Sesión ordinaria 1 de setiembre de 2026

Comisión de Asuntos Internos gestiona la inclusión en el orden del día de la fecha de los Expedientes Nos.629/2026, 630/2026, 631/2026, 632/2020, 557/2026, y 616/2026.

Comunicado

Se informa al Cuerpo sobre la renuncia de la edil Rita Colombo a la 2ª Vicepresidencia del Cuerpo.

Asuntos varios

Tratamiento de los informes de Comisión de los Expedientes Nos. 840/2025, 65/2026, 562/2026, 567/2026, 568/2026, 569/2026, 575/2026, 576/2026, 627/2026, 186/1/2025, 550/2026, 459/2026, 618/2026, 404/2026, 629/2026, 630/2026, 631/2026, 632/2026, 557/2026 y 616/2026.

Moción presentada por varios ediles del Partido Nacional

A efectos de proponer como segundo vicepresidente de este Cuerpo al edil Ignacio Méndez hasta la finalización del presente mandato. (a.g.b.)

DIARIO DE SESIÓN Nº 49.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 20:35 minutos, previo llamado reglamentario a sala, se da inicio a la sesión ordinaria convocada para el día martes 1º de setiembre de 2026.

Asisten los Ediles Titulares: Osvaldo Matteu, Pablo Chalar, Marta Torres, Pablo Bragança, Miguel Muto, Silvana Sentena, Rita Colombo, Iduar Techera, Fernando Perdomo, Luis Artola, Andrés Arias, Adolfo Varela, Alejandro Batista, Javier de León, Eduardo Elinger, Leonardo Pereira, Nicolás Billar, Agustina López, Juan Urdangaray, Tatiana Prieto y los Ediles Suplentes: María Frías, María José Bovio, Romina Rodrigo, Florencia de León, Sebastián Furtado, Fernando Borges y Leonardo Moreira.

Preside el acto: Osvaldo Matteu. Actúa en Secretaría: Julia Busnadiego - Secretaria General Interina.

PRESIDENTE.- Buenas noches. Estando en número, damos comienzo a la sesión prevista para el día de hoy.

Ponemos a consideración el NUMERAL I) DIARIO DE SESIÓN Nº 48.

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

Continuamos.

Tiene la palabra el señor edil Pablo Bragança.

EDIL BRAGANÇA (Pablo).- Si me permite, voy a leer un petitorio de los coordinadores de bancada de los partidos.

“Señor presidente de la Junta Departamental de Maldonado, don Osvaldo Matteu.

Quienes suscriben, coordinadores de bancada de todos los partidos políticos, solicitamos a usted nos permita en la sesión de esta fecha honrar la persona del señor Ruben Rada en un régimen especial en que dos ediles por bancada partidaria harán uso de la palabra por un término de no más de 3 minutos.

Solicitamos que la Junta acompañe este petitorio, realizándose el mismo una vez finalizado el reconocimiento previsto.

Sin otro particular, saludan muy atentamente...”.

PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

Lo ponemos a consideración.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

A continuación, NUMERAL II) RECONOCIMIENTO: “A funcionarios de la Dirección Nacional de Identificación Civil, Oficina de Registro y Emisión del Documento Nacional de Identidad y Pasaporte de Maldonado, en mérito a su destacada labor”. Edil expositor: Luis Artola.

Tiene la palabra el Edil Arias...

EDIL ARIAS (Andrés).- Presidente, para pedir un cuarto intermedio de 3 minutos y pasar a régimen de comisión general para recibir a los invitados.

PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.

Que se vote.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

(Siendo la hora 20:37 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 20:40 minutos). (a.g.b.)

Asisten los Ediles Titulares: Osvaldo Matteu, Pablo Chalar, Marta Torres, Pablo Bragança, Miguel Muto, Silvana Sentena, Rita Colombo, Iduar Techera, Fernando Perdomo, Luis Artola, Andrés Arias, Adolfo Varela, Alejandro Batista, Javier de León, Leonardo Pereira, Nicolás Billar, Agustina López, Juan Urdangaray, Tatiana Prieto y los Ediles Suplentes: María Frías, María José Bovio, Romina Rodrigo, Florencia de León, Sebastián Furtado, Fernando Borges, Leonardo Moreira y Omar Messano.

PRESIDENTE.- Muy buenas noches.

Vamos a darle la bienvenida a la oficial principal, señora Sylvia Torres, y a todos los miembros... Comando de la Policía de Maldonado, del departamento, sean bienvenidos.

Creo que hay algunos mensajes...

SECRETARIA CAMACHO (Rossana).- Sí, presidente. Muchas gracias.

Buenas noches para todos.

Tenemos varias excusas.

En primer lugar, del señor intendente, que no puede concurrir en la noche de hoy.

En segundo lugar, le voy a leer una excusa de la representante nacional Mary Araújo, que dice lo siguiente: “Agradezco la invitación al homenaje de las y los funcionarios de la Dirección Nacional de Identificación Civil de la oficina de Maldonado. Por compromisos parlamentarios asumidos previamente, no me es posible asistir en esta ocasión. Igualmente quiero hacerles llegar mi más afectuoso saludo y mi sincero reconocimiento por la importante labor que realizan día a día al servicio de la ciudadanía y de tantos extranjeros que llegan a nuestro país y encuentran en esta institución una puerta de entrada profesional y amable a la vida formal en Uruguay.

Felicitaciones a cada funcionario homenajeado, por la trayectoria y trabajo que llevan adelante en Maldonado”.

Otra nota, del escribano Ignacio González, director nacional de Identificación Civil, que dice así: “Por medio de la presente queremos expresar nuestro más sincero agradecimiento a la Junta Departamental de Maldonado por el reconocimiento otorgado a la oficina de Maldonado, de la Dirección Nacional de Identificación Civil, por haber valorado y visibilizado su esfuerzo.

Este reconocimiento representa, para todos quienes integramos esta Dirección, un motivo de orgullo y, a la vez, un estímulo para continuar trabajando con la misma responsabilidad y vocación de servicio. Detrás de este logro hay un equipo de personas que, con esfuerzo y compromiso, sostiene día a día la tarea institucional que brinda respuestas a la ciudadanía.

Por ello, esta distinción es, ante todo, un reconocimiento al trabajo colectivo y al valor humano de quienes integran esta oficina y los felicitamos por ello.

El pasado 30 de junio, y con motivo del 48 aniversario de nuestra institución, fue un placer otorgar a esta oficina un reconocimiento por el esfuerzo y sacrificio de los funcionarios de la oficina al hacer frente a la creciente demanda de trámites, cumpliendo con éxito el difícil desafío.

Nuevamente muchas gracias por todo; por reconocer, acompañar y valorar el trabajo de quienes día a día hacen posible nuestra misión institucional”.

Gracias, presidente.

PRESIDENTE.- Muchas gracias.

Continuamos.

Queremos, luego de los mensajes, agradecer la presencia de los funcionarios: Julia Podestá, Ernesto Ríos, Fernanda Hernández, Rosario Panella, Elizabeth Velázquez, Eliana Pereira, Alexis Ferreira, Paula Pereira y Natalia Castro. Y también agradecer a quienes nos acompañan desde las barras y darles las buenas noches.

Tiene la palabra el señor edil Luis Artola.

EDIL ARTOLA (Luis).- Gracias, presidente.

Buenas noches señor presidente, señoras y señores ediles, autoridades nacionales y departamentales, autoridades de la Dirección Nacional de Identificación Civil, autoridades policiales, funcionarias y funcionarios que hoy reciben este reconocimiento, familiares, amigos, público en general y representantes de los medios de comunicación. (a.f.r.)

Y un saludo especial al exintendente Antía, que nos acompaña desde las barras.

Hay instituciones que forman parte de nuestra vida desde que nacemos y, sin embargo, pocas veces nos detenemos a pensar en las personas que las hacen posible. La Dirección Nacional de Identificación Civil es una de ellas. Todos en algún momento de nuestra vida hemos necesitado de esta institución para obtener nuestra primera cédula de identidad, renovar un documento, tramitar un pasaporte o realizar alguna gestión indispensable para estudiar, trabajar, viajar o ejercer nuestros derechos como ciudadano. Pero detrás de cada documento no hay solamente un trámite; hay servidores públicos que entienden que su trabajo tiene un impacto directo en la vida de los demás. Por eso hoy no venimos únicamente a reconocer una función; venimos, sobre todo, a reconocer a quienes las hacen posible.

La identidad no es solamente un nombre, una fotografía o una huella dactilar; es el reconocimiento de quienes somos ante la sociedad y ante el Estado, es la llave que nos permite acceder a muchos otros derechos y oportunidades.

La identidad es, además, uno de los primeros vínculos que una persona establece con el Estado. A través de ella somos reconocidos como ciudadanos y podemos ejercer derechos, asumir obligaciones y desenvolvernos plenamente en sociedad. Por eso, identificar a una persona no es simplemente documentarla; es también garantizarle el ejercicio de su ciudadanía.

Uruguay comprendió hace más de un siglo la importancia de contar con un sistema serio y confiable de identificación. A lo largo del tiempo ese sistema evolucionó, incorporó nuevas tecnologías y modernizó sus procedimientos. Cambió la forma de identificarnos, cambiaron los documentos y cambiaron las herramientas, pero hubo algo que nunca cambió: detrás de cada avance siempre hubo personas dispuestas a servir.

En un departamento como Maldonado, que crece permanentemente y recibe a miles de personas durante todo el año, la tarea que ustedes realizan adquiere una dimensión todavía mayor. Dentro de esa realidad, además, hay un aspecto especialmente significativo: el de quienes llegan de otros países y eligen Uruguay, y particularmente, a Maldonado para establecerse y comenzar una nueva etapa de sus vidas. Esta situación genera también una importante demanda de identificación civil y requiere de sus funcionarios orientación, disposición, sensibilidad para acompañar a quienes muchas veces deben familiarizarse con trámites y procedimientos que desconocen. Y para esas personas, obtener su documentación representa un paso fundamental en su proceso de integración y del comienzo de una nueva vida en nuestro país.

Pero la tarea tampoco termina en la oficina. A través de los equipos móviles, Identificación Civil llega a hospitales, sanatorios, residenciales, incluso a domicilios y, cuando es necesario, también se traslada a otras localidades del departamento, acercando el servicio a quienes lo necesitan. Todo esto habla de una institución que debe acompañar a una sociedad que cambia, que crece y que plantea permanentemente nuevos desafíos. Y es precisamente por eso que estamos hoy aquí. Debemos saber, detenernos para reconocer lo que se hace bien y especialmente a quienes lo hacen cada día con responsabilidad y compromiso, porque las instituciones públicas también se fortalecen cuando reconocemos a quienes las prestigian con su trabajo.

Esto no es solamente un acto protocolar; es una manera sencilla, pero profundamente sincera, de decirles que su trabajo se ve, se valora y merece ser reconocido.

La Dirección Nacional de Identificación Civil, creada el 30 de junio de 1978, celebró este año sus 48 años de historia. En esa oportunidad, la oficina de Maldonado recibió un reconocimiento por el esfuerzo de sus funcionarios al hacer frente al crecimiento y demanda de trámites. El reconocimiento de hoy viene a sumarse a ese espíritu: agradecer y poner en valor a quienes desde su función contribuyen cada día a brindar un servicio fundamental para la ciudadanía.

Y en este marco quiero hacer una mención especial a Sylvia Torres. Sylvia ingresó a Identificación Civil en junio de 1993 ‒no sé si se podía decir eso‒, son 33 años dedicados a una institución que conoce, que ha visto transformarse y de cuya historia también forma parte.

(k.f.)

Desde 2019, además, tiene la responsabilidad de estar al frente de la Oficina de Identificación Civil de Maldonado. Más de tres décadas de servicio significan mucho más que antigüedad: significan haber atravesado transformaciones, cambios de procedimientos, nuevas tecnologías y distintas formas de trabajar; pero fundamentalmente haber atendido, escuchado y ayudado a muchísimas personas a lo largo de todos estos años.

Sylvia no solamente fue testigo de esos cambios, también fue protagonista de ellos: supo adaptarse, asumir nuevas responsabilidades y crecer profesionalmente junto con la institución. Pero hay algo que el paso del tiempo no modificó: su manera de entender el servicio público.

Quienes la conocen saben que es una mujer trabajadora, responsable, solidaria y profundamente empática. Una persona cercana, que escucha, que se preocupa por los demás y que ha demostrado a lo largo de toda su trayectoria una verdadera vocación de servicio. Y eso se refleja no solamente en la responsabilidad con la que desempeña su función sino también en su disposición para ayudar, en la sensibilidad para comprender las necesidades de quienes necesitan esta institución y, fundamentalmente, en su forma profundamente humana de tratar a los demás.

Y si hay otra característica que define a Sylvia es el orgullo con el que habla de su equipo. Realmente eso la define mucho más que todas las palabras que dije antes. Eso dice mucho de la manera de conducir. Estar al frente no es solamente organizar, tomar decisiones o resolver problemas: es confiar, acompañar, compartir la experiencia y saber reconocer el trabajo de quienes están a nuestro lado. Ha sabido construir un equipo del que se siente profundamente orgullosa, porque un buen liderazgo también se reconoce en la capacidad de valorar y hacer crecer a los demás.

Hay personas que dejan huella, no por el cargo que ocupan, sino por la manera en que lo ejercen: por cómo trabajan, por cómo acompañan, por los valores que transmiten y, fundamentalmente, por cómo tratan a los demás. Sylvia es una de esas personas.

Por eso queremos agradecerte por tu trayectoria, por la forma en que conducís esta Oficina, por la generosidad con la que compartís tu experiencia, por tu compromiso y por demostrar que se puede recorrer un largo camino sin perder cercanía, asumir responsabilidades sin perder sencillez y ejercer autoridad sin perder humanidad.

