SUMARIO

(Circular Nº 08/2025)

Aprobación del Diario de sesión Nº 180.

Solicitud de un minuto de silencio

Edil Roberto Díaz: Por el fallecimiento del Papa Francisco.

Media hora previa

Edil Ronald Martínez: Reflexiones sobre temas importantes de público conocimiento.

Edil César López: Presenta programa de gobierno de candidato a la Intendencia Miguel Abella, correspondiente al período 2025-2030. Su despedida de la banca.

Edila Marie Claire Millán: Gobierno del Partido Nacional en este departamento y realidades que se pretende hacer como que no existen.

Exposiciones de los partidos políticos

Partido NacionalEdil Fernando Perdomo: Salud mental y combate a las drogas en el programa de gobierno de Miguel Abella.

Partido Colorado ‒ Edila Susana De Armas: Inseguridad en nuestra zona.

Frente Amplio Edila Beatriz Jaurena: Mercantilización de la salud. Causa Eduardo Mondello, procesamiento del torturador Dardo Barrios.

Asuntos entrados tramitados por la Mesa

Tratamiento del Boletín Nº 6/2025.

Asuntos entrados

Diligenciamiento de notas y solicitudes elevadas para su consideración en la presente sesión.

Comisión de Asuntos Internos gestiona la inclusión en el orden del día de la fecha de los Expedientes Nos. 148/2025, 149/2025, 150/2025, 160/2025, 161/2025 y 135/2025.

Edil Osvaldo Matteu: Solicita 1 minuto de silencio por el fallecimiento del deportista de Maldonado señor Ricardo Cajiga.

Asuntos varios

Tratamiento de los informes de Comisión de los Expedientes Nos. 73/2025, 98/2025, 148/2025, 149/2025, 150/2025, 160/2025, 161/2025 y 135/2025. (dp)

 

DIARIO DE SESIÓN Nº 181.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 21:35 minutos, previo llamado reglamentario a sala, se da inicio a la sesión ordinaria convocada para el día martes 22 de abril de 2025.

Asisten los ediles titulares: Andrés Arias, Javier Sena, Miguel Cabrera, José Ramírez, Christian Estela, Carlos Stajano, Ronald Martínez, Nelson Echeto, Francisco Salazar, Adolfo Varela, Adriana Costa, Sergio Duclosson, Susana Hernández y los ediles Suplentes: Alejandra Scasso, Pablo Bragança, Ana María Fernández, Roberto Díaz, Daniel Costa, Federico Guadalupe, Julio de León, Jessica Coitinho, Elcira Rivero, Esteban Cabrera, Graciela Ferrari, Ana Antúnez, Victoria Blasco, Williams Vitalis, Sebastián Antonini. Preside el acto: Andrés Arias. Actúa en Secretaría General: Susana Hualde.

PRESIDENTE.- Buenas noches. Estando en número damos comienzo a la sesión.

NUMERAL I) DIARIO DE SESIÓN Nº 180.

VARIOS EDILES.- Que se vote.

PRESIDENTE.- Estamos votando.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Me solicita la palabra Roberto Díaz.

EDIL DÍAZ (Roberto).- Buenas noches para todos. Perdonen el estado de mi garganta.

Voy a solicitar 1 minuto de silencio por el fallecimiento del Papa Francisco, si usted me lo permite.

EDIL VARELA (Adolfo).- Que se vote.

PRESIDENTE.- Estamos votando 1 minuto de silencio por el fallecimiento del Papa Francisco.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

(Así se hace).

Continuamos.

NUMERAL II) MEDIA HORA PREVIA.

Tiene la palabra el edil Ronald Martínez.

EDIL MARTÍNEZ (Ronald).- Señor presidente, en estos días hemos tenido algunos temas importantes en el tapete.

Por un lado, se supo que la designada vicepresidenta de la Administración Nacional de Puertos, en su calidad de integrante de vocal del Directorio, votó un ascenso para su marido. Su voto fue clave, ya que el resultado fue de 2 votos a favor y 1 en contra.

El ascenso del marido de la directora del puerto, Alejandra Koch fue frenado por la ministra de Transporte y Obras Públicas, como debía ser. Se frenó el ascenso, pero Koch, militante del Partido Socialista, hasta ahora, sigue en su lugar como directora del puerto y vicepresidenta designada.

La evidente falta de ética que cometió fue revertida, pero ella sigue en el cargo a pesar de que sus condiciones para ejercerlo han quedado en serias dudas.

Lo mismo se podría decir para el nuevo presidente de la ANP, Pablo Genta, que difícilmente no supiera que estaba participando de una decisión totalmente inaceptable. O sea, Etcheverry frenó el abuso como correspondía, pero quienes quisieron llevarlo adelante siguen dirigiendo el puerto.

Por otro lado, resulta que la ministra de Vivienda de un país cuya prioridad es regularizar los asentamientos en que viven casi 200.000 compatriotas, vive en una propiedad irregular.

Es más, la persona que durante los últimos años supo ser el azote moral del Gobierno neoliberal insolidario, resulta que no paga sus impuestos.

¿Cómo se siente una persona humilde que se desloma para estar al día con el Estado y ve que una jerarca a la que se le paga un salario suntuoso no cumple con su parte?

¿Con qué cara una autoridad estatal le impone a un ciudadano de a pie las sanciones del caso por no tener sus cuentas al día cuando la jerarca máxima de un Ministerio no lo está? (a.f.r.)

El MPP salió a coro y en conjunto a defender lo indefendible, incluidos un senador candidato a la Intendencia de Maldonado y un diputado, justificando un delito como es la evasión. Los argumentos dados fueron de la peor calidad y menos sinceros que los de la propia ministra.

El senador Caggiani, demostrando que no le tiembla el pulso para escribir lo que sea, puso el caso Cairo como un ejemplo del tal manido “que gobierne en la honestidad”, y agregó que todo lo hecho y prometido por Cairo es un ejemplo; “es por aquí”, dijo.

Al parecer, como Cairo viene de un origen humilde, es natural que no tenga su propiedad en regla, como tantos compatriotas del sector trabajador. El problema es que la ministra hace al menos 5 años que cobra un sueldo de diputada, $360.000 por mes, y su cónyuge el de alcalde. Otra historia. ¿Acaso no tenían recursos para ponerse al día? ¿Qué otra prioridad pueden tener los políticos que cumplir con lo que ellos mismos imponen?

Y hay otro elemento que pone en duda la tierna sensibilidad social del senador Caggiani, porque resulta que hace pocos meses un experiodista, que hoy funciona como operador mediático para empresas y sectores políticos, dedicó semanas a escrachar a Valeria Ripoll por tener una deuda impaga en su contrato de celular desde la radio propiedad del grupo político del propio Caggiani. Raro, ¿verdad?

Las décadas sin regularizar su vivienda las justificó con que tuvo otras prioridades, como ayudar a sus hijos, todos adultos. El no pago del impuesto a Primaria lo achacó a que no le llegaban las facturas.

El asunto es que, se las mire por donde se las mire, las virtudes de Cairo no exculpan sus errores, no disminuyen la contradicción que supone para alguien que ejerce el rol de ministra de Vivienda. Cairo dijo que tuvo otras urgencias y prioridades. Tal explicación podría justificar una postergación en el cumplimiento de las obligaciones de algunos años.

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo, señor presidente.

PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo solicitan varios ediles.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Puede continuar.

EDIL MARTÍNEZ (Ronald).- Gracias, señor presidente, gracias, compañeros.

Decía que tal explicación podría justificar una postergación en el cumplimiento de las obligaciones de algunos años pero no de 23 años, que es la mayor parte de una vida adulta activa.

Por otro lado, la explicación tampoco cabe para alguien que desde hace muchos años ocupa cargos de relevancia política, con altas responsabilidades y altas remuneraciones. Entre 2018 y 2020 dirigió el Plan Juntos y entre 2020 y 2025 fue diputada. El sueldo nominal de un diputado ronda los $360.000. Y Antonini dijo que era pobre.

Cairo ha hecho alarde de que cobra lo mismo que un trabajador común, ya que los cuadros políticos del MPP tienen los salarios topeados por su propio sector político. No es excusa para no pagar obligaciones e impuestos. Ampararse en esos topes como explicación a la situación creada podría traducirse así: “Cairo cumple con el MPP pero no cumple con el Uruguay”.

El dinero que se usa para financiar campañas electorales lo habría aportado con puntualidad, el dinero que el Estado necesita para solventar escuelas públicas y dar de comer a los niños, muchas veces carenciados, no. “Cerca de la gente”, dice el eslogan; de la gente del MPP.

Por supuesto que el caso de Cairo no es el único ejemplo de realismo mágico que nos ha regalado el país en los últimos tiempos, está el caso del senador Andrade, el aguerrido dirigente comunista, el intransigente justiciero social, el caudillo máximo del gremio de la construcción, que se construyó una casa en la costa de Canelones y se olvidó de pagar los aportes e impuestos correspondientes. ¿Podemos creer que no sabía que debe aportar al rubro en el que se desempeña hace décadas? ¿Es culpa de los ciudadanos que él decida regalar parte de su sueldo de senador a su partido? (k.f.)

Claro que, si siguiéramos recorriendo, tendríamos material para varias..., como es el caso del aspirante a director nacional de Inteligencia, al cual se le fugó de su propio edificio el mafioso más buscado del continente, o cuando un fiscal le consultó cómo era que habilitaba que ese mafioso preso se juntara a comer asados con un narco mexicano, que también estaba bajo su custodia, respondió que simplemente no era de su competencia y era el director nacional de Policía.

Otra vez el Frente Amplio nos regala un récord por el que nos destacan a nivel internacional. Así como el único casino que dio pérdidas en el mundo, como fundir una empresa estatal monopólica como Ancap, como hacer renunciar a un vicepresidente por corrupto, y ahora sacar a una ministra de Estado ‒a 1 mes y medio de comenzar el Gobierno‒ por evasión de impuestos.

Y por último, ni por asomo, es un tema resuelto, como dijo el Presidente.

El Parlamento no es un lugar para una evasora fiscal, porque un legislador vota leyes que deben ser cumplidas por todos, y no hay mayor hipocresía que un integrante de la clase política no cumpla con aquellas obligaciones que exige a los demás.

Como dice el eslogan de campaña: “Que gobierne la honestidad”. La honestidad tiene fecha de caducidad.

Gracias, presidente.

PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

Continuamos.

(Se le concede el uso de la palabra a los ediles Federico Martínez, José Luis Sánchez, Nicolás Billar y Darwin Correa quienes no hacen uso de la misma por encontrarse de licencia).

Le damos la palabra a César López.

EDIL LÓPEZ (César).- Señor presidente, muchas gracias.

Buenas noches, compañeras y compañeros ediles. Me dirijo hoy a esta Junta Departamental con la firme convicción de que el compromiso con el futuro de Maldonado no es solamente una consigna, sino que es una responsabilidad que asumimos con hechos, con gestión y con visión de futuro.

Como representantes del Partido Nacional y como fuerza política que ha tenido la responsabilidad de conducir los destinos del departamento en la última década, presentamos el programa de Gobierno del candidato a la Intendencia, Miguel Abella, correspondiente al período 2025-2030.

Un documento que no es solamente una propuesta, sino que es la reafirmación de una trayectoria que ha transformado a Maldonado en un ejemplo nacional de desarrollo, de cohesión social y de planificación territorial.

Este programa representa continuidad, pero también representa renovación, porque quienes gobernamos con responsabilidad no nos dormimos en los logros, proyectamos también los desafíos por venir, y vaya si Maldonado los tiene.

En estos 10 años, bajo el liderazgo de Enrique Antía y con el respaldo de esta Junta Departamental, hemos logrado sentar las bases de un Maldonado más justo, más moderno y más humano, con realojos históricos, inversión en infraestructura urbana y deportiva, servicios públicos fortalecidos y políticas sociales efectivas, también con una apuesta firme a la convivencia ciudadana.

Hoy Maldonado encabeza el índice de desarrollo regional del país y ha sido reconocido por estar alineado con los objetivos de desarrollo sostenible, gracias a una gestión que ha sabido equilibrar el crecimiento económico con la inversión social y la gestión ambiental en sostenibilidad. (m.g.g.)

No vengo a enumerar aciertos, presidente. Con este programa venimos a proponer un nuevo rumbo para seguir avanzando, con un Gobierno de cercanía, con participación ciudadana real y con más y mejores oportunidades para cada persona de este departamento y para quienes eligen nuestro departamento.

Nuestro compromiso es el de barrios inclusivos, una salud pública integral, atender la emergencia de salud mental, generar políticas activas para jóvenes y adultos mayores, una cultura con identidad y un ambiente protegido para las próximas generaciones.

Entendemos, también, que la seguridad ciudadana si bien es competencia del Gobierno nacional nos interpela a todos, por eso se apuesta a una presencia territorial que ilumine, acompañe y genere oportunidades. Y lo hacemos con planificación pero también con sensibilidad, porque gobernar no es solo administrar, también es mirar a los ojos, escuchar y actuar.

Este programa de Gobierno no nació entre cuatro paredes. Es el fruto de una escucha activa, del trabajo conjunto con Municipios, organizaciones sociales, instituciones académicas y vecinos. Es el reflejo de un partido que cree en el territorio y construye desde él.

El Partido Nacional desde la responsabilidad que le dio el pueblo de Maldonado no se detiene. Con Miguel Abella proponemos una nueva etapa: un Maldonado que avanza, que no deja a nadie atrás, que se construye desde el compromiso colectivo. Para seguir adelante, porque el futuro no se improvisa, se construye con trabajo, con cercanía y con convicción.

Más allá de exponer estas palabras respecto al programa de Gobierno que se presentó semanas atrás, presidente, quisiera también…

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo solicitan varios ediles.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

EDIL LÓPEZ (César).- Muchas gracias, compañeras y compañeros.

Como decía, quisiera cerrar esta intervención de la media hora previa con unas palabras un poco más personales.

Hoy me despido de esta banca, dado que no soy candidato a esta Junta Departamental el próximo 11 de mayo.

Creo que me voy como llegué: con humildad, con las convicciones intactas y con un profundo amor por este departamento. Agradecido, como joven nacido en la orgánica de mi querido Partido Nacional, que apuesta de manera constante y permanente por su juventud, porque gracias a nuestra juventud somo un partido que tiene mucho más futuro que historia y mire que sabemos de historia, presidente, con nuestros jóvenes 188 años.

Estos años en esta Junta Departamental me formaron mucho, aprendí que la política cuando se hace con respeto, con convicción y con responsabilidad es la herramienta más poderosa que tenemos para cambiar realidades.

Aprendí, también, que no todo vale, que hay quienes prefieren dividir antes que dialogar; hay quienes prefieren atacar en lugar de proponer, pero ese no ha sido nuestro camino. Siempre hemos elegido el camino de la propuesta y del trabajo, el de la cercanía.

Sigo creyendo que hay buena gente en todos lados, que se puede pensar distinto sin tener que deshumanizar al otro, que se puede construir desde la diferencia.

No ambiciono otra fortuna ni reclamo más honor que haber trabajado estos años por Maldonado y por su gente.

Me voy agradecido con cada vecino, con cada compañero, con cada adversario que me enseñó algo en este camino. Me alejo de esta banca pero no de mis principios ni de mi compromiso.

Hoy me despido de esta Junta, pero no del sueño de ver un Maldonado cada vez más digno, más justo y más humano para todos.

Maldonado no es para mí solamente un lugar en el mundo: Maldonado es para mí una causa.

Gracias mamá por inspirarme a seguir este camino. Y a quienes vengan les deseo el mayor de los éxitos y gracias totales.

PRESIDENTE.- Gracias, compañero edil.

Continuamos.

(Se le concede la palabra a la edila Melissa Sturla, quien no hace uso de la misma por no encontrarse en sala).

Tiene la palabra Marie Claire Millán.

Adelante.(cg)

EDILA MILLÁN (Marie Claire).- Gracias, presidente.

El Partido Nacional gobierna efectivamente desde hace 10 años en este departamento. Y en estos 10 años, Maldonado tiene una situación que si bien en muchos aspectos es mejor que la de otros lugares del país, este Gobierno departamental en su discurso ha querido presentarnos una realidad que escatima otras realidades que no están escondidas porque están a la vista, pero que se pretende hacer como que no existen. Manifestar que este Gobierno departamental ha llevado adelante políticas sociales hacia los sectores más desfavorecidos, como poco, es una exageración. Porque si hay algo que le ha faltado a este Gobierno departamental... Los propios o varios legisladores departamentales, compañeros ediles de esta Junta, han expuesto en este período acerca de las políticas sociales de la Intendencia, sus propios ediles del Partido Nacional cuando han expuesto al respecto, no han detallado más de cinco o seis aspectos de las cosas que la Intendencia ha hecho históricamente.

Los datos del censo, por ejemplo, nos han dado el aumento en más de un ciento y pico por ciento ‒respecto de los números anteriores entre unos y otros‒ del aumento de la pobreza infantil en nuestro departamento. Y la Intendencia de Maldonado no ha hecho el más mínimo abordaje a ese aumento de la pobreza infantil en nuestro departamento.

Entonces, hay una realidad de Maldonado que parece muy esplendorosa y otra que no lo es. Y esta última es a la que el próximo Gobierno departamental va a tener que asumir en conjunto con el Gobierno nacional para el cual tiene como prioridad ese tema. ¿Y por qué decimos esto? La responsabilidad que va a tener el próximo Gobierno departamental es la situación financiera de la Intendencia. Porque para hacer todas las cosas que dicen que van a hacer ‒hicieron todo lo contrario en estos 10 años de gobierno‒, el déficit de la Intendencia de Maldonado va a ser un aspecto que va a dificultar el desarrollo de la gestión y de los próximos Gobiernos.

