angélica Hernández, Graciela Ferrari, María Laurenzena, María Servetto, Juan Silvera y alterna banca la edila Lilia Muniz).

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga.

SEÑOR PRESIDENTE.- Varios ediles piden prórroga de tiempo. Que se vote, por favor.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Puede proseguir, señor edil.

SEÑOR FLORES.- Muchas gracias, señor presidente.

Para finalizar ‒como decía‒, hoy 14 de julio se cumple un nuevo aniversario de la toma de la Bastilla, que se produjo en París ‒casualmente también un martes‒ el 14 de julio de 1789 y que significó el inicio de la Revolución francesa, la que propagó en el mundo las tres ideas fundamentales del humanismo: libertad, igualdad y fraternidad.

También estamos a pocos días del 185 aniversario de la primera Constitución del Uruguay, que se va a celebrar el próximo sábado, 18 de julio. (cea)

Los republicanos y los demócratas de este país lo celebramos, naturalmente, pero esta vez lo hacemos en una situación particular, de alguna manera, porque el sistema político en su conjunto está hoy atento al anuncio del partido de gobierno, del Frente Amplio ‒que incluso ha designado una comisión a tales efectos‒, de presentar un proyecto de reforma constitucional; proyecto que será presentado en el Plenario nacional del Frente Amplio en el correr de los próximos meses.

Se trata de un proyecto de reforma constitucional, del que por ahora hemos recibido señales algo confusas, que tienen que ver con una supuesta sobrevaloración del concepto de propiedad privada, al decir de la propia presidenta del Frente Amplio, Mónica Xavier, quien también dijo, en el mismo sentido, que había que estimar algún ‒lo dijo textualmente‒ “concepto atávico de la libertad y de la propiedad que pueda negarle oportunidades a la gente”. Así lo dijo, repito, en forma textual.

También se habla por ahí de la creación de un tribunal constitucional, de habilitar el voto desde el exterior ‒cosa que ya fue laudada en una consulta popular‒, de cambios en el régimen electoral y de algunas otras cuestiones.

Señor presidente: en este sentido vislumbramos buenos debates en el futuro y creo que, en su momento, la Junta será llamada a establecer ese debate con profundidad. Por lo pronto, señor presidente, quiero defender el concepto al que jamás pueden anteponerse las prioridades ni de ninguna persona ni de ninguna organización, que es nada más y nada menos que el derecho a la libertad.

Muchas gracias, señor presidente.

(En el transcurso del resto de sus palabras se retiran los ediles Federico Guerra, Eduardo Antonini, Alejandra Sención e ingresan los ediles José Igarza, Joaquín Garlo, Fernando Borges y alterna banca el edil Edgardo González).

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

SEÑOR FLORES.- Perdón, quisiera darles destino a mis palabras.

SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no.

SEÑOR FLORES.- Al señor intendente electo, ingeniero Enrique Antía, al Comité ejecutivo nacional del Partido Colorado y a la prensa.

Muchas gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Ponemos a consideración los destinos.

SE VOTA: 29 en 31, afirmativo.

Tiene la palabra un señor edil del FRENTE AMPLIO. Edil Leonardo Delgado.

SEÑOR DELGADO.- Gracias, presidente.

Presidente: en estos días, desde la fuerza política a la cual pertenecemos, nos hemos pasado contestando permanentemente algunas declaraciones del nuevo intendente departamental, el señor ingeniero Enrique Antía. Y ese debate y esa discusión nos encantan, más cuando estamos planteando criterios claros, cuando estamos planteando la verdad ‒ante algunas aseveraciones que se hacen, con las que no coincidimos‒ de lo que dejó el Gobierno departamental.

Nos pasamos toda esta semana viendo esas declaraciones en algunos medios de prensa y, en estos últimos días, el nuevo intendente visitó lo que era Cylsa e hizo un relevamiento ‒con nueve escribanos y fotógrafos‒ de los materiales para hacer un inventario de lo que había cuando asumió el Gobierno. Pero nosotros nos pusimos a vichar algunas resoluciones del nuevo intendente y nos encontramos con una que nos llama poderosamente la atención; una resolución que es firmada por el nuevo secretario general de la Intendencia, Diego Echeverría ‒quien fuera edil‒ el 10 de julio de 2015 y por el nuevo intendente el 12 de julio de 2015. Dicha resolución, la Nº 05352/2015, hace veintiún subrogaciones de funcionarios en las diferentes áreas. (a.t.)

Y cuando decimos que hace veintiún subrogaciones estamos hablando de que el intendente departamental, ingeniero Enrique Antía, violenta algunos decretos que esta misma Junta Departamental aprobó, como el Decreto 3.881 y el 3.828, que es el Estatuto del funcionario, por el cual ‒en acuerdo entre la Administración y Adeom‒ para acceder a determinado grado había que concursar. Allí había funcionarios que ya estaban y que habían concursado para acceder a determinadas áreas y hoy nos vemos sorprendidos porque allí también se especificaba que no podían acceder a los grados administrativos y que para acceder a jefe de división no podían ascender más de dos grados. Ahora nos encontramos con que la nueva Administración departamental, “de la concertación”‒lo decía un edil, no nosotros, y lo dijo el propio intendente Enrique Antía cuando asumió, “que llegó por la concertación”‒, hace estas subrogaciones en algunas áreas específicas, grados 8A y 7A los pasa a 13A. Violenta la carrera funcional de los funcionarios de la Intendencia Departamental; topea lo que es la carrera funcional y con eso no permite más concursar para que otros funcionarios, con derechos adquiridos...

Lo que hizo el Frente Amplio fue establecer reglas de juego claras para los funcionarios de cómo acceder a los grados y el nuevo intendente las violenta. Pero si cuando asume el intendente y firma esta resolución y pasa del grado 7A y del 8A al grado 13A... ¿Por qué no hizo lo que la Constitución le permite hacer y deja claro, en vez de poner cargos de confianza política, pagando favores políticos, y los puso en grados 12, 11 o 10C? En estos grados que aumentó en forma indiscriminada son cargos políticos de confianza encubiertos. Y nos encontramos con algo señor presidente... Si esto no es pagar favores políticos, ¿qué es? Uno de los funcionarios que asciende, que pasa del grado 8E al 13A , es el funcionario ficha Nº 11.147.

No solo violenta la carrera funcional, no solo lo hace a espaldas de los funcionarios, sino que lo hace a espaldas de la población del departamento, porque cuando sale a hablar de algunos temas por atrás están firmando resoluciones y subrogaciones en determinados cargos.

La preocupación que tienen algunos ediles departamentales de esta Junta cuando dicen que hay cola para pagar la luz y cola para pagar el agua, no es la misma preocupación que tiene el nuevo intendente. El sueldo del grado 8A ronda los $ 30.406 y el grado 13A los $ 80.675; hay una diferencia de $ 50.000.

Esa preocupación que el edil tiene con el pueblo de Maldonado no es la misma que tiene el nuevo intendente y el secretario general. Indudablemente que los favores políticos que está pagando lo obligan a subrogar y a pasar por encima de otros funcionarios, siendo que el Frente Amplio generó reglas claras, que permitió que se capacitaran, que se esforzaran, que ascendieran por concurso y que el ingreso a la función pública fuera por sorteo. Hoy eso lo dejan de lado y violentan...

(Aviso de tiempo).

(Durante su exposición se retiran los ediles Marcela Fernández, Nicolás Sosa, Robinson García, Walter Plada, Juan Silvera, ingresan los ediles Américo Lima, Luis Artola, Daniel Ancheta, Washington Martínez, Claudia Viera y alterna banca el edil Nelson Balladares).

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo.

SEÑOR PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo piden los ediles. Que se vote, por favor.

SE VOTA: 29 en 31, afirmativo.

Puede proseguir, señor edil.

SEÑOR DELGADO.- Y violentan la carrera de otros funcionarios que también tienen derecho a ascender y a capacitarse, fruto de su esfuerzo.

Lo que dejó claro el Frente Amplio, presidente, es que para ascender en la función pública no necesitan votar a nuestra fuerza política, no precisan pasar por un comité para ver si ascienden o no. (m.b.r.p.)

Si están capacitados, fruto de su esfuerzo, ascienden. Si no lo están, quedarán esperando para cuando haya un nuevo concurso.

Pero, presidente, esta es la diferencia, y por eso cuando nos entretienen con otras cosas, nosotros también ‒lo decía el compañero Fermín de los Santos cuando asumimos en la Junta Departamental‒ vamos a controlar, y no vamos a permitir que esas prácticas de clientelismo y de amiguismo vuelvan a este departamento. Y lo decíamos durante la campaña electoral y lo dijimos después que perdimos, cuando reconocimos la derrota y que el pueblo de Maldonado eligió al Partido Nacional para que gobernara. Pero dijimos: no vamos a permitir caer en eso porque la sociedad de Maldonado no merece que vuelvan esas prácticas. Y así estaremos, presidente, para controlar que las reglas claras, que el concurso y que el ingreso por sorteo sigan siendo las reglas de juego para todos los funcionarios del departamento.

Presidente, en el Estatuto del funcionario, que habla de la estructura escalafonaria, en el artículo 40 dice: “El mismo será definido en las normas presupuestales, en las que siempre se deberán tener en cuenta las evaluaciones, la antigüedad, los méritos y los antecedentes” de los funcionarios.

Acá, indudablemente, se pasó por encima de todo eso y se ascendió a dedo a los amigos del Gobierno. Porque acá hay que decirlo claro: lo que volvió al departamento de Maldonado fue el amiguismo, fue ascender a dedo pasando por encima de los funcionarios que estaban atrás.

Presidente, en el artículo 98 del Decreto 3.881, que también se aprobó en esta Junta Departamental, decía: “Podrán postularse para desempeñar funciones que correspondan al nivel de conducción superior, funcionarios presupuestados de nivel de conducción superior o del nivel conducción que ocupen las dos clases de cargos superiores de dicho nivel, siempre que su retribución no sea inferior al grado 10A” ‒y 11‒ “cuenten con una antigüedad mínima de dos años” en la función.

Es decir, lo que decíamos anteriormente: para ascender a ese cargo los únicos que podían concursar eran los grados 10 y 11A. Indudablemente, esto quedó para atrás porque el nuevo intendente resolvió que en forma indiscriminada ascendía a los amigos de la nueva Administración.

(Dialogados).

Presidente, ¿me ampara en el uso de la palabra? Después que contesten...

SEÑOR PRESIDENTE.- Ediles, guarden silencio.

SEÑOR DELGADO.- Porque lo que queremos hacer es un pedido de informes...

(Dialogados).

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, ediles, no dialoguen; tiene la palabra el señor edil con todo su derecho.

Adelante.

SEÑOR DELGADO.- Lo que queremos hacer es un pedido de informes...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor.

SEÑOR DELGADO.- ...para que algunos nos contesten, principalmente el intendente departamental; y que el edil que está preocupado por esa cola que hay para pagar la luz y el agua también le pida la información al nuevo intendente.

En primer lugar, queremos el detalle de cada uno de los subrogados: grado y escalafón, y detalle de tareas que cumplían, y las que pasarán a desempeñar.

En segundo lugar, los criterios por los cuales fueron ascendidos estos funcionarios.

En tercer lugar, si fue por concurso, cuántos funcionarios concursaron, y si no fue de esta manera, qué criterio se aplicó.

Y en cuarto lugar, pedimos que se nos informe si los ascensos de la resolución 05352/2015 no impiden los ascensos a otros funcionarios que aspiran a acceder en el escalafón.

Queremos que nos contesten eso, presidente, porque, indudablemente, cuando la resolución se firma, al otro día de haber asumido, es muy difícil que haya habido concurso y que haya habido una evaluación clara; es muy difícil. Pero igual queremos que nos contesten, por eso lo estamos haciendo.

Presidente, porque cuando se cuestionan algunas cosas y cuando para algunos hay un agujero negro en la Intendencia Departamental y cuando se asciende indiscriminadamente a los amigos del Gobierno...

No se ría, Presidente, por favor.

(En el transcurso del resto de sus palabras se retiran los ediles Valeria Silvera, Carlos Stajano, Daniel Ancheta, Efraín Acuña, María Laurenzena e ingresan los ediles Darwin Correa, Nelson Balladares, Robinson García, Liliana Berna y Enrique Triñanes).

SEÑOR PRESIDENTE.- No me estoy riendo.

SEÑOR DELGADO.- Y cuando algunos dicen que hay un agujero negro e indiscriminadamente, a dedo...

(Aviso de tiempo).

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Puede redondear, señor edil?

SEÑOR DELGADO.- Sí, redondeo, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias.

SEÑOR DELGADO.- Porque por otro lado dejan a funcionarios, a trabajadores de la construcción, de la vivienda, sin trabajo...

SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee por favor.

SEÑOR DELGADO.- Queremos que nos quede claro cómo se hizo esto.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.

SEÑOR DELGADO.- Presidente, queremos que estas palabras pasen, en primer lugar, al señor intendente, ingeniero Enrique Antía, al secretario general, Diego Echeverría, al director de Recursos Humanos, al gremio de Adeom ‒porque queremos ver el rol importante que juega defendiendo a los trabajadores‒, a la prensa departamental, a los partidos políticos y particularmente también queremos que pasen las palabras al diputado Germán Cardoso. (k.f)

Muchas gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Edil Balladares.

SEÑOR BALLADARES.- Presidente, vamos a pedir que se saque de actas el nombre del funcionario. El edil bien sabe que no se puede nombrar en Sala a un funcionario, por eso tiene el número de ficha. Vamos a solicitar que se saque del acta el nombre del funcionario.

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor edil.

SEÑOR DELGADO.- Tengo una duda, porque en la resolución que está colgada en la página de la Intendencia figura el número de ficha y el nombre del funcionario. Es pública. Quiero saber por qué se dice que no puedo nombrarlo y que tengo que decir el número de ficha.

Presidente, quiero que me conteste la Mesa y no el señor edil.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, está en todo su derecho. Por favor, la Mesa le puede aclarar.