Recibe nuestras más sinceras felicitaciones y nuestro profundo reconocimiento.

Y quiero hacer extensivas estas palabras a todo el equipo de Identificación Civil de Maldonado, por el compromiso y la dedicación con que desempeñan diariamente su tarea. Cada función importa, cada responsabilidad es necesaria, y el servicio que finalmente recibe el ciudadano es el resultado del trabajo conjunto de quienes integran esta Oficina.

Presidente, quisiera terminar con una reflexión.

Los documentos que ustedes entregan tienen una fecha de expedición y una fecha de vencimiento, pero el trabajo bien hecho y el respeto con que se sirve a los demás permanece. Permanece en quien llegó con un problema y se fue con una solución, permanece en la confianza de la ciudadanía depositada en sus instituciones y permanece en la huella que ustedes dejan cada día con su trabajo. Porque el prestigio de una institución pública no se decreta: se construye todos los días, en cada decisión, en cada respuesta y en cada encuentro con un ciudadano. Y ustedes, con su trabajo cotidiano, son un claro ejemplo de ello.

Felicitaciones por este merecido reconocimiento.

Gracias.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Tiene la palabra el edil Fernando Borges.

EDIL BORGES (Fernando).- Gracias, presidente.

Saludamos a las autoridades presentes.

Reconocemos las palabras del edil Artola sobre esta institución, institución a la cual llegamos desde niños, desde niños pequeños; hoy más pequeños que antes, quizás. (m.r.c.)

Y la labor que conlleva a la seguridad hasta de los padres, que un niño salido de esa maternidad ya tenga un documento que logre hacer un recorrido en su seguridad.

Por otro lado, reconocer también a los viejos funcionarios, que con otras tecnologías llevaron adelante la institución; tecnologías muy manuales, en una época, que me imagino el trabajo que deben de haber pasado.

Por ahí arriba veo a Cabot, que anda por ahí, de años en nuestro Maldonado.

Ese trabajo manual de expedientes, de buscar, que hoy la computación da facilidades, pero también tiene sus contras, porque tenemos también todas esas situaciones que se dan con la violación del sistema, a veces, ¿no?

Así que, bueno, un merecido reconocimiento desde el Frente Amplio; una labor excelente en un departamento ‒como lo decía el edil‒ que ha crecido enormemente y que eso conlleva traslados, nuevos domicilios, y que sabemos la labor que cumple, que el documento es fundamental en la vida de los ciudadanos.

Así que desde el Frente Amplio, también adherimos a las palabras de Artola.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

(Aplausos).

Continuamos.

Tiene la palabra el señor edil Pablo Bragança, del Partido Nacional. EDIL BRAGANҪA (Pablo).- Gracias, presidente.

Le había comentado al edil Artola que le iba a robar algún minutito, porque es imposible, desde nuestra actividad en la Administración pública, no poder expresar lo que para nosotros significa el trabajo de Sylvia y de todo el equipo de Identificación Civil, en cuanto a lo que se refiere a las relaciones institucionales, que en nuestra otra actividad llevamos adelante.

En estos tiempos es realmente de gran demanda en las oficinas de Identificación Civil de todo el país, particularmente, en Maldonado, con ‒yo podría decir‒ casi un aluvión de extranjeros que nos vienen a golpear las puertas; el trato que uno sabe y lo reconoce por los comentarios generalizados ‒digamos‒, porque mucha gente que va a Identificación Civil también concurre a nuestras oficinas y jamás hemos encontrado un comentario de disconformidad con el servicio, con la actividad que se lleva adelante en Identificación Civil.

Así como desde el punto de vista institucional, cuando en algún momento tuvimos que hacer algún planteamiento en cuanto a nuestro equipo de funcionarios, no hay nadie que no haya regresado o haya ido a la Oficina de Identificación Civil que no venga con un elogio para la Administración, para los funcionarios, para todos y cada uno y, particularmente ‒en lo que a mí se refiere‒, con respecto a quien está al frente de la repartición.

Así que no nos extrañan los reconocimientos que pueden existir desde el propio Ministerio del Interior. Nos es bastante entendible porque para todos nosotros es una gran labor, una gran tarea y, en un momento en el cual es bastante complejo para nuestras oficinas, particularmente por la cantidad de extranjeros que vienen y que, a veces, nos vemos desbordados en esta zona del país donde vienen muchos compatriotas y extranjeros. No podía dejar pasar de felicitar a Sylvia, en cuanto a la gestión de la oficina y, particularmente, a cada uno de los funcionarios que integran su equipo de trabajo.

Hago mías todas y cada una de las palabras de Luis Artola y hago también, digo, mis palabras en cuanto a un justo reconocimiento de esta Junta Departamental.

Muchas gracias, presidente.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Continuamos.

Desde acá, desde la Presidencia también, nos hacemos eco de las palabras de todos los compañeros ediles, realmente es un gran honor tenerla acá y saber que hay una oficina que brinda ese gran servicio que, a diario, paso y veo colas y colas todos los días, quizás desde las 05:00 gente ahí y saliendo con sus documentos.

Así que, agradecerles por la gran gestión, por el gran trabajo que hacen y, sin duda, la comunidad está muy contenta por ello.

Ahora le damos la palabra a la señora oficial principal, señora Sylvia Torres. (m.g.g.).

SEÑORA TORRES (Sylvia).- Muy buenas noches a todas las autoridades presentes, familiares, amigos, compañeros de trabajo y público en general. Presidente, permiso...

Es un inmenso honor recibir este reconocimiento de la Junta Departamental de Maldonado. Lo recibo con profunda emoción, humildad y un enorme sentido de gratitud. En especial, quiero agradecer al edil Luis Artola por proponerlo y por las cálidas y emotivas palabras que tuvo para con nosotros, así como los otros dos ediles. En general, cuando se habla de Identificación Civil, siempre se está hablando de documentación, de leyes, procedimientos, pero en sus palabras le dio un sentido humano y social que para nosotros es muy importante.

Esta distinción representa un estímulo para seguir desempeñando nuestras tareas con el mismo compromiso y responsabilidad de siempre. Durante mi trayectoria en la Dirección Nacional de Identificación Civil de Maldonado, he tenido el privilegio de trabajar con anteriores jefes ya jubilados, aquí presentes hoy: inspectora general retirada Marisa Sánchez, comisarios mayores George Cabot y Gloria Corbacho, quienes dejaron en mí enseñanzas que marcan mi forma de trabajar y de ejercer esta responsabilidad.

Gracias.

(Aplausos).

Tengo hoy, como jefa, el privilegio de trabajar junto a un gran equipo de funcionarios, compañeros cuyo esfuerzo, profesionalismo y dedicación hacen posible brindar un servicio de calidad a la ciudadanía. Si me permiten, sé que los nombraron, pero me gustaría nombrarlos nuevamente.

Mi mano derecha: Rosario Panella; y el resto de mis funcionarios ‒no menos importantes‒: Ernesto Ríos, Julia Podestá, Elizabeth Velázquez, Eliana Pereira, Alexis Ferreira, Fernanda Hernández, Natalia Castro y Paula Pereira. Muchas gracias por el respeto que siempre me han brindado. Es un orgullo compartir este camino con ustedes ‒perdón que me emociono‒.

Agradezco a nuestro Comando por su apoyo y confianza. Agradezco a mi familia, que son mi sostén y razón de ser: mis hijos, mis nueras y yerno, en especial a mi esposo, a quien admiro y tomo como ejemplo cada día, y a todas las personas que me han acompañado a lo largo de este camino, por su cariño y comprensión en los momentos de mayor exigencia.

Renuevo hoy, junto a este gran equipo, el compromiso de continuar trabajando con vocación de servicio, honestidad y respeto por cada ciudadano que deposita su confianza en nuestra institución.

Muchas gracias, nuevamente, a la Junta Departamental y al edil Artola, de verdad sus palabras me llegaron al alma y creo que a la de cualquiera de mis funcionarios...

EDIL ARTOLA (Luis).- Tengo que renovar la cédula.

(Hilaridad).

SEÑORA TORRES (Sylvia).- Y gracias a todos ustedes por compartir con nosotros este momento tan especial.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Les vamos a pedir a los ediles Borges, Artola y Bragança que pasen, por favor, para hacer entrega de una atención.

(Así se hace). (a.g.b.)

Tiene la palabra el edil Andrés Arias.

EDIL ARIAS (Andrés).- Para solicitar un cuarto intermedio de 5 minutos para despedir a los invitados.

PRESIDENTE.- Votamos...

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

(Siendo la hora 21:08 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a las 21:24 minutos).

Asisten los Ediles Titulares: Osvaldo Matteu, Marta Torres, Miguel Muto, Silvana Sentena, Rita Colombo, Iduar Techera, Fernando Perdomo, Javier de León, Adriana Costa, Leonardo Pereira, Agustina López, Tatiana Prieto y los Ediles Suplentes: Eduardo Berrondo, María José Bovio, María Frías, Romina Rodrigo, Bruno Batista, Mariana Márquez, Ariel De Los Santos, Alfredo Rocha, Christian Estela, Mariana Roviglio, Fernando Inzaurralde, Pablo Cicero, Leonardo Moreira, Francia Barrios, Ana Claudia Pérez, Roberto Toledo y Sergio Márquez.

PRESIDENTE.- Estando en número, continuamos.

De acuerdo a lo votado, en relación al espacio para honrar la figura del señor Ruben Rada, le damos la palabra a la edila Agustina López. (a.f.r.)

EDILA LÓPEZ (Agustina).- Buenas noches señor presidente, funcionarios, compañeros y compañeras.

Hoy la Junta Departamental rinde homenaje a Ruben Rada, uno de los artistas más importantes y queridos de nuestra cultura.

Decir Rada es decir música, es decir candombe, es decir identidad y es raíces afrouruguayas es hablar de un artista que llevó nuestra cultura a grandes escenarios dentro y fuera del país, sin perder nunca esa cercanía, esa alegría y esa forma profundamente uruguaya de comunicarse con la gente.

Rada ayudó a colocar el candombe en un lugar central de nuestra cultura. Con su voz, con su expresividad, su humor, hizo visible una parte esencial de nuestra identidad. Por eso su legado no puede medirse solamente en canciones, en discos, en escenarios o en reconocimientos; también se mide en todo lo que consiguió despertar en distintas generaciones.

Y hoy quiero recordarlo a través de una pequeña experiencia que viví como docente. Hace pocos días y antes de saber la noticia del fallecimiento de Rada, trabajaba con mis alumnos referente a la Noche de la nostalgia y les hice una dinámica que era con una ruleta en donde les tocaba un artista para que ellos investigaran, en fin, para hacer el bagaje cultural. Y había una niña a la que, mientras yo seguía tirando la ruleta, ninguno de estos artistas le conformaba. Entonces, le pregunto: “¿Pero quién quieres ser tú?” Y me dijo sin dudar: “Yo quiero ser Ruben Rada”. No lo eligió después del fallecimiento, ni lo conoció a partir del homenaje, ni porque los adultos comenzáramos ahora con esta fiebre de Rada -como suele pasar cada vez que una persona parte-, ella ya lo había elegido. Entre tantos artistas, que una niña de 10 años quiera ser Rada es bastante significativo.

Por tanto, cuando conocí la noticia, fue imposible no volver inmediatamente a esta escena. Y pensé en lo inmenso que hay que ser para conseguir algo así: que una niña, nacida tantas décadas después del comienzo de su carrera, sienta su música como algo cercano, como algo actual, como algo propio.

Ese es el verdadero alcance de su legado. Rada no es solamente parte de la historia de la música uruguaya, Rada continúa viviendo en nuestro presente, en las canciones que seguimos escuchando, en el candombe que forma parte de nuestra identidad y en las nuevas generaciones que lo descubren, lo admiran y, como en este caso, lo eligen.

También quiero reconocer algo que está sucediendo hoy en esta Junta Departamental: los tres partidos políticos que la integramos hemos tenido la altura y la grandeza de encontrarnos en este homenaje. Por encima de nuestras diferencias, hemos sabido reconocer que existen legados que nos pertenecen a todos y a todas, y que forman parte de aquello que compartimos como sociedad.

Hoy...

(Aviso de tiempo).

Ya redondeo, señor presidente.

PRESIDENTE.- Bien, muchas gracias, señora edil, redondee.

EDILA LÓPEZ (Agustina).- Hoy nos hemos embanderado bajo una única bandera: la del legado de Ruben Rada. Y creo que eso también habla de la buena política, de la capacidad de debatir cuando corresponde pero también de encontrarnos, de reconocer aquello que nos une y de rendir homenaje junto a quienes engrandecieron nuestra cultura y nuestro país. Por eso este homenaje no es solamente un ejercicio de nostalgia; es el reconocimiento a una obra profundamente viva y a un hombre que contribuyó a construir nuestra identidad cultural.

Es maravilloso lo que logran algunas personas: partir sin irse del todo, dejar su legado, su huella y Rada, sin dudas, es de esos imprescindibles. ¡Serás eterno, Ruben!

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edil.

Tiene la palabra la edil Tatiana Prieto. Adelante, señora edil.

EDILA PRIETO (Tatiana).- Hablar de Ruben Rada, el Negro Rada, es hablar de Uruguay, es hablar de música, de cultura, de candombe, de identidad. Pero también es hablar de sueños, de esos sueños que durante mucho tiempo parecían imposibles para muchos de nosotros.

Ruben Rada nos enseñó que sí se podía, que un hombre negro podía pararse en un escenario, triunfar, cruzar fronteras y llevar nuestra cultura al mundo. Nos enseñó que el talento no tiene color, pero que para muchos afrodescendientes, ver a alguien como nosotros llegar tan lejos significó mucho más que música, significó abrir una puerta.