Si ahora que recién asumió el Gobierno del Frente Amplio se encuentra con una situación gravísima, con deudas que aparecen de abajo de las piedras cada 2 minutos, con agujeros imponentes en diferentes áreas y ministerios del Gobierno nacional que no aparecían, que no las dijeron cuando se hizo la transición, tememos que pueda repetirse en el próximo período de gobierno con el déficit que la rendición de cuentas...

Ustedes habrán visto que acaba de llegar el informe del Tribunal de Cuentas respecto de la Ejecución presupuestal, la rendición de cuentas del año 2023, donde el Tribunal de Cuentas confirma lo que hemos venido diciendo desde hace años: el enorme aumento, sideral aumento del déficit de la Intendencia en estos 10 años. El informe del Tribunal del 25 de marzo, nos dice que al 31 de diciembre de 2023 el déficit acumulado asciende ‒fíjense que la cifra es hasta difícil de leer‒ a $6.112.131.763. Es una suma que es hasta imposible de imaginársela. Bueno, ese es el déficit de la Intendencia de Maldonado, $6.000.000.000 al 31 de diciembre de 2023.

No tenemos los datos de 2024, que dicho sea de paso, hemos realizado varios pedidos de acceso a la información pública, de los cuales algunos refieren a los datos del año 2024, que la Intendencia ya los tiene, los tiene en sus computadoras, y que a pesar de que esa información podría brindarla en los primeros 20 días del plazo legal del acceso a la información... (g.t.d)

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo, presidente.

PRESIDENTE.- Prórroga solicitan varios ediles.

SE VOTA: 27 en 29, afirmativo.

Puede continuar.

EDILA MILLÁN (Marie Claire).- Gracias, compañeros.

Esa información, que la Intendencia ya la tiene y que nos la podría proporcionar en los primeros 20 días del plazo legal, no la proporciona en ese plazo y se acoge a la prórroga de los 20 días que la ley le habilita. No estamos diciendo que no esté habilitada hacerlo, estamos diciendo que esa información, que es pública, que es esencial para conocer la situación de la Intendencia, no se brinda con la premura que podría ser brindada. ¿Eso es casualidad? No lo es, sin duda alguna, sino que lo que se pretende es dilatar, estirar el brindar esos datos que son, como decía, centrales para conocer la situación de la Intendencia.

Esto lo que hace es volver a ratificar lo que ya hemos hablado acá largamente, que es la falta, la ausencia de transparencia en la gestión del Gobierno departamental. Falta de transparencia que ha sido la tónica, la marca en el orillo de esta Administración departamental.

Entonces, de estos $6.000.000.000 que debía, que tiene de déficit la Intendencia al 31 de diciembre de 2023, corresponde financiar en el período 2024-2025 ‒o sea, en el correr de este año, entre el año pasado y este‒ un importe de $2.012.293.456. O sea, una suma astronómica que la Intendencia tiene que cubrir a raíz de, como decíamos, este déficit, que pasó, si lo traspasamos a dólares, de U$S47.000.000 en 2015 a U$S157.000.000 en 2023.

Esta es la situación que nos dice el Tribunal de Cuentas, y no pueden decir que el Tribunal de Cuentas dice lo que no es, el Tribunal de Cuentas habla con los propios números que la Intendencia le manda. Esta es la situación, que puede ser más gravosa cuando tengamos los números de 2024.

Entonces, de cualquier manera, además de las muchas observaciones o incumplimientos de la normativa en que incurre la Intendencia ‒hay un largo rezado‒, hay una que es muy interesante. El Tribunal dice que, “Respecto de los incumplimientos mencionados en el párrafo Opinión respecto al cumplimiento ‒o el incumplimiento‒ de la normativa legal”, la Intendencia viola el artículo 86 de la Constitución y la propia modificación presupuestal del año 2023-2025 y que “no se ha dado cumplimiento ‒por parte de la Intendencia‒ a la estructura orgánica establecida en la instancia presupuestal ‒en esta modificación presupuestal de 2023-2025‒, ya que ingresaron funcionarios sin que exista la vacante presupuestal correspondiente”.

Esto es una perlita que nos da cuenta ‒y nos lo dice el Tribunal de Cuentas también‒ de lo que ya hemos hablado acá hasta el cansancio, de cómo ha operado la Intendencia en su accionar totalmente clientelista respecto del ingreso de los funcionarios públicos. Recordemos el artículo 30 ‒y otros no sabemos por dónde entran‒ y que dice: “sin que exista la vacante presupuestal correspondiente”.

Entonces, ¿qué nos está diciendo esta primera mirada que estamos haciendo a este informe del Tribunal de Cuentas? Que se confirma el accionar clientelista de la Intendencia de Maldonado, lo dice el Tribunal de Cuentas. Se confirma el extraordinario déficit que la Intendencia tiene. (a.g.b.)

Entonces, la propia gestión ratifica lo que acá hemos venido diciendo: que este manejo financiero de la Intendencia compromete años, varios períodos de gobierno. O sea, quien asuma la responsabilidad ‒la elección está bien próxima‒, con qué situación financiera se va a encontrar para poder llevar adelante sus planes de Gobierno... Y eso, sin duda, debemos tenerlo en cuenta…

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Me piden prórroga.

EDILA MILLÁN (Marie Claire).- ...‒redondeo, presidente‒..., porque eso es responsabilidad de una gestión de Gobierno que ha manejado las finanzas de la Intendencia de una forma totalmente irresponsable.

Gracias, presidente.

EDIL VARELA (Adolfo).- Presidente, ¿cuánto queda?

PRESIDENTE.- Resta 1 minuto de media hora previa.

EDIL VARELA (Adolfo).- Solicito suspender la media hora previa.

PRESIDENTE.- Que se vote la suspensión de la media hora previa.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

NUMERAL III) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.

Por el PARTIDO NACIONAL tiene la palabra Fernando Perdomo.

EDIL PERDOMO (Fernando).- Gracias, señor presidente.

Quería hablar, en parte, sobre el programa de Gobierno de Miguel Abella en cuanto a la salud mental y el combate a las drogas.

Desde el año 2021 la Intendencia Departamental de Maldonado viene generando espacios de conversación sobre temas clave del desarrollo social integral de las personas, con un foco especial en los niños, adolescentes y jóvenes. En este camino ha puesto la mirada en dos grandes desafíos vinculados a la salud mental: por un lado, el uso problemático de la tecnología, las pantallas, las redes sociales y el impacto que pueden tener en la vida cotidiana de los más jóvenes.

Por otro lado, el consumo de sustancias, especialmente alcohol, en menores de edad.

Para abordar el primer tema se vienen promoviendo capacitaciones para padres y educadores con el programa de ciudadanía digital de Google Sé Genial en Internet, y para el segundo se están realizando charlas de sensibilización sobre el modelo de prevención islandés Planet Youth.

En ambos casos, la palabra clave es “prevención”, pero no cualquier prevención: hablamos de prevención universal; es decir, aquella que se anticipa, que actúa antes de que los problemas aparezcan. La idea es dejar de enfocarnos solo en las consecuencias y empezar a trabajar sobre las causas: comprender por qué los jóvenes hacen lo que hacen, cuáles son los factores que los rodean y cómo podemos generar contextos más saludables para que crezcan bien. Eso lleva más tiempo, sí, pero hay esperanza.

Islandia, el primer país que se animó a hacerse esas preguntas, logró reducir las conductas de riesgo en su juventud a niveles mínimos. Por eso, desde Maldonado, queremos seguir ese ejemplo e impulsar acciones concretas basadas en evidencia para acompañar a nuestros jóvenes, de verdad.

El programa de Gobierno de Miguel Abella en el punto 5.2 dice lo siguiente.

"5.2. Plan integral de salud mental. Priorizaremos desde las Áreas de salud de la Intendencia trabajar en la información, prevención y seguimiento de los temas relacionados con la salud mental. Pondremos énfasis en la capacitación y en los espacios de formación de equipos destinados a la atención y el cuidado en salud mental y consumos problemáticos. Promoveremos la jerarquización y el fortalecimiento de la atención y cuidados en salud mental y consumos: ampliación y mejora de espacios e infraestructura; apoyo a la actividad de equipos multidisciplinarios integrados por asistentes sociales, médicos, psicólogos y psiquiatras. Procuraremos trabajar en red para la prevención, articulando con instituciones públicas, nacionales y de la sociedad civil, establecimientos educativos y clubes.

5.3. Adicciones. El uso problemático de sustancias impacta en la seguridad, la cohesión social y el bienestar. La creación de una Dirección General que atienda todos los temas de salud y adicciones de manera integral posibilitará articular las estrategias de abordaje y lograr estructurar programas sostenibles de inclusión social y laboral. (m.r.c.)

Trabajaremos en tres ejes: prevención y captación, tratamiento e inclusión social. Promoveremos talleres de prevención en el ámbito de la educación formal, Primaria, Secundaria y UTU. Asimismo, en centros comunitarios impulsaremos el trabajo coordinado con ONG para ofrecer actividades culturales educativas y deportivas. De esta forma, habilitaremos espacios de contención y prevención indirecta.

Lo expresado al momento nos da una imagen clara de a dónde quiere Abella llevar los recursos materiales y morales de la Intendencia, apoyando a los más necesitados en los distintos barrios de Maldonado.

Una persona que necesita asistencia psicológica o social tiene que tenerla cerca de su barrio y sin horarios, no puede esperar el fin de semana sin atención. Se llevarán los profesionales y los recursos a las instituciones públicas o privadas que trabajen en pos de la población para hacer del bien público una prioridad.

Parece raro en el mundo moderno que, con el bienestar material con que vivimos…

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo, solicitan varios ediles.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

Puede continuar.

EDIL PERDOMO (Fernando).- Gracias, presidente.

Parece raro en el mundo moderno que, con el bienestar material con que vivimos, exista más gente con problemas de salud mental. Es que la felicidad realmente no la brinda lo material sino los afectos. Es un problema que es del mundo entero y del cual no estamos ajenos en Maldonado.

Una Punta del Este turística necesita de población con calidad de vida sana. Para ello, el programa de Gobierno de Abella contempla destinar parte de sus recursos en atender la problemática social desde el corazón de los barrios, porque una sociedad sana depende de ciudadanos íntegros. Para ello, se van a seguir destinando recursos al deporte, principalmente de niños y jóvenes, porque cada hora que un joven está en una cancha es una hora menos en la calle y el vicio.

Gracias, presidente.

PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

Por el PARTIDO COLORADO tiene la palabra Susana De Armas.

EDILA DE ARMAS (Susana).- Muchas gracias. Buenas noches, señor presidente y demás compañeros.

En el día de hoy vamos a tratar el tema de inseguridad que estamos viviendo en nuestra zona.

Falta de funcionarios policiales, más cámaras de seguridad ‒¿cuántas realmente están operativas?‒, falta de iluminación, casas y terrenos abandonados.

Maldonado duplica su población y sigue prácticamente la misma cantidad de funcionarios policiales desde hace 20 años. Agregar más destacamentos o centros policiales, especialmente para los barrios grandes como Cerro Pelado, Maldonado Nuevo y aledaños. Más vehículos y más funcionarios con la renovación de sus chalecos, que algunos deben de estar vencidos. Que tengan más dispositivos portátiles para comunicarse. Que todos los funcionarios estén capacitados para concurrir y tratar temas de violencia doméstica. Que cuando tengan que acudir a la misma Comisaría no deberían de juntarse el agresor con la víctima porque eso incrementa la violencia. Y también que haya más dispositivos y que estén actualizados ‒por ejemplo, tobilleras‒, para poder ser colocadas en el momento.

Las Comisiones de barrios que antes existían, deberían seguir trabajando, ya que lo hacían muy bien.

Todo este abordaje integral además debe cuidarse, porque somos un departamento que, con el turismo, vende servicios y genera divisas para todo el país.

Si me permite, voy a dar destinos.

PRESIDENTE.- Está en su derecho, señora edil.

EDILA DE ARMAS (Susana).- Muchas gracias, señor presidente.

Jefe de Policía de Maldonado, señor Víctor Trezza, y Seccionales policiales del departamento de Maldonado; señor Intendente de Maldonado, ingeniero Enrique Antía y Municipios departamentales.

Muchas gracias. (dp)

PRESIDENTE.- Muy bien, continuamos. Por el FRENTE AMPLIO tiene la palabra Beatriz Jaurena.

EDILA JAURENA (Beatriz).- Gracias, señor presidente.

Compañeros ediles, hoy voy a hacer referencia a la mercantilización de la salud. En nuestro departamento esto ha llegado a extremos escandalosos y lo voy a explicar a partir de un ejemplo.

En un centro de salud cercano a esta Junta Departamental se atiende una vecina que está sufriendo una situación complicada, tiene cáncer, es una trabajadora, gana un sueldo mínimo y alquila una vivienda. Esta persona está en la situación de que hoy no se puede levantar de la cama, no tiene fuerzas, sufre dolores a raíz de la enfermedad y llama a un médico a domicilio y el médico a domicilio, señores ediles y edilas, no puede ir porque la señora debe $670 de una visita anterior, ¡$670!

Esta persona está en una cama y no puede levantarse, no tiene a nadie que la acompañe y apenas le da el sueldo para poder pagar la luz, que tenía desconectada hasta el día anterior.

Y con este ejemplo, que no es el único porque ha habido otras denuncias y ha habido otros casos ‒el edil Estela la otra vez también hacía una denuncia parecida sobre otro caso‒, lo que quiero dejar en claro es que la salud no tiene precio y en estos casos debería de ser atendida de todas maneras. No podría ser un impedimento deber $670 para que te vaya a ver un médico porque no podés levantarte para ir hasta el sanatorio o pagarte un Uber o un taxi que te lleve hasta allí.

Son personas que tienen cierta edad y que además están solas. Esto se da muchísimo en nuestro país porque cada vez es más grande la cantidad de adultos mayores y adultos mayores que no tienen la posibilidad de tener un acompañante.

Entonces, realmente me indignan estas situaciones porque tampoco le puedo decir a la compañera o a la vecina: “Vaya vecina, vaya al hospital”, porque va a ir al hospital y en el hospital tampoco le van a dar el servicio como corresponde, porque ella no va a estar en condiciones de hacer cola ni de ir a sacar número y no va a tener quien la vaya a ver a su casa. No le puedo resolver la situación y esta compañera está muy mal, esta vecina está muy mal y no tiene manera de conseguir el dinero porque cada medicación, cada medicamento son $500 y no hay sueldo que aguante, y menos con un sueldo mínimo, porque o come o paga el alquiler o paga la luz o paga la medicación.

Entonces estas situaciones tienen que ser denunciadas. Yo voy a pedir que estas palabras, además, pasen al Ministerio de Salud, como corresponde y pasen al Mides, porque son temas que tenemos que atender. No puede ser que nuestros vecinos, que nuestras vecinas, que nuestras personas mayores se mueran solas en sus casas sin tener y sin recibir la atención que merecen y que les corresponde después de haber pagado años de una mutualista que muy pocas veces visitaron cuando tenían otra edad. Eso por un lado.

En otro orden de cosas, una información que quiero dar a esta Junta Departamental con referencia al procesamiento del torturador Dardo Barrios. Este 1º de abril fue sentenciado, tiene una condena en la causa de Eduardo Mondello.

Digo esto porque nosotros hicimos la denuncia hace 19 años, señores y señoras, 19 años. En este tiempo muchas de las personas que nos acompañaron en la investigación y en la denuncia ya no están con nosotros, muchas de estas personas. Para nombrar algunas, el doctor Salgado, Gloria Echeveste y el periodista Moyano que fueron a declarar. Todas estas personas hoy ya no nos acompañan y recién hoy, después de 19 años, estamos teniendo esta sentencia. Me alegro de tenerla, pero ha pasado mucho tiempo, más allá de que estemos de alguna manera en paz porque hoy la familia tiene la seguridad de que una de las personas que más cruel actuación tuvo en el Batallón está presa. (k.f.)

Esta persona, Dardo Barrios, alias el Zorro...

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Varios ediles solicitan prórroga de tiempo.

SE VOTA: 25 en 26, afirmativo.

EDILA JAURENA (Beatriz).- Gracias, señor presidente.

...pertenecía al S2, era el equipo que hacía los interrogatorios y se encargaba de sacarles bajo tortura a los compañeros y compañeras los testimonios y las confesiones que después pasaban al juez militar.

Fue conocido por todos y por todas las que pasaron por el cuartel, incluso fue denunciado por sus mismos compañeros y hoy tuvimos una sentencia. A mí me parece que es importante que esta Junta lo sepa porque también, en aquel momento, la denuncia fue acompañada. Estas denuncias no tienen que ver solamente con el Frente Amplio, aquí también hubo ciudadanos que eran del Partido Nacional, como es el caso de Chocho, que también pasaron por este cuartel y fueron asesinados.

Entonces, me parece importante que esto se sepa y que a este tipo de cosas le digamos nunca más.

Voy a pedir que estas palabras pasen a la familia de Eduardo Mondello, junto con el pedido de disculpas correspondientes, de mi parte, por haber demorado tanto en darles una respuesta frente a esta situación; me parece que es de orden.

PRESIDENTE.- Borges me está solicitando la palabra. ¿Para agregar un destino, verdad?

EDIL BORGES (Fernando).- Para agregar un destino, si el edil me lo permite.

A la Dirección Departamental de Salud la primera parte de la alocución de la edila.

PRESIDENTE.- Señora edil, ¿se lo permite...?

EDILA JAURENA (Beatriz).- Sí, sí, cómo no.

PRESIDENTE.- Continuamos.