SEÑORA SECRETARIA.- Es verdad, cuando se va a nombrar a algún funcionario público la Junta debe constituirse en sesión secreta.

SEÑOR PRESIDENTE.- Momento, ¿está aclarada la pregunta?

SEÑOR DELGADO.- Sí, presidente, está aclarada, por eso nos llama la atención: justamente en la resolución figura el nombre del funcionario.

SEÑOR PRESIDENTE.- A usted ya se le aclaró.

SEÑOR DELGADO.- Quiero que conste en el acta que el número de ficha del funcionario es 11.417.

SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto, señor edil.

Que se ponga a votación, por favor...

SE VOTA: 19 en 31, afirmativo.

Pasamos a un representante del PARTIDO NACIONAL. La escribana Magdalena Zumarán, así fue pactado.

SEÑORA ZUMARÁN.- Buenas noches, presidente.

Primero quería saludar, como corresponde en la primera sesión de este período, a los funcionarios de esta Junta, que nos hacen el trabajo de todos los días. A usted presidente...

(Murmullos).

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor silencio que está hablando una edila.

SEÑORA ZUMARÁN.- A usted presidente, desearle un buen ejercicio en su función. A nuestro partido, en nombre de los tres candidatos que lo representan: el ingeniero Antía, Rodrigo Blás nuestro compañero aquí en la Junta y Martín Laventure, porque sin duda, sin el trabajo de estos tres candidatos el partido no hubiera ganado.

A los alcaldes y a los concejales que asumieron este fin de semana, que también van a ser responsables de llevar a cabo la descentralización en nuestro departamento. A los miles de personas que confiaron en Unión y Cambio, en Rodrigo Blás, que hicieron que hoy estemos en este sillón representando a los habitantes de Maldonado, que esperamos responderles con responsabilidad y trabajo como lo hemos hecho con anterioridad.

Presidente, quería comunicarle a este Cuerpo que la semana pasada tuve el honor de representar a nuestro departamento en la Cámara de Diputados; allí planteamos un tema que también he trabajado en la Junta Departamental años atrás. Se trata del tema de la obstrucción de vínculos de los menores con sus padres, llamada también alienación parental.

Presentamos un proyecto de ley que ya está en estudio en la Cámara baja y que lo que quiere transmitir o resolver es defender a los menores que hay en nuestro país, que tiene un vacío legal...

(Murmullos).

Hay murmullos, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, vamos a respetar a la edila.

Gracias.

SEÑORA ZUMARÁN.- Hoy en día todos somos conscientes de que las parejas se forman o conviven mucho más jóvenes que en otras épocas. Eso hace que en el correr de las vidas haya parejas interrumpidas, familias separadas, nuevos vínculos, familias que se vuelven a formar con hijos de distintas parejas, ensambladas. Allí lo que queda en el medio, generalmente, son disputas entre mayores y los niños o adolescentes son objetos en esa pelea; mejor dicho son presos en esa pelea. Eso lleva muchas veces a que se formen litigios y los juzgados estén llenos de juicios para saber quién tiene la tenencia de estos menores. (g.t.d.)

Entonces, a veces sucede que el juez tiene que resolver la tenencia del menor sin contar con la asistencia suficiente para poder resolver esta situación.

¿Por qué digo esto? Porque en algunos casos se da lo que se llama “obstrucción del vínculo”, que es cuando el cónyuge o el progenitor que convive con el menor obstruye el vínculo con el otro progenitor, que no es el que vive con este menor. Hablo en forma génerica, porque esto no es un tema de género, no se trata de hombres o mujeres, sino que se da en los dos casos, hay hombres y mujeres en las dos posiciones. En nuestro caso, el inicio de nuestro trabajo ‒que lo planteamos en el año 2013 en la Junta Departamental‒ fue a raíz de un grupo de mujeres que venían a plantear este problema.

Esto que parece tan fácil de decir es algo realmente muy malo para el menor. A veces el menor es fruto de la decisión de un progenitor que le dice al otro: “Bueno, tú ya no sos más mi cónyuge y ahora tampoco vas a ser padre o madre de mi hijo”, porque lo que sucede es que el progenitor que convive con ese menor lo manipula y convence de tal manera que este no quiere tener vínculo con el otro progenitor.

Lo que planteamos acá, en el proyecto de ley, por un lado es la definición de esta obstrucción de vínculo y, por otro lado, ponemos ejemplos de actos de alienación parental u obstrucción de vínculos, que pueden ser, obviamente, en distintos grados. La tecnología, por ejemplo ‒el uso de celular, que tantas cosas nos favorece‒, a veces es un cordón umbilical entre el padre o madre que convive con el menor y el menor, que obstruye el vínculo con el otro progenitor.

En el proyecto de ley enumeramos una serie de circunstancias. Cuando se las lea se van a dar cuenta de que son conocidas. Me pasa que cuando las relato enseguida me dicen: “Yo conozco un caso acá”; en estos días hemos recibido una cantidad innumerable de casos en los que están sufriendo esta situación.

Por ejemplo: realizar una campaña...

(Aviso de tiempo).

(Durante su disertación se retiran los ediles Florencia Acosta, Américo Lima, Nelson Balladares, Ana María Fernández, Juan C. Rodríguez, Natalia Freire, Adolfo Varela, Luis Artola, Leonardo Delgado, Liliana Berna, Franco Becerra, Graciela Ferrari, Robinson García, Fernando Borges e ingresan los ediles Santiago Pérez, Javier Sena, Johana Cervetti, Nario Palomino, Francisco Olivera, José Plada, Damián Tort, Gabriela Camacho, Efraín Acuña, Andrés de León, Juan Serrón, Lilia Muniz, Bruno Irabedra y Alejandra Sención).

VARIOS SEÑORES EDILES.- Prórroga de tiempo...

SEÑOR PRESIDENTE.- Ediles piden prórroga de tiempo. Que se vote, por favor.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Puede proseguir, escribana.

SEÑORA ZUMARÁN.- Gracias, compañeros ediles.

Realizar una campaña de denigración del progenitor no conviviente o progenitores no convivientes, desvalorizando, insultando, irrespetando, critando o acusándolo en presencia del menor.

Impedir las visitas o interferir en las mismas, ya sea mediante llamadas o apersonamientos en el lugar donde estas se desarrollan, en forma injustificada.

Realizar una campaña para infundir temor en el menor respecto del otro progenitor, como puede ser, a vía de ejemplo, impedir la ingesta de alimentos que el otro progenitor le brinde, aduciendo que pueden tener sustancias nocivas para la salud.

No pasar las llamadas telefónicas al menor cuando llama el otro progenitor.

Realizar una campaña de vigilancia durante las visitas.

Organizar actividades en el período de visita para evitar que se realice la misma ‒lo típico es que le toca la visita y le dice: “No, mejor no vayas porque hoy vamos a hacer tal paseo”, o “Vamos a visitar...”, o “Hace frío”, o “Hace calor”‒.

Interceptar correos y/o regalos enviados por el otro progenitor no conviviente a los menores o adolescentes.

No informar al otro progenitor sobre las actividades de los hijos ‒muchas veces pasan cosas en la escuela o con amigos o se lo lleva al médico y el otro progenitor no se entera, hasta se llega a cambiar de escuela e inclusive de domicilio, y el otro progenitor no se entera‒.

Impedir que el menor reciba regalos del padre no conviviente o que lleve estos a su casa.

Impedir el contacto con la familia extensiva del padre no conviviente ‒o sea, los abuelos, los tíos, los primos‒.

Realizar denuncias falsas al padre no conviviente, en especial si estas se realizan durante el lapso en que se está realizando la visita.

Cualquier acto que signifique intromisión, supervisión, vigilancia o regulación de la comunicación entre el menor y el progenitor no conviviente, sea por los medios convencionales así como el contacto por los medios sociales ‒o sea, Facebook, mails o similares‒.

Presidente, en lo que hacemos hincapié en el proyecto de ley es en la defensa del menor, eso es lo que nos importa. Es por eso que pedimos que el juez, que es quien va a tener que determinar quién tiene la tenencia del menor, pueda tomar esta resolución asistido por un psicólogo o por un asistente social.

Hoy por hoy los juzgados no tienen esta asistencia, entonces quien hace la denuncia tiene que contar con los medios económicos para contratarlos, si no, no los tiene. Nosotros acá estamos pidiendo que en todos los casos se tenga asistencia de un psicólogo o de un asistente social.

Y, en segundo lugar, que se achiquen los plazos. (a.g.b.)

Ustedes saben que la Justicia en nuestro país ‒en la que confiamos plenamente‒ tiene plazos muy largos; entonces aquí estamos determinando que dada la denuncia ‒obviamente tiene que comenzar con una denuncia‒, el juez tiene treinta días para fijar la audiencia. En esos treinta días tiene que tener el relevamiento del núcleo familiar y del menor de un asistente social o de un psicólogo y se va a fijar una audiencia en un plazo no mayor a cuarenta días.

En esa audiencia el menor obviamente va a ser escuchado y asistido por su defensor. El Ministerio Público también será escuchado y también en ese caso el asistente social o el psicólogo. Con esa ayuda es que el juez va a tener que determinar sobre la situación.

En el proyecto de ley estimamos una serie de facultades que tiene el juez, porque obviamente no es lo mismo alguien que no comunica el domicilio o que tiene una alienación grave o una obstrucción grave del vínculo que alguien que lo que hace es perjudicar... O sea, hay grados en esta obstrucción. Hay una serie de decisiones que el juez puede tomar que evidentemente van desde una notificación, una advertencia al progenitor alienante, pasando por ampliar el régimen de convivencia, o sea, establecer que la tenencia la tienen los dos progenitores o cambiar la tenencia al otro progenitor o determinar acompañamiento psicológico o de una asistente social a la familia entera, hasta determinar la suspensión de la patria potestad o el pase a la Justicia penal de todo lo sucedido.

Lo que queremos, reitero, es la protección del menor y que el juez tenga la facultad de resolver asistido por profesionales que tienen que conocer la situación del menor.

Quiero aclarar que estos profesionales ‒el psicólogo o el asistente social‒ se van a dar cuenta de cuál es la realidad del menor. Estamos hablando de progenitores sanos, por decirlo de alguna forma. No estamos hablando de casos de abuso ni de casos de violencia familiar; o sea, el juez va a tener los elementos para determinar si estas cosas pasan y actuar en consecuencia. Estamos hablando de casos en los que un progenitor lo que hace es obstruir el vínculo con el otro progenitor y el resto de su familia...

(Aviso de tiempo).

...‒ya termino, presidente‒...

SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee, por favor, edila.

(Mientras finaliza su ponencia, se retira la edila Verónica de León e ingresa el edil Jacinto Martínez).

SEÑORA ZUMARÁN.- Como habíamos tratado el tema acá, en la Junta Departamental, queríamos

comunicarles que se presentó el proyecto de ley y que esperemos que sea transformado en ley.

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Destino a sus palabras?

SEÑORA ZUMARÁN.- Quiero pedirle a la Mesa que adjunte el proyecto de ley que vamos a acercarles y con mis palabras enviarlo a la Comisión de Equidad y Familia ‒supongo que se va a formar una o su equivalente acá en la Junta‒, a la Comisión de Derechos Humanos y a la prensa.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.

Votamos los destinos.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

SEÑOR DE LEÓN.- Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, señor...

SEÑOR DE LEÓN.- Solicitamos un cuarto intermedio de diez minutos.

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

(Siendo la hora 22:08 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 22:28 minutos, ocupando la Presidencia su titular Nino Báez con la asistencia además de los ediles titulares Jacinto Martínez, Damián Tort, José Plada, Luis Artola, Alexandro Infante, Osvaldo Matteu, Darwin Correa, Andrés de León, Efraín Acuña, Liliana Berna, Washington Martínez, José L. Noguera, Enrique Triñanes, Sergio Duclosson, Fermín de los Santos, Lourdes Ontaneda y los ediles suplentes Carlos Stajano, Natalia Freire, Oliden Guadalupe, Gabriela Camacho, Marta Torres, Javier Sena, Daniel Ancheta, Federico Guerra, Milton Hernández, Edgardo González, Carlos Flores y Claudia Viera).

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a votar...

Por favor tomen asiento.

SEÑOR TORT.- Cinco minutos de cuarto intermedio.

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

(Siendo la hora 22:29 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 22:42 minutos, ocupando la Presidencia su titular Nino Báez con la asistencia además de los ediles titulares Santiago Pérez, Jacinto Martínez, Damián Tort, Francisco Olivera, José Plada, Luis Artola, José Sánchez, Alexandro Infante, M. Sáenz de Zumarán, Osvaldo Matteu, Darwin Correa, Adolfo Varela, Andrés de León, Efraín Acuña, Liliana Berna, Washington Martínez, José L. Noguera, Enrique Triñanes, Sergio Duclosson, Fermín de los Santos, Lourdes Ontaneda, María del Rosario Borges y los ediles suplentes Eva Abal, Carlos Stajano, Nelson Balladares, Daniel Ancheta, Federico Guerra, Milton Hernández, Nelson Lages y Claudia Viera).(a.f.r.)

SEÑOR PRESIDENTE.- Siendo la hora 22:42 minutos, retomamos la sesión.

SEÑOR DE LEÓN.- Señor presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante. Tiene la palabra.

SEÑOR DE LEÓN.- En nombre de la bancada del partido Frente Amplio queremos solicitar que este Cuerpo reciba en sala, en régimen de comisión general, a los trabajadores del establecimiento La Pasiva, quienes vienen sufriendo una problemática laboral desde hace tiempo y no han encontrado solución. Apelamos a que este órgano, que es el Legislativo y la casa del pueblo de Maldonado, tenga la sensibilidad de recibirlos en régimen de comisión general para escuchar la difícil situación que están viviendo.

Solicitamos que dicha autorización se vote en forma nominal, señor presidente.

Muchas gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Le quiero decir una cosa, señor edil ‒usted lo sabe muy bien ya que fue presidente de esta Junta‒: este tema no figura en el orden del día y tampoco fue coordinado ‒estos temas siempre se coordinan‒, por lo tanto, corresponde someter a votación la urgencia del tema. Ya que es un tema tan delicado, vamos a votar la urgencia.