Rada fue un gran representante de nuestra cultura, pero sus canciones fueron mucho más allá de una melodía. Le cantó a los niños, les habló de sus derechos y les enseñó, con palabras sencillas, cosas que necesitaban saber. Le cantó a Uruguay para que pudiéramos mirar nuestro país y reconocer lo hermoso que es. Le cantó a la vida, al amor, a la alegría y también a la muerte. Y qué loco pensar que tantos años cantó cómo quería ser despedido. Y cuando llegó ese momento, Uruguay lo despidió como él había imaginado. (k.f.)

Montevideo se llenó de gente, varios puntos del país se movilizaron por su partida física, las calles se llenaron de tambores, de canciones, de baile. Y había algo difícil de explicar: sonrisas en los rostros y lágrimas en los ojos, porque así se despide a alguien que dejó una huella.

Ruben Rada no solo hizo música: sembró cultura, sembró identidad, sembró orgullo. Y quizás uno de sus mayores legados es, justamente, ese: haber hecho que muchos niños y jóvenes afrodescendientes pudieran mirar un escenario y pensar: “Yo también puedo estar ahí”, porque Rada no negó sus raíces, las llevó con orgullo. Y por eso hoy, cuando hablamos de él, no hablamos solamente del artista: hablamos del hombre que convirtió sus raíces en música, su historia en cultura y su talento en un camino para otros.

Gracias, Negro Rada, por mostrarnos que nuestros sueños también tienen lugar. Gracias por llevar el candombe, nuestra cultura y una parte de Uruguay más allá de fronteras. Y gracias por dejarnos algo que no se muere cuando un artista se va: el legado. Mientras haya un tambor sonando, un niño cantando sus canciones y alguien que se atreva a soñar un poco más alto, Ruben Rada seguirá entre nosotros.

Hasta siempre, Negro, y gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edila.

Continuamos con la palabra de la señora edila Francia Barrios, del Partido Colorado.

EDILA BARRIOS (Francia).- Buenas noches señor presidente, señores ediles y público presente.

Hay personas que se van y dejan un vacío; hay otras que, además, dejan una parte de la historia de un país escrita para siempre.

El 26 de agosto Uruguay despidió a Omar Ruben Rada Silva, nuestro querido Negro Rada. Y no despedimos solamente a un músico: despedimos a una voz inconfundible, a un extraordinario percusionista y compositor, pero fundamentalmente a un pedazo de nuestra identidad nacional.

Nacido en Montevideo el 16 de julio de 1943, Rada recorrió más de seis décadas de música, desde aquellos años de El Kinto y Totem hasta su enorme trayectoria como solista. Hizo del candombe una bandera y llevó el sonido de Uruguay mucho más allá de nuestras fronteras.

Rada hizo algo que solamente consiguen los grandes: tomó nuestras raíces, las mezcló con el rock, el jazz y el funk y creó una música que podía recorrer el mundo sin dejar nunca de sonar uruguaya. Pero detrás de ese gran artista había también algo que explicaba el cariño que despertó en generaciones enteras: su alegría, su sonrisa, su humor.

La forma tan particular de hablar y cantar y tocar hicieron que Rada no perteneciera solamente a los escenarios. Rada pertenecía a la gente, y por eso su partida duele, porque se fue un artista inmenso pero también una figura que sentimos cercana, entrañable y profundamente nuestra.

Seguramente pasarán los años y nuevas generaciones seguirán escuchando sus canciones, descubriendo sus tambores y preguntando quién fue aquel hombre que hizo del candombe un lenguaje universal. Entonces, comprenderemos que los grandes artistas nunca se van en su totalidad, porque mientras que en nuestro país suene un tambor, mientras alguien vuelva a cantar una de sus canciones, allí estará Rada.

Gracias, Negro. Gracias por tu música, tu alegría, tu candombe y por llevar a Uruguay por el mundo. Hoy Uruguay te despide, pero tu pueblo no te olvidará.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edila.

Continuamos. Tiene la palabra el señor edil Eduardo Berrondo, del Partido Nacional.

EDIL BERRONDO (Eduardo).- Gracias señor presidente, señoras y señores ediles, funcionarios, público y prensa en general.

Hoy nos toca hablar de alguien que es imposible despedir con tristeza absoluta, porque su vida entera fue una celebración. Al recordar a Ruben, el Negro Rada, lo primero que se nos viene a la mente es esa sonrisa gigante, esa luz que traía a cualquier lugar y un carisma tan genuino que parecía que lo conocíamos de toda la vida.

Rada no solamente fue un músico inmenso que revolucionó el candombe, fusionándolo con el jazz, el rock, el pop, y con una naturalidad asombrosa: fue, por sobre todas las cosas, un tipazo, un humilde, de esos seres luminosos, cálidos, incapaces de mirarte sin una chispa de alegría en los ojos. Su don de gente era tan grande como su talento. Podía estar compartiendo escenario con las figuras más grandes del mundo o charlando con cualquier vecino en la esquina, y la humildad era siempre la misma. (m.r.c.)

Y claro, cómo no recordarlo también con esa pasión hermosa que llevaba en el pecho por su querido Peñarol, luciendo los colores mirasoles con el orgullo de saberse parte entrañable del sentir popular de nuestra gente.

El Negro era Uruguay, un estado puro: barrio, tambor, murga, tablados, risas y abrazos fraternos.

Cuando pensamos en su obra, es inevitable que no nos sacuda una profunda sensibilidad, porque nos enseñó a bailar con el dolor y a cantarle a la esperanza.

En canciones como Mi país, nos dejó versos que hoy resumen con el eco de un abrazo colectivo y eterno: “Mi país, mi país, / aunque estés lejos te siento aquí... / cantando al compás de la vida, / buscando una salida, / queriendo ser feliz”.

Y esta frase, a los que tuvimos la posibilidad o la obligación de viajar al exterior, a emigrar por temas de trabajo ‒o por cualquier otra cosa‒, cuando estábamos allá y escuchábamos esta canción, nos caían lágrimas por extrañar a nuestro país, por lo bien reflejados que nos sentíamos con esta canción.

(Aviso de tiempo).

Redondeo, señor presidente.

Se nos fue físicamente, pero el Negro Rada es parte insustituible de nuestra alma colectiva.

Gracias por tanta alegría, por tu música infinita y por enseñarnos que la vida, a pesar de todo, siempre merece ser bailada.

¡Hasta siempre, querido maestro Ruben Negro Rada!

Gracias, señor presidente.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Continuamos.

Tiene la palabra el señor edil Iduar Techera, del Partido Nacional.

EDIL TECHERA (Iduar).- Buenas noches.

Buenas noches, señores ediles y presidente.

Pertenezco a la generación Rada, señor presidente. Obviamente, soy varios años menor que nuestro popular Negro Rada, pero sí pertenezco a esa generación que bailó aquí, en Maldonado, en Totem, donde se mezclaban los sonidos de rock y el candombe.

Cuando la música progresiva de los años 70 y 80 ya inundaba nuestras radios y nuestras discotecas, desde el exterior, sobre todo conjuntos ingleses, un rock pesado, o de Argentina, los sonidos de Sui Generis, acá, en Uruguay, conocíamos al Negro Rada con Totem y bailábamos Eloisa, Viatra o Dedos.

Rada no fue solamente músico; fue actor, grabó comerciales, intervino en programas argentinos y uruguayos de humor.

Ruben Rada dejó una huella imborrable en la televisión uruguaya y rioplatense, al combinar su enorme talento musical con el humor clásico y memorables propuestas para el público infantil.

Participó en la histórica troupe de humor, junto a reconocidos comediantes, aportando su chispa y su capacidad de improvisación.

Por ejemplo, en Uruguay, en El Show del Mediodía formó parte desde sus inicios en Teledoce, acompañando a Cacho de la Cruz en momentos de comedia y música en vivo.

Otro programa, Telecataplum. Integró el icónico programa humorístico emitido por Canal 12 durante varias décadas, creando sketches inolvidables para las familias uruguayas.

Rada para Niños: un proyecto de canciones, espectáculos teatrales y televisivos, creado en 1999, que se transformó en un clásico indiscutible de las vacaciones y la cultura infantil.

Ruben Rada ya no camina físicamente entre nosotros...

(Aviso de tiempo).

...pero su partida física, el pasado 26 de agosto, no hace más que consolidar su estatus y mito viviente de identidad oriental.

Redondeo, señor presidente...

Ruben Rada no se ha ido, resuena en cada madera que vibra, en cada llamada de carnaval y en el alma de un país que rima con su alegría.

Hace unos días veíamos un estadio del fútbol argentino repleto, vibrando y cantando. “Tocá, che Negro Rada, tocá, grita la hinchada, tocá y canta tranquilo que acá no pasa nada”.

Los rioplatenses cantaremos y bailaremos por siempre sus canciones.

Rada, como los grandes, vino para quedarse.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Continuamos.

Tiene la palabra el señor edil Javier de León, del Partido Nacional.

EDIL DE LEÓN (Javier).- Muchas gracias, señor presidente.

Hablar de Ruben Rada, hablar del Negro, es hablar de un pedazo de nuestra propia identidad, de una forma de sentir el mundo y de reconocernos como pueblo.

Hoy nos toca enfrentar una mezcla de tristeza y gratitud que deja la partida de los que parecen insustituibles, pero hay ausencias que no son vacíos, sino presencias que cambian de forma, porque hay personas que se quedan a vivir para siempre en la memoria colectiva. (m.g.g.).

Rada fue y será un aliado cultural único. Nos enseñó que la alegría no es superficialidad, sino una forma de resistencia y un puente para unirnos. Nos dejó el ritmo, la calidez de su voz y una sonrisa franca que derribará cualquier distancia.

A los gigantes de nuestra cultura no se los despide, se los abraza y se los canta. El Negro no se va, porque mientras retumbe un tamboril en una esquina, mientras un niño entone sus melodías o el pueblo busque refugiarse en la calidad de su arte, ahí va a estar él haciéndonos latir el pecho, enseñándonos a no perder nunca la alegría.

Me gustaría terminar con unas estrofas que estuvieron circulando en las redes sociales en estos días, que dicen algo así: “Podrá faltar tu figura, podrá callarse la ciudad, pero donde retumbe la alegría, ahí Negro vas a estar. No hay silencio para tu canto, no hay olvido para tu piel, te nos quedaste en la sangre, hecho tambor y papel”.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Continuamos con una cuerda de tambores.

Adelante.

(Así se hace). (a.g.b.)

PRESIDENTE.- Bueno, darles las buenas noches y agradecer, primero, a la cuerda de tambores, a las bailarinas, a las mamas viejas y a los gramilleros. Muchas gracias por venir y muchas gracias por estar.

(Aplausos).

Tiene la palabra el señor edil Pablo Bragança.

EDIL BRAGANҪA (Pablo).- Cuarto intermedio de 3 minutos para volver a régimen ordinario de sesión.

PRESIDENTE.- Se votan las dos cosas.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

(Siendo la hora 21:50 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 21:57 minutos, asumiendo la presidencia el edil Pablo Chalar).

Asisten los Ediles Titulares: Pablo Chalar, Miguel Muto, Silvana Sentena, Rita Colombo, Carolina Batista, Gonzalo Soria, Agustina López y los Ediles Suplentes: Favio Zapico, Eduardo Berrondo, Ana María Fernández, Federico Guadalupe, William Núñez, Milagros Quartino, Mariana Roviglio, Miriam Dinardi, Ana González, Fernando Borges, Leonardo Moreira, Omar Messano, Ana Claudia Pérez y Roberto Toledo.

PRESIDENTE.- Continuamos con la sesión ordinaria.

NUMERAL III) MEDIA HORA PREVIA. Tiene la palabra el señor edil Leonardo Moreira.

EDIL MOREIRA (Leonardo).- Buenas noches, señor presidente; buenas noches compañeras y compañeros ediles.

La política también se mide en las cosas pequeñas.

Quiero comenzar esta intervención hablando de algo que puede parecer pequeño. Y digo “puede parecer” porque muchas veces, desde la política, tenemos la tendencia a medir la importancia de las cosas por su tamaño, por el monto de dinero que involucra, por la cantidad de personas que aparecen en una estadística o por la magnitud de una obra. Hablamos de millones de pesos, hablamos de grandes inversiones, hablamos de grandes proyectos, hablamos de grandes obras y está bien que lo hagamos, pero hay otras dimensiones de la política que a veces quedan escondidas detrás de esos grandes números, las dimensiones de las cosas concretas: un terreno para construir un liceo, un lugar donde pueda funcionar un CAIF, una parada de ómnibus, una calle que necesita iluminación, un espacio público que necesita ser recuperado, un centro comunal donde una comunidad pueda encontrarse, una familia que necesita que el Estado esté un poco más cerca. Y quiero hablar eso...

(Murmullos).

...‒si me dejan‒ porque creo que, en definitiva, la política se mide también en esas cosas que pueden parecer pequeñas, pero que para algunas personas o para alguna familia y para un barrio pueden ser enormes. Porque detrás de un terreno hay una oportunidad, detrás de un liceo hay un adolescente, detrás de un CAIF hay niños y niñas, detrás de una política de primera infancia hay familias y detrás de cada una de esas cosas hay algo que muchas veces no aparece en los presupuestos: hay futuro.

San Carlos y el tercer liceo. Quiero comenzar por San Carlos. San Carlos es una ciudad que ha crecido, ha cambiado. También...

(Murmullos).

Vos sabés que me distraen si hablan, pero como quieran... (k.f.)

PRESIDENTE.- No, está en su derecho, señor edil.

Por favor, señores ediles, amparemos en el uso de la palabra al señor edil.

EDIL MOREIRA (Leonardo).- Gracias.

Tienen nuevas demandas, nuevas necesidades y también nuevos desafíos. Uno de ellos es la construcción de un liceo.

Hace tiempo que estamos planteando la necesidad de concretar un tercer liceo en San Carlos. Y me parece importante decirlo con claridad: no estamos inventando una necesidad, estamos hablando de una ciudad que tiene una población importante, que tiene barrios que han crecido y que tiene una demanda educativa que justifica pensar en nueva infraestructura. Pero hace tiempo que estamos dando vueltas alrededor de una cuestión que parece elemental: necesitamos un terreno.