NUMERAL IV) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DÍA 11 DE ABRIL DE 2025 BOLETÍN N° 6/2025 Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. N° 137/2025.- NATALIA MARTÍNEZ Y OTRA S/ se declaren de Interés Departamental, las actividades del programa "Familias Fuertes". (Com. Legislación). EXPTE. N° 364/1/2024.- LUIS BURGOS, su planteamiento referente al Expte. Nº 364/2024 E.E. Nº 2024-88-02-00447. (Com. Legislación). EXPTE. N° 145/2025.- ELENA CARVALLO Y OTRO, plantean modificación de varios artículos de Ordenanzas de Remises y Transporte Turístico. (Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte). EXPTE. N° 146/2025.- GABRIELA ASUAGA, plantea inquietud respecto Grado de Protección Patrimonial (Decreto 3844 zona Punta Ballena y Solana del Mar) (Coms. Planeamiento y Ordenamiento Territorial y Obras Públicas). EXPTE. N° 148/2025.- JUAN CORVALAN S/ ante la Comisión de Quitas y Esperas, ampararse a lo dispuesto en los Decretos 3803/05 y 3947/16 Art. 102 por deuda tributaria en Punta del Este. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). EXPTE. N° 149/2025.- HÉCTOR VALANZANI S/ ante la Comisión de Quitas y Esperas, ampararse a lo dispuesto en los Decretos 3803/05 y 3947/16 Art. 102 por deuda tributaria en Punta del Este. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). EXPTE. N° 150/2025.- PATRICIA LOBELCHO S/ ante la Comisión de Quitas y Esperas, ampararse a lo dispuesto en los Decretos 3803/05 y 3947/16 Art. 102, por deuda tributaria en San Carlos. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). EXPTE. N° 383/2024.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL R/ Rendición de Cuentas y Memoria Anual, correspondiente al Ejercicio 2023. (Vuelto Inf. T.C.R. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). EXPTE. N° 154/2025.- LUIS SVERCO EN REPRESENTACIÓN DEL CLUB ARQUERÍA CIMARRÓN S/ se declaren de Interés Departamental, las actividades de Arquería detalladas en autos, a llevarse a cabo en 2025. (Com. Legislación). EXPTE. N° 144/2025.- CÍRCULO URUGUAYO DE LA PUBLICIDAD S/ se declaren de Interés Departamental, las actividades de la "35ª edición del evento Desachate", a llevarse a cabo los días 30 y 31 de mayo del cte. año en Punta del Este. (Com. Legislación). EXPTE. N° 23/2025.- DICTÁMENES VARIOS REMITIDOS POR EL TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA, ejercicio enero-diciembre 2025. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). Res. T.C.R. Nos. 696/2025: Mant observación (reiteración gasto expropiación padrón Nº 2503 de Maldonado (IDM); 659/2025: Mant. observación (reiteración gasto renovación contrato mantenimiento anual soporte técnico y licenciamiento Sistema documental IGDOC durante 2025 (IDM). Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites. EXPTE. N° 190/2022.- MARCOS SALABERRY S/ cambio de denominación en el Nomenclátor de Punta del Este con los nombres de Matilde Rivero, Maestra Ludovica Borallo, Jeanne Moulia "Madame Pitôt". (Inf. Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte. IDM - Municipio Punta del Este). EXPTE. N° 143/2025.- VARIOS EDILES DEL PARTIDO FRENTE AMPLIO S/ diversa información, sobre llamado para ocupar cargos de choferes y maquinistas año 2022 y copia E.E. Nº 2023-88-01-04792. (IDM). EXPTE. N° 152/2025.- COMISIÓN DE TENENCIA RESPONSABLE Y BIENESTAR ANIMAL S/ información, sobre cantidad de protectoras y refugios que existen en nuestro Departamento. (IDM). EXPTE. N° 153/2025.- COMISIÓN DE TENENCIA RESPONSABLE Y BIENESTAR ANIMAL S/ se remita copia convenio entre el Ejecutivo Departamental y la ONG Protectora de Animales Maldonado. (IDM). Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. N° 69/2025.- EDIL JOSÉ LUIS SÁNCHEZ S/ diversa información sobre actuaciones de ediles de la Lista 88 en el período 2020-2025. (Gestionante). Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplidos los trámites administrativos correspondientes. EXPTE. N° 496/1/2024.- MINISTERIO DE AMBIENTE C/ planteamiento de la Comisión de Ambiente y Desarrollo Sustentable, sobre vertidos contaminantes en el Arroyo Pan de Azúcar, provenientes del Abasto Municipal de esa ciudad. (Inf. Com. Ambiente y Desarrollo Sustentable. Archivo). EXPTE. N° 496/2024.- SOCIEDAD FOMENTO RURAL DE PAN DE AZÚCAR, plantea problemática por vertidos contaminantes en el Arroyo Pan de Azúcar, provenientes del Abasto Municipal de esa ciudad. (Inf. Com. Ambiente y Desarrollo Sustentable. Archivo). EXPTE. N° 200/2021.- CÁMARA DE REPRESENTANTES, remite exposición del Diputado Eduardo Elinger, sobre daños medioambientales constatados en proximidades de "Polo Logístico del Este". (Inf. Com. Ambiente y Desarrollo Sustentable. Archivo). EXPTE. N° 467/2023.- MARIANA PEREIRA Y OTRA, su propuesta sobre educación ambiental respecto clasificación de residuos sólidos en nuestro Departamento. (Inf. Com. Ambiente y Desarrollo Sustentable. Archivo). EXPTE. N° 37/2025.- MINISTERIO DE AMBIENTE R/ información referente a denuncia recibida por ocupación y construcciones en padrón Nº 294 de Punta Ballena. (Inf. Com. Ambiente y Desarrollo Sustentable. Archivo). EXPTE. N° 735/2/2024.- MINISTERIO DE AMBIENTE R/ resolución sobre proyecto de desarrollo residencial en Punta Ballena. (Inf. Com. Ambiente y Desarrollo Sustentable. Archivo). EXPTE. N° 120/2025.- EDIL (S) EN USO DE LA BANCA SERGIO CASAS, su exposición referida a Humedales y Monte Nativo en Maldonado. (Inf. Com. Ambiente y Desarrollo Sustentable. Archivo). EXPTE. N° 95/2/2025.- EDIL LUIS ARTOLA S/ licencia a su cargo en la Corporación por el día 8 de abril del cte. año. (Se convoca suplente respectivo. Archivo). EXPTE. N° 141/2025.- EDIL DARWIN CORREA S/ licencia a su cargo en la Corporación por el día 8 de abril del cte. año. (Se convoca suplente respectivo. Archivo). EXPTE. N° 140/2025.- EDIL ALEXANDRO INFANTE S/ licencia a su cargo en la Corporación por el día 8 de abril del cte. año. (Se convoca suplente respectivo. Archivo). EXPTE. N° 142/2025.- EDIL NICOLÁS BILLAR S/ licencia a su cargo en la Corporación por el día 8 de abril del cte. año. (Se convoca suplente respectivo. Archivo). EXPTE. N° 147/2025.- EDILA MARY ARAÚJO, presenta renuncia a su cargo en esta Corporación. (Se procede trámites administrativos correspondientes. Archivo). A consideración de la Mesa del Cuerpo. EXPTE. N° 345/1/2024.- TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA R/ información de hallazgos Rendición de Cuentas de la Corporación del ejercicio 2023. (A consideración Sra. Presidente).

EDIL GASCO (Javier).- Que se vote.

PRESIDENTE.- Estamos votando...

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.

NUMERAL V) ASUNTOS ENTRADOS.

SECRETARIA.- Una nota del Intendente Departamental comunicando cambio de fecha de su licencia reglamentaria, que se había dado cuenta anteriormente, y ahora va a ser desde el 23 de abril al 13 de mayo inclusive.

Solamente dar cuenta.

Expediente Nº 147/2025: Edila Mary Araújo presenta renuncia a su cargo en la Corporación.

PRESIDENTE.- ¿Tenemos que votar para aceptar la renuncia...?

No se vota.

Continuamos.

SECRETARIA.- Una nota de la Comisión de Asuntos Internos solicitando la suspensión de las sesiones ordinarias previstas para los días 29 de abril y 6 de mayo del corriente año, permaneciendo inalteradas las reuniones de las asesoras del Cuerpo.

VARIOS EDILES.- Que se vote.

PRESIDENTE.- Varios ediles están solicitando que se vote.

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo.

Resolución N° 90/2025 Visto: La iniciativa presentada por la Comisión de Asuntos Internos de la Corporación. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1°) Suspender las Sesiones Ordinarias del Cuerpo fijadas para los días martes 29/4 y 6 de mayo del cte. 2°) Adóptense las medidas administrativas necesarias a sus efectos, comuníquese y cumplido archívese.

SECRETARIA.- Una nota de la Comisión Investigadora del Expediente Nº 82/2025 solicitando, que para continuar los cometidos que tiene, se pueda disponer una prórroga de 30 días más, a partir del plazo reglamentario que vencerá el próximo 26 de los corrientes.

Firman el presidente y el secretario de la Comisión.

VARIOS EDILES.- Que se vote.

PRESIDENTE.- Varios ediles solicitan que se vote.

Estamos votando, señores ediles.

SE VOTA: 26 en 27, afirmativo. (m.g.g.)

Resolución N° 91/2025 Visto: La Nota elevada por la Comisión Investigadora creada por Expediente N° 82/2025, que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Prorrógase el plazo reglamentario por treinta días más, a partir de su vencimiento, 26 de los ctes. 2º) Comuníquese y cumplido archívese.

SECRETARIA.- De la Comisión de Asuntos Internos se envía una nota solicitando la inclusión de los siguientes asuntos en el orden del día de hoy. Expediente Nº 148/2025: Juan Corvalán solicita ante la Comisión de Quitas y Esperas ampararse a lo dispuesto en los decretos correspondientes.

(Siendo la hora 22:45 minutos ocupa la Presidencia la edil Verónica Robaina).

Expediente Nº 149/2025, del mismo tenor, Héctor Valanzani. Expediente Nº 150/2025, también un amparo a lo dispuesto en los decretos de Quitas y Esperas de Patricia Lobelcho. Expediente Nº 160/2025: Intendencia Departamental remite proyecto de decreto departamental modificativo del artículo 260 del Decreto Nº 3718 (TONE) Piriápolis.

(Murmullos).

PRESIDENTE.- Señores ediles: por favor, silencio para escuchar a la secretaria.

SECRETARIA.- Expediente Nº 161/2025: Intendencia Departamental remite proyecto de Decreto Departamental sobre parámetros urbanísticos Plan del Eje Aparicio Saravia y Expediente Nº 135/2025: Intendencia Departamental solicita anuencia para desafectar del dominio público y enajenar padrón de Punta del Este a favor del fideicomiso financiero para planes y programas de vivienda de Maldonado.

PRESIDENTE.- Votamos la inclusión.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

¿El lugar de la inclusión?

EDIL VARELA (Adolfo).- A continuación de los expedientes que tenemos.

PRESIDENTE.- Votamos, por favor.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Tiene la palabra el edil Osvaldo Matteu.

EDIL MATTEU (Osvaldo).- Presidenta, queríamos pedir 1 minuto de silencio por el fallecimiento del señor Ricardo Cajiga, un gran deportista de Maldonado, al que hemos tenido en varias oportunidades por acá. De ser posible y si todos los compañeros estén de acuerdo, creo que sería un buen homenaje para él y su familia.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.

(Así se hace).

Continuamos.

SECRETARIA.- ASUNTOS VARIOS.

EXPEDIENTE Nº 73/2025: Intendencia Departamental solicita anuencia para llamado a licitación pública por un plazo de 10 años para remodelación y puesta en funcionamiento del abasto de Aiguá. (cg)

Tiene informe favorable de la Comisión de Presupuesto, con firma de los ediles Tort, Stajano, Arias, Varela, Millán y Adriana Costa.

PRESIDENTE.- Votamos...

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

(Expediente N° 73/2025) Resolución N° 92/2025 Visto: El Expediente N° 73/2025 y con lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1°) Concédese anuencia al Intendente a los efectos de convocar a Licitación Pública para la remodelación y puesta en funcionamiento del abasto de Aiguá, por el plazo de 10 (diez) años, requiriendo se remita a esta Junta Departamental copia para conocimiento, del pliego de la licitación de referencia, en forma previa a su publicación. 2°) Siga al Ejecutivo, a sus efectos.

SECRETARIA.- Expediente N° 98/2025: Intendencia departamental solicita anuencia para la reubicación del monolito con la leyenda “Plaza de las Carretas”. Tiene informe favorable de la Comisión de Nomenclatura, con firma de los ediles Arias, Esteban Cabrera, Braganҫa, Rodríguez, Vitalis... PRESIDENTE.- Discúlpeme, secretaria.

Edil Varela.

EDIL VARELA (Adolfo).- Tenía intención de hacer uso de la palabra en el expediente del abasto de Aiguá y fui interrumpido. Quería pedir una excepción al plenario, porque creo que es algo importante que no podemos dejar pasar. Si me permite fundamentar el voto.

EDIL PIERI (Jorge).- ¿Reconsiderar?

EDIL VARELA (Adolfo).- No, reconsiderar no, fundamentar el voto. Si me permite fundamentar el voto.

PRESIDENTE.- Vamos a hacer una excepción por el inconveniente que ha tenido el edil. Y vamos a darle la palabra para que fundamente el voto, y si algún otro edil desea fundamentar, puede hacerlo también anotándose con la secretaria.

EDIL VARELA (Adolfo).- Muchas gracias, señores ediles, disculpen el cambio. Queremos aclarar que acabamos ‒con esta votación rápida‒ de dar una cuota más de historia a nuestro departamento.

Le dimos recién la anuencia al Ejecutivo para que pueda llamar a licitación ‒a través de una iniciativa privada‒ para la reconstrucción y la puesta en funcionamiento ‒a partir de esta iniciativa‒ del primer abasto de ganado que esté funcionando hoy en el departamento. No nos olvidemos que el que está en Pan de Azúcar está faenando cerdos desde que hicimos un cambio de esa licitación hace un tiempo.

Lo que va a buscar este proyecto ‒con una inversión de más de U$S1.500.000‒ es la generación de 40 puestos de trabajo en un predio, que no sé si han ido a visitarlo ‒tuve la oportunidad de ir hace 1 o 2 años atrás‒ hoy es un abasto abandonado que no está cumpliendo con las condiciones que exige el Ministerio de Ganadería ni lo que se le exige a la industria cárnica; tiene cámaras frigoríficas que están siendo utilizadas únicamente para guardar vacunas de aftosa en la época de vacunación y está desaprovechado.

Acá hay un grupo privado ‒por lo que hablamos con el alcalde de Aiguá y con los directores que vinieron a la Comisión‒ y habrían más grupos interesados en participar en esta licitación. Lo que están buscando no es solamente invertir en la remodelación de ese lugar; ya estaría ganando el departamento de Maldonado y los vecinos de Aiguá en la obra, porque cuando se tenga que hacer la obra para cumplir con los requerimientos del Estado, va a requerir mucha gente trabajando. Es otra empresa más que va a apostar al aumento de la producción ganadera en la localidad, a la adquisición del ganado y va a generar, en los momentos de alta producción, más de 40 personas trabajando, y más que nada mujeres.

Lo que hicimos hoy es aprobar esta anuencia para que la Intendencia pueda hacer el llamado a licitación; obviamente es a través de una iniciativa privada, habrá un privado que va a tener un puntaje determinado por haber tenido la iniciativa, pero previamente va a venir el pliego a estudio de esta Junta, que es una propuesta que presentó el Frente Amplio. Creemos que le estamos dando, probablemente, una de las industrias más fuertes que va a tener Aiguá, y uno de los generadores de puestos de trabajo más grandes a partir del próximo año, cuando esta licitación salga adelante, y la empresa que pueda acceder a esa licitación pueda empezar las obras y generar esta dinámica laboral y productiva en esa localidad.

Así que creo que era conveniente ‒agradezco de nuevo al plenario‒ hacer mención porque no es nada simple lo que hicimos, sino que acabamos de dar, por lo menos, la anuencia para la iniciativa de recuperar algo que hace más de 40 años que está abandonado en la ciudad de Aiguá.

Muchas gracias, señores ediles y señora presidenta.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Para fundamentar tiene la palabra el Edil Jorge Pieri.

EDIL PIERI (Jorge).- Gracias, presidenta.

Destacar, sobre todo en este expediente, el trabajo en conjunto que se ha dado en la Junta Departamental y con el ejecutivo. Se le dedicaron, creo que, por lo menos dos, no sé si tres sesiones de la Comisión de Presupuesto. (g.t.d)

Se recibió al Ejecutivo en una extensa sesión de la Comisión de Presupuesto donde se explicaron todos los temas en relación a la licitación. Se volvió a trabajar en la Comisión en el proyecto de resolución, se hicieron inclusiones por parte del Frente Amplio que fueron llevadas por parte del Partido Nacional. Destaco en este caso la forma de trabajo, que verdaderamente fue muy buena y es de las cosas que hay que remarcar cuando pasan.

Gracias, presidenta.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Para fundamentar tiene la palabra el edil Fabricio Rodríguez.

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Gracias, presidente.

Como decía algún edil que me antecedió en el uso de la palabra, casi se nos fue de forma somera algo que verdaderamente es importante para el departamento, fundamentalmente en un lugar como Aiguá, el cual es una zona deprimida a nivel laboral. Que se puedan conquistar 40 puestos de trabajo, con unos sueldos estimados ‒según lo que trata el expediente‒ entre $39.000 y $52.000, es muy importante.

Asimismo, estamos hablando de una inversión que va rondar U$S1.000.000 o U$S1.500.000, que para una zona como Aiguá es fundamental y es extremadamente importante.

Y demuestra, evidentemente, el compromiso del Ejecutivo departamental y de esta Junta Departamental en pensar en la integralidad del departamento en cuanto a que no solamente somos sol y playa, no solamente somos construcción en la zona costera, sino que también debemos pensar en el desarrollo interno del departamento. Para eso es fundamental apostar al Maldonado productivo, al cual parecemos estar de espaldas desde la capital, desde Maldonado, pero que en verdad es un sector extremadamente importante y que debe desarrollarse desde una mirada integral. Por tanto, es fundamental el desarrollo de una zona como Aiguá.