Que se vote, por favor.

SEÑORA ZUMARÁN.- ¿Qué estamos votando?

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos votando la urgencia del tema.

Votación nominal...

SEÑOR NOGUERA.- Señor presidente, ¿me permite?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí.

SEÑOR NOGUERA.- Para que no haya confusión, quiero aclarar que lo que estamos solicitando es pasar a régimen de comisión general para recibir a los trabajadores. Eso es lo que estamos votando, no la urgencia; estamos solicitando pasar a régimen de comisión general.

SEÑOR PRESIDENTE.- Tenemos que votar primero la urgencia; usted lo sabe perfectamente, señor edil. Votamos primero la urgencia.

Que se vote, por favor.

SE VOTA: 15 en 31, negativo.

SEÑOR NOGUERA.- Rectificación de votación.

SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no, señor edil, está en todo su derecho.

Rectificación de votación.

SEÑOR ANCHETA.- Votación nominal.

SEÑOR PRESIDENTE.- Ahora no lo podemos cambiar, edil Ancheta, usted lo sabe bien.

SE VOTA: 15 en 31, negativo.

VARIOS SEÑORES EDILES.- Para fundamentar el voto.

SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no. ¿Quién pidió primero la palabra, secretario?

SECRETARIO ADMINISTRATIVO.- El edil de León.

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, edil de León.

SEÑOR DE LEÓN.- Señor presidente, señoras edilas y señores ediles: conocemos el reglamento, por supuesto, y sabemos los pasos a seguir, pero a veces hay situaciones que escapan a lo que está coordinado o estructurado.

Creemos que no nos cambia la vida a ninguno de los que estamos aquí el darle la oportunidad a estos trabajadores ‒que tienen familia, que son de Maldonado y que vienen atravesando una difícil situación‒ y brindarles unos minutos. Me parece que le estamos brindando una buena señal política a la ciudadanía en función de que debemos ser un órgano de puertas abiertas. Les pido que recapaciten.

Por lo tanto, con el mayor de los respetos, voy a solicitar que se vuelva a votar y de forma nominal.

SEÑOR PRESIDENTE.- Después de que fundamenten los ediles anotados, votamos la rectificación de votación.

Noguera.

SEÑOR NOGUERA.- Voy a hacer lugar a la nueva rectificación de votación. (a.t.)

En función de lo que se resuelva en esa votación, pediré la argumentación. Por lo tanto, la postergo para después de la votación.

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien.

Tiene la palabra Milton Hernández.

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Gracias, señor presidente. Es para fundamentar mi voto.

El tema es que esta casa es una caja de resonancia de la ciudad de Maldonado y del departamento y cuando hay trabajadores en situación de dificultad debemos en todo momento escucharlos en este ámbito, conocer qué problemática tienen, cuál es la realidad. Todos sabemos que hace más de un mes que están en conflicto, peleando por la fuente de trabajo, peleando por sus reivindicaciones, y entendemos que es fundamental que se puedan expresar junto a usted, señor presidente, y que nos expliquen a todos los ediles y edilas cuál es su problemática, porque vamos a ayudarlos mucho al recibirlos en sesión en un régimen de comisión general.

Por eso entendemos que el régimen de comisión general es un elemento fundamental que tiene esta Junta Departamental para recibir a todos los ciudadanos que entiendan que tienen una problemática porque, justamente, quien nos puso en nuestras bancas fue el pueblo y los trabajadores, así que son quienes pueden venir y expresarse.

Voy a dejar por acá, señor presidente. Muchas gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el edil Duclosson.

SEÑOR DUCLOSSON.- Gracias, señor presidente.

En la misma línea de los compañeros y apelando a la buena voluntad de los vecinos y amigos del Partido Nacional, que son vecinos y que sabemos que también quieren lo mejor para Maldonado, estando todos preocupados por esta situación, les pido que reconsideren y que escuchemos a estos trabajadores, porque nosotros somos ediles y todos saben que somos honorarios y la mayoría somos trabajadores, de la actividad gastronómica, comercial... No estamos ajenos a lo que está pasando y sería bueno que estos trabajadores se pudieran expresar para que la ciudadanía toda lo sepa. Yo siempre dije que hay que defender a empresarios y a trabajadores, pero a los buenos empresarios y a los buenos trabajadores.

Vuelvo a pedirles a mis vecinos y compañeros ediles que escuchemos a esta gente, que la está pasando muy mal. Sin tomar partido, no tenemos por qué hacerlo; sí tenemos que tener la posibilidad de escucharlos.

Gracias, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Tiene la palabra el edil Varela.

SEÑOR VARELA.- Presidente: nosotros votamos negativo porque no se puede hacer de la problemática de la gente una cuestión política circense. No existen antecedentes de que se haya hecho un planteo de este tipo y se haya recibido en comisión general en este plenario una situación puntual de trabajadores. Hace instantes se planteó que fueran recibidos por los coordinadores de las bancadas, que son las personas que tienen la confianza de las bancadas y los que tienen la posibilidad de transmitirnos qué se habla en esas reuniones. (m.b.r.p.)

Pero no es necesario porque, lamentablemente, si a alguien se lo trajo acá diciéndole que esta Junta Departamental va a poder solucionarles el problema a esos trabajadores le mintió, porque eso es mentira. Esta Junta Departamental, recibiéndolos en régimen de comisión general, no les va a poder solucionar, lamentablemente, nada. Y no se puede ser así con la gente porque es engañarla y traerla engañada acá.

Lo que corresponde es que los reciban los coordinadores, que nos transmitan el planteo y ahí ver qué se puede hacer; qué pueden hacer las bancadas y qué pueden hacer los ediles. Si los traemos a este plenario vamos a generar el antecedente y van a tener que venir los empresarios, y la verdad es que yo no quiero recibir a los empresarios en el plenario. Es una posición personal, no me interesa recibir a los empresarios en el plenario. Sí me interesa que los trabajadores sean recibidos por los coordinadores de las bancadas y no someter a la Junta a esta discusión que, la verdad, no aporta nada, porque es engañar a los empleados, que están viviendo una situación bastante complicada, que probablemente los que estamos hoy, todos los que estamos, no la estamos viviendo. Y los estamos sometiendo a una discusión que no les va a aportar nada y no les va a solucionar nada porque esta Junta ‒como lo decíamos recién‒ no les puede solucionar nada.

Entonces, esto que se está haciendo acá hoy es circo y no tiene otro nombre.

Así que, presidente, nosotros votamos negativo porque no se merecen los empleados que están en esa situación ser sometidos a esto; merecen ser recibidos por los coordinadores y que sí los coordinadores, que son las personas que tienen nuestra confianza, nos transmitan el problema.

Muchas gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, tiene la palabra el edil Ancheta.

SEÑOR ANCHETA.- Voy a dejar mi fundamentación para la próxima votación, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no, está en todo su derecho.

Edil Acuña, adelante.

SEÑOR ACUÑA.- Gracias, presidente.

Este tema ya fue tratado por la Comisión de Trabajo y Desarrollo Productivo de esta Junta, en la cual recibimos a una delegación de empleados, donde especificaron esta problemática; fueron recibidos y se realizó una versión taquigráfica, que inclusive fue un insumo valioso para poder presentarse los trabajadores en la Cámara de Diputados. Pero entendemos ‒se manejó a nivel de prensa‒ que la situación desde el punto de vista de la ocupación se ha modificado, por tanto, la etapa de invitar a los empleados a regresar a la Comisión de Trabajo consideramos que ya está cumplida. Por eso estamos solicitando que se haga una mayor difusión y que se utilice este plenario del Cuerpo para que de una vez por todas la población de Maldonado entienda cuál es la realidad de la situación de estos trabajadores.

Entendemos que, a veces, “barriga llena no puede hablar de hambre”.

Nada más, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien.

Edil Balladares, adelante.

SEÑOR BALLADARES.- Votamos negativo, presidente, porque si usted va al Banco República en este momento, golpea la puerta y dice: “Quiero que me atiendan ahora”, seguramente no lo van a atender. Y todo organismo, todo organismo para funcionar tiene un orden, y eso lo sabe el Frente Amplio.

Hay que explicarles a los trabajadores que la Junta Departamental tiene un orden del día, que estaba agendado, que se coordinó para tratar esta noche, y es lo que se está tratando. Si en cualquier organismo se pretende ser atendido... primero, debería no ir a una bancada de oposición sino venir a la bancada de gobierno ‒primero‒ y después pedir ser agendado para poder ser tratado el tema. Con todo gusto lo vamos a tratar, con todo gusto; se agendará como se debe y lo vamos a tratar.

Pero además, presidente, con la situación que ha dejado el Frente Amplio en Maldonado en estos años de gobierno no va a ser el único gremio que venga a hablar con esta bancada; lloverán los gremios que vendrán a hablar con la Junta Departamental, lloverán.

SEÑOR NOGUERA.- Está fuera de tema.

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, tiene todo el derecho a fundamentar, señor. Usted no puede decir lo que hay que decir, el edil dice lo que quiera.

Adelante.

(Interrupciones).

Por favor, adelante.

SEÑOR BALLADARES.- Así que, presidente, debemos darle un orden, y el orden va a ser una cuota constante de este Cuerpo siempre que el Partido Nacional esté ahí, en el Gobierno.

Nosotros invitamos a los empleados de La Pasiva ‒porque no se puede hacer circo con el trabajo de la gente‒, que ya hace tiempo vienen arrastrando este conflicto, a que, como corresponde, pidan una audiencia, que la bancada del Partido Nacional encantada los va a atender y, a pesar de que no está a nuestro alcance, va a tratar, por lo menos, de tirar líneas para solucionar su problema. (k.f.)

Gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Ahora tiene la palabra la edila Ontaneda.

Adelante edila.

SEÑORA ONTANEDA.- Gracias, señor presidente.

Los ediles somos elegidos por la gente para representarla en gran parte acá, pero esta banca no me corresponde a mí, sino al pueblo, señor presidente. Le puedo decir que el edil es muy joven para asegurar que esta Junta, cada vez que hubo un problema en el departamento, no fue la caja de resonancia.

Que yo me acuerde, por lo menos cinco gremios y cinco conflictos en el departamento se resolvieron desde esta Junta Departamental. Porque se dice que no se puede hacer nada, que todo está dicho. ¡Claro! Estamos amparando a gente que tiene con qué afrontar esta circunstancia y no lo está haciendo.

En otros tiempos, señor presidente, quien no cumplía con sus responsabilidades iba preso; responsabilidades económicas frente a 30, 40 o 50 personas, como estamos hablando en este caso.

Me parece, señor presidente, que nosotros no somos quiénes para decir “no recibimos al pueblo”. Ahora, cuando el pueblo se entere que el Partido Nacional entero..., vamos a ver qué piensa.

El Frente Amplio, señor presidente, ampara a los obreros, no ampara a gente que no se merece estar en el departamento con tres o cuatro comercios o posibles comercios con nuevas puertas abiertas. No estamos hablando de que ese señor pertenezca a nuestro partido y le haga los favores a nuestro partido. Por lo tanto, señor presidente, tenemos muy bien limpias las manos para decir lo que estamos haciendo. Porque sabíamos y sabemos quién se reunía allí en ese comercio; entonces habrá gente, señor presidente, que tiene problemáticas para recibir a los obreros pero no a los patrones.

Gracias, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Bien, señora edila.

Lages, adelante.

SEÑOR LAGES.- Buenas noches.

En primer lugar, quería decir que el cometido de esta Junta Departamental es recibir al pueblo, así como somos representantes por la delegación popular, la bocanada de pueblo es imprescindible para que este recinto tenga razón de ser. En ese sentido nos parece que entrar en temas de comas o procedimientos es menor para lo que está planteado acá.

Acá hay un núcleo de trabajadores que hace treintaicinco días que está en la calle. Viene sufriendo desde hace mucho tiempo atrás situaciones que ellos serían los que deberían explicarlo y que se les posibilitara, por la mayoría de vecinos que conformamos esta Junta Departamental, la posibilidad de que fuera una caja de resonancia, porque eso es esta Junta Departamental.

La batalla que están dando los compañeros afuera es absolutamente desigual. ¡Es absolutamente desigual! Entonces acá, que somos elegidos por el pueblo, tenemos que darle al pueblo y al pueblo trabajador. Acá, si hablamos de circo, habría que ver qué papel juega cada uno. Pero nosotros, como Frente Amplio, defendemos los derechos del trabajador y no tenemos que rendir cuentas a nadie porque eso está en la práctica de todos los días de nuestra fuerza política. (g.t.d.)

Entonces, le pediría al conjunto de integrantes de este Cuerpo que hagan lugar a que los compañeros de La Pasiva puedan dar, de primera mano, su posición sobre el conflicto totalmente desigual que están llevando adelante y puedan llegar a todo Maldonado.

(Durante diversas fundamentaciones de votos se retiran los ediles Sergio Duclosson y Nelson Lages e ingresan los ediles Teresa Rivero y Leonardo Delgado).

SEÑOR PRESIDENTE.- Al no haber más apuntados, el señor de León propone rectificación de votación.

SEÑOR DE LEÓN.- Nominal.

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Nominal? Perfecto...

(Dialogados en la Mesa).

Perdón, me informa la secretaria que no se puede cambiar el régimen de votación.

SEÑOR CORREA.- Presidente, ¿me permite hacer una aclaración?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, adelante.

SEÑOR CORREA.- No se puede cambiar el régimen de votación cuando ya se ha iniciado. Lo que puede pedir el edil es reconsideración y ahí sí puede solicitar votación nominal.

SEÑOR PRESIDENTE.- No sé si el señor edil está de acuerdo...

SEÑOR DE LEÓN.- Pedimos reconsideración y que sea en forma nominal.

SEÑOR VARELA.- Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante.

SEÑOR VARELA.- ¿Antes de la reconsideración puedo solicitarle a la Mesa que lea el inciso 7 del artículo 90?

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en todo su derecho, señor edil.