Entonces, me pregunto: ¿cómo puede ser que una ciudad crezca, que aumente su población, que se desarrollen nuevos barrios, que aumente el valor del suelo y que al mismo tiempo el Estado tenga dificultades para encontrar un terreno donde construir una infraestructura educativa?

Creo que acá tenemos que discutir algo más profundo. Tenemos que hablar del suelo, porque cuando hablamos de desarrollo urbano, muchas veces, hablamos de construir. Pero, antes de construir tenemos que preguntarnos: ¿sobre qué suelo construir? Y fundamentalmente, ¿quién se beneficia con el crecimiento de la ciudad?

Permítame acá una pequeña licencia, porque en San Carlos hay una imagen que para mí resume bastante bien algunas cosas que estamos discutiendo.

Hay un cartel en una dependencia de AFE, un cartel que según podemos ver los carolinos, desde hace tiempo, está ahí desde antes de las elecciones de 2025. Un cartel que ha visto pasar una elección, que ha visto pasar discursos, que ha visto pasar promesas, ha visto pasar dirigentes, que ha visto pasar funcionarios y, por lo visto, que ha visto pasar bastante tiempo.

Y hay algo casi poético en esto, porque en política los carteles suelen tener una vida bastante corta: aparecen antes de las elecciones, anuncian una obra, prometen una transformación, después pasan las urnas y muchas veces desaparecen.

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Se vota prórroga para el señor edil.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

Puede continuar, señor edil.

EDIL MOREIRA (Leonardo).- Muchas gracias, compañeros; muchas gracias, presidente.

Pero este cartel parece haber decidido quedarse. Sobrevivió a las elecciones. Y mientras el cartel permanece, San Carlos sigue esperando.

Ahora bien, quiero ser justo, porque también hay que reconocer cuando existen gestiones y cuando se producen avances.

La Intendencia ha informado sobre la coordinación con AFE y sobre el proyecto de infraestructura educativa para San Carlos. Y eso es bueno, porque cuando finalmente aparece la herramienta para avanzar hay que reconocerlo.

Pero, justamente, por eso la pregunta se vuelve todavía más incómoda: ¿cuánto tiempo necesita una ciudad para conseguir un terreno? ¿Cuánto tiempo necesita para transformar una necesidad conocida en una decisión concreta? Porque mientras nosotros discutimos expedientes, convenios, terrenos, competencias, hay gurises que siguen esperando un liceo. Y, entonces, ese cartel adquiere una dimensión casi simbólica, porque el cartel está, lo que necesitamos es que aquello que se anuncia también se concrete.

Y, quizás, esa sea una de las mejores metáforas de cómo no debería hacerse política: no podemos confundir anuncios con hacer, no podemos confundir colocar un cartel con construir una política pública, no podemos confundir una promesa con una solución. Los carteles pueden anunciar futuro, pero el terreno necesita que el futuro llegue. Y, después de tanto tiempo, creo que ya no alcanza con decir: “estamos trabajando”. Hay que trabajar, sí, pero también hay que concretar. Porque San Carlos no necesita otro anuncio sobre un terreno para un liceo: San Carlos necesita el tercer liceo. (m.r.c.)

Y si el problema es el suelo, discutamos el suelo y, si el problema es el financiamiento, discutamos el financiamiento, que, por cierto, está. Si tenemos que articular con AFE, avancemos compañeros; avancemos. Si tienen herramientas de ordenamiento territorial, utilicémoslas. Si tenemos mecanismos de Retorno por Mayor Valor, utilicémoslos.

Si necesitamos fortalecer una cartera de tierras públicas, hagámoslo, pero no volvamos, dentro de 4 años, a mirar el mismo cartel y a preguntarnos por qué todavía no estamos hablando de lo mismo, porque hay una cosa que el territorio no perdona: el tiempo perdido.

El suelo también es una política pública y acá quiero detenerme en algo que creo debemos discutir mucho más: el Retorno por Mayor Valor, y quiero ser muy preciso en esto. No estoy proponiendo inventar una nueva herramienta; Maldonado tiene normativas sobre Retorno por Mayor Valor inmobiliario.

La legislación departamental contempla que cuando una decisión de ordenamiento territorial genera un incremento en el aprovechamiento de un inmueble, por ejemplo, por mayor edificación, altura o cambio de categorización de suelo, corresponde un retorno por ese mayor valor.

Y la normativa establece, además, distintas formas de materializar ese retorno: puede ser mediante la cesión de suelo a la Intendencia e incorporándolo a la cartera de tierras; puede ser mediante un aporte económico y también puede mantenerse mediante obras de infraestructura de carácter social.

Entonces, mi propuesta es otra y es muy concreta: utilicemos estratégicamente una herramienta que ya tenemos, porque si tenemos un instrumento que permite que parte del valor...

¿Vos sabés que hay un barullo...? Yo no sé de qué es.

PRESIDENTE.- A ver, por favor...

EDIL MOREIRA (Leonardo).- Disculpen, pero soy disléxico y mi concentración al leer tiene que ser extrema.

Así que discúlpenme...

PRESIDENTE.- Señor edil, discúlpeme a mí si no estoy a la altura para poder ampararlo en el uso de la palabra.

Le pido, por favor, a las barras, guardar silencio.

(Aviso de tiempo).

Y ponemos a consideración la prórroga del señor edil.

EDIL MOREIRA (Leonardo).- Gracias.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

Puede continuar, señor edil.

EDIL MOREIRA (Leonardo).- Gracias, señor presidente.

Porque si tenemos un instrumento que permite que parte del valor generado por determinadas decisiones de ordenamiento territorial vuelva a la sociedad, tenemos que preguntarnos cómo lo estamos utilizando y qué prioridades estamos estableciendo para ese retorno; porque cuando una ciudad crece, cuando llega infraestructura, cuando se mejora la conectividad, cuando se modifica la normativa urbana, cuando se habilitan determinados usos o cuando una zona adquiere nuevas posibilidades de desarrollo, el suelo puede aumentar considerablemente su valor y ahí hay una discusión pública, porque ese incremento de valor no aparece de la nada. Muchas veces está relacionado con decisiones colectivas, con inversiones públicas, con infraestructura pública, con decisiones de planificación, con el esfuerzo de toda una comunidad.

Entonces, tenemos que preguntarnos: ¿es razonable que todo ese mayor valor quede exclusivamente en manos de privados? ¿O podemos hacer que una parte de ese valor vuelva al territorio?

Eso es, en definitiva, el sentido del Retorno por Mayor Valor.

Y quiero dejar algo en claro: no estoy hablando de impedir el desarrollo,

no estoy hablando de castigar al propietario, no estoy hablando de frenar la inversión: estoy hablando de que una parte del beneficio generado por determinadas decisiones de desarrollo urbano pueda transformarse nuevamente en beneficios colectivos. Porque cuando una ciudad crece, también genera nuevas necesidades: necesita escuelas, necesita liceos, CAIF, necesita policlínicas, necesita espacios públicos, necesita transporte, necesita infraestructura. (m.g.g.).

Entonces, tenemos que responder con una lógica que muchas veces nos lleva a hacer las cosas al revés. Primero dejamos que la ciudad crezca, después aparecen las necesidades y, finalmente, salimos desesperados a buscar un terreno. ¿Por qué no anticiparnos? ¿Por qué no utilizar la herramienta de ordenamiento territorial para generar suelos públicos antes de que las necesidades se transformen en emergencia?

Y acá vuelvo al tercer liceo de San Carlos. Tenemos una necesidad, tenemos una ciudad que crece, tenemos una demanda educativa, tenemos una discusión sobre el suelo. Entonces, que el Retorno por Mayor Valor sea utilizado estratégicamente para fortalecer una cartera de tierra departamental destinada a equipamiento público y necesidades sociales. Que podamos identificar cuáles son las necesidades futuras de cada localidad, que podamos establecer prioridades, que podamos generar suelo y que, cuando llegue el momento de construir un liceo, un CAIF, una policlínica, una plaza o una infraestructura comunitaria, no estemos nuevamente preguntando: “¿Y dónde conseguimos el terreno?”. Porque ahí está la diferencia entre administrar y planificar: administrar es buscar una solución cuando aparece el problema; planificar es generar hoy las condiciones para resolver el problema de mañana.

Ahora voy a hablar un poco del Balneario Buenos Aires y la primera infancia. Y esto me lleva a otra realidad que quiero poner sobre la mesa: en el Balneario Buenos Aires también hay una comunidad que ha crecido, hay familias, hay niños, hay una realidad social que necesita respuesta. Y hay algo que me parece especialmente importante destacar: que el equipo del CAIF Por los Niños, de San Carlos, está desarrollando en el Centro Comunal del Balneario Buenos Aires una experiencia de experiencia oportuna.

Esto tiene un enorme valor, porque no estamos hablando simplemente de una institución diciendo: “Acá se necesita un CAIF”; estamos hablando de un equipo que está yendo al territorio, que está encontrándose con las familias, que está trabajando con los niños y niñas, que está generando vínculos, que está mostrando que existe una demanda concreta. Eso nos debería interpelar, porque cuando una comunidad empieza a demandar que existe una necesidad y cuando un equipo técnico comienza a acercar una política pública al territorio...

(Aviso de tiempo).

UN EDIL.- Prórroga, presidente.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Puede continuar, señor edil.

EDIL MOREIRA (Leonardo).- Gracias compañeros, compañeras y señor presidente.

Porque cuando una comunidad empieza a demostrar que existe una necesidad y cuando un equipo técnico comienza a acercarse a una población pública, al territorio, la pregunta que tenemos que hacernos no es solamente: ¿por qué no tenemos todavía un CAIF?; la pregunta debería ser: ¿qué tenemos que hacer para que ese CAIF pueda existir?

Y otra vez aparece el suelo, otra vez aparece la infraestructura, otra vez aparece la planificación, porque la política pública necesita lugares donde desarrollarse. No alcanza con tener un programa, no alcanza con tener técnicos, no alcanza con tener familias que demanden; también necesitamos infraestructura, necesitamos espacio, necesitamos suelo y necesitamos que el Estado tenga capacidad para planificar.

Por eso creo que, en estas dos situaciones, el tercer liceo de San Carlos y la necesidad de un CAIF en el Balneario Buenos Aires, tenemos algo en común. A primera vista, parecen problemas diferentes: uno es educación, el otro es primera infancia, uno tiene que ver con adolescentes, el otro con niños pequeños, pero en el fondo existe una misma pregunta: ¿cómo conseguimos el suelo y la infraestructura necesaria para acompañar el crecimiento de nuestra comunidad?

Maldonado sigue creciendo y, cuando un departamento crece, no solamente crece la cantidad de viviendas, crece la demanda de escuelas, de liceos, de UTU, de CAIF, de policlínicas, de transporte, de espacios públicos, de saneamiento, de infraestructura deportiva, de cultura, de servicios. (a.g.b.)

Y si no planificamos ese crecimiento, terminamos corriendo detrás de él: por eso creo que tenemos que empezar a discutir el territorio de otra manera. No podemos pensar el territorio únicamente como un lugar donde se puede hacer negocio; el territorio también es un patrimonio colectivo y las decisiones que tomamos sobre él van a determinar cómo vamos a vivir dentro de 10, 20 o 30 años. Por eso, el ordenamiento territorial no debería ser visto como una cuestión exclusivamente técnica; es una cuestión profundamente política, porque cuando decidimos dónde se puede construir, qué decisión puede tener una zona, qué uso puede tener un terreno, dónde poner infraestructura o qué espacio reservamos para equipamiento público, estamos tomando decisiones sobre el futuro y esas decisiones tienen consecuencias.

A veces escuchamos hablar del crecimiento en Maldonado como si fuera, automáticamente, sinónimo de desarrollo. Y creo que tenemos que ser un poco más cuidadosos: crecer no siempre significa desarrollo. Una ciudad puede crecer mucho y, sin embargo, genera más desigualdad; se pueden construir miles de viviendas y seguir teniendo familias sin acceso adecuado al servicio; puede aumentar el valor del suelo y al mismo tiempo expulsar a quienes no lo pueden pagar; puede recibir inversiones millonarias y seguir teniendo barrios donde faltan cosas elementales.

Por eso la pregunta no debería ser solamente: ¿cuánto crecemos? También deberíamos preguntarnos: ¿cómo crecemos?, ¿para qué crecemos?, ¿dónde crecemos?, ¿quién se beneficia con ese crecimiento? Y sobre todo, qué parte de ese crecimiento vuelve a la sociedad.

Creo que ahí hay una discusión que tiene que darse en Maldonado, porque nuestro departamento tiene recursos, tiene actividad económica, tiene inversión, tiene turismo, tiene crecimiento inmobiliario, tiene una enorme capacidad de generar riqueza, pero, justamente, por eso tenemos una responsabilidad todavía mayor: hacer que una parte de esa riqueza se transforme en calidad de vida -compañeros y compañeras- y eso no significa estar en contra de la inversión. No. Significa entender que el desarrollo privado y el desarrollo público pueden venir y convivir.

Una nueva urbanización puede significar también nuevos espacios públicos; una mayor valoración del suelo puede significar también recursos para infraestructura; que una ciudad...

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Se está votando.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Puede continuar, señor edil.

EDIL MOREIRA (Leonardo).- Gracias, compañeras y compañeros; gracias, señor presidente.