Simplemente eso, presidente. Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Adriana Costa.

EDILA COSTA (Adriana).- Solamente quería agregar a lo que dijeron los ediles que me precedieron que fue de los primeros expedientes que me tocó tratar desde que me incorporé a la Comisión de Presupuesto y quiero enfatizar lo que destacaban: el buen trabajo que se dio y, además, algo que hoy por hoy en Maldonado es un tema que está sobre la mesa, que es el tema del medio ambiente y es algo en lo cual se puso especial cuidado y especial énfasis, en que se tuvieran en cuenta todos esos aspectos para que pudiera ser un gran proyecto.

Era solamente eso.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edila.

Para fundamentar, tiene la palabra el edil Fernando Borges.

EDIL BORGES (Fernando).- Votamos afirmativo el expediente, la verdad es que nos alegra un poco el corazón este tipo de expedientes.

Hay que ir a la historia del departamento y lo que fue: un departamento sumamente productivo, que tenía polos de desarrollo y de trabajo en muchísimas localidades como Pan de Azúcar, Zona Oeste, Aiguá. Como decía el edil Varela, algo que quedó abandonado en el tiempo, y lograr reactivarlo es darle posibilidades a la gente.

Nos falta trabajar muchísimo en eso, porque cuando miramos a Gregorio Aznárez, a Pan de Azúcar, a Piriápolis o la zona aledaña, que tenía un montón de puestos de trabajo que no tenía nada que ver con el turismo, que tenía su actividad basada en la producción, vemos que con el transcurso del tiempo eso se fue desactivando, y no es bueno para un lugar que tiene solo una herramienta, que es el turismo y el desarrollo en la construcción, porque sabemos que el invierno después se complica.

Creemos que es una muy buena alternativa y ojalá se siga trabajando para llevar al oeste del departamento otras soluciones. Así que lo votamos contentos.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

No tenemos más anotados. Continuamos.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 98/2025: Intendencia Departamental solicita anuencia para la reubicación del monolito con la leyenda "Plaza de las Carretas".

Tiene informe favorable de la Comisión de Nomenclatura. Firman los ediles: Arias, Esteban Cabrera, Bragança, Rodríguez, Vitalis, Ferrari y De Armas.

VARIOS EDILES.- Que se vote.

PRESIDENTE.- Que se vote piden varios ediles.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos. (a.g.b.)

(Expediente N° 98/2025) Resolución N° 93/2025 Visto: El Expediente N° 98/2025, con lo establecido por el Art. 37°, numeral 3°de la Ley Orgánica Municipal N° 9515, y lo informado por la Comisión de Nomenclatura y Tránsito y Transporte que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1°) Concédese anuencia al Intendente, para la reubicación del monolito recordatorio con la leyenda "Plaza de las Carretas" emplazado actualmente en el predio del Club URU de Maldonado, para su recolocación en el espacio adyacente a la vereda Este de la Avenida José Joaquín de Viana, entre las calles José Pedro Varela y Héctor Gutiérrez Ruiz de la ciudad de Maldonado. 2°) Se sugiere a la Intendencia, la colocación de una placa alusiva a las actividades y fines a que se destinaba oportunamente el predio de referencia, a los efectos de mejorar la información que se desea compartir con la ciudadanía. 3°) Siga al Ejecutivo Departamental, a sus efectos.

PRESIDENTE.- Coordinadores, ¿hay algún criterio para los siguientes expedientes?

EDIL VARELA (Adolfo).- Son de Quitas y Esperas, ¿no? Los votamos todos juntos. ¿Tienen las firmas todos los partidos?

PRESIDENTE.- Tienen las firmas.

EDIL VARELA (Adolfo).- Los votamos en conjunto, si les parece...

PRESIDENTE.- ¿Votamos el criterio?

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 148/2025: Juan Corvalán solicita ante la Comisión de Quitas y Esperas ampararse a lo dispuesto en los Decretos Nos. 3803/05 y 3947/16, artículo 102, por deuda tributaria en Punta del Este.

EXPEDIENTE Nº 149/2025: Héctor Valanzani solicita ante la Comisión de Quitas y Esperas ampararse a lo dispuesto en los Decretos Nos. 3803/05 y 3947/16, artículo 102, por deuda tributaria en Punta del Este.

EXPEDIENTE Nº 150/2025: Patricia Lobelcho solicita ante la Comisión de Quitas y Esperas ampararse a lo dispuesto en los Decretos Nos. 3803/05 y 3947/16, artículo 102, por deuda tributaria en San Carlos.

Tienen informes favorables de la Comisión de Presupuesto, con firmas de los ediles Varela, Arias, Caraptsias, Scasso, Gasco, Millán y Adriana Costa.

VARIOS EDILES.- Que se vote.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

(Expediente N° 148/2025) Resolución N° 94/2025 Visto: El Expediente N° 148/2025 y con lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Concédese anuencia al Intendente a los efectos de autorizar los beneficios dispuestos en la Resolución N° 03629/2025 del Intendente, recogiendo la información que antecede de la Comisión Asesora de Quitas y Esperas en acta anexada en Actuación N°17 de los presentes obrados, respecto del inmueble de la Localidad Catastral Punta del Este allí referenciado. 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos.

(Expediente N° 149/2025) Resolución N° 95/2025 Visto: El Expediente N° 149/2025 y con lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Concédese anuencia al Intendente a los efectos de autorizar los beneficios dispuestos en la Resolución N° 03628/2025 del Intendente, recogiendo la información que antecede de la Comisión Asesora de Quitas y Esperas en acta anexada en Actuación N°15 de los presentes obrados, respecto del inmueble de la Localidad Catastral Punta del Este allí referenciado. 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos.

(Expediente N° 150/2025) Resolución N° 96/2025 Visto: El Expediente N° 150/2025 y con lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Concédese anuencia al Intendente a los efectos de autorizar los beneficios dispuestos en la Resolución N° 03630/2025 del Intendente, recogiendo la información que antecede de la Comisión Asesora de Quitas y Esperas en acta anexada en Actuación N°16 de los presentes obrados, respecto del inmueble de la Localidad Catastral San Carlos allí referenciado. 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 160/2025: Intendencia Departamental remite proyecto de decreto departamental modificativo del artículo 260 del Decreto Nº 3718 (TONE) Piriápolis.

Tiene informe favorable de la Comisión de Obras Públicas, con firmas de los ediles Artola, Estela e Infante.

VARIOS EDILES.- Que se vote.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: 22 en 31, afirmativo.

Decreto Nº 4107/2025

Visto: El Expediente Nº 160/2025 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, DECRETA: "Artículo 1º. Modifícase el Artículo 260º del Decreto Departamental Nº 3718/1996, en la redacción dada por el Decreto Departamental Nº 3898/2012, en lo referente a la Subzona 1.1.1.2 Resto, el que quedará redactado de la siguiente manera: Subzona 1.1.1.2 Resto a) Límites: pertenecen a esta subzona los predios frentistas a la Rambla de los Ingleses, entre la Avda. de 30 m. de Punta Fría hasta la cañada existente en la manzana 1014 entre las calles 17 y 18; y Rambla de los Argentinos entre Santiago Vázquez y Zanja Honda (manzana 21). b) Normas especiales: b1) Se pueden construir edificaciones bajas y bloques bajos. b2) Los bloques deberán obtener previamente a la prestación del permiso de construcción la viabilidad para la disposición de las aguas servidas por parte de OSE. b3) Los bloques deberán proyectarse normalmente a la Rambla en un 100% del desarrollo de la fachada y sus proyecciones distar 8 metros entre sí. b4) En conjunto de bloques la separación mínima entre edificios es de 8 metros. Los bloques, incluidos los balcones, salientes y basamentos deberán estar incluidos en una circunferencia de diámetro igual a 42.50 metros y no podrán superar los 900 metros cuadrados de planta. b5) Estacionamientos: Uno por cada unidad locativa. c) Área mínima de terreno para bloque bajo: 2000 metros cuadrados y frente mínimo a la Rambla 30 metros d) Área mínima de terreno por unidad locativa: 40 metros cuadrados e) Retiros mínimos: Frontales 7 metros frente a la Rambla; 4 metros frente a calles laterales; Bilaterales 3 metros y de Fondo 3 metros. f) Altura: 9 metros para bloque bajo. 7 metros para edificación baja. g) Plantas edificables: PB + 2 PA en bloque bajo. PB + PA en edificación baja. h) Ocupación: FOS SS: 50% FOS: 35% FOS V: 40% FOT: 100% i) Índice de ponderación por retorno por Mayor valor inmobiliario (Decreto 3870/2010): cero cuatro (0,4). Artículo 2º. Agrégase al Artículo 260º del Decreto Departamental Nº 3718/1996, en la redacción dada por el Decreto Departamental Nº 3898/2012, la Subzona 1.1.1.3 Rambla Los Angeles, con la siguiente redacción: Subzona 1.1.1.3 Rambla Los Angeles a) Límites: pertenecen a esta subzona los predios frentistas a la Rambla de Los Argentinos, entre Gabriel Pereira (desembocadura Arroyo La Cascada) y Santiago Vazquez. b) Normas especiales: b1) Podrán construirse Bloques Bajos, Unidades Locativas Aisladas, Apareadas y Edificación Baja. b2) Los bloques deberán obtener previamente a la prestación del permiso de construcción la viabilidad para la disposición de las aguas servidas por parte de OSE. b3) Los bloques deberán proyectarse normalmente a la Rambla en un 100% del desarrollo de la fachada y sus proyecciones distar 6 metros entre sí. b4) Los bloques, incluidos los balcones, salientes y basamentos deberán estar incluidos en una circunferencia de diámetro igual a 42.50 metros y no podrán superar los 900 metros cuadrados de planta. b5) Estacionamientos: Uno por cada unidad locativa c) Dimensiones mínimas de predios: - Bloque Bajo: Para 9m de altura: Área de terreno: 900 m² y frente de 30m. Para 12m de altura: Área de terreno:1200m² y frente de 30m. - Conjunto de Bloques: Para 9m de altura: 600m² por bloque y 30m de frente Para 12m de altura: 900m² por bloque y 30 de frente d) Area mínima terreno por unidad locativa: 40 metros cuadrados e) Retiros mínimos: e1) Frontales: Frontal - 7 metros para Bloques Bajos y Edificación Baja sobre Rambla de Los Argentinos. - 6 metros para Bloques Bajos de 12 metros de altura y Edificación Baja en calles laterales. - 4 metros para Bloques Bajos de 9 metros de altura y Edificación Baja en calles laterales. e2) Bilaterales: 3m. e3) De fondo: - Bloques Bajos: 4m. - Unidades locativas aisladas o apareadas: 3m. f) Altura máxima: - Bloques Bajos: 9m (PB+2PA) 12m (PB+3PA) - Edificación Baja: 7m (PB+PA). - Unidades locativas aisladas o apareadas: 7m (PB+PA). g) Ocupación: g1) FOS SS: 60% FOS PB: 35% FOS V: 40% -FOT: 105% bloque 9m -FOT 140% bloque 12m g2) Edificación baja y Unidades locativas aisladas o apareadas: La ocupación de solares con área inferior a 400m² y superior a 1000m² regirán los siguientes parámetros: - Superficie de terreno menor a 400m2: F.O.S.SS: 40%; F.O.S: 40%; F.O.S.V: 50% y F.O.T: 60%. - Superficie de terreno mayor a 1000m2: F.O.S.SS: 25%; F.O.S: 25%; F.O.S.V: 50%. F.O.T: 50%. - Solares con áreas intermedias, los factores de ocupación se obtendrán de la interpolación de los valores anteriores. h) Índice de ponderación por retorno por Mayor valor inmobiliario: (Decreto 3870/2010), cero cuatro (0,4)." Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.

PRESIDENTE.- Para fundamentar tiene la palabra el edil Jorge Pieri.

EDIL PIERI (Jorge).- Gracias, presidenta.

Todo lo contrario a lo que pasó con el expediente de Aiguá pasa con este. Este es un expediente que nace en la Intendencia el día 10 de abril. O sea, el 10 de abril se les ocurrió que había que modificar una normativa en Piriápolis, la redactaron, lo firmaron, y entró a la Junta Departamental el día 21 de abril ‒o sea, ayer lunes‒ a las 16:23.

Estamos votando una modificación normativa sin discusión en Comisión, sin discusión en el plenario, sumamente importante, en tiempo récord, porque se acaban las sesiones. Bah, no se acaban las sesiones: hay receso por 2 semanas, solamente; no es que se acaba el mundo, ¿no?

No se entiende el apuro de votar esto. No se entiende por qué no se explica cuál es la fundamentación de que hace apenas 10 días alguien se levantó y dijo: “Voy a modificar la normativa de esta zona”.

Es lo único que tenemos en el expediente: una resolución de la Dirección de Urbanismo del 10 de abril, firmada el 10 de abril. Luego son básicamente pases..., resolución del Intendente de fecha 11 de abril..., y esto es previo a Semana de Turismo ‒licencia‒..., entra al plenario ayer, se llama a reunión de la Comisión de Obras, se firma y hoy lo estamos votando.

Entendemos que no es la manera de tratar asuntos de este calibre. Además, habiendo tenido la experiencia que tuvimos, por ejemplo, como dije hoy, en el expediente de Aiguá, donde se trabajó de otra forma, completamente diferente. No se entiende el apuro para votar algo que se puede votar hoy o se puede votar dentro de 2 o 3 semanas, sin ningún problema, con el estudio adecuado que requiere algo de este calibre.

(Aviso de tiempo).

Gracias, presidenta. (m.r.c.)

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Para fundamentar, tiene la palabra el edil Javier Sena.

(Expresiones inaudibles del edil Sena).

PRESIDENTE.- Disculpe, señor edil, el micrófono no está funcionando.

EDIL SENA (Javier).- Presidente, ¿puedo arrancar de nuevo?

PRESIDENTE.- Le pusimos el tiempo de nuevo.

EDIL SENA (Javier).- Gracias.

Decíamos que estamos convencidos de esta iniciativa, de este proyecto. En el año 2016 nosotros presentamos una cantidad de iniciativas con respecto a modificaciones de la ordenanza de la construcción que eran importantes para reactivar la zona y esta especialmente, que es una zona sumamente deprimida, como es Piriápolis. El lugar en el que lo están incorporando nos parece que puede reactivar la zona; por supuesto que el tiempo lo va a decir.

Creemos que esto tiene que estar acompañado de alguna otra medida que puede ser también todo lo que es la tolerancia a los impuestos que hay en la legislación vigente, que tienen que estar incorporados, que en esas zonas no lo están.

Aparte, señora presidente, la edificación que se propone hacer ahí es una edificación de cuatro niveles, es una edificación no agresiva y puede ser un punto de inflexión en cuanto al movimiento económico de esa zona. Así que bienvenida esta idea. Nosotros ya hace muchos años que pensamos que tenía que estar vigente, así que agradecemos al señor Intendente que haya enviado esta propuesta.

Gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Para fundamentar el voto tiene la palabra el edil Fabricio Rodríguez.

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Gracias, presidente.

Por suerte en la noche han sido muy didácticos sobre la integralidad de un expediente. Tiene el informe de la Dirección pertinente, tiene el proyecto de resolución del Intendente, se trabajó en las Comisiones de Planeamiento y de Presupuesto, tiene un informe de Comisión, 22:41 minutos fue leído el tenor del expediente, 22:42 fue votado y luego se dice que no se debatió. Si no piden la palabra para el momento del debate ‒que es a posteriori de la lectura del mismo‒ y se da paso directamente a la votación, irremediablemente luego no pueden decir que no se dio el espacio. El espacio estaba ‒amparado evidentemente en el Reglamento‒, ahora, el no ejercicio del mismo queda a consideración de cada una de las bancas aquí presentes.

Por tanto, se cumplieron todos los pasos que necesita un expediente para salir aprobado o no aprobado en esta Junta Departamental. Es así que los pasos administrativos y legales correspondientes se cumplieron. De modo que no se puede venir a hablar de forma liviana de que no se dio el espacio para un debate…

EDIL URDANGARAY (Juan).- ¿Está fundamentando el voto o está respondiendo a otra fundamentación?

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Estoy fundamentando el voto, edil, cálmese, cálmese…

PRESIDENTE.- No dialoguen, por favor, señores ediles.

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- No lo vi tan guapo en Punta Política, cálmese.

(Hilaridad).

PRESIDENTE.- No dialoguen, por favor, señores ediles.

Continúe, continúe, señor edil Rodríguez.

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Simplemente presidente... Están con una cierta agresividad previa a las elecciones, hay que calmarse, hay que calmarse. Simplemente eso, presidente.

Gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Para fundamentar el voto tiene la palabra el edil Fermín de los Santos.

EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- Gracias, presidenta.

Bueno, como siempre digo, la diferencia está en que ustedes están allá y nosotros estamos acá, por algo sucede eso…

(Interrupciones).

Yo no le tengo que agradecer nada…

(Interrupciones).

Yo no te interrumpí; si querés, te aludo, no hay problema.

El tema está en que yo no le tengo que agradecer nada a Antía porque esto es otro de los atropellos del Partido Nacional.

¿Por qué digo esto? En muchísimas oportunidades, en la mayoría de los casos, hemos cuestionado las excepciones por su característica: está fuera de la norma. (dp)

Muchas veces el compañero Leonardo Delgado ha dejado claro que la idea del Frente Amplio es tratar de dar igualdad de opciones al inversor y que no sea por una mayoría circunstancial que se apruebe una excepción a determinado inversor.

¿Qué sucede acá? Este expediente entró anoche en la Comisión de Obras. Estamos hablando de un cambio de normativa, cosa que el Frente Amplio defiende. No sé si en este caso estaríamos de acuerdo en votarlo o no, pero no pudimos estudiarlo.