Adelante... el Reglamento...

SEÑOR VARELA.- No tiene que ver con la votación pero sí con el tema.

SEÑORA SECRETARIA.- Inciso 7º. Habla de la obligación de los ediles “a no atribuir en ningún caso mala intención a los miembros de la Junta durante la discusión ni otra intención que la que declaren tener”.

SEÑOR VARELA.- Muchas gracias, presidente.

Lo queríamos aclarar porque están tratando de adjudicar intenciones que no corresponden.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor. Está en todo su derecho.

Reconsideración de votación.

(Se inicia la votación nominal).

Andrés de León (afirmativo y solicita fundamentar el voto).

SEÑOR DE LEÓN.- Creo que hace ya casi 25 minutos que estamos discutiendo ‒yo esto lo había avizorado y lo había transmitido a los coordinadores de bancada del Partido Colorado y el Partido Nacional‒; hubiéramos aprovechado estos 25 minutos en escuchar a los vecinos.

No quiero ahondar, pero me parece que lo de circo, con el mayor de los respetos, está un poco de más. Todos sabemos de las cuestiones de la democracia, no es la primera vez que recibimos gente y no es la primera vez que, cuando se es oposición, se trae gente a la barra. No se les está mintiendo a los trabajadores. Ellos son conscientes y todos sabemos que están en una etapa judicial. Lo que pedíamos aquí era que en estos 25 minutos que hemos perdido discutiendo y que no aportan nada a nadie les hubiéramos dado la posibilidad a los trabajadores para que contaran su situación de primera mano a todo el departamento de Maldonado y así sensibilizar.

Yo creo que no se les aporta nada a los trabajadores ni a la sociedad el estar hablando de circo. Hoy les toca a ustedes ser gobierno y a nosotros, de este lado, ser oposición. No quiero caer en decir que a partir del 10 de julio es responsabilidad del Partido Nacional que haya homicidios en Maldonado ni que la gente se quede sin trabajo. Eso es una barbaridad.

Entonces, les pido que recapaciten y lo voten. Son unos minutos, nada más.

Muchas gracias.

(Continúa la votación nominal).

Efraín Acuña (afirmativo), Washington Martínez (afirmativo y solicita fundamentar el voto).

SEÑOR WASHINGTON MARTÍNEZ.- Este plenario es soberano, así que, sobre el tema de la agenda y de que no estaba en la agenda, cuando nosotros queremos tratar un tema lo podemos hacer y lo podemos votar; eso hay que aclarárselo a la gente.

Siguiendo, quiero aclarar que ya hubo circo acá y no fuimos nosotros, porque acá se trajo a la gente del asentamiento Los Eucalitos y no fue nada agradable, porque fueron traídos a la barra, fuimos insultados y este plenario no fue respetado, así que hubo circo.

En este caso es diferente. Lo que estamos haciendo es tratar de solucionar el tema de la gente que está en la plaza, que está pidiendo lo que le corresponde: ser defendida, señor presidente. (a.g.b.)

Y lo que me llama poderosamente la atención es que acá hace un ratito se pidió la baja del combustible y rever tarifas de UTE y de Antel, y estas son varias familias que la están pasando mal y lo menos que podemos hacer es escucharlos.

En todo momento aquí nos van a encontrar para escucharlos y es evidente que van a venir más temas; no es nada nuevo que puedan llegar más temas a este plenario. Yo no me voy a negar, todas las veces que sea necesario lo vamos a votar.

Además el Frente Amplio va a seguir de cerca a todo este tipo de personas que dicen ser empresarios ‒inescrupulosos‒... En realidad es un largo tema, por eso es bueno escuchar, saber por qué cierran y que las sociedades anónimas están a nombre de otras personas, lo que es bien sabido. Por lo menos este iba a ser un lugar para que se desahogaran.

Gracias, señor presidente.

(Continúa la votación nominal).

José Luis Noguera (afirmativo y solicita fundamentar el voto).

SEÑOR NOGUERA.- Usted sabe que el pleno ejercicio de la democracia en una sociedad organizada no solo pasa por este recinto. Los derechos de los ciudadanos son respetados y también muy vulnerados fuera de este recinto. Este recinto debe dar garantías a la democracia; cuando los trabajadores, acuden a su derecho a difundir su problemática en los medios de prensa y por esa ley del mercado esos medios de prensa no los aceptan ‒allí hay una cuestión legítima de mercado, porque tienen sus derechos y soy respetuoso de la libertad de prensa‒, también ven vulnerados sus derechos en esos mismos medios en los que muchas veces no son escuchados, porque publicitan las empresas.

Cuando no tienen cómo llegar al conjunto de la población y vienen a este recinto en busca de los representantes del pueblo para ser escuchados y este recinto se rehúsa a recibirlos en régimen de comisión general teniendo los medios de prensa y la posibilidad de que lo que estamos haciendo es nada más ni nada menos que vulnerar la democracia, eso es delicado, es preocupante, porque todos somos trabajadores.

Quiero recordarles que en este recinto hubo un verdadero ejercicio de la democracia en una misma noche cuando se discutió y se puso arriba de esa misma mesa la Ley de Responsabilidad Penal; estuvo el sindicato del Sunca, que la explicó, y también se expresó la Cámara Empresarial.

Ese es el ejercicio que quiero, la misma posibilidad que se les da y se les pide hoy a los trabajadores, la tendrán los empresarios que tienen el mismo derecho que los trabajadores. Los empresarios no tienen más derechos que los trabajadores y mucho menos derecho a vulnerar la ley de los trabajadores y a vulnerar los tributos que corresponden a los trabajadores.

La Justicia es una cosa, esto es un órgano político y lo que pretendemos hoy es regular los derechos democráticos que afuera no han tenido. Eso es lo que pretendemos en este recinto: que se les escuche, porque los medios de prensa también les han cerrado algunas puertas. Es por eso, en parte, que lo estamos pidiendo; es por eso, porque queremos darles garantías de democracia.

Nada más, muchas gracias.

(Continúa la votación nominal).

Liliana Berna (afirmativo y solicita fundamentar el voto).

SEÑORA BERNA.- En el comienzo de esta segunda legislatura estaría bueno... Pensaba en las tantas veces que hemos escuchado en algunos medios y leído en algunas redes sociales que esta Junta Departamental no se preocupa mucho y que los ediles de todos los partidos venimos acá para no se sabe muy bien qué. Teniendo en cuenta que comenzamos esta segunda legislatura, esta me parecía una buena oportunidad para tratar de empezar a jerarquizar y cambiar esa visión, muchas veces equivocada, sobre todos los ediles de todos los partidos y donde se han expresado muchas veces como les decía. (a.f.r.)

Esta era una buena oportunidad para recibir a estos trabajadores.

Y sinceramente, señor presidente, no creo que la situación por la cual están pasando los compañeros de La Pasiva tenga que ver con un partido u otro.

No es intención de esta edil adjudicarle o cargarle las tintas de lo que sucede en La Pasiva al partido que es Gobierno desde el 10 de julio, porque sería una incoherencia. Pero creo que, como caja de resonancia de este departamento, podríamos brindarles unos minutos a esos trabajadores que están con esa problemática; quién dice que a través de este plenario no se pueda seguir avanzando para llegar a un acuerdo y a buen puerto en esta situación por la que están pasando.

Esta edil tiene claro, señor presidente, que nuestra tarea es la de controlar y legislar y que seguramente poco podremos hacer directamente en este caso, pero me parece que estaría bueno que los recibamos. Por eso es que mi voto es afirmativo.

Muchas gracias, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señora edila.

(Continúa la votación nominal).

Enrique Triñanes (afirmativo), Fermín de los Santos (afirmativo y solicita fundamentar el voto).

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Tenemos treintaicinco días en la calle; tenemos meses sin recibir salarios y tenemos el no respeto de acuerdos entre la patronal y los funcionarios. Como contrapartida, he escuchado en sala, como argumento para que los exfuncionarios no sean recibidos, que los tenemos que poner en agenda o que debemos cumplir determinados formalismos. Sí, esos formalismos están escritos en los reglamentos, pero bien sabemos que ante situaciones como esta ‒de treintaicinco días en la calle, de meses sin cobrar‒... Quisiera saber si los ediles que están propiciando que no recibamos a estos señores que trabajaban en La Pasiva, estarían opinando lo mismo si estuvieran de este otro lado.

Por supuesto que la Junta Departamental no va a hacer un chasquido de dedos y va a solucionarles el problema; obviamente que no, todos los que estamos aquí dentro lo sabemos. Pero también sabemos que la Junta Departamental en muchas ocasiones ha sido el puente, ha sido el nexo para lograr arribar a soluciones definitivas. Entonces, es una total falta de consideración del Partido Nacional el no recibir a estos ciudadanos esta noche y en este momento.

Lo que más me llamó la atención de todo esto fue que un edil pronunciara que primero debían pasar por la bancada del Partido Nacional. Eso me enloqueció; está en la versión taquigráfica. Es como decir: “Si hubiéramos ido por allá, capaz que hoy teníamos un mejor resultado”; es de locos. A mí no me interesa si primero pasa por la bancada del Partido Nacional; si lo que está planteando el Partido Nacional es de recibo y yo lo comparto, por supuesto que lo voy a votar, y no con una sino con las dos manos.

Después ‒no vamos a entrar en detalles‒ se habla de que se arma un circo; ¿los funcionarios de La Pasiva son funcionarios de circo? De esa manera no se puede; no podemos llegar a faltarle el respeto a señores que en este momento están pasando penurias. Esas penurias que se comentaron en este recinto hace un rato, los funcionarios de la ex La Pasiva las siguen padeciendo en este momento.

Y cuando estén todos abrigados en sus casas, acuérdense de que ellos están en una carpa casi que a la intemperie.

Pero lo más notable de todo esto ‒por ahí lo dijo algún compañero edil; creo que fue el edil Noguera‒ es la falta de difusión que ha tenido este tema en los medios, porque no debe ser un hecho común y corriente tener...

(Aviso de tiempo).

SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee, señor edil, por favor.

SEÑOR DE LOS SANTOS.- ...una carpa en la plaza. (a.t.)

Yo supongo que los medios tendrían que haber tenido otra actitud.

Gracias.

(Continúa la votación nominal).

Leonardo Delgado (afirmativo y solicita fundamentar el voto).

SEÑOR DELGADO.- Lo que queríamos hacer era escuchar a los trabajadores porque, justamente, como decían los compañeros Fermín, Noguera y Ancheta, por los medios de comunicación no ha llegado a la opinión pública con la dimensión con que debería haber llegado. Porque, además de todo, lo que violenta la patronal es la cláusula de paz que se establece en los convenios colectivos, y de eso nadie habla. Nadie habla de las violaciones de los derechos de los trabajadores que quieren cobrar lo que trabajaron.

Acá se habla de circo, de que no está en el orden del día, de esto y de aquello... ¿Cuántas veces nos trajeron gente a la barra ‒como decía Martínez‒ que nos insultaba desde ahí arriba, diciéndonos que siendo la bancada de gobierno no los queríamos recibir? Decenas de veces.

¿Desde cuándo se dice a los trabajadores, o a las organizaciones sociales, o a las organizaciones sindicales, que primero hay que pasar por la bancada de gobierno? ¿Desde cuándo se les dice a los trabajadores con quiénes hablar? La soberbia del edil que habló diciendo que había que pasar primero por la bancada de gobierno, le hace olvidar a ese edil que son Gobierno a nivel departamental, pero a que a nivel nacional somos la primera fuerza política, y seguimos siendo Gobierno. Entonces, cuando habla con soberbia, también hay que responderle con soberbia. Los trabajadores van a las bancadas y a los partidos que los escuchan. Por eso queríamos escucharlos acá, para que hicieran su planteo, para que trasladaran lo que los medios de comunicación no trasladan porque, como decía Fermín, no es normal que haya un campamento treintaicinco días y que los medios de comunicación no hayan pasado por ahí. Es llamativo. Es llamativo que el empresario ande por ahí y nadie diga nada. Es llamativo que los trabajadores quieran cobrar lo que trabajaron y que no se haga cargo el propietario. Eso es lo que queríamos escuchar en este plenario.

Vuelvo a decir que los trabajadores van y hablan con quienes les tienden una mano y quieren escucharlos para resolverles los problemas. La bancada del Frente Amplio los escuchó y por eso planteó recibirlos en sala. Lamentablemente el Partido Nacional, una vez más, se niega a escuchar a los trabajadores. Y como dice el edil que “va a haber chorretera de gremios”, por eso decíamos en los cinco minutos del partido que esperamos que entre esa chorretera esté el gremio de los funcionarios municipales, Adeom, trabajando y defendiendo a los trabajadores que son violentados en sus derechos en la Intendencia por la Administración del ingeniero Antía.

Gracias, presidente.

(Continúa la votación nominal).

Federico Guerra (afirmativo y solicita fundamentar el voto).

SEÑOR GUERRA.- Recién se leyó el artículo 90, inciso 7. Atribuirnos que queremos formar un espectáculo de diversión sobre el hambre y las dificultades de los trabajadores, porque a eso se están refiriendo cuando nos dicen que lo que queremos hacer es un circo, es lamentable, absolutamente lamentable. No formamos diversión con las necesidades de los integrantes de nuestro pueblo, y mucho menos con trabajadores. Trabajadores que han sido estafados, lisa y llanamente estafados, porque no se han cumplido los acuerdos que se firmaron en la Dinatra por parte de la patronal. No es un capricho, son empresarios que estafan a los trabajadores y que están estafando al Estado. Esas preocupaciones que surgen para tener determinadas cosas del Estado, si los que tienen que cumplir sus obligaciones con el Estado no lo hacen y evaden BPS, Impositiva..., es difícil que el Estado se mantenga, acá y en cualquier lugar. (m.b.r.p.)

Nadie trabaja gratis. Yo no sé si en sala hay muchos que hayan pasado por el trabajo gastronómico a diez, doce horas, a diez, doce horas... a horarios duros, a horarios duros. A diez, doce horas, a horarios duros, caminando, parado y todavía no te pagan, y todavía vas a un conflicto, firmás un acuerdo y no te lo cumplen. No te quedan muchas opciones.