...que crece puede tener simultáneamente más viviendas y más escuelas, más población más transporte, más inversión más espacios públicos, más actividades económicas mejores condiciones de vida. Quiero reivindicar una idea: la política pública que llega antes, la política que previene, la política que acompaña, la política que no espera que el pueblo lo transforme en una emergencia para actuar... Porque muchas veces es mucho más caro reparar que construir y esto vale para la educación, vale para la primera infancia, vale para la salud, para la vivienda, para el territorio y vale para muchas cosas. Por eso, la experiencia que se está desarrollando en Balneario Buenos Aires me parece muy importante, porque es una política que se acerca, que sale al encuentro, que no espera que las familias lleguen al Estado; es el Estado que se acerca a la familia y eso es algo que tenemos que valorar profundamente. (a.f.r.)

Y quiero decirles algo también sobre el papel de la Junta Departamental, porque nosotros no estamos acá solamente para votar expedientes, no estamos acá solamente para aprobar o rechazar proyectos, no estamos acá solamente para discutir números; tenemos una responsabilidad política mucho más grande: mirar lo que está pasando en el territorio y traer esas realidades a estos ámbitos. Ser puente, escuchar, preguntar, controlar, proponer, insistir y también imaginar; imaginar el departamento que podríamos tener, porque si solamente administramos lo que ya existe, difícilmente podamos transformar la realidad.

Yo creo que San Carlos no debería tener que esperar y mendigar un terreno para poder concretar la necesidad educativa que conocemos desde hace mucho tiempo. Y digo “mendigar” deliberadamente, porque no deberíamos depender de que aparezca casualmente un terreno, de que alguien tenga la voluntad de cederlo o de que una oportunidad inmobiliaria coincida con la necesidad pública. El Estado debería tener herramientas para anticiparse y las tiene. Tenemos instrumentos de ordenamiento territorial, tenemos mecanismos de Retorno por Mayor Valor, tenemos la posibilidad de generar carteras de tierra, tenemos la posibilidad de coordinar entre los distintos niveles de Gobierno. Entonces, utilicemos esas herramientas, no como una palabra técnica, no como un concepto académico, sino como herramientas concretas para construir ciudad, para generar suelo, para financiar infraestructura, para devolverle a la comunidad una parte del valor que la propia comunidad ayudó a generar.

Y lo mismo en el Balneario Buenos Aires. No deberíamos esperar que el crecimiento sea todavía mayor para conocer una necesidad que ya está delante de nosotros. Tenemos familias, tenemos niños, tenemos equipos trabajando, tenemos una experiencia de experiencia oportuna que demuestra que hay una comunidad a la que vale la pena acompañar.

Entonces, tenemos que pensar hacia adelante: dónde queremos un CAIF, dónde conseguimos el terreno, cómo articulamos entre el Gobierno nacional, la Intendencia Departamental y el Municipio de San Carlos, las organizaciones sociales y la comunidad. Qué herramientas tenemos, qué recursos podemos generar, qué decisiones podemos tomar hoy para que dentro de algunos años no estemos diciendo nuevamente que hace tiempo que estamos esperando.

El futuro no llega solo, porque hay algo que tenemos que asumir: el futuro no llega solo, el futuro se planifica, se construye, se financia, se discute y, fundamentalmente, se decide. Cada vez que decidimos reservar un terreno para un equipamiento público, estamos decidiendo sobre el futuro de la población.

(Aviso de tiempo).

Ya casi termino.

UN EDIL.- Prórroga, presidente.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Quedan 4 minutos, señor edil.

EDIL MOREIRA (Leonardo).- Muchas gracias, señor presidente.

Cada vez que decidimos reservar un terreno para un equipamiento público estamos decidiendo sobre el futuro. Cada vez que recuperamos un espacio público estamos decidiendo sobre el futuro. Cada vez que acercamos una política de primera infancia a un barrio estamos decidiendo sobre el futuro. Cada vez que construimos un liceo estamos decidiendo sobre el futuro. Cada vez que dejamos pasar una oportunidad también estamos tomando decisiones para el futuro. Por eso creo que tenemos que mirar Maldonado con una perspectiva un poco más larga, no pensar solamente en el próximo presupuesto, no pensar solamente en las próximas elecciones, no pensar solamente en las próximas obras que podamos inaugurar. Tenemos que pensar qué departamento queremos dejarles a nuestros nietos, qué San Carlos queremos, qué Balneario Buenos Aires queremos, qué Maldonado queremos. ¿Queremos ciudades donde solamente haya más viviendas o queremos una ciudad donde también haya más oportunidades? (k.f.)

¿Queremos ciudades donde aumente el valor de la tierra o queremos ciudades donde ese crecimiento pueda transformarse también en bienestar colectivo? ¿Queremos seguir buscando tierras cuando las necesidades ya son urgentes o queremos generar una política de suelos públicos que nos permita anticiparnos? Yo creo que tenemos que elegir la segunda opción.

Y termino como empecé, hablando de las cosas pequeñas. Porque quizás un terreno sea una cosa pequeña, pero para unos adolescentes que esperan el liceo no lo es. Y quizás un edificio de un CAIF sea una cosa pequeña frente a la gran obra de infraestructura, pero para una familia que necesita ese servicio no lo es. Y quizás un espacio en un centro comunal parezca poca cosa, pero para una comunidad que encuentra allí un lugar de encuentro no lo es. Y quizás una decisión sobre el suelo parezca una decisión también pequeña, pero en realidad estamos decidiendo quién va a poder vivir, estudiar, trabajar, desarrollarse, en determinados lugares, dentro de 10 o 20 años.

Por eso quiero reivindicar desde esta banca una idea muy sencilla: la política también se mide en las cosas pequeñas, porque detrás de cada una de esas cosas hay personas, y detrás de esas personas hay un proyecto de vida, y detrás de ese proyecto de vida está el futuro de Maldonado.

No estamos solamente para administrar un departamento: estamos para construir las condiciones para que la gente pueda vivir mejor en él. Y para eso necesitamos planificación, necesitamos suelo, necesitamos políticas públicas, necesitamos recursos, necesitamos coordinación entre los distintos niveles de Gobierno, pero, sobre todo, necesitamos una mirada hacia el futuro. Porque gobernar, legislar y controlar, no debería ser solamente administrar lo que existe: también es decidir qué queremos que exista.

Yo quiero un Maldonado donde el crecimiento no sea solamente crecimiento económico. Quiero un Maldonado donde el desarrollo se traduzca en oportunidades, donde los niños puedan tener un CAIF, donde un adolescente pueda ir al liceo y donde una familia pueda acceder a un servicio que necesita. Donde el valor que genere la ciudad pueda volver, al menos en parte, a la propia ciudad, y donde podamos mirar dentro de 20 o 30 años un futuro prometedor.

Porque, al final, la verdadera obra de un Gobierno no siempre es la que tiene el cartel más grande. A veces empieza con algo mucho más sencillo: un terreno que se consigue a tiempo, una puerta que se abre, un niño que tuvo el lugar donde crecer…

(Aviso de tiempo).

...y un adolescente que pueda estudiar cerca de su casa. Y eso, aunque parezca pequeño, también es hacer política.

Muchas gracias, compañeros, por la atención. Y disculpen que los mandé callar.

PRESIDENTE.- Estaba en su hecho, señor edil.

EDIL MUTO (Miguel).- Si me permite, presidente, dar un destino...

EDIL MOREIRA (Leonardo).- No, no quiero darles destinos a mis palabras.

Gracias.

PRESIDENTE.- Continuamos.

NUMERAL IV) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.

Por el PARTIDO COLORADO tiene la palabra el señor edil Omar Messano.

EDIL MESSANO (Omar).- Buenas noches señor presidente, señores ediles, audiencia toda.

En estos 5 minutos del Partido Colorado vamos a plantear una situación que nos han trasladado y que viven a diario los vecinos de Urbanización del Norte; una zona de Maldonado que crece de forma importante, pero ese crecimiento no es acompañado de la misma manera por uno de los servicios básicos para cualquier barrio en pleno desarrollo, que es el transporte colectivo.

Y, cuando hablamos de transporte público, no estamos hablando solamente de ómnibus, de recorridos o de frecuencias: estamos hablando de la posibilidad de llegar en tiempo y forma al trabajo, a estudiar, de poder concurrir a un centro de salud, de realizar un trámite o solamente de trasladarse de un punto a otro del departamento en condiciones razonables.

La Comisión vecinal de este barrio, con la cual nos hemos comunicado para ratificar estos dichos, realizó un relevamiento en más de 120 hogares, sobre un estimado de aproximadamente 700 hogares existentes en la zona, sin contar las cooperativas de vivienda, que hay varias de ellas que están en proceso de culminación y otras en construcción. (m.r.c.)

Se puede deducir de ese trabajo realizado que, únicamente, de esos 120 hogares encuestados, unas 460 personas podrían verse beneficiadas directa o indirectamente, al día de la fecha, con las modificaciones que han propuesto.

Por lo tanto, señor presidente, no estamos planteando una inquietud aislada ni el reclamo particular de dos o tres vecinos; estamos frente a una necesidad colectiva de los propios habitantes del barrio.

La Urbanización al Norte creció, creció la cantidad de viviendas, creció la cantidad de familias que allí residen y, naturalmente, aumentaron las necesidades de movilidad y seguirá creciendo con la entrega del padrón 381, que, en realidad, hoy no se encuentra en condiciones de entrega, pero el transporte colectivo no se ha alineado a esta nueva realidad.

Los vecinos plantean y, es de recibo, la necesidad de mejorar las frecuencias, solicitar fijar intervalos de entre 30 y 40 minutos, fundamentalmente durante los horarios de mayor demanda y también los domingos.

Esto parece un dato técnico, pero detrás de una frecuencia hay una realidad humana: quien tiene que entrar a trabajar a determinada hora no puede quedar librado a la incertidumbre de cuándo pasará el próximo ómnibus. Un estudiante tampoco puede perder una clase porque el servicio no tiene una frecuencia adecuada y una familia no debería tener que organizar toda una jornada alrededor de la falta de transporte.

A esto se suma otro problema que nos plantean los vecinos: la puntualidad y la respuesta frente a desperfectos en las unidades.

Nos hicieron saber que cuando se produce una rotura ‒lo cual pasa bastante seguido‒ el usuario puede quedar esperando, en muchos casos, como mínimo una hora, sin que exista una respuesta suficientemente rápida que permita sustituir el servicio, ya que no existe una unidad de respaldo y, si la rotura es importante, no queda otra que esperar al siguiente turno.

Esa diferencia también debemos tenerla presente cuando hablamos de igualdad de oportunidades.

Lo importante de este planteamiento es que los vecinos no solamente plantean el problema, también aportan soluciones. Una de ellas es analizar la incorporación de la Línea 19 el recorrido por el nuevo sector de Urbanización al Norte. Esto permitiría mejorar ampliamente la conectividad del barrio y acercar a sus habitantes al lugar clave de Maldonado, como el Hospital Doctor Elbio Rivero, centros sociales y varios centros educativos que hoy no son cubiertos por los servicios actuales.

Otra posibilidad planteada por los vecinos consiste en estudiar una modificación del recorrido, igualando en todos los horarios el que se realiza en horario escolar, que permite combinar con otras líneas, prácticamente con la Línea 19, a la altura del barrio Mazzoni.

Hoy el recorrido que hacen estos ómnibus que pasan por el barrio, que es la Línea 52, sí llega a la zona de Batlle y Ordóñez, Liceo 2, por ejemplo, que es lo que cubre la Línea 17.

(Aviso de tiempo).

UN EDIL.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Votamos prórroga, señor edil.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

Puede continuar, señor edil.

EDIL MESSANO (Omar).- Gracias, señores ediles.

Pero para la zona de Lussich, Liceo Nº 3, Liceo Nº 5 y el hospital, lo que sí sería el eje de Joaquín de Viana, no tienen conectividad, increíblemente. Por lo ya dicho, no tienen conexión, en definitiva, con el hospital, con Antel y el centro de Maldonado.

Otro punto importante es que el último ómnibus sale de Punta del Este a las 22:00 y hay personas que terminan su horario después y no tienen cómo llegar a sus domicilios. Eso pasa en invierno y, si bien se amplía en verano, también es insuficiente para contemplar horarios de temporada.

En pocas palabras, señor presidente, no necesariamente estamos hablando de transformar completamente el sistema; creemos que con voluntad, coordinación y algunos ajustes podemos hacer realidad una mejora muy importante para cientos de personas.

El relevamiento que nos hicieron llegar los vecinos también identifica claramente los destinos a los cuales necesitan acceder. Entre ellos aparece el CURE, el CERP del Este, Magisterio, diferentes centros de UTU y varios liceos de Maldonado, lo que deja en evidencia un punto fundamental, que hay una parte importante de esta población del transporte que está directamente ligada con el estudio y con el trabajo, pero también a la calidad de vida, a la salud y al disfrute de los vecinos de la zona.

(m.g.g.).

Los representantes vecinales manifiestan haber mantenido conversaciones con la empresa Maldonado Turismo Ltda., informando que existe disponibilidad para implementar modificaciones que permitan mejorar el servicio. O sea que no estamos ante una situación donde las partes están enfrentadas. Tenemos vecinos que plantean una necesidad, tenemos un relevamiento que aporta información, tenemos posibilidades concretas sobre la mesa y existe la voluntad de diálogo. Lo único que falta ahora es que la Administración departamental estudie técnicamente estas posibilidades y encuentre una solución.

Las distancias no se miden solamente en kilómetros, también se miden en el tiempo que una persona demora en llegar a su trabajo, al liceo, a la UTU, al hospital. No estamos solicitando soluciones improvisadas; estamos solicitando que se estudie seriamente la posibilidad de mejorar las frecuencias, garantizar mayor puntualidad, contar con mecanismos de respuesta frente a desperfectos y analizar la extensión o combinación de recorridos que permitan una mejor conexión de Urbanización al Norte con el resto de Maldonado. Y, fundamentalmente, se trata de igualdad de oportunidades.

Muchas gracias.