Entonces, cuando alguien me dice “irremediablemente se cumple”, no, irremediablemente no se cumple nada, porque la Comisión de Obras, y hablo de la Comisión de Obras, de todos los ediles integrantes de la Comisión de Obras, no conocían nada de este expediente, no conocían ni una palabra de este expediente. Esto entró anoche a la Comisión de Obras y hoy se reunión de manera extraordinaria para ingresar este y el próximo expediente que vamos a abordar, con esta característica, de que no hay tiempo para estudiar.

Y estamos hablando de un cambio de norma, con una afectación a la principal arteria de Piriápolis, que puede ser buenísimo, no lo dudo, o puede ser malo, tampoco tengo por qué dudarlo, pero lo que sí tengo es necesidad de tener el tiempo para estudiarlo y sobre todo para asesorarme en un tema tan trascendente para una zona como Piriápolis como es el cambio de una normativa para parte de ese territorio. Entonces, no puedo entender cómo vienen y me dicen que está todo bien, que le agradecemos al Intendente ‒que no tengo que agradecerle nada‒ y que irremediablemente está todo bien. No, no hay nada bien, porque los propios ediles del Partido Nacional no conocían el expediente, no lo conocían. Esto fue hace 2 horas en un llamado excepcional a la Comisión de Obras, extraordinario. La Comisión de Obras se reúne los jueves, ahora se reunió un martes para poder ingresar esto, apuntalado por las mayorías circunstanciales.

Gracias, presidenta.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Para fundamentar el voto tiene la palabra el edil Fernando Borges.

EDIL BORGES (Fernando).- Votamos negativo porque en realidad nos gusta estudiar un poquito más estas situaciones, ¿no? No es sencillo definir desde aquí, sin ver el territorio. Hablamos mucho de la descentralización, estamos totalmente de acuerdo, porque cada territorio tiene su particularidad y aquí no hubo consulta absolutamente a nadie, o sea, el Municipio de Piriápolis ni siquiera se enteró de esto. Y no estamos tratando una zona alejada, que de repente tiene una necesidad de construcción, no, estamos tratando la rambla de Piriápolis.

Entonces, no tenemos una consulta ni un tiempo como para haber convocado al Municipio, al Concejo, a ver qué opinión hay sobre este tema, porque estamos en un lugar.... Nuestra rambla de Piriápolis está declarada como un tesoro, entonces hay que mirar un poco.

Entendemos que capaz que sí había que hacer esta intervención, no entendemos cuál es el apuro, tanto apuro, de sacarlo de un día para el otro. Así que nuestro voto fue negativo por la inconsulta al territorio.

PRESIDENTE.- Para fundamentar, el edil Adolfo Varela.

EDIL VARELA (Adolfo).- Si nosotros quisiéramos ahora modificar la ordenanza en el plenario sin estudio previo lo podemos hacer, porque justamente es la potestad que tiene esta Junta.

Pero yo quiero destacar algo. No quieren excepciones, ¿estamos de acuerdo?, han dicho un montón de veces que no las quieren, no quieren cambios de normativa, es lo que está pasando hoy, antes eran buenos los cambios de normativa, ahora parece que no, quieren ser los que tomen las decisiones, quieren el protagonismo en todo, evidentemente. Como dijo un compañero edil en otra situación, mañana quieren ser el muerto en el entierro, porque quieren ser todos. No quieren que el Partido Nacional, el Gobierno del departamento de Maldonado, sea quien tome la decisión y genere el desarrollo del departamento.

(Dialogados).

PRESIDENTE.- No dialogue, señor edil.

(Dialogados).

EDIL VARELA (Adolfo).- Esta modificación que se votó hoy, que bien decía el edil Sena, es de 12 metros de altura, es para dinamizar zonas deprimidas, sabemos bien cómo está Piriápolis. Y entiendo perfectamente cuando un edil decía: “Los ediles de la Comisión no tenían ni idea”. Y claro, ¿si cuando quiso preguntar se estaba refiriendo a otro expediente, cuando preguntó a la Comisión estaba hablando del Expediente Nº 135/2025, no de este. Pero por supuesto que no tenía ni idea, como no tenía idea en otros momentos. (k.f.)

Como no tuvieron idea cuando le consultaban a un propietario acá para modificarle toda una ordenanza para él, acá, enfrente de la Junta. Hasta que no se vea un edificio hecho ahí vamos a seguir recordándoles esto, porque modificaron toda la ordenanza de una avenida principal del departamento para un ciudadano, para que después ese ciudadano vendiera esa tierra. Hasta que no vea un edificio hecho ahí, se los voy a seguir recordando.

Entonces, ahora no me vengan a hablar a mí del tema de Piriápolis y de esta modificación, porque son 12 metros que van a tener que tener los metros cuadrados de tierra suficiente para poder levantar 4 pisos.

¿En el fondo qué es lo que les molesta? Es que el Partido Nacional, que es el motor de este departamento, que es la herramienta que ha elegido la gente para que el departamento se desarrolle ‒y eso es lo que le molesta, el gran desarrollo que tiene Maldonado‒ ahora esté generando cambios en Piriápolis, que cuando ellos estuvieron fueron incapaces de hacerlo, que haya hecho en Piriápolis, en estos 5 años, la obra municipal y departamental más grande y ahora le está dando las ordenanzas para que el desarrollo, las inversiones y el trabajo lleguen ahí, que se empiece a pagar la contribución y se pueda seguir desarrollando.

Muchas gracias, presidenta.

PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto tiene la palabra el edil Urdangaray.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Bien breve, presidenta.

Primero que nada quiero decir que votamos en contra, no tanto por las modificaciones que se plantean, sino por el tratamiento de este expediente, porque entendemos que cuando se trata de cuestiones de ordenamiento territorial hay que consultar a los técnicos, pero también, y más importante, hay que consultarle a la ciudadanía qué piensa respecto a esto.

Claro que sí, porque la propia Ley de Ordenamiento Territorial es la que prevé los mecanismos de participación ciudadana y cuando se trata del territorio hay que consultar a la ciudadanía; es así.

No vamos a dejar ‒y con esto termino‒ que se diga que las intervenciones más importantes en el Municipio de Piriápolis las hizo el Partido Nacional. A ver, puedo enumerar varias obras que se hicieron en los Gobiernos del Frente Amplio en Piriápolis: el puerto de Piriápolis, se hizo a nueva la rambla ‒una rambla modelo, declarada por la Unesco hace 2 o 3‒, la piscina de Piriápolis y podría seguir.

Así que no vamos a dejar que se nos diga por parte del oficialismo que las obras más importantes se hicieron en estos últimos 5 años porque no es así. Es una vergüenza cómo está Piriápolis hoy, teniendo un Gobierno local del Partido Nacional, departamental del Partido Nacional, y en 5 años el Gobierno del Partido Nacional no hizo absolutamente nada.

Gracias, presidenta.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Para fundamentar el voto tiene la palabra el Edil Carlos de Gregorio.

EDIL DE GREGORIO (Carlos).- Queremos hacer algunas precisiones respecto al beneplácito por esta modificación.

Hace muchísimos años que lo hablamos, incluso con el Intendente, en su momento y, no sé, no sabíamos por qué esto había quedado para atrás.

Esto va a permitir dinamizar una zona enorme de Piriápolis, va a permitir que, de repente, se junten un par de terrenos para lograr el metraje y que se hagan obras interesantes.

Ya no hay excusa de altura, de que cubrimos el cerro, tapamos el cerro, cosas que se decían antes.

Seguramente ‒lo hablamos con algún edil aquí que tuvo la idea de plantearlo hace muchísimos años‒ esto va a ser un gran beneficio para Piriápolis, en todo sentido, dinamizar un lugar que ciertamente en muchísimos aspectos está bastante deteriorado, bastante venido abajo.

Se hicieron grandes obras y recorrer la rambla desde Punta Negra o desde el inicio en la ruta, hasta Piriápolis, hoy día, incluida la calle Francisco Piria ‒que se hizo nueva desde la rotonda hacia adelante‒ es un placer.

Lo hablamos con gente de todo tipo, turistas y extranjeros de todas partes que, en algunos casos, nos dicen que si a alguien le vendan los ojos y lo bajan hoy, por ejemplo, en la rambla de Punta Negra, Punta Colorada, realmente no sabe si está en un país europeo, en la costa del Mediterráneo francés o dónde. (m.g.g.)

Bueno, ese es un ejemplo de la plata que se invirtió acá. Es un ejemplo de la plata que se invirtió también con el nuevo saneamiento en Piriápolis, que se esperó durante 50 años. Y, justamente, en estos días van a ser cambiadas las cañerías en mi barrio –calle Salta–, eso se esperaba desde hace 60 años; cañerías que se quebraban y dejaban sin agua a la mayoría de los lugares bajos de Piriápolis.

También en estos días se va a empezar otra obra, un tanque de 5.000 o 50.000 litros de agua, creo –no soy entendido en el tema–, que va a permitir que no existan más lugares sin agua en Piriápolis.

Hay que agregar las mejoras que se van a realizar en el Parque La Cascada, que nosotros “envidiamos” –entre comillas– los parques de Maldonado y una serie de obras más que, por suerte, ya están planificadas y se van a empezar a llevar a cabo a partir del 11 de julio con un Gobierno del Partido Nacional nuevamente, como nadie lo duda.

Gracias, presidenta.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Para fundamentar el voto tiene la palabra el edil Esteban Cabrera.

EDIL CABRERA (Esteban).- Gracias, presidente.

Queremos fundamentar nuestro voto afirmativo porque la ciudad de Piriápolis, como dijo algún edil mi partido, es una zona que sí está algo deprimida y necesita inversión en obras.

Ahora me vengo a enterar, después de 26 años que vivo en Piriápolis, de que la rambla la hizo el Frente Amplio; yo creí que la había hecho Piria. Pero, bueno, me alegro de que me estén trayendo noticias. Sí, claro que durante el Gobierno del Frente Amplio se hizo una remodelación de la rambla.

La rambla histórica de Piriápolis como la conocimos muchos, la reformaron totalmente y quedó completamente distinta. Queda a juicio de todos los que visitan Piriápolis si quedó más práctica y más linda. La verdad es que tenía mucho más colorido y se transformó en una rambla gris. Pero bueno, es lo que nos tocó tener ahora.

Presidente: nos dicen que hicieron esa obra. Está bien. Perfecto.

Recién mencionaba el edil coterráneo algunas de las obras. Si mal no recuerdo la obra del Parque La Cascada la vamos a inaugurar este jueves. Otra obra es la de la rambla de Punta Colorada, ciclovía…

Recuerdo que hace un par de años cuando iba a trabajar a Punta Colorada a un supermercado, presidente, en las noches de verano cuando había viento y tenía que regresar a mi casa no había pasada, tenía la duna en el medio de la calle, ahora eso no sucede y paso bastante seguido porque quedó muy linda esa rambla.

Hay ciclovías y tanto los niños como la gente mayor pueden salir a caminar y disfrutar la rambla.

Hemos realizado mejoras en las calles las cuales están mejor. Aun hay que trabajar mucho, por eso esperamos que el Partido Nacional vuelva a ganar en Piriápolis. Pero yo recuerdo hace un par de años que los pilares de la rambla los pintaban de…

EDIL URDANGARAY (Juan).- ¿Qué piensa del expediente el edil?

(Murmullos).

EDIL CABRERA (Esteban).- Presidente, estamos fundamentando el voto.

PRESIDENTE.- Está respondiéndole, señor edil.

(Dialogados).

EDIL CABRERA (Esteban).- Presidente ¿me puede descontar los segundos?

Gracias, presidente.

Hace un par de años los pilares de la rambla los pintaron de blanco y toda la vida tuvieron un color –y discúlpenme si le erro al color– crema para mí. Los pintaron de un color blanco pero la pintura estaba tan diluida que se seguía viendo los grafitis que tenían, entonces llegó el Partido Nacional y los volvió a pintar con su color tradicional. Ahora usted sale a caminar por la rambla y los pilares que había antes –que eran de madera– y que se caían con frecuencia no falta ni uno y si llegara a faltar uno a los pocos días lo colocan.

EDIL URDANGARAY (Juan).- En la Plaza Armenia falta.

EDIL CABRERA (Esteban).- ¿En Plaza Armenia? No sé qué pasó en Plaza Armenia, señor edil.

¿Me puede amparar en el uso de la palabra porque todo el tiempo me están interrumpiendo, señor presidente?

PRESIDENTE.- Jóvenes ediles: no dialoguen, por favor se los pido.

EDIL CABRERA (Esteban).- Está bien que me quieran informar sobre alguna cosa, pero, presidente, déjenme hablar un momento.

Recuerdo cuando era más gurí…

(Aviso de tiempo).

Los segundos, presidente, por favor.

PRESIDENTE.- Redondee, por favor.

EDIL CABRERA (Esteban).- Gracias.

Recuerdo cuando era más gurí que iba a tomar mate con mis amigos a la rambla de los Ingleses o como les decimos los piriapolenses “la ramblita”, faltaban decenas de baldosas y ahora uno pasa por la ramblita y está impecable.

Al final llegó el Partido Nacional e hizo las obras que había que hacer en Piriápolis. Pónganse a mirar fotos de lo que era Piriápolis hace 5 años atrás cuando no gobernaba el Partido Nacional ahí y la gente se va a dar cuenta este 11 de mayo de que el Partido Nacional se ha puesto los pantalones y le dio, sin duda, un salto de calidad a Piriápolis y vamos a seguir con esto y con este expediente que votamos esta noche.

Muchas gracias, presidente.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Continuamos.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 161/2025: Intendencia Departamental remite proyecto de decreto departamental sobre parámetros urbanísticos Plan del Eje Aparicio Saravia. (cg)

Tiene informe favorable de la Comisión de Obras Públicas. Firman los ediles Artola, Estela e Infante.

EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- Solicito la palabra.

PRESIDENTE.- Pidió primero el edil Jorge Pieri, ¿le cede el lugar?

Edil Jorge Pieri.

EDIL PIERI (Jorge).- Gracias, presidenta.

Para este expediente corre lo mismo que el anterior, con unos poquitos días de más porque esta modificación en el Ejecutivo arrancó el 1° de abril, o sea la resolución de la Dirección de Urbanismo es del 1° de abril, apenas 10 días más. Pero de la misma manera que el expediente anterior, llegó a la Junta Departamental el día 21 de abril a la hora 16:20. Hoy se trató en una reunión extraordinaria de la Comisión de Obras y está ahora a consideración del plenario.

De nuevo, es una modificación de normativa, creemos que es importante la modificación, el estudio de la situación del caso que la genera. Y de nuevo, no hay posibilidades de hacer un intercambio o aportes a la discusión de este expediente y vamos a hacer algunas consideraciones.

El expediente parte de la base de un tema que es real, que tiene que ver básicamente con el terreno del Kennedy. El terreno del Kennedy en el Plan Aparicio Saravia estaba como una operación territorial concertada, la idea era que se pudiera solucionar el tema del Kennedy dentro del propio Kennedy porque tiene todos los servicios y todas las cuestiones, y eso implicaría una operación territorial concertada de manera que un privado o una asociación público-privada pudiera generar algo en ese lugar. Es por eso que las normativas no estaban definidas, sino que había parámetros a los que había que ceñirse que implicaban que estaría la solución del Kennedy incorporada a eso.

Una decisión política que toma la Administración en este período es que se realoje el Kennedy. Fue un expediente que acompañamos y al cual aportamos en una discusión bastante importante e interesante. Pero, ¿qué pasa? Cuando se votó aquella expropiación y aquella relocalización del Kennedy, también se votó que la venta del predio tenía que cubrir los costos del fideicomiso que hay que empezar a pagar en el próximo gobierno.

Entonces, ¿cuál es la situación? Creo que el apuro tiene que ver con la venta de ese terreno y con que no cuenta hoy día con parámetros de edificación. La génesis, digamos, de este problema está correcta. Ahora, las definiciones que se toman son cuestionables o nos hubiera gustado saber por qué se tomaron determinadas definiciones.

Hasta Pedragosa Sierra, hasta el Centro de Convenciones, hay unos parámetros; esos parámetros implican que en una franja de 300 metros sobre Aparicio Saravia se puede hacer determinada altura: planta baja y 4 pisos. Hoy hasta esa calle rigen esos parámetros que es uno de los complejos que se está haciendo ahora en esa esquina que a grandes rasgos cumple, parcialmente ‒porque hubo algunas excepciones‒ con esos parámetros y eso viene ya de la normativa definida por el Plan Aparicio Saravia en su momento. (g.t.d)

Ahora, la definición que se toma... del otro lado después está el terreno del Centro de Convenciones, el terreno de El Jagüel y el terreno del Kennedy. Y luego del terreno del Kennedy, de San Pablo para el otro lado, rige la normativa también definida por el plan del Eje Aparicio Saravia, que es la normativa de barrio jardín que se definió en ese punto.

Entonces, el terreno del Kennedy está más cerca en realidad de la normativa de barrio jardín, pero se trae una normativa que es de 300, 400 metros más allá, y esa es una de las consideraciones, una de las preguntas que le haríamos a la directora de Urbanismo: por qué se trae una normativa de tan lejos teniendo otra más cerca.

Y después hay otro error, o no, pero esta modificación le está dando normativa al terreno del Centro de Convenciones y al terreno de El Jagüel. Si es un error o no, no lo sé, porque dentro de unos minutos vamos a tratar otro expediente en el que se propone vender parte de los terrenos a los que acá se les está dando normativa.

Entonces, yo no sé si esta normativa no es el anticipo de que mañana el sector del parking del Centro de Convenciones se deslinde en un terreno y se venda o de que el frente de El Jagüel, sobre Aparicio Saravia, también se deslinde y se venda, como va a pasar en el próximo expediente que tenemos para tratar.