Esto es lo que queremos difundir, esto que no está en la mayoría de los lugares de Maldonado, no solo de la ciudad sino del departamento; esto y marcar la irresponsabilidad de los empresarios. Estas cosas no nos hacen bien y por eso estamos y seguiremos defendiendo a los trabajadores, no solo porque lo hemos sido, sino también porque hemos formado parte del movimiento sindical uruguayo con mucho orgullo, con mucho orgullo y resistiendo a la dictadura en aquella Huelga general.

(Aviso de tiempo).

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil, redondee, por favor.

SEÑOR GUERRA.- Es por esos motivos y por esos elementos que queremos que estén y que se dé difusión, y se respeten los derechos que merecen y tienen que tener los trabajadores.

(Continúa la votación nominal).

Daniel Ancheta (afirmativo y solicita fundamentar el voto).

SEÑOR ANCHETA.- Gracias presidente.

Lo primero que le quiero aclarar, y voy a usar dos segundos para decírselo, es que, aunque no esté en el orden del día, un tema puede ser tratado sobre tablas en esta Junta Departamental, y usted lo sabe, usted lo sabe. Como me dijo que yo sabía otra cosa, yo le digo que usted sabe.

(Interrupciones).

Señor presidente, ¿me ampara en el uso de la palabra?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, adelante.

SEÑOR ANCHETA.- Gracias a la generosidad de los compañeros de bancada del Frente Amplio, de esta fuerza política, el martes pasado nos tocó a nosotros, como trabajadores, y habiéndonos interesado por el tema en cuestión ‒y digo que voy a votar afirmativamente para que los trabajadores sean recibidos‒, hacer uso de la palabra; con el aval de todos los compañeros del Frente Amplio.

Y había escuchado ‒me tuve que retirar temprano cuando su asunción por temas laborales‒ de algunas bocas, de unas cuantas, incluso creo que de la suya, decir que esta iba a ser una Junta de puertas abiertas, que iba a ser un gobierno donde la gente podía venir a golpear la puerta. Eso fue el jueves pasado; hoy ya no es venir...

Pero quiero recordar ‒porque además no voy a hablar en profundidad del tema que nos ocupa porque yo fui el que lo planteé, sé de memoria lo que yo planteé ese día‒, quiero aclarar, cuando me dicen que estoy haciendo circo, a alguna gente que se ve que no estaba cuando vino la gente del asentamiento Los Eucaliptus a pedir la luz ‒reclamaban luz‒: que le pagaron empanadas y los recibimos en la bancada, y los ediles del Frente Amplio fuimos agraviados por mantener nuestra posición en cuanto al tema.

Pero hay otra cosa que me llama poderosamente la atención: se está perdiendo una oportunidad increíble el Partido Nacional, el partido de gobierno, de acompañar, de recibir a los trabajadores.

¿Sabe por qué, señor presidente? Porque este conflicto no empezó a nivel departamental con el Gobierno del Partido Nacional, nosotros tenemos que tener en cuenta que hace treintaicinco días ‒le digo a algunos que dicen que hace unos días, hace treintaicinco días‒... Porque ninguno de los que está del otro lado fue a ver qué les pasaba. Digan: hace treintaicinco días. Y el jueves próximo pasado se desocupó, o sea que seguimos... Y no hacemos demagogia. Acá se recibió, a pedido de la bancada hoy de gobierno, al Zorrillo Barrera, reconocido ladrón de chapones ‒pedido por ustedes‒, en la misma noche. Y me vienen a hablar, señor Presidente...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil....

SEÑOR ANCHETA.- ...que hay que pasar por tanto y cuanto...

(Interrupciones).

¿Me va a amparar en el uso de la palabra?

SEÑOR PRESIDENTE.- No, le voy a pedir que tenga respeto, hay palabras y palabras, me parece, no sé...

SEÑOR ANCHETA.- ¿No me ampara en el uso de la palabra?

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí señor.

SEÑOR ANCHETA.- O sea, va a amparar a los ediles del Partido Nacional, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- No señor...

SEÑOR ANCHETA.- Claro, usted es el presidente de los ediles del Partido Nacional...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil, usted sabe que con todo respeto yo estoy amparando a todos los ediles...

(Aviso de tiempo).

...y usted lo sabe muy bien.

Siga por favor.

SEÑOR ANCHETA.- Se me terminó el tiempo, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Lamentablemente se terminó el tiempo.

SEÑOR ANCHETA.- Seguro.(k.f.)

(Continúa la votación nominal).

Milton Hernández (afirmativo y solicita fundamentar el voto).

SEÑOR HERNÁNDEZ.- Nuevamente quiero decir que lamento mucho que esta Junta Departamental no reciba a estos trabajadores que, como decía el compañero Ancheta, hace treintaicinco días que están en un conflicto.

Todavía tengo esperanzas de que los ediles de la oposición, mejor dicho del Partido Nacional, recapaciten, pidan un cuarto intermedio y habiliten a que los vecinos puedan pasar, que entren estos trabajadores al frente, expliquen brevemente cuál es su situación y, de alguna forma, ayudarlos a que el departamento se informe y la prensa, principalmente, se entere en qué situación se encuentran. La fuerza que tienen ellos es que se sepa, que puedan llegar a toda la ciudadanía y que ella ceda su apoyo, su aporte; siempre el poder y el dinero pesa muy por encima de la gente humilde como esta. Como bien decía el compañero Guerra, son trabajadores con jornadas de horas y horas y a veces se defienden gracias a la propina, porque les tiran con un salario mínimo.

Todos conocemos cómo es el tema de la gastronomía. Son empleados que muy injustamente, por falta de trabajo, lo que sea, logran esas cuestiones.

Por lo tanto, creo y espero que sea esta una Junta de puertas abiertas, porque creo fundamental que sea así. No conozco al señor presidente, pero estoy seguro que así va a ser. Indudablemente apelo a la posibilidad de que los señores ediles puedan pedir un cuarto intermedio y permitirle a estos compañeros trabajadores que se expresen, que tengan la posibilidad de denunciar, por lo menos en este ámbito, cuál es su realidad, qué es lo que les está pasando.

Además ellos quieren mantener su fuente de trabajo. No son personas que quieren cobrar el sueldo, el seguro de paro e irse a la casa. Lo que están planteando es que quieren mantener la fuente de trabajo. Además, todos sabemos que son empresas que siguen fortaleciéndose y abriendo en otros lugares. Lo que hacen es ir renovando, de alguna manera, su plantilla, cambiando y haciendo su negocio de eludir los impuestos.

(Aviso de tiempo).

Por lo tanto, apelo a usted y a la bancada del Partido Nacional para ver si nos acompañan para que estos compañeros trabajadores puedan explicarnos cuál es su problemática.

Muchas gracias, señor presidente.

(Continúa la votación nominal).

Teresa Rivero (afirmativo y solicita fundamentar el voto).

SEÑORA RIVERO.- Voto afirmativo, señor presidente, para que los funcionarios de La Pasiva expresen su necesidad y su problemática.

Gracias.

(Continúa la votación nominal).

Lourdes Ontaneda (afirmativo y solicita fundamentar el voto).

SEÑORA ONTANEDA.- Pido disculpas si agredí a alguien, pero quienes ‒como jóvenes de este departamento‒ pasamos por circunstancias iguales a las que hoy están pasando los funcionarios de La Pasiva, a veces en el acierto o en el error, nos expresamos con palabras que, de pronto, son hirientes, pero que son la cruel realidad.

Gracias, señor presidente.

(Continúa la votación nominal).

Claudia Viera (afirmativo), Carlos Flores (afirmativo y solicita fundamentar el voto).

SEÑOR FLORES.- En realidad lo que estamos votando, si mal no comprendo, es el carácter de urgencia del tratamiento, ¿verdad?

SEÑOR PRESIDENTE.- Es la reconsideración. (g.t.d.)

SEÑOR FLORES.- La reconsideración, pero el carácter de urgencia o que ingresen a sala o no...

SEÑOR PRESIDENTE.- Es la urgencia.

SEÑOR FLORES.- Es la urgencia, ¿verdad?

En tal sentido, es por eso que votamos afirmativo. Porque nos resulta bastante interesante el debate de si corresponde o no recibir a este grupo de trabajadores en este ámbito del plenario de la Junta Departamental.

Hemos escuchado los argumentos de los señores ediles del Frente Amplio en el sentido de que en otras instancias así había sucedido y se han referido a asuntos puntuales, como el de la Ley de Responsabilidad Penal de los Accidentes Laborales. Yo entiendo que, a diferencia de eso, esto se trata de un conflicto y no de una ley y, además, un conflicto que está siendo laudado por la Justicia. Por lo tanto, no sé ‒y eso es lo que nos interesaba tratar a nosotros‒ si corresponde o no.

Con toda honestidad, esa era nuestra preocupación, más allá de que, naturalmente, nos preocupa la situación de estos trabajadores que hace treintaicinco días que están en medio de este conflicto, que seguramente los tiene con esa angustia de buscar y de tratar, por todos los medios, de encontrar una solución al mismo.

También entendemos que es necesario que el ministro de Trabajo y Seguridad Social se haga presente en la carpa para ocuparse personalmente del asunto, si es que así corresponde.

Naturalmente, nos ponemos a disposición de los trabajadores; nuestra bancada, la bancada del Partido Colorado, está dispuesta a recibirlos cuando ellos lo consideren necesario.

Eso es todo, señor presidente.

(Continúa la votación nominal).

Darwin Correa (negativo y solicita fundamentar el voto).

SEÑOR DARWIN CORREA.- Nos parece vivir un sueño, presidente. Hasta hace una semana en esta Junta Departamental la mayoría ‒el partido de gobierno‒ era del partido que hoy es oposición ‒del principal partido de la oposición‒ y no vi que vinieran a la Junta Departamental para ser recibidos por el plenario.

Escuché a un señor edil del principal partido de la oposición recordándonos ‒no hacía falta, lo sabemos, se nota‒ que el partido que gobierna es el Frente Amplio. Quiere decir que el Ministerio de Trabajo es del Frente Amplio y quiere decir que la Dinatra es del Frente Amplio. Y por si esto fuera poco, el abogado que defiende a la empresa es un señor abogado candidato...

SEÑOR PRESIDENTE.- Señor edil, diríjase a la Mesa, por favor.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Yo me dirijo a la Mesa pero miro para donde tengo ganas.

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor...

SEÑOR DARWIN CORREA.- Presidente, es un señor abogado, candidato del Frente Amplio en la pasada elección del 10 de mayo, exdirector de Jurídica de la Intendencia de Maldonado ‒del Frente Amplio‒, el doctor Barla.

¿Quieren pedir explicaciones los compañeros?

(Murmullos).

¿Quieren pedir explicaciones...?

SEÑOR DE LOS SANTOS.- ¿Se puede nombrar ahora?

SEÑOR DARWIN CORREA.- Se puede nombrar porque no es un funcionario municipal. Hay que explicarles el reglamento cada cinco minutos, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, lo amparamos en el uso de la palabra... Saben perfectamente que...

SEÑOR ANCHETA.- ¿Los de aquel lado pueden nombrar, entonces?

SEÑOR PRESIDENTE.- No, no. Escúcheme, señor: usted sabe perfectamente que a quien está nombrando no es un funcionario municipal.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Presidente, me parece que estamos entrando en una perinola de demagogia que no tiene ningún sentido. Esta Junta Departamental ‒ni los gobiernos del Frente Amplio ni los gobiernos del Partido Nacional‒ nunca se negó a recibir a un trabajador. El que diga eso miente. Ahí tenemos uno, dos y tres expresidentes de esta Junta Departamental; son tres expresidentes de esta Junta Departamental que lo tienen bien claro. (a.g.b.)

Siempre se recibió, como corresponde, porque somos la caja de resonancia del pueblo. Pero que sean recibidos en los lugares que corresponda, no nos podemos dejar llevar por delante porque sí nomás, señor presidente...

(Aviso de tiempo).

Le pido que me descuente el tiempo, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee, señor edil.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Redondeo.

Es un tema muy delicado, pero muy delicado...

SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee, señor edil.

SEÑOR DARWIN CORREA.- ...no es para manosearlo, no es para sacar pecho y rasgarse las vestiduras diciendo: “Yo defiendo al pueblo y ustedes no”, señor presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee, por favor, colabore.

Déjela por ahí.

SEÑOR DARWIN CORREA.- Terminamos por acá, pero recordando, presidente, que la Dinatra y el Ministerio son del Frente Amplio y no del Partido Nacional.

(Interrupciones).

Gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señor edil...

(Interrupciones del edil Ancheta).

Por favor, ¿deja votar al señor, Ancheta? Me extraña de usted, un viejo edil.

(Continúa la votación nominal).

Osvaldo Matteu (negativo)...

SEÑOR ANCHETA.- Largo el redondeo.

(Continúa la votación nominal).

Magdalena Zumarán (negativo y solicita fundamentar el voto).

SEÑORA ZUMARÁN.- Presidente: si nosotros habilitamos a que los trabajadores estén acá, en el plenario, dando sus razones, totalmente valederas ‒que nosotros obviamente tenemos en cuenta y en consideración‒, sentamos un precedente y todas las sesiones vamos a tener trabajadores que van a tener necesidades y van a querer transmitirlas. Eso no quiere decir que nosotros no nos consustanciemos con los trabajadores.

Pedimos que se nombrara una comisión de coordinadores y un representante de la Presidencia y los escucharan y así transmitieran los problemas que ellos querían trasladar a la Junta. Eso se negó, se negó por parte de la oposición. En este momento no está teniendo lugar esa reunión porque hubo una negativa.

Un edil preopinante decía: “Yo no sé si esto corresponde porque se citó cuando se votaba una ley”. Claro que es una cosa distinta. Una cosa es usar el plenario para explicar o informar una ley, otra cosa es recibir a trabajadores que están viviendo una situación de la cual nosotros obviamente que nos queremos hacer eco, pero no podemos abrir el plenario a todos los trabajadores que vengan a plantear necesidades. Decir que la Junta es una Junta de puertas abiertas no quiere decir que todos los días estemos recibiendo en el plenario a todas las personas que quieran transmitirnos sus problemas y ¡vaya si los hay y si los habrá durante todo este año!