EDIL MESSANO (Omar).- Quisiera hacer un segundo comentario, señor presidente. Quiero saludar a la Dirección Nacional de Identificación Civil, Oficina de Registro y Emisión de Documento Nacional de Identidad y Pasaporte de Maldonado, ya que en el día de hoy se le realizó un reconocimiento y, lamentablemente, no se tuvo en cuenta al Partido Colorado para hacer uso de la palabra y, lo más grave, tampoco para la entrega del reconocimiento institucional.

En primer lugar, quisiera dar destinos a estas últimas palabras...

PRESIDENTE.- Señor edil, en el tiempo de exposiciones de los partidos políticos no corresponde darles destinos a las palabras.

EDIL MESSANO (Omar).- No, son los 5 minutos.

PRESIDENTE.- Perdón, no se vota.

EDIL MESSANO (Omar).- En esta segunda intervención: al ministro del Interior, Dirección Nacional de Identificación Civil, señor jefe de Policía de Maldonado, intendente de Maldonado, señor secretario general de la Intendencia, Comité Ejecutivo Nacional del Partido Colorado, señor expresidente de la república, Julio María Sanguinetti, senador Andrés Ojeda

y Pedro Bordaberry.

Y quisiera dar destinos a la primera intervención: la prensa, intendente Miguel Abella, Departamento de Movilidad, Municipio de Maldonado, empresas de transporte colectivo de pasajeros a nivel departamental y Comisiones de Cultura y de Tránsito y Transporte de la Junta Departamental.

Muchas gracias.

Resolución N° 316/2026 Visto: La exposición realizada por el Edil (s) Omar Messano en el espacio reservado a los Partidos Políticos y en representación del Partido Colorado, trasladando preocupación de vecinos de Urbanización al Norte en relación con diversas deficiencias en la prestación del servicio de transporte público colectivo. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Procédase de conformidad y siga al Área Comunicación Institucional y Protocolo para su remisión a los destinos solicitados en sala. 2º) Siga a conocimiento de las Comisiones de Cultura y de Nomenclatura y Tránsito y Transporte, adjuntando la versión taquigráfica correspondiente.

PRESIDENTE.- Señor edil, en el momento de la exposición se les dio la palabra por parte de la Mesa a todos quienes la solicitaron.

Aclarado este punto, continuamos con las exposiciones de los partidos políticos. Por el FRENTE AMPLIO, el señor edil Roberto Toledo.

EDIL TOLEDO (Roberto).- Señor presidente y estimadas edilas y ediles: quiero referirme a una realidad que, aunque ya la tenemos incorporada, todavía merece ser subrayada. Desde hace más de 1 año tenemos un nuevo Gobierno nacional y también un nuevo Gobierno departamental, y lo novedoso, lo verdaderamente paradójico, es la forma en que la fuerza de la coalición del departamento se posiciona frente a sus propios partidos a nivel nacional.

Es notorio que el clima político en el departamento, y particularmente en esta Junta, cambió claramente. El período anterior fue hostil, con escaso diálogo, con una política errática, muchas veces de excepción en excepción, que favoreció a grandes capitales, dañó zonas del departamento y comprometió a sus principales atributos naturales. (a.g.b.)

A eso se sumaron endeudamientos millonarios que hoy condicionan al actual Gobierno departamental.

Lo nuevo y destacable es que esta Administración departamental ha mostrado una política más dialoguista e integradora. En esta Junta se vive un clima de trabajo de intercambio respetuoso, de labor intensa en las Comisiones. Nuestra fuerza política aporta, critica, colabora, marca diferencias y busca construir salidas consensuadas. Este modo de convivir oficialismo y oposición merece ser resaltado porque fortalece la vida democrática.

También es claro que el Gobierno nacional es de otro signo y que nosotros, como fuerza política, somos sus representantes en el departamento. Este vínculo nos ubica en otro lugar respecto al período pasado, somos tenidos en cuenta y, por nuestra parte, aportamos a sostener una relación institucional que beneficie al departamento y a sus vecinos.

La presencia de políticas nacionales en el departamento es visible. En forma reiterada, ministros, directores e incluso el presidente han estado presentes, coordinando con el Gobierno local y con los Municipios, políticas e inversiones transcendentes.

También son relevantes las transferencias de OPP, que los Concejos municipales reconocen un aumento sustancial y una herramienta concreta para mejorar la gestión.

Ahora bien, la paradoja aparece con claridad. Mientras el Gobierno departamental se relaciona en buenos términos con el Gobierno nacional, mientras inaugura obras y reconoce el valor de sus políticas, a nivel nacional esos mismos partidos optaron por otra actitud: golpear desde todos los ángulos, dificultar el accionar del Gobierno e instalar una oposición sin vocación constructiva.

En un reciente discurso, el presidente del Honorable Directorio del Partido Nacional, Álvaro Delgado, afirmó: “Las Intendencias tienen más competencias asumidas en los hechos porque el Gobierno nacional se retiró”. Me pregunto si es lo que se percibe aquí. Esa actitud beligerante genera disconformidad permanente con la política y termina debilitando la democracia. También resulta paradójico que mientras en el departamento se celebran obras trascendentes impulsadas por el Gobierno nacional, en la readecuación presupuestal se reduzca la inversión; tomando la efectuada en 2025, pasa de 28 % a 9 % para cuando termine el período.

Es notorio, entonces, que el departamento recibirá un impulso del Gobierno nacional y una disminución de la inversión departamental. Entonces, la pregunta es inevitable: ¿cómo se explican estas paradojas? Hay claramente una estrategia política nacional de los partidos de la coalición orientada a volver al Gobierno y aplicar nuevamente su proyecto de país. Ahora bien, proponerse conquistar el Gobierno no está mal, es la esencia de la política, conquistar las palancas del Gobierno para aplicar su programa. Lo que está mal son los métodos de bloqueo, la agresión permanente, la búsqueda de inestabilidad socioeconómica para obtener rédito político.

El rol de la oposición no debería ser destruir sino aportar a construir desde una mirada diferente, respetando los pronunciamientos democráticos y cuidando las instituciones. Y, a nivel departamental, los partidos de la coalición tienen los mismos objetivos…

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Puede continuar, señor edil.

EDIL TOLEDO (Roberto).- Gracias.

...:retener el Gobierno departamental y aportar a la recuperación del Gobierno nacional, pero lo hacen conviviendo con un Gobierno nacional de otro signo y con dificultades presupuestales heredadas de su propio partido. Por eso aquí se aplica una táctica diferente, apostar a la buena convivencia institucional con el Gobierno nacional. Ese camino también responde a los objetivos políticos partidarios, pero lo positivo es que en los hechos se enmarca la convivencia democrática y nos permite confrontar ideas y no generar hostilidades. (a.f.r.)

Nosotros somos portadores de un proyecto de país transformador, con mayor equidad, con mayor consolidación democrática y una clara prioridad por los sectores más desamparados.

Queremos, por supuesto, continuar esa senda gobernando a nivel nacional y también reconquistar el Gobierno departamental. Queremos un proyecto departamental guiado por un plan maestro, con una mirada de futuro, que cuide nuestras condiciones de vida y no se defina al grito de los grandes intereses económicos. Tenemos que ser nosotros quienes determinemos cómo queremos vivir y qué dejamos a las próximas generaciones.

Defendamos nuestras instituciones democráticas. Usemos las políticas públicas para equilibrar los desequilibrios de una sociedad en la que unos pocos concentran demasiado, mientras demasiados acceden con dificultad a una vida digna. Estamos en esta Junta para aportar en esa dirección: construir políticas que favorezcan a los sectores más desvalidos.

Colegas, continuemos confrontando nuestras ideas con respeto y buscando siempre una síntesis que beneficie a los vecinos del departamento. Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Gracias a usted, señor edil.

Continuamos. Por el PARTIDO NACIONAL, el edil Fabricio Rodríguez.

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Gracias, presidente.

En nombre del Partido Nacional queremos referirnos esta noche a un tema que es demasiado importante para Maldonado como para permitir que la memoria política dure solamente lo que dura un comunicado de prensa. Como decía un edil que me antecedió en el uso de la palabra, para cuidar la democracia hay que cuidar los discursos y, fundamentalmente, hay que cuidar los relatos que se construyen.

Vamos a hablar esta noche del agua, vamos a hablar de saneamiento, vamos a hablar de infraestructura, pero fundamentalmente hablamos de desarrollo y de calidad de vida para miles de maldonadenses en nuestro departamento.

Y queremos comenzar por algo muy sencillo: celebrar que en cada obra que se haga en Maldonado no importa el color político que la realice, no importa el color político que corte la cinta, no importa el color político que esté en el Gobierno nacional, no importa, por tanto, quien aparezca en la fotografía. Si una obra mejora la calidad de vida de nuestra gente, ese Partido Nacional que represento y representamos, lo va a celebrar.

Pero una cosa es celebrar una obra y otra muy distinta es reescribir la historia. Porque hace pocos meses vimos al actual Gobierno nacional anunciar para Maldonado inversiones de OSE por aproximadamente U$S60.000.000. Veíamos a un exedil de esta Junta Departamental, actual diputado por el Frente Amplio ‒y me atrevo a mencionarlo simplemente para reconocer quién fuera‒, que publicaba hace unos días que Maldonado estaría recibiendo U$S10.000.000, de este fondo común de 60, para obras, donde entregaban este folletito: Saneamiento en Maldonado y Punta del Este.

Y cuando uno escucha U$S60.000.000 de inversión, U$S10.000.000 de inversión, parece que estamos frente a una decisión nueva, negociada y financiada por la actual Administración, pero no es así. De esos U$S60.000.000 anunciados, aproximadamente U$S55.000.000 corresponden al Fideicomiso de Administración y Garantía de Agua y Saneamiento de Maldonado, concebido y negociado durante el Gobierno anterior, firmado el 25 de junio de 2024 y cuyo financiamiento con Fonplata por U$S55.000.000 fue firmado el 8 de octubre de 2024. Eso no lo dice el Partido Nacional, no lo dice la propia Corporación Nacional para el Desarrollo, pero fueron 2 años de negociaciones, 2 años de trabajo de la Intendencia Departamental, 2 años de la OSE-UGD del entonces Gobierno nacional, de la Corporación Nacional para el Desarrollo, de Conafin Afisa, del Ministerio de Economía y Finanzas y de Fonplata.

En junio de 2024, cuando se firmó el fideicomiso, estaban el intendente Antía, las autoridades de OSE encabezadas por Raúl Montero, Jesús Bentancur desde OSE-UGD, autoridades de la Corporación Nacional para el Desarrollo y del Gobierno nacional. La propia Intendencia deja constancia en aquel momento que detrás del acuerdo habían pasado 2 años de negociación y de que los U$S55.000.000 permitirían realizar obras al este del arroyo Maldonado, mejorar el abastecimiento de agua en Piriápolis, construir una solución para los líquidos residuales de San Carlos, reforzar el abastecimiento de la ciudad carolina, sustituir cañerías, entre otras inversiones.

Por eso queremos ser claros: las obras que hoy ejecuta OSE con esos 55.000.000 no nacieron en 2026. Nos alegramos de que el actual Gobierno las continúe y, por tanto, no sea una política de gobierno sino que realmente sea una política de Estado. (k.f.)

Pero, señor presidente, no nos gusta la hipocresía, porque el 18 de junio de 2024, en esta Junta Departamental, a través de ediles de la oposición, el actual diputado de esa oposición a nivel nacional decía lo siguiente: “¿Qué demuestra la discusión esta noche de este proyecto? ¿Por qué llega acá, a la Junta, esta iniciativa de que la Intendencia salga de garantía de OSE en un préstamo para desarrollar obra pública en Maldonado en materia de agua potable y saneamiento?”. Eso se preguntaba. Y la respuesta es: le siguen dando la espalda a Maldonado en temas que importan, como lo son el agua y el saneamiento. 2 años después dice en medios de prensa, en su propia red social, que “llegan más obras del Gobierno del FA en Maldonado”.

Pero, ¿cómo es? ¿Es la espalda del Gobierno nacional a Maldonado y, por otro lado, ahora en 2026, son obras de ese Gobierno nacional? Porque entiendo que el Gobierno nacional, de lo que aquí es oposición, es oficialismo a nivel nacional. Por tanto, o estamos de un lado o estamos del otro, presidente.

Dice ‒y acá compartimos‒: “Este fideicomiso de agua y saneamiento no lo paga OSE, lo paga Maldonado”.

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Puede continuar, señor edil.

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Decía, presidente, que ese exedil, hoy diputado, decía lo siguiente: “Este fideicomiso de agua y saneamiento no lo paga OSE, lo paga Maldonado con sus tarifas, con su dinero, y eso le tiene que quedar bien claro a la gente”.

Entonces: o es una obra de Maldonado, financiada por los maldonadenses a través de sus impuestos, o es una obra del Gobierno nacional y del actual Gobierno. O es una cosa o la otra.

Por eso, presidente, decía que me pareció muy interesante una exposición realizada anteriormente sobre la importancia de cuidar la democracia. Y para cuidar la democracia hay que ser buenos gobernantes, en los roles que nos tocan ‒en la oposición y cuando nos toca ser oficialismo y Gobierno‒, y reconocer y no borrar con el codo lo que se escribe con la mano.

Esta obra es una obra financiada por el pueblo de Maldonado, es una obra donde interviene el pueblo de Maldonado con sus recursos, una obra proyectada a partir de 2024 y que está en plena ejecución. Y por eso celebramos que venga el actual presidente de OSE, Ferreri, al departamento de Maldonado y las anuncie.

Pero, ¿sabe, presidente? Hace unos días nos vanagloriábamos de ese escudo, pero yo no veo el escudo de Maldonado en este folleto: solamente veo como que OSE construye, OSE proyecta y OSE ejecuta. Pero los recursos son del departamento de Maldonado, OSE poco participa realmente en esto. Y hay que reconocer al pueblo de Maldonado también; hay que reconocerlo porque el pueblo de Maldonado es quien paga, y es quien paga sobrecostos en la tarifa para solventar su propio desarrollo.