Entonces, no sabemos si eso es un error o no, si es darle normativa a esos padrones que hoy son públicos o si es una intención de que después pase algo más. Se puede apoyar o no la normativa que se le da específicamente al terreno del Kennedy, que es el tema con el cual se justifica este cambio normativo. Entendemos que sí es importante darle una normativa porque, obviamente, el destino de esa tierra es la venta, porque ya lo votamos de esa manera, pero esa es la discusión que debemos dar y que realmente no se dio.

Y no está justificado en este expediente, en lo que está escrito acá, por qué cuando teníamos una normativa que estaba pegada a este terreno se trae otra que está más lejos, y por qué se le da normativa a dos terrenos que no deberían ser vendidos a priori.

Creo que eso es todo. Gracias, presidenta.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Tiene la palabra el edil Fermín de los Santos.

EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- Muchas gracias, presidenta.

Como decía el compañero Pieri, esto encuadra perfectamente en lo que decíamos a partir de la fundamentación del expediente que se votó anteriormente.

Yo no he visto cosa igual a la arbitrariedad y a la irresponsabilidad con que se maneja el Partido Nacional. Este expediente es muy importante, es muy importante, es un expediente que está tocando nada más y nada menos que un cambio en una zona en la cual, por lo menos, hay un interés y una particularidad muy importantes, y no hubo tiempo de estudiarlo.

El Frente Amplio tiene asesores que son técnicos ‒arquitectos, ingenieros‒ a los cuales hubiéramos convocado por este expediente, sin ninguna duda, para que ilustraran a los ediles integrantes de la Comisión de Obras ‒y a cualquier otro‒ sobre el fondo de la cuestión, a ver si esa zona realmente necesita este cambio de normativa que ayer ingresó a la Comisión de Obras y que reitero que ninguno de los ediles del Partido Nacional conocía tampoco. Nadie lo conocía. Y el que diga algo contrario acá está mintiendo. (a.g.b.)

Pueden hacer la retórica que quieran y pueden disfrazarlo de lo que quieran, pero lo que es claro es que no lo conocían.

Entonces, estamos votando un cambio muy importante para determinada zona sin el estudio: sin el estudio del Frente Amplio, que lo denuncia; y sin el estudio del Partido Nacional, que lo calla, que levanta la mano y lo vota. Irresponsabilidad total…, y es una manera de gobernar.

Porque, ¿qué pasa? La ciudadanía tendría que tener claro todo este tema de las responsabilidades políticas en los distintos temas, ahora que estamos a menos de 20 días de una elección departamental. Si hay algo de que es ejemplo el Partido Nacional es de la prepotencia y de la irresponsabilidad para tratar expedientes de tamaña importancia como este, donde se juegan cuestiones que uno no termina de entender. Claro, ¿qué vamos a entender si recién hoy tomamos contacto con el expediente? Porque ayer ingresó a la Comisión y, como en el anterior, hoy se convocó a una Comisión extraordinaria. ¿Para qué? Para ponerlos adentro de esta sesión. ¿Por qué? Porque el Partido Nacional tiene una mayoría especial y van a sacar de aquí a julio hasta la bomba atómica nueva que puedan llegar a hacer ‒la sacan‒. Es extraordinario lo que se vive en cuanto a irresponsabilidad.

Ahora, ¿qué pasa? Estos temas tienen una inserción, tienen una proyección extraordinaria en los temas ambientales; temas ambientales que el Partido Nacional ha ignorado durante 10 años: afectando faja costera, vendiendo… Bueno, después de que fue tan avasallante la movilización de la ciudadanía en Punta Ballena, hasta el ingeniero Antía se hizo eco de la misma. Era imposible no hacerlo, ¿verdad? Estaba todo el pueblo, y la elección está cerca. Pero tenemos también la irresponsabilidad del humedal, por ejemplo.

De lo único de lo que tiene que estar segura la ciudadanía en cuanto a estos cambios de normativas, en cuanto a estos cambios que se le hacen a los territorios sin el mínimo análisis, es que al Frente Amplio no se lo puede responsabilizar. ¿Por qué? Porque el Frente Amplio está diciéndole a la ciudadanía: “Nosotros no pudimos estudiar este tema, no pudimos hacer las consultas pertinentes a nuestros asesores ni convocar a las autoridades de la Intendencia vinculadas al tema”.

Y lo mismo de hoy: a Antía no le tengo que agradecer nada. No me pusieron en esta banca para que le agradezca al Intendente atropellos de estas características. ¿Y por qué estoy diciendo esto? Porque lo voy a reiterar una vez más: este expediente ‒que ustedes, si quieren, lo pueden leer, porque esto se cuelga en la página‒ tiene una afectación importantísima en un territorio y nosotros no pudimos informarnos, no pudimos consultar, no pudimos convocar a ninguna autoridad de la Intendencia para que viniera a explicar determinadas cosas que no entendimos ‒o capaz que sí, que entendíamos todo‒. El único problema que hubo es que no dieron lugar a la discusión, y eso es irresponsabilidad; no hay otra manera de nombrarlo. Es irresponsabilidad nuestra ‒pero, obviamente, no logramos tener las mayorías para volcar la opinión‒ y es irresponsabilidad del Partido Nacional que no conoce este expediente.

Ahora van a surgir cantidad de intervenciones que van a tratar de dar vuelta esta situación, que es incontrastable, muchachos. Esto no tiene dos opiniones: este expediente ingresó ayer en Obras y hoy lo está votando este plenario.

Si alguien tiene alguna explicación lógica para hacerme entender esto, con muchísimo gusto pido perdón, porque yo no tengo ningún inconveniente en disculparme si hice una interpretación equivocada y no tengo ningún problema en rectificar mi postura. Ahora, que alguien me diga por qué la urgencia, que alguien me diga por qué esto se está votando hoy. (m.r.c.)

Hay ausencias en este plenario que hablan, que son las de integrantes de la Comisión de Obras que estaban de acuerdo con nosotros en que esto no se podía traer al plenario hoy, que había que dar… Hasta se habló de que se podía llegar a convocar una sesión extraordinaria y dar unos días más ‒2, 3 o 4 días más‒ para poder tener la posibilidad de este lado de hacer las consultas y tener la información y la postura, pero fundamentada. Hoy lo que todos tenemos son dudas.

Es muy embromada esta forma de funcionar, es muy irresponsable, es muy arbitraria y, sobre todo, hay que tener en cuenta que todas estas decisiones que se toman tienen una afectación en el tiempo sobre determinadas zonas. Yo no sé si está bien o está mal, porque no tuvimos tiempo para hacer el análisis que hubiéramos querido hacer del tema.

Y bueno, la población en algún momento tendrá que entender que la Junta y todos los integrantes de las distintas bancadas, con representación aquí por supuesto, tienen una responsabilidad directa en todo lo que se decida y, sobre todo, en todo lo que no se estudie y se vote. Eso es lo que el Partido Nacional está haciendo hoy: ¡vota sin conocer el expediente, vota sin saber lo que vota! ¡No tienen la más pálida idea de nada! ¿Y saben qué? No es por irresponsabilidad, no es por nada ‒la votación sí es un acto irresponsabilidad total‒, no lo conocen porque no lo teníamos, porque no estaba en Obras.

Si ustedes quieren saberlo, en la nómina de Obras son los últimos dos expedientes que están ingresados. Miren todos los que quedaron para atrás. El Partido Nacional en estos otros no tiene interés. En estos otros dos sí tenía interés de que salieran.

Gracias, presidenta.

PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

Tiene la palabra el edil Adolfo Varela.

EDIL VARELA (Adolfo).- Muchas gracias, presidenta.

A ver, para los que dicen que no hay posibilidad de discusión, en este momento estamos en la discusión del expediente, así que se terminó una de las cuestiones que están diciendo.

Después, conviene hacer un poco de memoria de por qué llegamos a esta instancia. Esto no empezó ayer ni anteayer, ni hoy cuando se citó a la Comisión, ni el otro día. Esto nace en el período de 2000-2005, cuando el entonces Intendente Antía tiene la visión, en aquel momento, de cuál era la solución que había que darle a toda la zona, entre ella al asentamiento Kennedy. Y fue algo que recién pudo llevarse adelante en el período 2015. El intendente en aquel momento lo que se había imaginado era un predio que es donde está realojado hoy, que hasta que lo adquirió la Intendencia fue un predio abandonado, baldío, y se envía por parte del Ejecutivo la solicitud de anuencia para la expropiación de esas tierras, con la firme intención y una convicción de todo el Partido Nacional y del Intendente Antía a la cabeza de que había que realojar el asentamiento Kennedy.

Y eso se llevó adelante ‒recuerdo que me sentaba en las bancas de ahí‒ y en aquel momento votamos la expropiación y se nos dijo de todo en aquel momento: que no se iba hacer, cómo se iba pagar. Era un ataque atrás del otro por parte de la oposición, algo a lo que estamos acostumbrados, y no tenemos problema, nosotros lo hemos dicho varias veces, tenemos lomo para aguantar los golpes.

Después, lo que pasó con el tiempo fue la confirmación de lo que había asegurado el Partido Nacional, que se iba a adquirir la tierra, que se iba a pagar bien, con inteligencia, porque dinero desde la Intendencia salió muy poco, fue tierra que se había adquirido, que se había logrado de alguna forma, que se utilizó para pago, más que nada. (dp)

De hecho, alguno de los propietarios quedó con la franja de esa tierra sobre Aparicio Saravia, porque quiere en algún momento desarrollar algo. Después, el Gobierno departamental, luego de solucionar, de encaminar toda la adquisición, consigue los fondos con la CAF y, gracias al Gobierno nacional del Partido Nacional, que actúa como garantía soberana, se pueden conseguir esos U$S30.000.000 que permitieron la obra. Obra que hoy vamos y la vemos, obra que hoy le dio dignidad a la gente, un techo digno, con la posibilidad de salir adelante.

Y esa es la verdadera política social que hoy más temprano se reclamaba, por una cuestión en clave de campaña, diciendo que no hay nada, que prácticamente no hay políticas sociales del Partido Nacional.

Ese realojo, toda esa idea que hubo desde 2000 en adelante por parte del Partido Nacional y del ingeniero Enrique Antía, que fue encaminar toda la zona de Aparicio Saravia, que empezó al principio con los realojos de El Placer, ha transformado esa zona. Hoy podemos ir y ver lo que es la tierra del Kennedy, que está limpia.

Y a medida que voy narrando esto, voy tratando de dejar de lado, anotándome al costado, las cosas que escuché hace un rato, que son barbaridades.

Cuando nosotros encaminamos la solución económica para poder hacer la obra ‒que acá se nos dijo de todo también‒ estábamos convencidos de que íbamos a llegar al momento en que el Gobierno departamental diera el broche de oro a la solución del Kennedy.

Y yo coincido cuando un edil recién decía que el Frente Amplio no tiene responsabilidad sobre esto. ¿Qué responsabilidad va a tener si no hicieron nada con el Kennedy, fueron incapaces de dar una solución? No pudieron hacer nada, absolutamente nada.

Yo entiendo perfectamente que hablen del tema medioambiental sobre el Kennedy, lo que pasa es que lo están contando al revés, problema medioambiental había antes ahí, había un barrio, un asentamiento entero sin saneamiento, por ejemplo. Todos fuimos ahí, todos en algún momento pasamos por ahí adentro, sabemos lo que era. Ahí sí que había problemas ambientales y el Gobierno de 2005 a 2015 no hizo absolutamente nada para solucionarlos.

Hoy con esto le estamos dando el broche de oro o empezando a darle el broche de oro a lo que es la mayor obra de vivienda, obra social, solución total de dignificación de la gente en el país. No hay un ejemplo igual a este, no ha podido ningún otro intendente, presidente ni ministro de Vivienda hacer algo igual a esto. Este caso es un ejemplo para el resto de la historia.

Esta tierra estaba tomada por ocupantes que se trasladan a una tierra que adquiere la Intendencia, que se financia. Ahora lo que está haciendo el Partido Nacional es darle algo que no tiene a la tierra que estaba ocupada antes, que es la ordenanza que necesita ¿para qué? Porque hoy no tiene ordenanza, es lo que nos están diciendo, esa tierra puntualmente no tiene nada de ordenanza. Lo que estamos buscando hoy es que dentro de poco se la pueda vender a algún privado que quiera desarrollar y que entonces tenga capacidad constructiva, y mañana, si quiere proponer otra cosa, lo podrá hacer.

Pero a aquellos que en aquel momento jugaban a sacar y poner a la gente ‒¿se acuerdan de que eran realojos a cama caliente, porque sacaban a uno y volvía otro, no tiraban las casas abajo, y no se hicieron cargo de eso, como decían, y nos acusaron a nosotros de cualquier cosa‒ hoy les estamos diciendo que esta ordenanza es únicamente extender la ya existente en esa zona, se trata de cubrir esa tierra con esa ordenanza para que cuando aparezca un comprador ‒o cuando se llame‒ tenga un valor tal, conforme a lo que es la zona, y se puedan no solamente pagar los U$S30.000.000 que le pedimos a la CAF, el pueblo de Maldonado, el departamento de Maldonado, una vez que se venda esta tierra va a haber ganado dinero. (k.f.)

Y ahí es donde digo que esto es el ejemplo para toda la historia en materia de políticas de vivienda y de realojo de un Gobierno. Hablamos de un asentamiento que pasó por varios Gobiernos que no hicieron nada, que entonces vino alguien que lo pensó pero la situación del momento no lo dejó llevarlo adelante, pero pasaron los años y siguió con la perseverancia que le permitió generar esto. Adquirió la tierra, consiguió los fondos, reubicó a la gente, limpió la tierra, le dio la ordenanza, se va a vender y al final Maldonado va a haber ganado plata.

Y, a su vez, va a seguir ganando, porque con esta ordenanza, esa tierra, que antes era un enorme problema ambiental frente al humedal, mañana va a tener construcciones de nivel, con saneamiento, conformes a la ordenanza, que van a pagar contribución y va a permitir seguir pagando más políticas de vivienda, le va a permitir a la Intendencia de Maldonado seguir invirtiendo en políticas sociales.

Esto, yo entiendo que le duela a la oposición, le duele en lo más profundo de su ser porque ha demostrado a aquellos que en un momento nos prometieron 370 viviendas en 1 año ‒iban a dar más de una vivienda por día, pero no pudieron hacer ninguna de ellas‒… Y los va a dejar pegados, porque es el ejemplo de cómo deben hacerse las cosas, es la forma que tiene un departamento de salir adelante, con vivienda digna, con la gente que viene, que es la realidad de Maldonado, que viene gente de todo el país todo el tiempo y tenemos que adaptarnos a esta realidad y aceptarla, y la solución que se puede dar es esta.

Hoy tenemos una zona recuperada; antes, ¿qué era? Uno de los asentamientos más antiguos del país, una de las zonas con más asentados en el país. Hoy tenemos una zona joven, vamos a tener un lugar de disfrute contra el humedal ‒todo esto en El Placer‒ y ahora tenemos pasarelas para que la gente pueda valorar lo que realmente hay ahí. Y de este lado, dentro de poco vamos a tener una tierra que va a estar con desarrollo, con producción, con generación de puestos de trabajo, con generación y pago de contribución ‒que antes no la tenía‒, con protección del ambiente y con lo que costó eso saldado, financiado.

Entonces, todo este discurso que escuchamos hace un rato de gente que dice que no se qué…, yo lo entiendo, si no saben leer los expedientes... Pensaban que estaban afectando a más padrones de los que eran. Yo fui a la Comisión y les dije: “‒Esto es este tema”. “‒No, que son más padrones, le quieren dar a cualquier...”. Lean bien el expediente...

(Aviso de tiempo).

Dame prórroga...

VARIOS EDILES.- Prórroga, señora presidente.

PRESIDENTE.- Varios ediles piden prórroga.

SE VOTA: 29 en 31, afirmativo.

Puede continuar.

EDIL VARELA (Adolfo).- Muchas gracias, señores ediles.

Fui a la Comisión y había una gran confusión, es verdad, del mismo edil de la oposición que hoy estaba leyendo otro expediente, porque entendía que se estaba dando la ordenanza a otros padrones, y no.

Cuando se fijan las zonas y los lugares se fijan límites, se delimita y se dice: “De tal calle a tal calle o de tal padrón a tal padrón”. Es eso. Esto lo único que hace es darle ordenanza a una tierra que no la tiene, que la vamos a vender y que, probablemente, el pueblo de Maldonado va a vender todo eso a más de U$S40.000.000. Vamos a recuperar lo que se endeudó la Intendencia para hacer el realojo, los 30.000.000, y vamos a haber ganado plata; esto es histórico.

Entiendo que les duela, entiendo que no lo quieran, entiendo que cuestionen el tema ambiental, entiendo que no quieran asumir las responsabilidades, y está perfecto, que el pueblo de Maldonado sepa que no tienen ninguna responsabilidad sobre la resolución del Kennedy, cero. No la tuvieron cuando les tocó gobernar y no la tuvieron ahora desde la oposición. Lo único que han hecho es criticar, tratar de frenar, tratar de que todo demore más, entorpecer el correcto funcionamiento de un Gobierno departamental, de los tiempos de la gente, que son mucho más urgentes que los nuestros.

Entonces, es verdad que hoy el Partido Nacional tiene una mayoría que no la tiene la oposición, pero deben ser conscientes de que vivimos en un país de democracia representativa, que la gente cuando vota ‒como lo va a hacer ahora, el 11 de mayo‒, vota representantes, que esos representantes llevan adelante planes de Gobierno que tienen que presentar en la Corte Electoral, llevan adelante propuestas que se le hacen a la gente. (m.g.g.)

Vivimos en un sistema con democracia representativa; quienes estamos acá adentro tomamos decisiones por los que nos votaron y si la gente le dijo a un partido que la representen tantas voluntades en un órgano de decisión como este, eso debe ser respetado. Así como le dijo a otros que sean menos y también debe ser respetado.