No vamos a mezclar las cosas. Estamos votando negativamente a que se reciba en el plenario a los trabajadores; con mucho gusto los recibimos, como recibimos a todos quienes piden audiencia con la bancada o con los coordinadores o con los ediles en forma individual. No nos estamos negando ni nos estamos cegando a los problemas que tienen, al contrario.

Estoy de acuerdo con una edil preopinante que decía: “La Junta ha intervenido en distintas problemáticas”, ¡claro que sí! En comisiones y siendo mediadores, porque nosotros no vamos a resolver nada. Acá lo que podemos hacer ‒ya que tenemos ediles que pertenecen al partido de gobierno en lo nacional‒ es llamar al Ministerio de Trabajo y ser mediadores en la problemática. Claro que sí, no sería la primera vez. Pero en una comisión, citando a representantes del Ministerio de Trabajo, a representantes de los trabajadores y realmente queriendo llegar al fondo del asunto y resolver el tema, no en el plenario, en donde no podemos ni hacer ni resolver nada en el día de hoy.

Vuelvo a decir que crearíamos un precedente que no nos dejaría funcionar como Junta Departamental, porque ¿por qué unos trabajadores sí y otros no? Todos los días estaríamos recibiendo a trabajadores que necesitan cosas... y vaya si los hay.

Entonces, ¿formar una comisión para mediar? Ah, claro, ¿por qué no la formamos? Mediemos como Junta Departamental; primero que los coordinadores los escuchen y, segundo, que los tres partidos políticos se comprometan a mediar en representación de la Junta Departamental en esta problemática. Claro que sí, estoy de acuerdo, no sería la primera vez, pero no aceptando que vengan al plenario porque, reitero...

(Aviso de tiempo).

...todos los días tendríamos aquí a trabajadores.

Gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias, señora edila.

(Continúa la votación nominal).

Nelson Balladares (negativo y solicita fundamentar el voto).

SEÑOR BALLADARES.- Gracias, presidente.

Es curioso y lamentable. Curioso porque a cuatro días de haber asumido el Gobierno departamental, quien hoy es oposición, seguramente hizo una invitación a los trabajadores a que vinieran a esta Junta Departamental. Es curioso porque tuvieron treintaiún días para invitarlos; nosotros hace cuatro días que estamos; es curioso que no los hayan invitado en esos treintaiún días. (a.f.r.)

Es lamentable, presidente, que los trabajadores tengan que ser engañados en su buena fe diciéndoles que esta Junta Departamental les puede solucionar algo. La Junta Departamental no puede solucionar un tema que está en la Justicia; este tema lo tiene que resolver la Justicia porque es un tema laboral...

(Dialogados en sala).

SEÑOR PRESIDENTE.- Perdón, señor edil.

Que se ampare al compañero en el uso de la palabra.

Adelante, Balladares.

SEÑOR BALLADARES.- Presidente: quien hoy es oposición ‒lo decían sus propios ediles‒ es quien manda en el Ministerio de Trabajo. Imagino que estos trabajadores, en los treintaiún días que llevan de conflicto, habrán ido diez veces a Montevideo a pedirle al ministro y a sus delegados que vinieran a resolverles el problema. Hace treintaiún días que están en la misma carpa, pero el Frente Amplio se acuerda hoy de que estos trabajadores tienen problemas. ¿Qué pasó en los treintaiún días anteriores?

Presidente: en la bancada del Frente Amplio hay ediles que han sido hasta diputados y que conocen a los ministros mano a mano; entonces, si les quieren dar una solución a los trabajadores, levantan un teléfono y llaman. Pero se acuerdan hoy, a cuatro días de que gobierna el Partido Nacional, de que los trabajadores tienen problemas. Es curioso, presidente; a mí me resulta curioso.

Además, otra cosa: escuchaba por ahí ‒y lo anoté porque no lo podía creer‒ que hay empresarios que evaden impuestos, que van de un lado a otro evadiendo impuestos. Pero, muchachos, si sabemos que sucede esto, levanten el teléfono y avísenles a sus ministros. Si esto pasa, ustedes, que son la bancada del Gobierno nacional y que se llenan la boca por serlo, tienen que avisarle a sus ministros.

Muchas gracias, presidente.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.

SEÑOR BALLADARES.- Una cosa más, presidente. Permítame...

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, está en su tiempo.

SEÑOR BALLADARES.- Ya le hemos pedido a nuestro coordinador que por favor agende a los trabajadores para una reunión, porque nosotros también somos trabajadores y hemos trabajado en el ambiente gastronómico; sabemos lo que es, no tocamos de oído.

Hemos pedido a nuestro coordinador que por favor los agende porque queremos tener la información de primera mano.

Gracias, presidente.

(Continúa la votación nominal).

Carlos Stajano (negativo y solicita fundamentar el voto).

SEÑOR STAJANO.- Estamos totalmente de acuerdo con lo que ya dijeron los compañeros. Evidentemente, el Frente Amplio está utilizando esto como una presentación de su oposición, y no podemos permitir que se empiecen a violentar las reuniones en este plenario por determinados conflictos.

Además, nosotros no podemos ponernos de parte de uno u otro, porque este conflicto está en la Justicia, que es la que tiene que decidir quién tiene la razón y quién no la tiene. Evidentemente, el Ministerio de Trabajo es el primer involucrado, pero si en esta Junta Departamental ya...

SEÑOR PRESIDENTE.- Espere un momentito, señor edil.

Vamos a ampararlo en el uso de la palabra. Gracias.

SEÑOR STAJANO.- ...han sido recibidos por la Comisión de Trabajo, yo me pregunto qué solución les dieron. ¿Ninguna? ¿Y ahora les vamos a dar una solución? La solución está precisamente en el Ministerio de Trabajo.

Es evidente que esto, desgraciadamente... No podemos permitir que esto se transforme en un juego político y que vengan a plantearse todos los conflictos acá ‒que van a ser muchísimos, porque el anterior Gobierno no ha dejado una muy buena solución económica que digamos‒...

(Dialogados).

SEÑOR PRESIDENTE.- Por favor, señores, amparen al compañero en el uso de la palabra.

SEÑOR STAJANO.- ...porque evidentemente vamos a tener una catarata de conflictos, no uno. Acá podríamos estar recibiendo a los productores rurales, que también están con grandes problemas. No es el lugar para plantear estos conflictos...

(Interrupciones del edil Noguera).

SEÑOR PRESIDENTE.- A ver, señor edil, ¿puede amparar a su compañero en el derecho a hacer uso de la palabra? Cuando usted habló lo respetaron.

Adelante, edil.

SEÑOR STAJANO.- Si así fuera, también estaríamos recibiendo a los obreros de la construcción cada dos por tres. No digo que no los vayamos a recibir; por supuesto que vamos a recibir a todos los trabajadores, pero evidentemente hay un ámbito adecuado para brindar ecuanimidad sobre todo ante un planteo justo. (a.t.)

Acá es ponerse de parte de uno o de parte de otro, y ese no es el juego de la democracia, evidentemente. Para algo hay una justicia, y si los empresarios están mal, los van a juzgar.

VARIOS SEÑORES EDILES.- Le tiene que hablar a la Mesa.

SEÑOR STAJANO.- Perdón. Si los empresarios están mal, los van a juzgar.

(Continúa la votación nominal).

José Luis Sánchez (negativo); Damián Tort (negativo y solicita fundamentar el voto).

SEÑOR TORT.- Bien lo han dicho mis compañeros en esta noche acá y quiero que quede bien claro: el Partido Nacional no se está negando a recibir a los trabajadores. Se quiso formar una comisión de asuntos internos de la Junta; mediante el coordinador se habló con todos y hubo un partido que no estuvo de acuerdo. Yo creo que el plenario no se debe usar como circo, el plenario es para tratar los asuntos de la gente y sí formar la comisión para escuchar a los trabajadores.

Que quede claro también que el Partido Nacional tuvo conocimiento por la prensa y recién media hora antes de entrar al plenario. Es por eso que no vamos a hacer circo de esto, sino que vamos a escuchar a los trabajadores en la comisión, como corresponde, y tratar de ser mediadores.

Muchas gracias, presidente.

(Continúa la votación nominal).

José Plada (negativo) y Francisco Olivera (negativo y solicita fundamentar el voto).

SEÑOR OLIVERA.- Señor presidente: aquí se ha manifestado, con buen tino, que en principio no está en cuestión si queremos recibir o no a los trabajadores. Todos compartimos el mismo sentimiento, todos queremos saber la realidad. Es más, nosotros recibimos una nota en coordinación de bancada, en la reunión de bancada del Partido Nacional, dirigida a quien corresponda en tal bancada, y firmada por alguno de los trabajadores, delegado de base, delegado de base. En la misma se hace referencia a la precaria situación que están viviendo, a la ausencia de pagos, y después discriminan la situación en que se encuentra cada uno de los trabajadores, poniendo nombre y apellido, si es madre soltera, si tiene hijos, si paga alquiler, si debe luz, si debe agua, etc. En ninguno de los renglones de esta nota se solicita ser recibido por el Partido Nacional, y esto sucedió treinta o cuarenta minutos previo a esta sesión. Si lo hubieran solicitado, con muchísimo gusto los hubiéramos recibido, previo a la sesión. Tantas veces se han demorado las sesiones de esta Junta que por demorar esta 15 minutos más...

Si el objetivo es ser mediadores, articuladores, creo que este no es el camino, el violentar el normal funcionamiento, planteo que ya le hice al edil coordinador de la oposición en mayoría. Dije que no me parecía sano violentar el normal funcionamiento de este Cuerpo, que no podemos generar un precedente. Lo que acá nosotros hemos fijado, y que usted como presidente ha fijado, es un criterio de funcionamiento. Los criterios pueden ser perfectibles, compartimos que pueden serlo, pero para algo son esos criterios. De hecho, ayer constituimos la Comisión de Asuntos Internos con el fin de fijar un criterio, que puede ser bueno, malo, perfectible o no, que podemos compartir o no, lo que no podemos es, con buen criterio... Y destaco aquí el gesto que tuvo una edila preopinante del partido de oposición, al disculparse por si había herido algún tipo de susceptibilidad. Nosotros tenemos que contribuir a eso, a un buen diálogo dentro de este Cuerpo. Nosotros tenemos que buscar no sacar a luz las miserias políticas y poner por delante las necesidades de la población. (m.b.r.p.)

Tomo el guante de lo que dijo la edila Magdalena Zumarán, si lo que se necesita de este Cuerpo son articuladores, el primero en la fila soy, si lo que se necesita es tomar conocimiento y difusión, ya automáticamente le pedimos a todos los secretarios de bancada que empiecen a mandar notas, comunicados a los medios de prensa para darle la más amplia difusión. Pero no podemos violentar el normal funcionamiento. Creo que nosotros, todos, debemos, con nuestros actos, contribuir al buen relacionamiento dentro de este plenario. Después son todas posiciones políticas y cada uno sabrá y se hará responsable de las que toma. Yo asumí la responsabilidad de representación...

SEÑOR PRESIDENTE.- Diríjase a la Mesa, señor edil..

(Aviso de tiempo).

SEÑOR OLIVERA.- Asumí la responsabilidad ‒y redondeo, señor presidente‒ de representación en esta banca para contribuir...

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien.

SEÑOR OLIVERA.- ...no para dividir la sociedad en buenos, en malos, en oligarcas o no oligarcas.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señor edil.

(Continúa la votación nominal).

Edila Eva Abal (negativo y solicita fundamentar el voto).

SEÑORA ABAL.- Hemos votado negativo en el entendido de que, a mi gusto, se ha movido de centro el tema. Aquí se ha hablado de barriga llena, por lo tanto, se insinuó la barriga vacía. Esta obrera dice acá, hoy: a mí no me gusta que discutan qué es lo que tengo en la panza o no, no es digno que alguien se dirija a otro en ese tipo de apreciaciones; primero.

Segundo, quien se sienta en esta banca fue elegida por el pueblo, por todos: por los obreros, por los empresarios y por todos los niveles de la sociedad de Maldonado, y trato de ser justa y gobernar para todos.

Se ha dicho también que la Junta es una caja de resonancia; sí, de modo social, pero de forma institucional esto no es una caja de resonancia ni un micrófono, y desgraciadamente no podemos permitir que se transmute en esto. Porque hoy tienen derecho los obreros a hablar, supuestamente, y mañana tendría derecho cualquier vecino que tenga una inquietud sobre la salud de la población, sobre un movimiento cultural, y no podemos permitir que cada noche, quien se arrime a este edificio y solicite ser atendido, lo sea. Esto es una institución que legisla.

Por otro lado, como obrera a veces una no conoce bien sus derechos. No me gustaría que me estuvieran llevando para acá y para allá, duplicando los trámites que tengo que hacer, duplicándome el esfuerzo de explicar a alguien que no me puede solucionar absolutamente nada.

Como se ha dicho en esta sala, hay treintaicinco días de esos obreros en la plaza. Yo creo que mayor amplificación que esa, imposible. Hay treintaicinco días de los obreros en esa plaza en los que, por supuesto, había otro gobierno, que hoy los trae a esta sala pero que no los trajo cuando ellos eran gobierno, que no los guía por el sistema nacional, indudablemente. Esos obreros han tenido prensa, esos obreros han sido recibidos en la comisión de esta Junta, el presidente de esta Junta, que ha prometido puertas abiertas, ha ofrecido una comisión con representación suya para recibirlos. No se puede decir que el Partido Nacional no reciba a los obreros.

Anteriormente ha habido una exposición de un señor edil totalmente correcta, que ha explicado con lujo de detalles qué es lo que está pasando, con fotos en pantalla y todo lo demás.

(Aviso de tiempo).

SEÑOR PRESIDENTE.- Redondee, por favor.