Ahora, presidente, mientras que en 2024 un Gobierno nacional, con un Gobierno departamental, proyectaba obras hacia adelante, hablando de proyectar Maldonado hacia 2045 y solucionando gran parte de los graves problemas graves que tiene Maldonado en cuanto a agua y saneamiento, ¿qué hace el actual Gobierno? Y el actual Gobierno había recibido también, con una licitación pública internacional presentada, una estructura de financiamiento que incluía un préstamo con Fonplata para U$S325.000.000 ‒según la Ley Nº 20.241‒ y recursos propios de OSE. ¿Para qué? Para que 61 localidades pequeñas del país pudieran recibir saneamiento. Ese plan fue recortado, hoy son solamente 28.

Y ustedes me dirán: “¿Pero por qué está hablando de un plan nacional?” Porque ese plan nacional también implicaba al departamento de Maldonado. La ciudad de Piriápolis era una de las ciudades que iban a estar incluidas en ese plan. Y no es casual: el departamento de Maldonado crece, la ciudad de Piriápolis crece. Escuchamos a ediles que son oriundos de ese lugar solicitando, golpeando puertas, buscando inversiones del Gobierno nacional para esa ciudad, para acompañar el crecimiento demográfico de la misma. Ahora, si no lo acompañamos con los servicios básicos, difícilmente pueda seguir creciendo de forma ordenada y planificada, como se lo merece la ciudad y se lo merece el departamento de Maldonado.

Por suerte, Aiguá sigue en la lista. Por suerte, vamos a tener al menos una localidad del departamento de Maldonado incluida en esas 28 localidades, que va a recibir saneamiento. (m.r.c.)

Pero lo que queremos decir, presidente, en esta exposición, en nombre del Partido Nacional, es que hay que ser justos. Hay que ser justos cuando en 2024 decían que este proyecto era un error en cuanto a su financiación.

(Aviso de tiempo).

Reconocer, presidente, el esfuerzo del departamento de Maldonado y de su gente, y reconocerlo en los hechos, y no hablar de que esta obra, o tal obra, es concebida solamente por un Gobierno y por un partido político.

Muchas gracias, presidente.

PRESIDENTE.- A usted, señor edil.

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Quisiera dar destinos, presidente...

PRESIDENTE.- Está en su derecho.

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- A la prensa, a OSE-UGD, a OSE nacional, a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, a Fonplata y a la Intendencia Departamental de Maldonado.

PRESIDENTE.- Muy bien.

NUMERAL V) EXPOSICIÓN: “60 años del CNT”. Edil expositor: Luis Berdún.

EDIL BERDÚN (Luis).- Buenas noches para todas y todos.

Vamos a apelar a una exposición nacida desde el corazón.

El título de la exposición tiene un error de artículo, no le dimos mayor trascendencia porque los trabajadores hemos sabido mejorar condiciones salariales, laborales, y un artículo no iba a hacer la cosa.

La Convención Nacional de Trabajadores nace en el año 1964. El Congreso del Pueblo del año 1965 plantea sus bases, su programa, y de aquí a un mes ‒el 1º de octubre‒ serán los 60 años del Congreso de Unificación de la Convención Nacional de Trabajadores.

No es casualidad que un día como hoy, del año 1917, naciera Gerardo Cuesta, obrero metalúrgico que hoy estaría cumpliendo su 109 aniversario, secuestrado durante la dictadura y hoy desaparecido.

Queremos plantear también que es de beneplácito para los trabajadores y las trabajadoras que hace un par de días se haya entregado uno de los torturadores que hizo desaparecer -con otros secuaces, como los que vinieron a aplaudir acá, en una exposición- a los compañeros Miguel Mato, Félix Ortiz y Omar Antonio Paita.

La lucha de clases viene desde el motor de la historia, desde las huestes de Espartaco, luchando contra el Imperio Romano. Podríamos decir que Jesucristo, corriendo a los mercaderes del templo, podemos decir también que la Revolución Inglesa, la Revolución Francesa y la Revolución Artiguista, conjuntamente con la Revolución Industrial y los mártires de Chicago, esos héroes que al pie del cadalso gritaban: “La voz que vais a callar, resonará más fuerte en el futuro”.

Y comienza en este país una larga y rica historia de huelgas, de luchas obreras, de inmigración, y, la primera huelga reconocida es una huelga de mineros en 1870.

Se conmemora el 1º de mayo en 1890.

En 1895, los albañiles pedían una reducción de la jornada a 9 horas -fíjate vos-.

Ya entrando en 1900, en 1911 hay una larga huelga de tranviarios, 70.000 personas acompañaron el paro.

La reivindicación, la misma: reducción de la jornada laboral, condiciones de trabajo y contra la explotación infantil.

Fíjense que, en 1818, nace el primer sindicato femenino, Las Señoritas Telefonistas le llamaban.

En el 1922, paran las rotativas, condiciones de trabajo, mejoras salariales.

Es como un puntapié para el voto femenino, aquel que se dio en Cerro Chato, y que, el año que viene, va a cumplir 100 años, y qué bueno sería poder reivindicarlo desde nuestros espacios, que va a dar lugar a la ley y al primer voto femenino en 1938. (m.g.g.).

Vienen los Consejos de Salarios, la Ley del 43, nace la FEUU, “Obreros y estudiantes unidos y adelante”, y ahí me quiero detener un segundo, porque lo más lindo que tienen estas exposiciones es que uno puede hacer lo que realmente le gusta: leer. Y encontramos un libro que contenía todos los otros libros que habíamos leído, hasta de Eduardo Acevedo, y es bueno saber que en la Biblioteca Nacional se lo puede encontrar: 40 años de sindicalismo en Treinta y Tres, por el profesor Casalla y Darío Mariño. Y habla del 85 al 25, de esa época, pero contiene un relato histórico y habla de lo que fue la huelga de los arroceros del año 57 en el Arrozal 33.

Quiero reivindicar el papel de las compañeras a lo largo de la lucha, porque la convención es femenina, y quiero leer una carta que los compañeros recogen acá, de la época, escrita por las mujeres del arrozal. “1957. Nos dirigimos a la opinión pública, a las compañeras obreras y a las amas de casa en especial. Las mujeres de los hogares arroceros nos organizamos en este momento tan duro para nosotras, frente al hambre y la miseria de nuestros hogares. Queremos hacer conocer nuestra movilización junto a la lucha de nuestros esposos, hijos y hermanos, nacidas entre la explotación semifeudal, con el agua y el barro hasta la rodilla.

Solo reivindicamos lo que es mínimo para que un obrero viva como se merece. 1) Aumento de salario. 2) Seguro contra la desocupación. 15 días de trabajo asegurado por mes. 3) Libre acceso a los pueblos arroceros.

Nosotras no permanecemos ajenas a esto. Esta lucha es nuestra. Nuestros hogares enteros se han incorporado a ella y, codo con codo, nos preparamos para lo que sea necesario. Estamos dispuestas a llevar la lucha hasta las últimas consecuencias y, si es necesario, a caminar hasta la capital y golpear las puertas del Parlamento.

Nosotras sabemos y tenemos conciencia de la sangría que se nos hace. Nuestros hijos están desnutridos, descalzos y analfabetos. Es que nosotras somos parte ajena de la sociedad”.

Qué interesante este material, señor presidente, que voy a recomendar que si pueden lo lean, el 25 se va a presentar en Treinta y Tres.

Los colegas traen acá, en la página 54, la situación del Uruguay de 1962, posterior a la primera firma de la carta de intención con los Estados Unidos de América, que es bueno para los oyentes saber que una carta intención no es que los gringos traen una carta de intención, la fabricamos nosotros.

“Uruguay de 1962, retrato de un país.

500 familias son dueñas del 40 % de la tierra explotada del país. Esas mismas familias poseen el 73 % del capital invertido en las industrias nacionales. Esas mismas familias son dueñas de los 11 bancos más poderosos de la plaza; el 80 % del capital invertido en la banca privada.

La producción agropecuaria permanece estacionaria en las cifras de 1910. Más de 200.000 personas viven en los rancheríos. La despoblación de la campaña aumenta sin cesar, miles de personas son empujadas a buscar trabajo en los pueblos y ciudades.

En los centros urbanos la desocupación industrial alcanza a 100.000 obreros y empleados. El contrabando lleva millones de pesos por día fuera de fronteras.

El 90 % de los niños del campo no termina 6º año de escuela. Solamente el 2 % de los hijos de las familias obreras puede llegar a estudiar en la Universidad”.

Se me vienen a la memoria las marchas de los cañeros de esa época, que en Montevideo decían: “Ustedes pueden esperar, nosotros no tenemos ni luz”, en la lucha del Bebe Sendic, que también hay que recalcarla.

“Se unifica la Central; los mártires estudiantiles son de la época de la larga noche de la dictadura; el plebiscito del 80, donde los trabajadores, sin poder hacer propaganda, vencen a la dictadura, junto al pueblo oriental, a la mejor parte del pueblo...

Reconocer también la venida de la democracia... Acá la consigna de los compañeros en Treinta y Tres era para profundizar la democracia, y la causa de los pueblos no admite la menor demora”. (a.g.b.)

La verdad es que es un material histórico.

Viene la Ley de Caducidad, perdemos; viene la lucha contra la venta de las empresas públicas, triunfamos con un 72 % de aprobación del pueblo, sabiendo que las empresas públicas son el motor de desarrollo del país.

No podemos más que homenajear, en esa larga tradición, a los obreros y a las obreras que dieron todo por lo que creían justo. A Luisa Cuesta, que murió sin poder encontrar a su familia, a los compañeros como Agustín Pedroza, fundador de la CNT...

Queremos decir que la clase obrera no solo reivindica el pasado, hay perspectiva. Está planteando una estrategia nacional de desarrollo, es importantísimo y queremos convocar a lo mejor de nuestro pueblo para el Congreso Nacional de Educación de fin de año, que es una pata central para poder mejorar las condiciones de vida del pueblo.

Decía un poeta por ahí: “De aquel hombre me acuerdo / y no hace dos siglos desde que lo vi, / no anduvo ni a caballo ni en carroza: / a puro pie deshizo las distancias / no llevaba espada ni armadura, / sino redes al hombro, hacha o martillo o pala y nunca apaleó a ninguno de su especie, / su hazaña fue contra el agua y la tierra, contra el trigo para que hubiera pan”.

Honor y gloria a los fundadores de la Convención Nacional de Trabajadores; pan y rosas para las obreras y los obreros del mundo.

Gracias.

PRESIDENTE.- Gracias a usted, señor edil.

Continuamos. NUMERAL VI EXPOSICIÓN: “Jóvenes sin futuro en Uruguay”. Edil expositor: Esteban Cabrera.

EDIL CABRERA (Esteban).- Gracias, presidente.

Es un tema que nos interesa a todos. Para empezar, quiero decir que Uruguay es el mejor país del mundo, a nuestro entender, y probablemente para todos los que estamos acá. Maldonado es el mejor lugar para vivir, pero en este país, que aparte de ser uno de los países más ricos de Latinoamérica, si no el más rico... A veces vemos los índices de salario medidos en dólares y se ve precioso, se ve muy lindo, pero vemos que en Uruguay tenemos un montón de problemas y, entre ellos, por ejemplo, un problema es la depresión y el suicidio. Sobre todo, hoy me quiero enfocar en los jóvenes.

Estos números de suicidio que tenemos en Uruguay son números que asustan a cualquiera y todos tenemos algún amigo, vecino, conocido, hijo, pariente, que ha decidido terminar con su vida, autoeliminarse, o que ha caído en depresión. Nadie escapa a eso; entonces, quería hablar de algunos factores, porque muchas veces le damos vuelta a la salud mental, que es importante, pero también hay otros factores que no se ven mucho e inciden directamente en ello.

Por ejemplo, Uruguay es un país donde unos 500.000 trabajadores cobran el sueldo mínimo o incluso menos, no llegan a los $25.000, que es el salario mínimo hoy en día, por 44 horas semanales; o sea, 8 horas por día, con día y medio libre; lo más común, ¿verdad, compañeros?

Esto significa que muchos de ellos también son trabajadores informales, están en la informalidad, como solemos decir, están en negro. Esta gente representa al 30 % de la población que trabaja, de los trabajadores de Uruguay. Y, en los jóvenes, vemos que el 52 % de los jóvenes están ubicados dentro de esta franja; o sea que el 52 % de los jóvenes que trabajan cobran $25.000 o menos.

Estar dentro de esta franja no les permite, por ejemplo, independizarse, o sea, acceder a un techo digno, a una vivienda digna, en las condiciones mínimas, presidente; no estamos hablando de ningún lujo. Tampoco les permite la correcta alimentación, acceder a lo mínimo para alimentarse de manera correcta y sana; tampoco les permite cubrir los gastos de ropa, luz, agua, productos de limpieza, transporte, etcétera, o imprevistos, como puede pasar que tenga que ir al dentista o cualquier otra cosa. (a.f.r.)

Estos son los salarios más sumergidos, 52% de los jóvenes tienen salario sumergido. Cuando decimos jóvenes ‒lo aclaro, por las dudas, presidente‒ hablamos de que para el INE son las personas de entre 14 y 24 años.

Todos sabemos que, afortunadamente, en Uruguay es bajo el porcentaje de jóvenes de entre 14, 16 y 17 años que trabajan. Afortunadamente, en Uruguay se ha avanzado bastante en eso en los últimos 40, 50 años.

Luego tenemos a los que corren con un poquito más de suerte, presidente, que son el 26 % de los jóvenes, que cobran entre $25.000 y $35.000. No da para tirar manteca al techo, ¿verdad, compañeros?, no alcanza para nada. Esos jóvenes, que están un poco por fuera de los salarios sumergidos, en realidad, están bastante complicados. Lo que cobran tampoco les permite acceder a la vivienda, no les permite pagar luz y agua, alimentación, gastos imprevistos, internet, lo básico.