Entonces hoy, para mí, no hay margen para la guarangada. No hay margen. Esto es mucho más importante que lo que todos creemos. Esto que estamos haciendo acá es el broche de oro –como decía hoy– a toda una solución a un asentamiento que nació en 2000 ‒la solución, la idea, porque el asentamiento nació como 50 años antes‒. La diferencia que hay entre unos y otros –y por eso también les duele– es que el Partido Nacional solucionó el asentamiento más antiguo del país y ellos generaron uno de los más grandes del país, acá, en Maldonado, atrás de Cylsa. ¿Se acuerdan de que inclusive llevó el nombre del secretario general de la Intendencia de aquel momento? Así se llamaba, tenía el nombre de esa persona.

Entonces, yo entiendo, con el corazón, de que se hable, se grite y se nos trate de decir cualquier cosa, porque lo único que les queda es la agresión, es la agresión.

¿Nuestro apuro cuál es? La solución, terminar de solucionar el tema. Hoy acabamos de votar un receso por las próximas dos sesiones. La Junta en las próximas dos semanas no va a tener sesiones ordinarias. ¿Qué quieren, estirar el trabajo y tomar decisiones más adelante? ¿Cuál es el problema de tener Comisiones hoy y resolver los temas hoy, cuando no hay ningún misterio, es extender una ordenanza ya existente? ¿O quieren quizás contratar asesores, como hicieron con algunos proyectos antes, y gastar fortunas escribiendo ordenanzas?

Presidente: yo entiendo que esto debe ser aprobado. Con esto hoy estamos poniendo el broche de oro, no solamente para que más adelante el departamento de Maldonado pueda pagar el crédito de la CAF, que nos permitió hacer ese enorme barrio que es casi una ciudad y realojar todo el Kennedy, sino por lo que se genera a futuro: una zona que va a tener edificaciones, que va a pagar contribución todos los años, que va a generar empleo, que va a generar dinamismo, se va a potenciar una zona que todavía está deprimida.

No nos olvidemos de una cosa: en aquel momento se hizo el Plan del Eje Aparicio Saravia, que le costó una plata importante a la Intendencia el contrato de aquel estudio, pero no hubo obra ahí. La obra recién vino cuando llegó el Partido Nacional y generó las condiciones. No se trata de ordenanzas al boleo, como se intentó hacer en algún momento. No es pedir que se hagan cosas y después no hacerlas, es hacer, y si de algo sabe el Partido Nacional es de hacer.

Muchas gracias, señora presidente.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Tiene la palabra el edil Javier Sena.

EDIL SENA (Javier).- Gracias, señora presidente.

Este expediente, a diferencia del anterior, es importante porque el anterior tenía una ordenanza que fue modificada, y nosotros ahí le agregamos modificaciones que tienden a mejorar la zona, a darle un sentido de progreso y demás.

Este proyecto que estamos tratando en este momento es la modificación de esta zona llamada “asentamiento Kennedy”. Acá no hay que olvidarse –como decían mis compañeros anteriormente– de que por muchísimos años fue un lugar en el que la gente, el vecindario y demás, veía sus propiedades bajar de precio, no se podían vender y un cantidad de cosas más. La misma oposición que hoy se encuentra presente en sala no propiciaba que eso se terminara, todo lo contrario, lo incentivaba. Pasaban los años y, si no había más gente, iban renovándola: sacaban diez y traían otros diez.

Esa fue la política que hubo hasta que el Gobierno del Partido Nacional tomó las riendas; como ya se ha dicho, de 2005 para acá –que me tocó estar en ese entonces– se intentó hacer pero fue imposible por la crisis del momento y el próximo período lo tomó la oposición que hoy está presente. (cg)

Y, bueno, tuvimos las consecuencias hasta el año 2015, que no se hizo nada ahí y en tantos lugares, ¿no?

Pero realmente me llama la atención cuando algunos representantes de la oposición tocan un par de temas como, por ejemplo, el de que este no es un Gobierno solidario. Si hay un Gobierno solidario en este país es el del Partido Nacional y especialmente el de Maldonado ‒en todos los sentidos‒, porque hay que sacarse el sombrero... Este no es un Gobierno que le da plata a las ONG sin retorno y carnaval y... Acá el dinero se justifica con creces, si se hace una obra se rinden cuentas. ¿Solidaridad? Fíjense, hablamos de un lugar que estaba abandonado, en el que había un asentamiento, que se recupera, se le da un sentido distinto, de progreso y demás y ahora se va a vender y se va a recuperar un dinero para pagar ese realojo de gente que hubo.

Hace un rato me llamó la atención lo que dijo un edil de la oposición que afirmaba algo muy curioso: que el Frente tiene por norma ‒por lo que dijo‒ fijarse en las formas y no en el contenido. A mi entender, esto es algo muy muy sustancial de un debate político o de un debate a cualquier nivel, porque si nos fijamos en la forma y no en el contenido, pobre país, pobre departamento, ahí sí que estamos en el horno, señora presidente. Creo que las formas importan, sí, como toda cosa, pero ¿el fondo del asunto cuál es? Darle hoy a este lugar una ordenanza para poder vender sus lotes y sacarle el mayor dinero posible para que la Intendencia pueda rehacerse de esa inversión que hizo, pidiendo un dinero, en las obras de realojo.

Así que cuando se habla de problemas ambientales y demás, reitero: es muy curiosa la forma que la oposición tiene de manifestarse, porque si acá hay un lugar en donde se ha mejorado el ambiente es ese; todos fuimos a ese lugar y lo que pululaba por todos lados eran baños a cielo abierto, pozos negros sin control, todo un desastre. Se sacó y se llevó a la gente para otro lugar y la gente mejoró. Hay cosas que a veces uno escucha acá, señora presidente, que la verdad es que están totalmente fuera de contexto o se habla y no se piensa lo que se está diciendo; simplemente con escuchar..., podría estar hasta mañana hablando de las barbaridades que se dicen acá, lamentablemente.

Presidente, quiero reafirmar mi voto y mi propuesta a que este Maldonado del futuro… El futuro, como se dice acá, lo está llevando el Partido Nacional, especialmente un excelente gobernante como ha sido Antía, y seguramente la persona que va a venir también vaya por el mismo camino; así que votamos contentos.

Quiero hacer una apreciación, presidente, muy importante. Fíjense, estamos votando una ordenanza para este lugar que fue la que el mismo Frente Amplio hizo sobre Aparicio Saravia. (g.t.d)

Es curioso. Ni siquiera votan lo que ellos mismos votaron en su momento; es muy curioso… Mire, esto lo quería decir hoy de entrada y me lo había olvidado. Es tan curioso que yo que sé..., si yo estuviera ahí, de ese lado, por lo menos por dignidad propia levanto la mano y digo: “Miren, voy a votar algo que mi partido votó antes, voy a votar” ‒seguramente algunos de ellos estaban acá‒, porque es la misma ordenanza, se saca de 400 metros, como dijo acá el arquitecto, y se lleva para ahí. ¿Qué ordenanza es? La que se votó en su momento sobre Aparicio Saravia. Es curioso, la verdad… A ver si alguien me puede explicar este tipo de cosas, porque quizás yo sea muy ignorante y no pueda entender esta forma de trabajo, esta forma de razonar en esta sala, pero es curioso.

Gracias, presidente.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Edil Arias.

EDIL ARIAS (Andrés).- Presidenta, por una moción: prórroga de hora por 1 hora más.

PRESIDENTE.- Bien; votamos.

SE VOTA: 29 en 31, afirmativo.

Votamos el expediente.

EDIL ARIAS (Andrés).- Que se vote.

EDIL SENA (Javier).- ¡Solicito al Frente Amplio que levante la mano, es la misma ordenanza!

PRESIDENTE.- Edil Sena, por favor, mantengamos el orden.

SE VOTA: 22 en 31, afirmativo.

Decreto Nº 4108/2025

Visto: El Expediente Nº 161/2025 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, DECRETA: "Artículo 1º. Modifícase el literal a) Límites, del Artículo 223.17º) del Decreto Departamental Nº 3817/1997, en la redacción dada por el Artículo 17º del Decreto Departamental Nº 3911/2012, el que quedará redactado de la siguiente manera: Artículo 223.17º) - Subzona 4.1.1 Maldonado Este. a) Límites: Corresponde a los predios comprendidos dentro de los límites siguientes: Calle Tacuavé (antes Calle Nº 3 - Borde Fraccionamiento San Fernando) entre Avenida Gral. Aparicio Saravia y Proyección del límite Norte del Padrón Nº 16739, Proyección del límite Norte del Padrón 16739 desde Calle Tacuavé (antes Calle Nº 3 - Borde Fraccionamiento San Fernando) hasta límite Norte del Padrón Nº 16739, Límite Norte del Padrón Nº 16739, Límite Oeste del Padrón Nº 21242 desde el límite Norte del Padrón Nº 16739 hasta límite Norte del Padrón Nº 21242, Límite Norte del Padrón Nº 21242, Límite Este del Padrón Nº 21242 desde el límite Norte del Padrón Nº 21242, hasta su intersección con la línea paralela a 300 m de la Avenida Gral. Aparicio Saravia, Línea paralela a 300m de la Avenida Gral. Aparicio Saravia desde límite Este del Padrón Nº 21242 hasta el límite oeste del Padrón Nº 26640, Límite Oeste del Padrón Nº 26640 desde la línea paralela a 300m de la Avenida Gral. Aparicio Saravia hasta la línea paralela a 450m de la Avenida Aiguá (que surge de reparcelar el Padrón Nº 26640), La línea paralela a 450m de la Avenida Aiguá (que surge de reparcelar el Padrón Nº 26640) desde límite Oeste del Padrón Nº 26640 hasta límite Este del Padrón Nº 26640, Límite Oeste del Padrón Nº 26640 desde la línea paralela a 450m de la Avenida Aiguá (que surge de reparcelar el Padrón Nº 26640) hasta la línea paralela a 300m de la Avenida Gral. Aparicio Saravia, La línea paralela a 300m de la Avenida Gral. Aparicio Saravia desde el límite Este del Padrón Nº 26640 hasta la nueva avenida de circunvalación del Arroyo Maldonado, La nueva avenida de circunvalación del Arroyo Maldonado desde la línea paralela a 300m al Norte de las Avenida Gral. Aparicio Saravia hasta la Avenida Gral. Aparicio Saravia, Avenida Gral. Aparicio Saravia desde la nueva avenida de circunvalación del Arroyo Maldonado hasta Calle Tacuavé (antes Calle Nº 3 - Borde Fraccionamiento San Fernando) Y a los predios comprendidos en la faja de 300m al Sur de la Avenida Gral. Aparicio Saravia desde la Calle Tacuavé (antes Calle Nº 3 - Borde Fraccionamiento San Fernando) hasta la Avda. San Pablo. Artículo Artículo 2º. Sustitúyese el literal a) Límites, del Artículo 223.24º) del Decreto Departamental Nº 3817/1997, en la redacción dada por el artículo 2º del Decreto Departamental Nº 3978/2017, el que quedará redactado de la siguiente manera: Artículo 223.24º) - Subzona 4.2.4 Vías residenciales a) Límites: Los predios comprendidos dentro de los siguientes límites: a1) Calle Juan Jacobo Rosseau a partir de la paralela al sur de 300m desde Avda Aparicio Saravia, hasta Isabel de Castilla, Isabel de Castilla desde Calle Juan Jacobo Rosseau hasta Avda. San Pablo, Avda. San Pablo desde Avda. Isabel de Castilla hasta Avda. Oficial Nº 5042 (a designar), Avenida Oficial Nº 5042 (a designar), desde Avda. San Pablo hasta Calle Gabriela Mistral Calle Gabriela Mistral, desde Avda. Oficial Nº 5042 (a designar) hasta Calle Doctor Elías Regules Calle Doctor Elías Regules, desde Calle Gabriela Mistral hasta Avda. Gral. Aparicio Saravia Avda. Gral. Aparicio Saravia, desde Calle Doctor Elías Regules hasta Avenida San Pablo. Avenida San Pablo desde Avenida Gral. Aparicio Saravia hasta su paralela a 300m al sur. A2) Calle Isabel de Castilla, entre Avda. Fernando de Aragón y Avda. William Shakespeare, Avda. William Shakespeare, entre Calle Isabel de Castilla y Calle Calderón de la Barca, Calle Calderón de la Barca, entre Avda. William Shakespeare y Bulevar Gral. José G. Artigas, Bulevar José G. Artigas entre Calle Calderón de la Barca y Calle Honorato de Balzac, Calle Honorato de Balzac, hasta el límite sur del Padrón Nº 3763, Límite sur del Padrón Nº 3763, hasta Avda. Paso de la Cadena, Avda. Paso de la Cadena, hasta límite sur del Padrón Nº 3761 Límite sur del Padrón Nº 3761, hasta continuación Avenida Fernando de Aragón, Continuación Avenida Fernando de Aragón, hasta Calle Isabel de Castilla; y Calle Gabriela Mistral entre Calle Federico García Lorca y Calle Los Tilos, Calle Los Tilos, entre Calle Gabriela Mistral y Calle de las Azaleas incluyendo los predios frentistas a la misma, Calle de las Azaleas, entre Calle Los Tilos y Calle Juan Ramón Jiménez, Calle Juan Ramón Jiménez, desde Calle de las Azaleas hasta Calle Federico García Lorca, Calle Federico García Lorca, entre Calle Juan Ramón Jiménez y Calle Gabriela Mistral." Siga a la Intendencia Departamental a sus efectos.

EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- Para fundamentar el voto, por favor.

PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto tiene la palabra el edil Fermín de los Santos.

EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- Gracias, presidenta.

Votamos negativo por lo que ya dijimos. Pero hay ediles que manifestaron que tienen muchos dolores, bueno, yo tengo un dolor que en este momento me viene inmediatamente a la cabeza y es, por ejemplo, cómo el Partido Nacional, una y otra vez, votó la exoneración del Fondo de Gestión Territorial del Retorno por Mayor Valor en beneficio de determinado grupo de inversores multimillonarios, ¿en demérito de quién? ¿A quién va ese fondo? Ese fondo va a todas las iniciativas sociales. El Partido Nacional unánimemente no lo votó. Ahí tengo dolores.

Y los que tienen el hombro grande para aguantar, todavía no he escuchado a un solo edil ‒han hablado de todo, han hablado hasta de la democracia‒, no he escuchado a un solo edil del Partido Nacional que dijera que conocía el expediente y que el tiempo del día de hoy le fue suficiente para tener en detalle este cambio.

Cuando algún edil me dice: “¡Oh, cielos! No votan siquiera lo que ellos mismos aumentaron, bueno, caramba, lo único que estoy pidiendo, lo único que estamos pidiendo estas nueve bancas es justamente conocer el expediente. Esa es la locura. No votamos ni lo nuestro porque no conocemos lo que está diciendo este expediente y no lo conoce ninguno de los que están aquí dentro.

Se han pasado hablando hasta de la democracia, por ejemplo, y de dolores que tienen muchos ‒según dijo algún edil por ahí‒, pero ninguno me ha contestado lo que pregunté. Nadie me habló del expediente y del tiempo que hubo para poder estudiarlo. Nadie me contestó. Nadie dijo por qué esta urgencia de, en menos de 24 horas, tener este expediente a consideración en el plenario.

Entonces, realmente no deja de sorprenderme la fundamentación de algunos ediles que argumentan cualquier cosa, dicen cualquier cosa, pero del tema en sí, de que fue un expediente que ingresó ayer en la Comisión de Obras y que hoy nadie lo conocía, no hablan. De eso no hablan.

Gracias, presidenta.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Para fundamentar el voto, tiene la palabra el edil Jorge Pieri.

EDIL PIERI (Jorge).- Gracias, presidenta.

Ya que hablaron de números, de realojos y demás, yo estuve en la inauguración de las primeras casas, cuando el Intendente Antía le dijo claramente al Ministerio de Vivienda del período pasado: “No hago más casas, eso es del Ministerio de Vivienda y no son montos para que la Intendencia se haga cargo”. Eso por un lado. (a.g.b.)

Por otro lado, la última cuenta que yo hice, con la comparecencia del director Lussich en la Comisión de Presupuesto, cada casa del Kennedy estaba arriba de U$S110.000, más el precio de la tierra. Eso hace unos años, hoy puede estar arriba de ese monto, y ahora en el próximo expediente están pidiendo más plata; o sea que, en realidad, probablemente, cuando se haga esa cuenta termine siendo bastante mayor.

El Partido Nacional se encamina a terminar 10 años con déficit en todos los años y una deuda de U$S250.000.000, que a partir de julio va a haber que empezar a pagar. O sea que los que se van a hacer cargo de esta fiesta van a ser los 3 o 4 próximos períodos de gobierno, que son los que van a pagar todo el endeudamiento y los déficit acumulados de estos 10 años.

Con respecto al cambio normativo, escuché que había una duda con respecto a los padrones que involucraba o no. El texto y el dibujito ‒porque hay un dibujo que hace la Dirección de Urbanismo‒ es claro: la normativa 4.1.1, que es la frentista sobre Aparicio Saravia, va desde ‒lo dice en el último texto‒ la Calle 3 ‒borde San Fernando, fraccionamiento San Fernando‒ hasta la avenida San Pablo. O sea que es todo Aparicio Saravia hasta San Pablo. Ese frente, esa línea, agarra el terreno del Centro de Convenciones, de El Jagüel y del ex-Kennedy.

Hago un pequeño paréntesis: el que no tenía saneamiento era el de los asentados. El terreno tiene saneamiento, pasa por el medio.

Y la cuestión principal por lo que no votamos es porque esto es el camino para la venta del Centro de Convenciones y del predio completo de El Jagüel, ni más ni menos, porque se están sentando las bases para que eso pase. Si nadie me lo discute…

(Aviso de tiempo).

Es así, y nadie me puede responder esta pregunta.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Para fundamentar el voto tiene la palabra el edil Fernando Borges.