SEÑORA ABAL.- Redondeo, señor presidente.

Esta es la casa del pueblo, todos tienen derecho a ser recibidos, a ser recibidos por los tres partidos políticos y a ser escuchados...

SEÑOR PRESIDENTE.- Está bien.

SEÑORA ABAL.- ...pero con discreción.

SEÑOR PRESIDENTE.- Gracias señora edila.

SEÑORA ABAL.- Muchas gracias señor presidente.

SEÑORA ZUMARÁN.- Por una cuestión de orden: quería pedir prórroga de hora de la sesión.

SEÑOR PRESIDENTE.- Sí, está en su derecho. Que se vote, por favor.(Dialogados).

SEÑOR NOGUERA.- Estamos en la votación nominal.

SEÑOR ACUÑA.- Estamos en la votación nominal, no se la puede interrumpir.

(Dialogados).

(Dialogados en la Mesa).

SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto.

(Continúa la votación nominal).

Luis Artola (negativo), Alexandro Infante (negativo y solicita fundamentar el voto). (k.f.)

SEÑOR INFANTE.- Realmente estoy sorprendido con lo que he escuchado acá, con lo que he visto. Nosotros somos nuevos en política, formamos una agrupación para trabajar por Maldonado. Somos todos obreros y de Maldonado y hay desempleados; atrás mío, en las barras, hay cinco compañeros míos de lista de los cuales tres no tienen trabajo hace más de seis meses.

Realmente, cuando se tomó la decisión de bancada, pensé que con la reargumentación que iban a hacer los compañeros del Frente Amplio, por ahí terminaba votando afirmativo y los recibíamos

Pensé que la argumentación iba a ser seria y sana, que las intenciones eran sanas. Pero comencé a ver agravios al Partido Nacional, a los ediles, al intendente.

Por lo tanto, evidentemente estoy sintiendo un poco de vergüenza ajena de los obreros que trajeron aquí, por hacerlos sentir que fueron usados, para insultar al partido de gobierno y para insultarnos a nosotros.

Realmente no están cumpliendo con la función para la cual fueron designados. Los ediles tenemos que venir aquí para defender realmente a los obreros.

Muchas gracias.

(Continúa la votación nominal).

Jacinto Martínez (negativo), Adolfo Varela (negativo y solicita fundamentar el voto).

SEÑOR VARELA.- Como lo dijimos hace unos instantes, no queremos generar el precedente porque no queremos recibir a los empresarios; van a tener el derecho si recibimos a los trabajadores. Van a tener derecho a venir con el abogado, que es integrante del Frente Amplio.

Lo ideal hubiese sido que la bancada que hoy propone levantara el teléfono y llamara unos minutos antes.

Gracias Presidente.

(Murmullos).

(Continúa la votación nominal).

Santiago Pérez (negativo) y Presidencia (negativo).

SE VOTA: 15 en 31, negativo.

(Durante el transcurso de la votación se retira la edila María del Rosario Borges, ingresa el edil Carlos Flores y alternan banca los ediles Florencia Acosta, Natalia Freire, Franco Becerra y Héctor Delacroix).

SEÑORA ZUMARÁN.- Por una cuestión de orden.

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante señora edila.

SEÑORA ZUMARÁN.- Que se prorrogue la hora de la sesión.

SEÑOR PRESIDENTE.- Está en todo su derecho.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Tiene la palabra el señor edil.

Adelante.

SEÑOR ACUÑA.- Gracias Presidente.

Estaría solicitando a la Mesa si se puede leer el artículo 49, que está referido a las sesiones de comisión general. Si es posible leer el artículo 49 para aclarar en qué condiciones y quiénes pueden concurrir a esta corporación para solicitar ser recibidos.

SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no, señor edil, está en todo su derecho; la secretaria le va a leer el artículo que usted solicita.

SEÑORA SECRETARIA.- En realidad sería, si me disculpa el señor edil, el artículo 47, inciso 3°.

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Es el mismo que usted solicita, señor edil?

SEÑOR ACUÑA.- No, el 49, que habla de que las delegaciones llegarán a la Mesa...

SEÑOR PRESIDENTE.- Hable en el micrófono que no se escucha lo que dice.

Por favor silencio señores ediles.

SEÑOR ACUÑA.- Que las delegaciones entregarán a la Mesa un memorándum que contenga las aspiraciones o los problemas planteados. Si el asunto así lo requiere a juicio de la mayoría de los presentes, se enviará a dictamen de la comisión correspondiente o será incluida en el orden del día para su resolución definitiva. Para hacerlo en la misma sesión se requerirá mayoría absoluta, 16 votos.

SEÑORA SECRETARIA.- Disculpe, estamos hablando dentro del régimen de comisión general. Si se recibe a los vecinos tienen ese derecho de entregar a la Mesa el memorándum o lo que quieran entregar y eso será derivado a las comisiones, si la Junta lo entiende. No es el caso.

SEÑOR ACUÑA.- No tiene por qué estar incluido en el orden del día, si en el momento de entregar el memorándum sobre un tema de urgencia es considerado que se debe tratar el mismo día, por mayoría absoluta ‒según lo que dice el reglamento‒ se podrían recibir.

SEÑORA SECRETARIA.- ¿Podría explicar?

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señora secretaria.

SEÑORA SECRETARIA.- El orden del día es la circular por la cual se convoca a los ediles. Esos son los temas a considerar por los que la Junta está convocada. Cualquier modificación al orden del día ‒está establecido acá‒ deberá merecer la declaratoria de urgencia. Si está informado por comisión necesita dieciséis votos. Si no tiene ningún informe de comisión, necesita veintiún votos. (g.t.d.)

Recién después de obtener la urgencia correspondería pasar al régimen de comisión general.

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Está claro, señor edil?

SEÑOR ACUÑA.- Está claro.

SEÑOR PRESIDENTE.- Adelante, señor edil Olivera.

SEÑOR OLIVERA.- Por una moción de orden. Vamos a pedir cinco minutos de cuarto intermedio.

(Durante esta solicitud se retiran los ediles Nelson Balladares, Eva Abal, Adolfo Varela, Daniel Ancheta, Leonardo Delgado, Liliana Berna, Lourdes Ontaneda, Enrique Triñanes, José L. Noguera, Federico Guerra, Washington Martínez e ingresan los ediles Wilma Noguez, Juan C. Rodríguez, Javier Sena, Robinson García, Nelson Lages y María Servetto).

SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no, señor edil.

Vamos a votar...

SE VOTA: 23 en 26, afirmativo.

(Siendo la hora 00:00 minutos del día 15 de julio de los corrientes, se pasa a un cuarto intermedio que es levantado a la hora 00:11 minutos, ocupando la Presidencia su titular Nino Báez con la asistencia además de los ediles titulares Santiago Pérez, Francisco Olivera, José Plada, Alexandro Infante, M. Sáenz de Zumarán, Darwin Correa, Andrés de León, Efraín Acuña, Diego Astiazarán, José L. Noguera, Sergio Duclosson, Fermín de los Santos, María del Rosario Borges y los ediles suplentes Juan C. Rodríguez, Johana Cervetti, Eduardo Méndez, Natalia Freire, Oliden Guadalupe, Alejandra Scasso, Américo Lima, Wilma Noguez, Javier Sena, Franco Becerra, Alejandra Sención, Federico Martínez, Walter Plada, Milton Hernández, Bruno Irabedra, Nelson Lages y Claudia Viera).

SEÑOR PRESIDENTE.- Estando en cuórum, se reanuda la sesión, siendo la hora 00:11 minutos del día 15 de julio.

Tiene la palabra el señor coordinador del Partido Nacional, Olivera.

SEÑOR OLIVERA.- Señor presidente, apelando a su buena consideración, queremos hacer un pequeño comentario ‒y con esto vamos a pedirles a los señores coordinadores, tanto del Frente Amplio como del Partido Colorado...‒, deseamos reconocer el buen gesto que han tenido los tres partidos con representación en esta Junta de buscar caminos de entendimiento, que es para lo que estamos.

Hemos llegado al acuerdo de recibir a los trabajadores de La Pasiva en una comisión, la Comisión de Asuntos Internos, que ya está conformada y en la cual están representados los tres partidos, con la presencia de un miembro de la Mesa, en este caso el vicepresidente del Cuerpo.

Era simplemente eso. Con esto nos vamos a retirar para recibirlos, pero quiero agradecer la comprensión de todos los partidos presentes y la buena disposición. Estamos para esto, para construir hacia adelante.

Muchísimas gracias.

SEÑOR PRESIDENTE.- Vamos a pedir autorización al Cuerpo...

Adelante, señor edil...

SEÑOR DE LEÓN.- En ese sentido, lo que en definitiva nos interesa es la problemática de los trabajadores y no queremos que se vayan sin ser escuchados por los tres partidos y el presidente. No es lo que hubiéramos querido, pero estas son las cosas que tiene la democracia y acordamos por lo menos esta solución intermedia para escuchar a los trabajadores y que no se vayan con la sensación de que esta casa no quiso escucharlos.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.

Debemos votar...

SEÑOR OLIVERA.- Presidente, aclaré al principio que nosotros queremos simplemente dejarlos, no queremos alterar el normal funcionamiento de la sesión. La sesión puede continuar. Nosotros vamos a constituir la comisión en forma paralela y deseamos que la sesión continúe con el normal funcionamiento, como argumentamos.

SEÑOR PRESIDENTE.- Se debe votar. Tiene que pedir autorización, señor edil...

Adelante, señor Sena.

SEÑOR SENA.- Lo que el Cuerpo tiene que hacer es dar autorización a los integrantes de esa comisión para que puedan reunirse. Eso es lo único.

SEÑOR PRESIDENTE.- Estamos haciendo eso, señor; estamos pidiendo la votación.

UN SEÑOR EDIL.- Que se vote...

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote...

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Adelante señores ediles.