EDIL BORGES (Fernando).- Gracias, presidenta.

Es claro que es un expediente sumamente importante ‒no nos cabe duda de que es importante‒ y que no se lo puede tratar en una Comisión sin la información necesaria ‒eso es más que claro‒. Y también está muy claro que aquí está, en parte, la defensa de los recursos del departamento: esa tierra tiene un valor.

Nuestra propuesta quizás no es no votar esto; no, no sabíamos qué íbamos a hacer, es la gran realidad. Pero se necesita tiempo de estudio, explicaciones que no se dieron, porque se pretende vender una tierra y quién sabe cuál es la normativa real para sacarle mejor rédito a esa tierra. ¿Por qué no hubo un análisis sobre la ordenanza que se plantea?

Entonces, no exigimos otra cosa que se nos dieran explicaciones para sacarle mejor rédito, porque, ¡pucha, si faltarán viviendas! No nos cabe duda de que faltan, y no nos cabe duda de que viene gente de otros departamentos y de que la historia del departamento es así: que ha venido gente buscando oportunidades ‒que quizás en el pasar de los Gobiernos nadie se acuerda de otros departamentos en nuestro Uruguay‒ y cae aquí y hay que solucionar, y hay que hacerlo.

Entonces, tenemos que tener una mirada profunda. Esto es la defensa, nada más que la defensa de los recursos del departamento: saber a qué aplicar, que los técnicos de la Intendencia nos explicaran para asesorarnos bien para tener la herramienta para poder votarlo. No hubo esa herramienta. O sea, no se le puede echar culpas al Frente Amplio de no votarlo, porque no estuvieron las herramientas, presidenta: de un día al otro entró y se votó.

Nada más que eso.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 135/2025: Intendencia Departamental solicita anuencia para desafectar del dominio público y enajenar padrón Nº 11.726 de Punta del Este a favor del Fideicomiso Financiero para planes y programas de vivienda de Maldonado. (m.r.c.)

Tiene informe favorable de la Comisión de Presupuesto, con firma de los ediles Caraptsias, Gasco, Stajano y Varela, y de la Comisión de Planeamiento con firma de los ediles Varela, Scasso, Stajano y Ramírez.

PRESIDENTE.- Tiene la palabra el edil Jorge Pieri.

EDIL PIERI (Jorge).- Gracias, presidenta.

De nuevo, el tercer expediente exprés de la noche de hoy. Creo que hoy o ayer se citó a la Comisión de Presupuesto y a la de Planeamiento integradas para el día de hoy a las 19:30, para tratar este expediente que entró el día 4 de abril a la Junta Departamental.

Este expediente, por lo que hemos estudiado, es peor que lo de Punta Ballena, mucho peor. Esta tierra es municipal desde siempre; siempre fue tierra del Estado. Pero no solo eso, si bien esta tierra no era una calle, siempre fue un bien de usufructo y de uso público y sin restricciones.

En diciembre del año pasado se genera un plano de fraccionamiento del Ejecutivo departamental donde a la tierra de lo que conocemos como el parque El Jagüel… Hoy el parque El Jagüel está más confinado, tiene un cierre ‒desde que se hicieron los nuevos juegos‒, pero eso es reciente. Este parque tenía un lugar donde estaban los juegos, pero todo el predio era de uso. Esta tierra que se generó acá en diciembre del año pasado, como decíamos, siempre fue de disfrute... Es la parte de atrás, donde estaban los caballos, donde se alquilan los caballos y donde cuando uno los alquila sale a andar por toda esa tierra.

¿Y por qué digo que es peor que lo de Punta Ballena? Por eso, porque ya sabemos ‒no tenemos duda‒ que este terreno está hecho por la escribana Tochetto en una de las actuaciones que viene de la salida del agrimensor Francisco Surroca de un plano de setiembre de 1888.

Entonces acá, a diferencia de Punta Ballena, nunca hubo duda de quién era el propietario. Además, al igual que Punta Ballena, este predio siempre fue de uso público. Entonces, la única justificación para esto se encuentra quizás en la actuación de fojas 1 del director Lussich. Y ahí lo único que expresa el director en el primer renglón es: “Visto la necesidad de fondos”. O sea que lo que precisa Lussich es plata y no hay plata. No hay plata presupuestalmente, entonces se buscan recursos extrapresupuestales.

Los fideicomisos, los dos fideicomisos, el primer fideicomiso votado en el período del Frente Amplio y el segundo fideicomiso, que es este, que es el de vivienda social, de planes y programas de vivienda social, los hemos votado. El martes pasado incluso votamos una retasación de terrenos que están dentro del fideicomiso para que se puedan vender. Siempre, desde que se creó el primero en el período del Frente Amplio, se buscaron terrenos ociosos, terrenos ociosos, propiedad de la Intendencia, para transferírselos a los fideicomisos y que la plata de esa venta se pudiera usar para los programas de vivienda. (dp)

En este caso ya llegamos a un punto..., ya habíamos tenido otra situación similar cuando se vendió una calle, una de las justificaciones era que el destino era este fideicomiso, pero acá ya estamos vendiendo un parque, y nada me dice que mañana no sigan sacándole pedacitos a este terreno y se lo termine de vender.

Y tiene que ver con lo que votamos hace unos instantes, y por eso lo dijimos en su momento, que este terreno, que antes –hace unos minutos– no tenía normativa, hoy la tenga, o sea que hoy tiene parámetros de construcción para poder tasar con criterios comerciales de venta todo el terreno. En realidad, este expediente no se podría votar si no se hubiese votado antes el expediente que le daba normativa, porque nadie iba a comprar un terreno que no tuviera normativa. Como nadie va a comprar el terreno del Kennedy tampoco iba a comprar un pedazo de El Jagüel sin normativa. Y el valor y la tasación que tiene está en función de esa normativa.

Entendemos que este es el camino a seguir vendiendo toda esta tierra y la tierra del Centro de Convenciones, que además, digámoslo, cuando se criticaba el galpón, hay que pasar cuando hay un evento, no hay dónde estacionar, hay que pasar cuando hay un evento.

O sea, en realidad, lo que precisa Punta del Este son más Centro de Convenciones, más lugares de estacionamiento, más servicios para algo que genera un turismo que no es el turismo de sol y playa tradicional, y no la venta de una parte de un terreno para un negocio inmobiliario común y corriente, como hay múltiples en todo Punta del Este y en todo el departamento.

Creemos que es completamente negativo para Punta del Este este expediente y que no se debe votar.

Gracias, presidenta.

PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

Tiene la palabra el edil Adolfo Varela.

EDIL VARELA (Adolfo).- Gracias, presidente.

De nuevo, sorprende a veces la argumentación que utilizan algunos compañeros ediles de esta Corporación para fundamentar su posición negativa a las iniciativas que vienen del Ejecutivo. Hoy escuchamos que se iba a vender El Jagüel, que se iba a vender el Centro de Convenciones, que se le daba uso a esa tierra que se está proponiendo acá.

Es verdad, se fraccionó, se le dio un número de padrón, son 5 hectáreas que están en la parte de atrás, en la que –para que hagan un poco de memoria– no funcionaban muchas cosas. Ahí había caballos que estaban abandonados, había chatarra. ¿Se acuerdan lo que era El Jagüel antes del 2015, se acuerdan lo que era, se acuerdan todos lo que era el parque El Jagüel? Estaba abandonado. Nosotros, cuando asumimos en 2015, lo que encontramos ahí fue un parque totalmente abandonado, no existía, era una vergüenza nacional, al lado del asentamiento. Se habían gastado fortunas en el Centro de Convenciones, que no había quien lo administrara, pero se habían olvidado del parque de los niños.

¿Qué pasó? Otra de las obras que había pensado el ingeniero Enrique Antía, desde 2000 a 2005 y que por la situación en aquel momento no se había podido llevar adelante, se concretó y tenemos un parque El Jagüel renovado al 100%, que es orgullo de nuestro departamento y que lo puede usar todo el mundo. Renovado después de la idea del Partido Nacional.

Esta tierra no se utilizaba, antes tampoco. Se la utilizaba por parte de vagabundos, había motos tiradas, era un basurero. Pero esta tierra no está afectada al parque. Nunca se la utilizó. (k.f.)

Está tasada en U$S2.600.000, es verdad, lo que votamos hace un rato le da ordenanza hasta ahí.

¿Para qué se va a utilizar? Para lo que mejor sabe hacer el Partido Nacional, viviendas, es para eso y ahí es donde nadie nos puede discutir; sabemos hacer eso, sabemos darle techo a la gente, sabemos cumplirle a la gente en eso y hemos transformado de punta a punta Aparicio Saravia, en toda su extensión.

Entiendo nuevamente que se quiera criticar esto, que se quiera cuestionar y que se quiera meter el cuco, que vamos a vender El Jagüel, que vamos a vender el Centro de Convenciones y que vamos a vender absolutamente todo, pero ya saben que no es así, el pueblo de Maldonado lo tiene claro.

Con estas 5 hectáreas, que no están utilizadas, en sí lo que estamos haciendo es habilitándolas con una tasación para que vaya a venta, después veremos si hay interesados, pero quédense tranquilos porque ese dinero sigue siendo para solucionar un problema que otros no pudieron solucionar, que es el problema de la vivienda en el departamento de Maldonado.

Hoy escuchábamos que se nos criticó por distintas medidas que hemos tomado, de cómo hemos incentivado la construcción y cómo hemos renunciado a determinados ingresos que había antes. Repito lo que dijimos en aquel momento y lo he repetido siempre, las cosas se cobran cuando se pueden cobrar, cuando no, es cuando se incentiva y las cosas, por ejemplo, las tierras...

Ahora me estoy acordando de algo... ¿se acuerdan de las dunas de Cabo Polonio, que las querían vender para el Plan Juntos para viviendas? Que en 2011 el Presidente de la República, José Mujica, mandó un proyecto de ley, quería vender Cabo Polonio para hacer viviendas.

Lo que es la paradoja, lo que es la política que ahora 5 hectáreas que han estado abandonadas, que en su Gobierno departamental era un chatarrero, ahora es una zona recuperada, es una zona que está revalorizada, que se le hizo un parque de verdad a los niños, no el chatarrero que permitieron durante 10 años, ahora que se quiere vender para viviendas quienes quisieron vender Cabo Polonio hoy están en contra de esto. Es la magia de la política de la democracia representativa, que hay gente que le gusta que se vote a representantes que vengan a decir esos disparates acá, está bien, es parte de esto, como dijo alguien, ya fallecido, de ese sector: “El juego de la democracia”.

Entonces, presidente y compañeros ediles, nosotros recomendamos votar esto y lo hacemos convencidos porque tenemos las garantías y ya tenemos probada gestión en materia de políticas de vivienda y le hemos demostrado al país entero que somos ejemplo en materia de resolución de situaciones complejas de vivienda.

Entonces, a los compañeros ediles de la oposición ‒que obviamente no lo van a votar‒ quiero decirles que se queden tranquilos que los recursos que se generan con esto van a parar a la gente, no van a parar a tierras para realojos momentáneos o gastar en maquinaria para realojos a cama caliente o vaya a saber qué otro invento más, van directamente a la gente.

Muchas gracias, presidente.

VARIOS EDILES.- Que se vote.

PRESIDENTE.- Varios ediles piden que se vote.

Votamos.

SE VOTA: 22 en 31, afirmativo.

(Expediente N° 135/2025) Resolución N° 97/2025 Visto: El Expediente N° 135/2025 y con lo informado por las Comisiones de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones y de Planeamiento y Ordenamiento Territorial que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1°) Concédese anuencia al Intendente para desafectar del dominio público y enajenar a favor del Fideicomiso Financiero para Planes y Programas de Vivienda de Maldonado, el Padrón N° 11726, Localidad Catastral Punta del Este, tasado en U$S 2:660.580 (dólares estadounidenses dos millones seiscientos sesenta mil quinientos ochenta) y con una superficie de 5Hás. 9124m2. en las condiciones previstas en la cláusula Séptima (Gestión de los inmuebles fideicomitidos) del Contrato de Fideicomiso de referencia. 2°) Siga a la Intendencia a sus efectos.

PRESIDENTE.- No teniendo más asuntos...

Disculpen, disculpen, disculpen, tiene la palabra el señor Edil Fernando Borges para fundamentar el voto.

EDIL BORGES (Fernando).- Gracias, presidenta.

Se ha dicho mucho y hablamos hasta del parque, como se recibió El Jagüel y, claro, cada Gobierno ha tenido en su entrada temas para recuperar y acá no vamos muy lejos, el Parque La Loma también era un un desastre absoluto, entonces es todo un proceso de cosas que, bueno, no va por ahí la argumentación de esto, que si el parque estaba o no. El Parque Indígena era lo mismo también, va por otro lado, va por lo que logramos dejarle en los ingresos de estas transacciones al departamento. (m.g.g.)

Hice números..., pero no estudié mucho el expediente porque hay otros compañeros que están preparados mucho mejor que yo para esto. Cuando uno hace números simples y multiplica el precio por los metros me pongo a pensar cuánto paga un trabajador por un terreno en el departamento de Maldonado. Un terreno de 400 metros, en cualquier lugar del departamento bien alejado, no baja de U$S40.000; cuando uno mira el precio de esta transacción nos da U$S20.000; nos da U$S20.000 los 400 metros.

Entonces, yo creo que hay que analizar más estos temas, porque sino capaz que sería mejor vendérselos a los trabajadores y no a un inversor porque pagarían la mitad –pagarían la mitad– por el precio de un terreno. Un terreno en cualquier barrio, bien bien lejos de la playa donde hay pocos servicios, vale U$S40.000. Y estos tienen la misma superficie, entregando un predio del Estado, de la Intendencia, por U$S20.000. Si a mí me preguntan a quién se lo tengo que vender se lo vendo al pueblo trabajador y no a los empresarios.

Nada más, presidenta.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Tiene la palabra para fundamentar el voto el edil Fermín de los Santos.

EDIL DE LOS SANTOS (Fermín).- El director Alejandro Lussich, a quien le tengo un gran respeto y mantengo una amistad, decía una y otra vez en este recinto, cuando el Frente Amplio pretendía ingresar a la cartera de fideicomisos de tierras que, por ejemplo, tenían instaladas piscinas particulares: “Estamos vendiendo las joyas de la abuela”. No me olvido más, se sentaba allí, en el primer lugar, y hablaba de las joyas de la abuela. Bueno, hoy, él, está vendiendo las joyas de la abuela. ¿Por qué? Por lo que decía mi compañera Millán hoy en su intervención, en la media hora previa.

La situación económica de la Intendencia es desesperante, va a quedar con un déficit extraordinario y hoy tienen que recurrir a esto. Están vendiendo, por ejemplo, un padrón lindero –no es menor, está cerquita– a todo el padrón donde estaba el barrio Kennedy– a U$S45 el metro cuadrado. Ah, bueno, aquí ya tengo un problema. Yo pienso que si eso fuera mío lo manejaría de otra manera, y estoy seguro de que cualquiera de ustedes –si esa tierra fuera de ustedes– lo manejarían de otra manera.

Hoy sé que no la pondría, por ejemplo, en ningún fideicomiso. Lo tengo claro ¿Por qué? Porque es una tierra que no sabemos realmente el valor que va a tener. Y parafraseando al director Lussich, es un capital muy importante de todo Maldonado estas tierras que eran públicas y que no tenían otro rótulo encima de ellas.

Este es un tema que indudablemente el Frente Amplio no acompaña y nos pone en alerta, justamente, por la asociación con la situación económica de la Intendencia donde el director Lussich dice claramente que está pidiendo esto porque quiere plata, no hay duda. Entonces, lo que aquello no servía, hoy sí sirve.

Gracias, presidenta.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

No habiendo más asuntos terminamos la sesión. (cg)

Asisten los ediles titulares: Verónica Robaina, Javier Sena, Miguel Cabrera, Matheo Caraptsias, Eva Abal, Andrés Arias, Adolfo Varela, Francisco Salazar, Andrea Vicentino, Luis Artola, Osvaldo Matteu, Marie Claire Millán, Leonardo Pereira, Beatriz Jaurena, Adriana Costa, Ronald Martínez, José Ramírez, Carlos Stajano, Christian Estela, Sergio Duclosson, Susana Hernández.

Asisten los ediles suplentes: Esteban Cabrera, Jessica Coitinho, Carlos Figueredo, Ignacio Méndez, Javier Gasco, Adriana Fierro, Francisco Gutiérrez, Noelia Moulia, César López, Alejandra García, Nicolás Domínguez, Alejandra Scasso, Julio de León, Leticia Correa, Carlos De Gregorio, Jorge Pieri, Ana Antúnez, Fermín de los Santos, Sergio Casas, Lilián Santos, Sebastián Antonini, Karina Gómez, Javier Gasco, Ana María Fernández, Francisco Gutiérrez, Alejandra García, Victoria Blasco, César López, Williams Vitalis, Nicolás Domínguez, Federico Guadalupe, Wilson Laureiro, Juan Urdangaray, Susana De Armas, Graciela Ferrari, Elcira Rivero, Fabricio Rodríguez,

Ediles con licencia anual: Hernán Ciganda y Magdalena S. de Zumarán.

Ediles inasistentes: Francisco Olivera, Luciano Fernández, Alexandro Infante, Marta Torres, Leonardo Delgado, Pedro Gava.

Ediles con licencia reglamentaria: José L. Sánchez, Darwin Correa, Nicolás Billar y Damián Tort.

 

Siendo la hora 00:14 minutos del día miércoles 23 de los corrientes y no habiendo más asuntos para considerar, la presidente da por finalizada la sesión, labrándose para su debida constancia la presente, que se firma en el lugar y fecha ut-supra indicados.

 

Verónica Robaina

Presidente

 

Andrés Arias

1er. Vicepresidente

 

Susana Hualde

Secretaria General

 

Daniella Pintos

Jefa Área Taquigrafía