Continuando con el orden del día, vamos a pasar al NUMERAL IV) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DIA 10 DE JULIO DE 2015. Boletín N° 19/15. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo.- EXPTE. N° 0128/1/10.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ anuencia para prorrogar por 10 años, el comodato otorgado al Instituto de Enseñanza "LA MENNAIS", del espacio libre del fraccionamiento "14 de Febrero" de Maldonado (Vuelto Inf. IDM. Com. Planeamiento y Ordenamiento Territorial.).-EXPTE. N° 0575/14.- COMISION DE GENERO Y EQUIDAD S/ diversa información del Ejecutivo Comunal sobre la Unidad de Políticas Diferenciales en el Departamento. (Vuelto inf. IDM. Com. Género y Equidad).-EXPTE. N° 0003/15.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ anuncia para otorgar en Comodato por 30 años a la Universidad de la República, el padrón Nº 5.144, mna 274 de Playa Hermosa. (Vuelto Inf. IDM. Com. Planeamiento y Ordenamiento Territorial.).-EXPTE. N° 0253/15.- AXEL BORCHE S/ se declare de Interés Departamental el evento de tango denominado UruguayETI, que se realizará los días 20, 21 y 22/11/15 en la ciudad de Piriápolis. (Com. Legislación).-EXPTE. N° 0254/15.- FERNANDO MUT Y OTRO S/ se declare de Interés Departamental el XXV Congreso de Alasbimm, V Congreso SUBIMN y II Encuentro Latinoaméricano de Radiofarmacia, que se realizarán del 18 al 21/11/15 en Punta del Este. (Com. Legislación).-EXPTE. N° 0255/15.- FLORENCIA SADER S/ se declare de Interés Departamental el "48 Hour Film Project Punta del Este", que se realizará en dicha ciudad en el corriente año. (Com. Legislación).-EXPTE. N° 0256/15.- MONICA MENOSSE Y OTRO S/ se declare de Interés Departamental la actividad denominada "Punta Festival 2016", que se realizará en Italia en el mes de agosto de 2015. (Com. Legislación).-EXPTE. N° 0257/15.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL R/ proyecto de Decreto para exonerar del pago de tributos de vehículos decomisados a favor de la Junta Nacional de Drogas. (Coms. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones y Legislación por su orden. ).-EXPTE. N° 0258/15.- GESTIONANTE S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 20.167, mna. 908 de Punta Colorada. (Com. Obras Públicas).-EXPTE. N° 0259/15.- GESTIONANTE S/ regularización de planos conforme a obra en padrón 22.725, mna. 1937 de Maldonado. (Com. Obras Públicas).-EXPTE. N° 0261/15.- GESTIONANTE S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 4.028, mna. 11 de San Carlos. (Decreto 3901/12). (Com. Obras Públicas).-EXPTE. N° 0262/15.- GESTIONANTE S/ permiso para regularizar obra en padrón Nº 199, mna. 14 del Balneario Las Flores. (Com. Obras Públicas).-EXPTE. N° 0263/15.- RENEE PEREIRA S/ se declare de Interés Departamental, la 12 ª Edición del Festival Internacional "Piriápolis de Película", a realizarse los días 7,8 y 9/8/15 en la misma ciudad. (Com Legislación).-EXPTE. N° 0264/15.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ anuencia para desafectar del dominio Público, varios padrones de Maldonado. (Coms. Planeamiento y Ordenamiento Territorial).-EXPTE. N° 0265/15.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ la aprobación de medidas cautelares en el marco del proceso de elaboración del "Plan Local de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible de la Cuenca de la Laguna del Sauce". (Coms. Planeamiento y Ordenamiento Territorial, Medio Ambiente y Legislación por su orden).-Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes.- EXPTE. N° 0772/12.- EDIL SR. EFRAIN ACUÑA S/ información al Municipio de Punta del Este, sobre forma de pago a los músicos del Anfiteatro de la Plaza de los Artesanos de dicha ciudad. (Vuelto inf. IDM Gestionante).-EXPTE. N° 0392/13.- EDIL (S) SR. JUAN VALDEZ S/ información de la Intendencia Departamental, sobre reducción de frecuencias de la línea Nº8 de transporte colectivo de pasajeros. (Vuelto inf. IDM. Gestionante).-EXPTE. N° 0367/14.- EDIL SR. FRANCISCO SANABRIA S/ información de la Intendencia Departamental, respecto declaraciones de la Directora de la Unidad de Políticas de Género de ese Ejecutivo. (Vuelto IDM. Bancada del Partido Colorado).-EXPTE. N° 0238/1/14.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ planteamiento del Edil (s) Sr. Gerardo Rótulo relacionado con modificaciones al Decreto Nº 3667, referente al transporte colectivo de pasajeros. (Gestionante).-Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplidos los trámites administrativos correspondientes.- EXPTE. N° 0074/13.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL SR. DANIEL RODRIGUEZ, su resolución contratando a la Empresa Punta Cable, para la transmisión de las Sesiones del Cuerpo. NUEVO CONTRATO DEL 1/3/14 AL 31/12/14. NUEVO CONTRATO DEL 9/3/15 AL 10/7/15 inclusive. NUEVO CONTRATO 10/7/15 AL 31/12/15. (Archivo.).- EXPTE. N° 0075/13.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL SR. DANIEL RODRIGUEZ, su resolución contratando a la Empresa Doblevisión Canal 2- Cable 8 Digital de San Carlos , para la transmisión de las Sesiones del Cuerpo. NUEVO CONTRATO 11/4/14 al 31/12/14. NUEVO CONTRATO 06/03/15 AL 10/07/15 NUEVO CONTRATO 10/07/15 AL 31/12/15 (Archivo.).- EXPTE. N° 0072/4/15.- EDIL SR. ANDRES DE LEON S/ licencia de su cargo en la Corporación por el día 7/7/15. (Se convocó suplente respectivo. Archivo).-EXPTE. N° 0260/15.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL R/ a conocimiento del Cuerpo renuncia del Alcalde Sr. Martín Laventure a su cargo. (Repartido a las Bancadas. Archivo).-EXPTE. N° 0120/3/13.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL SR. NINO BAEZ, su resolución delegando en la Secretaria General, la firma de las resoluciones clasificando expedientes del Cuerpo. (Resolución Presidencia, Archivo).-EXPTE. N° 0588/1/13.- MESA JUNTA DEPARTAMENTAL, su resolución delegando atribuciones. (Archivo).-EXPTE. N° TRAMITE 14/15.- EDUARDO BARBACHAN, presenta renuncia a su cargo como Secretario Político de la Presidencia del Cuerpo. (Archivo).- VISTO: Las presentes actuaciones; Comuníquese al Departamento Financiero Contable a los efectos de que proceda a la liquidación de los haberes correspondientes. Dése cuenta al Cuerpo, téngase presente y archívese. EXPTE. N° TRAMITE 15/15.- SECRETARIOS DE BANCADA DEL PARTIDO FRENTE AMPLIO, presentan renuncia a sus cargos en la Corporación. (Archivo).- VISTO: Las presentes actuaciones; Comuníquese al Departamento Financiero Contable a los efectos de que proceda a la liquidación de los haberes correspondientes. Dése cuenta al Cuerpo, téngase presente y archívese. EXPTE. N° TRAMITE 16/15.- SECRETARIOS DE BANCADA DEL PARTIDO COLORADO, presentan renuncias a sus cargos en la Corporación. (Archivo).- VISTO: Las presentes actuaciones; Comuníquese al Departamento Financiero Contable a los efectos de que proceda a la liquidación de los haberes correspondientes. Dése cuenta al Cuerpo, téngase presente y archívese. EXPTE. N° TRAMITE 17/15.- SECRETARIOS DE BANCADA DEL PARTIDO NACIONAL, presentan renuncias a sus cargos en la Corporación. (Archivo).- VISTO: Las presentes actuaciones; Comuníquese al Departamento Financiero Contable a los efectos de que proceda a la liquidación de los haberes correspondientes. Dése cuenta al Cuerpo, téngase presente y archívese. EXPTE. N° TRAMITE 18/15.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL, su resolución designando a la Sra. Cintia Stephanie Braga, como Secretaria Política, por el término de su mandato. (Archivo).- EXPTE. N° TRAMITE 19/15.- COORDINADOR DE BANCADA DEL PARTIDO NACIONAL EDIL SR. FRANCISCO OLIVERA C/ nómina de funcionarios que actuarán como Secretarios de dicha Bancada. (Archivo).- EXPTE. N° TRAMITE 20/15.- COORDINADOR DE BANCADA DEL PARTIDO COLORADO EDILA SRA. MARIA DEL ROSARIO BORGES C/ quien actuará como Secretario de dicha Bancada. (Archivo).- EXPTE. N° 0266/15.- BANCADAS DESIGNAN A SUS COORDINADORES PARA EL PERIODO 2015- 2016. ( P.N. Edil Sr. Francisco Olivera, F.A. Edil Sr. Andrés de León, P.C. Edila Sra. María del Rosario Borges). (Archivo).- EXPTE. N° TRAMITE 21/15.- COORDINADOR DE BANCADA DEL PARTIDO FRENTE AMPLIO EDIL SR. ANDRES DE LEON C/ nómina de funcionarios que actuarán, como secretarios de dicha Bancada. (Archivo).- EXPTE. N° 0268/15.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL SR. NINO BAEZ C/ la conformación de la Comisión de Asuntos Internos (Archivo).- VISTO: Las comunicaciones que lucen en autos, remitidas por las diferentes Bancadas del Cuerpo. LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL, RESUELVE: 1º) Confórmase la Comisión de Asuntos Internos con los siguientes integrantes: Edil Sr. Francisco Olivera (Coordinador Bancada del Partido Nacional, Edil Sr. Andrés De León Coordinador de Bancada del Partido Frente Amplio) Edila Sra. Ma. del Rosario Borges (Coordinadora de Bancada del Partido Colorado). 2º) Comuníquese, dése cuenta al Cuerpo, téngase presente y cumplido archívese.

(Durante este trámite se retiran los ediles Francisco Olivera, Johana Cervetti, Milton Hernández, Andrés de León, María del Rosario Borges e ingresan los ediles Eva Abal, Luis Artola, Eduardo Antonini, Washington Martínez y Carlos Flores).

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote... Estamos votando el boletín...

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

ASUNTOS ENTRADOS.

SEÑORA SECRETARIA.- Tenemos una nota que remite el Congreso Nacional de Ediles que dice:

“Por la presente y por su intermedio agradecemos convocar a la señora edila Liliana Berna a la reunión de la Mesa Ejecutiva del Congreso Nacional de Ediles con el vicepresidente de Ancap, Ingeniero Ruben Barboza, que se realizará en la ciudad de Montevideo el día jueves 16 de julio a la hora 14:00 en las oficinas de Ancap, y el viernes 17, a la hora 9:00, a una reunión de la Mesa Ejecutiva en la Casa del Edil y a la hora 16:00 en el Ministerio de Turismo”.

Firman Iara Sosa, presidenta, y Luis Agustín Ciganda, secretario. (a.g.b.)

(Durante la lectura de esta nota se retiran los ediles Darwin Correa, Alejandra Sención e ingresan los ediles Valeria Silvera y Fernando Borges).

Corresponde votar la misión oficial para la señora edila.

SEÑOR SENA.- Que se vote.

SEÑOR PRESIDENTE.- unanimidad, 31 votos.

RESOLUCIÓN N° 187/2015 Visto: La invitación recibida de la Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles, para participar de las reuniones de la Mesa Ejecutiva con el vicepresidente de Ancap Ing. Ruben Barboza, en la Casa del Edil y en el Ministerio de Turismo, a llevarse a cabo el 16 y 17 de los ctes. en la ciudad de Montevideo. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE 1º) Autorízase el traslado en misión oficial de la edila sra. Liliana Berna representando a este Cuerpo, a efectos de asistir al evento mencionado. 2º) Compútense las asistencias correspondientes por esta misión oficial de acuerdo a la normativa vigente 2 (dos) días. 3º) Siga al Departamento Financiero Contable a los efectos de la liquidación de los viáticos correspondientes, téngase presente y cumplido archívese.

SEÑORA SECRETARIA.- Asuntos escritos no tengo más, no sé si hay ediles anotados.

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿Hay ediles anotados?

SEÑORA SECRETARIA.- El edil Sena...

SEÑOR PRESIDENTE.- Fermín...

SEÑOR LIMA.- Perdón, para pedir para hacer uso de la palabra en la primera oportunidad que haya. El tema que voy a plantear es el cáncer.

SEÑORA SECRETARIA.- Disculpe, señor edil. ¿Usted quiere hacer una exposición?

SEÑOR LIMA.- Una exposición.

SEÑOR PRESIDENTE.- Ya le buscamos el día.

(Dialogados en la Mesa).

¿Puede ser la próxima semana?

SEÑOR LIMA.- Sí, no hay problema.

SEÑOR PRESIDENTE.- Día 21. Queda anotado.

¿Cuál es el tema?

SEÑOR LIMA.- “Cáncer”.

SEÑOR PRESIDENTE.- El cáncer. Muy bien, señor edil. Votamos, por favor.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

(Dialogados en la Mesa).

Fermín de los Santos...

SEÑOR DE LOS SANTOS.- Gracias, señor presidente.

Para solicitar fecha para una exposición.

(Dialogados en la Mesa).

(Durante esta solicitud se retira el edil Walter Plada e ingresa la edila Graciela Ferrari).

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿21 o 28?

SEÑOR DE LOS SANTOS.- El 21.

SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto, anotado.

(Dialogados en la Mesa).

¿El tema?

SEÑOR DE LOS SANTOS.- “Retorno por mayor valor, informe a la ciudadanía”.

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos...

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Señor Noguera.

SEÑOR NOGUERA.- Para pedir fecha para una exposición, si es tan amable.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil Noguera. ¿Para qué fecha?

SEÑOR NOGUERA.- La que haya disponible.

SEÑOR PRESIDENTE.- ¿El 28 de este mes le queda bien?

SEÑOR NOGUERA.- Está bien. El título es “La importancia del cooperativismo en la sociedad, las fuentes laborales y la distribución de la riqueza”.

(Durante esta solicitud se retira el edil Oliden Guadalupe e ingresa la edila María José Mafio).

SEÑOR PRESIDENTE.- Perfecto, queda agendado.

(Dialogados en la Mesa).

Hay que votar.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Tiene la palabra el edil Sena.

SEÑOR SENA.- Gracias, Presidente.

Si el plenario me permite quisiera presentar un proyecto de decreto.

(Dialogados en la Mesa).

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos la urgencia, por favor, señores ediles.

VARIOS SEÑORES EDILES.- ¿Sobre qué es?

SEÑOR PRESIDENTE.- Lo va a explicar, votamos la urgencia, primero.

(Dialogados).

(Dialogados en la Mesa).

¿Puede explicarlo y después se vota?

(Dialogados en la Mesa).

SEÑOR SENA.- Presidente: es un proyecto de decreto de regularización de padrones en el departamento de Maldonado. Es eso.

(Durante esta solicitud se retira la edila Valeria Silvera e ingresa el edil Darwin Correa).

SEÑOR PRESIDENTE.- Que se vote.

SE VOTA: 21 en 31, afirmativo.

(Dialogados en la Mesa).

Puede explicar.

SEÑOR SENA.- Quiero entregar el proyecto para que pase a la comisión correspondiente y al señor intendente.

El proyecto se basa en la regularización de planos de todas aquellas viviendas que están fuera de las normas y necesitan ser habilitadas. Por lo tanto, quiero que este proyecto pase a la Comisión de Legislación del Cuerpo y al señor intendente para que, a la brevedad, sea estudiado y aprobado.

(Durante sus palabras se retiran los ediles Américo Lima, María José Mafio, Nelson Lages e ingresan los ediles Marcela Fernández, Nicolás Sosa y Leonardo Delgado).

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.

Noguera...

SEÑOR NOGUERA.- Si el edil me permite, tratándose de regularización de viviendas, que pase a la Comisión de Obras.

SEÑOR SENA.- Está bien, señor edil.

(Dialogados en la Mesa).

SEÑOR DUCLOSSON.- Que se vote.

SEÑOR PRESIDENTE.- Votamos, señores ediles, por favor.

SE VOTA: 29 en 31, afirmativo. (a.f.r.)

Tiene la palabra el señor Becerra.

SEÑOR BECERRA.- Señor presidente: quería pedir fecha para una exposición.

SEÑOR PRESIDENTE.- Cómo no, señor.

(Dialogados en la Mesa).

¿El 28 de julio le queda bien?

SEÑOR BECERRA.- Perfecto. El tema a tratar sería: “La descentralización y la cercanía del Municipio de Aiguá con el departamento”.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien. Hay que votar.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Tiene la palabra el señor Flores.

SEÑOR FLORES.- Señor presidente: quería pedir fecha para realizar una exposición. Si fuera posible, quisiera hacerlo en la sesión correspondiente al día martes 22 de setiembre, porque sería acerca de “La figura de Garibaldi”.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien señor.

(Dialogados en la Mesa).

Está disponible la fecha. Que se vote.

SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.

Graciela Ferrari, adelante.

SEÑORA FERRARI.- Buenas noches.

Quería pedir fecha para una exposición en virtud de que desde el 1º al 7 de agosto se celebrará la Semana Mundial de la Lactancia Materna. Si es posible, quería solicitar la fecha del 4 de agosto. El título de la exposición es: “La lactancia materna es un derecho humano fundamental”.

SEÑOR PRESIDENTE.- Muy bien, señora edila.

Está disponible la fecha. Que se vote.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

¿Hay alguien más anotado?

(Disentidos).

No habiendo más asuntos, y siendo la hora 00:21 minutos del día 15 de julio, se levanta la sesión. (a.t.)

(Siendo la hora 00:21 minutos se levanta la sesión).

Siendo la hora cero veintiún minutos del día 15 de julio de los corrientes y no habiendo más asuntos a tratar, el señor presidente declara finalizado el acto convocado para el día de la fecha, labrándose para su debida constancia la presente, que se firma en el lugar y fecha antes indicados.

 

 

Sr. Nino Báez

Presidente

 

Sra. Nelly Pietracaprina

Secretaria General

 

 

Sra. María Desanttis de Pérez

Directora de Departamento

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