O sea que, presidente, sumando estos dos grupos, estamos hablando del 78 % de los jóvenes; el 78 % de los jóvenes que trabajan no pueden acceder a la vivienda digna.

Si queremos podemos hablar de los mayores de edad, de 18 a 24 años. Es la edad donde a uno le empiezan a picar las ganas, ¿verdad?, de mudarse solo, mudarse con una pareja, hacer una vida independiente, empezar el camino separado de los padres. Estamos hablando de que a estos gurises no les alcanza para irse a vivir solos.

Después vienen los que corren con un poco más de suerte, presidente, que tienen salarios un poco más elevados, por arriba de los $35.000. Sé que ya son bastante menos. Este grupo, por ejemplo, puede acceder a un alquiler digno, depende si es en el interior o Montevideo, pero entre $15.000 y $25.000 más o menos ya se puede considerar digno. Estos jóvenes pueden acceder a los gastos mínimos: pueden acceder a pagar luz, agua, Internet, darse algún gusto, alguna salida con amigos, pero no mucho más que eso. Cualquier imprevisto, por ejemplo, se rompe el lavarropa, ya te altera las cuentas del mes.

Presidente, esto muestra que la gran mayoría, la amplia mayoría de los jóvenes de este país tiene muchas dificultades para vivir sola, para acceder a la vivienda, para pagar los gastos mínimos de alimentación, ropa ‒porque todos en algún momento tenemos que comprar ropa, no podemos andar siempre con la misma, en algún momento se tiene que gastar algo, se tiene que invertir algo en eso‒.

Y eso, presidente, genera frustración, la frustración de no acceder a lo mínimo, a las necesidades mínimas. Y está estudiado que la frustración sostenida en el tiempo, por no poder acceder a comprar ropa, salir a distenderse, pagarse el transporte, vivir solo, empieza a generar depresión. Y todos sabemos que la depresión es una causa fundamental, sin duda ‒y la gente que sabe de psicología y de los temas de salud mental podrá confirmárnoslo‒, de los intentos de autoeliminación, que son un montón.

Hablamos de que Uruguay es un país maravilloso, con los salarios mínimos más altos de Latinoamérica, que no alcanzan, y estamos viendo que las tasas de suicidio tal vez son las más altas de Latinoamérica. Después, presidente, vemos que la solución que a veces aparece es la de emigrar. Muchas veces se dice: la salida es Carrasco. Afortunadamente, Maldonado es un departamento que brinda un poco más de oportunidades laborales, pero estamos hablando de que no es un paraíso. Pero imagínense lo que es vivir en el interior profundo de Uruguay, en otros departamentos, donde las posibilidades laborales son muy escasas y los pocos laburos que hay son de sueldo mínimo, que no alcanza para vivir.

A veces vemos que tal vez algunos jóvenes deciden no estudiar. Bueno, capaz que podría ser una posibilidad, pero después vemos, por ejemplo, que las posibilidades de estudiar a veces son... Hay posibilidades de estudiar pero complican bastante la vida.

Por ejemplo, vemos que en los departamentos más alejados a veces no hay para hacer estudios terciarios, lo que implica mudarse a la capital o mudarse a alguna otra ciudad del interior. Afortunadamente, en los últimos años hemos visto que se ha abierto alguna carrera más en el interior.

Acá, en Maldonado, tenemos varias facultades privadas, tenemos el CURE, pero las carreras no abundan. Entonces, ¿qué le queda al joven del interior? Mudarse a la capital. Cuando se muda a la capital, deja amigos, familia, el entorno conocido y, además de todo, implica enormes gastos. Imagínense, presidente, usted siendo joven y viviendo en un departamento del interior a 3, 4 horas de la familia. (k.f.)

Le implica un gasto ir a verlos todos los fines de semana, e implica un gasto para la familia que viva en la capital; y además de todo, la frustración de estar lejos del hogar, lejos de la familia, lejos de sus seres queridos, estar solo, afrontar parciales, afrontar estudios, afrontar una realidad totalmente nueva, presidente, que suele ser un poco complicada de afrontar a los 18 años.

Sucede, presidente, que estos jóvenes se tienen que mudar, dejar todo atrás, para intentar buscar un futuro mejor, y a veces, incluso, la carrera que eligieron no es lo que de verdad querían, no es lo que pensaban ‒lo hablo desde la experiencia propia, me pasó de confundirme de carrera y cambiar luego‒, y eso frustra bastante. Imagínese esa frustración y, todavía, estar a 200, 300 o 500 kilómetros de la familia.

Todavía, presidente, teníamos algunos oasis donde podíamos encontrar productos un poco más baratos para hacerlo un poco más llevadero, para llegar a fin de mes. Por ejemplo, los uruguayos habían encontrado las compras por Internet, por Temu y algunas otras opciones que también hay. Pero como, al parecer, les complicaban la vida, supuestamente, a algunos negocios locales ‒de lo cual dudo bastante, porque los precios siguen alejados pero ahora les sale más caro a los uruguayos‒, les cargaron con impuestos. Porque al parecer no se puede ver a la gente comprar tranquila y buscar la manera de vivir un poquito más barato, no se la puede dejar tranquila, y hay que cargarles con impuestos para joderles la vida a los uruguayos.

(Siendo la hora 23:16 minutos, ocupa la presidencia Osvaldo Matteu).

Después, presidente, nos preguntamos: ¿hay alguna esperanza para los jóvenes de este país? Bueno, las esperanzas no son muchas, la verdad.

Vimos que el otro día se estaba votando en Diputados ‒97 diputados votaron a favor, lo cual asegura que todos los partidos políticos están de acuerdo‒ unificar las transferencias, como por ejemplo el Bono Crianza y algunas otras transferencias que se brindan a las familias más necesitadas; se unificarían y se aumentarían las transferencias. Bueno, ayuda, sin dudas que ayuda, está bueno darles una ayuda a las familias, pero la verdad es que la ayuda a veces suele ser poca, suele ser escasa, y a veces la ayuda no pasa por sacarles más a algunos para volcarles el dinero a otros; porque a veces sabemos que también el Estado uruguayo gasta mucho y gasta mal.

¿Sirve esta ayuda? Bueno, sí, algo ayuda, algún pesito arrima a la familia. Pero ahora estas transferencias que antes se cobraban a través de una tarjeta, Midinero ‒por la que se cobraban las asignaciones familiares‒, ahora se mandan todas a la TUS, la famosa Tarjeta Uruguay Social, que aparte muchos comercios no la aceptan. Entonces, si se buscaba luchar contra la marginalidad, estamos marginando igual a la gente; o sea, le estamos mandando a comprar al comercio que solo te acepta eso, pero bueno…

EDIL URDANGARAY (Juan).- Es lo mismo que hace la Intendencia...

EDIL CABRERA (Esteban).- Presidente, por favor, ¿me para en el uso de la palabra?

PRESIDENTE.- Vamos a ampararlo en el uso de la palabra. Vamos a guardar el respeto, como nos estamos respetando, que viene muy bien la sesión.

EDIL CABRERA (Esteban).- Gracias, presidente.

Y también otra cosa un poco rara, que se criticaba a veces. Nos decían que con esto estábamos buscando controlar a la gente pobre, que éramos personas terribles por querer controlar adónde van los dineros públicos, pero ahora los mandan a la Tarjeta Uruguay Social para controlarlos.

Está bien, hay que controlar a dónde van los dineros públicos. Lo raro es que nos criticaban, que nos decían que discriminábamos y todo eso. Pero bueno, al final se ve que se arrepintieron: como te digo una cosa, te digo la otra. A veces es válido cambiar de opinión, está bueno ver que uno se equivoca y cambiar.

Presidente, las otras esperanzas que tenemos son bastante pocas. Vemos ‒y esto es un poco general, no es tirando palo a ningún partido, ya que vemos que sucede en todos lados‒ que se gastan dineros públicos, por ejemplo, en sándwiches, en viajes por el mundo…, y los que más terminan perjudicados son los ciudadanos, son los uruguayos. Y hoy vemos que a la juventud no le queda otra que resignarse y mantener la esperanza, prender velitas a ver si en algún momento cambia la volada ‒porque nacimos en este Uruguay, seguimos viviendo de la misma manera y no vemos que cambie la cosa; cada vez está peor‒ o, sino, irse del país.

Y en este país hay gente que muchas veces se resigna a tener familia porque no es viable. El que quiere tener familia, si es lo que quiere, a veces termina teniendo un hijo y cierra por ahí, porque no puede sostener tener más; o incluso a veces termina resignando su expectativa de vida por no poder sostenerlo económicamente. (m.r.c.)

Así que, presidente, lamento haber hablado de esto tan negativo que, me imagino, nos interpela a todos, pero este país está cada vez más complicado y los jóvenes somos los que, tal vez, no sé si lo padecemos mucho más, pero los que tenemos más vida por delante y, a veces, vemos que las posibilidades en Uruguay son bastante pocas.

Así que, presidente, por acá voy a ir cerrando y quería darles destino a mis palabras.

PRESIDENTE.- Está en todo su derecho.

EDIL CABRERA (Esteban).- Quería mandar mis palabras al Senado de la República, a la Cámara de Diputados, al Ministerio de Economía y Finanzas, al Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, a la Intendencia, a la Comisión Nacional de Jóvenes del Partido Nacional, a la Comisión Departamental de Jóvenes del Partido Nacional, al Directorio del Partido Nacional, a los organismos respectivos del Partido Colorado, Frente Amplio, Partido Independiente, Cabildo Abierto y Partido Constitucional Ambientalista y, disculpe si no recuerdo alguno más.

PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.

Hay que votarlo.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Para fundamentar el voto...

PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor edil.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Gracias, presidente.

Votamos los destinos. Nos parece muy importante que las palabras vayan al intendente y estaría bueno que el intendente también las haga llegar a los diferentes Departamentos y que las palabras lleguen al director de Desarrollo Social, que es uno de los Departamentos donde justamente se propuso que, en vez de dar las canastas físicas como se otorgaban, se empiece a depositar el dinero en una tarjeta y que los usuarios que accedían a esas canastas ahora puedan cobrar a través de la tarjeta.

La misma política que se está criticando por el oficialismo en la Junta Departamental es la que la Intendencia va a empezar a llevar adelante, a partir de esta próxima modificación presupuestal, que se empieza a ejecutar a partir de 2027.

Pero también nos sorprenden las palabras del edil cuando su propio partido político se negó a votar en general y permitir, ¿verdad?, la discusión, en particular, de una rendición de cuentas que justamente venía a atender cuestiones de infancia, venía a atender cuestiones de empleo juvenil, venía a atender con una fuerte inversión en vivienda, venía justamente...

(Interrupciones del edil Muto).

PRESIDENTE.- Amparemos al edil en el uso de la palabra.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Gracias, presidente.

Venía con una fuerte inversión en lo que tiene que ver con una política que está impulsando este Gobierno en salud mental.

Todo eso que se criticó, ¿verdad?, que se criticó una y otra vez por parte del edil, no se animaron a levantar la mano a nivel nacional.

Entonces, ¿con qué me quedo: con lo que dice el edil acá o con lo que están haciendo en la práctica?

La verdad es que me sorprende que se digan estas cosas y que no se acompañe con esas políticas a nivel nacional.

Insisto; se le dijo que no a la infancia, se le dijo que no a los jóvenes, se le dijo que no a toda la fuerte inversión que se venía en vivienda; sin embargo, acá viene y muy suelto de cuerpo se critica.

Gracias, presidente.

PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.

Tiene la palabra el señor edil Miguel Muto.

EDIL MUTO (Miguel).- Para fundamentar, presidente.

PRESIDENTE.- Está en su derecho.

EDIL MUTO (Miguel).- No se puede, por vía de fundamento de voto, entrar a los temas de fondo como se está intentando, o nos ajustamos a Reglamento... Si se votaron los destinos del edil que hizo la exposición, basta fundamentar por qué se votaron los destinos.

Entrar a discutir quién tiene la responsabilidad sobre el futuro laboral de los jóvenes uruguayos es apuntar a las políticas de trabajo del Gobierno nacional.

Vamos a discutir esto y de quién es la competencia, a ver si es de la Intendencia o del Gobierno nacional darle trabajo a la gente.

Entonces, no podemos por vía de fundamentación de voto entrar en los temas de fondo y bien lo sabe el edil preopinante.

PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.

Continuamos.

NUMERAL VII) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA. Boletines Nos. 25/2026 y 26/2026.

Se ponen a consideración.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos. (m.g.g.).

ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DÍA 28 de agosto de 2026. BOLETÍN N° 26/2026. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. N° 621/2026.- LAURA BARDIER S/ se declaren de Interés Departamental las actividades de la 13ª edición de ESTE ARTE-Feria Internacional de Arte y Cumbre Cultural, a llevarse a cabo entre el 5 y el 8 de enero de 2027 en José Ignacio. (Com. Legislación). EXPTE. N° 623/2026.- AMANDA CABRERA, su planteamiento sobre finalización de apertura de calle en El Tesoro. (Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte). EXPTE. N° 629/2026.- CHRISTIAN CARRACEDO S/ permiso para regularizar obra en El Tesoro. (Com. Obras Públicas). EXPTE. N° 630/2026.- DANIEL MELO Y OTRO S/ permiso para regularizar obra en Maldonado. (Decreto 4118/2026). (Com. Obras Públicas). EXPTE. N° 631/2026.- JUAN MANUEL ARCA S/ permiso para regularizar obra en Maldonado. (Decreto 4095/2024) (Com. Obras Públicas). EXPTE. N° 632/2026.- TOMÁS LUJÁN Y OTROS S/ permiso para regularizar obra en Maldonado. (Com. Obras Públicas). EXPTE. N° 634/2026.- EDIL LUIS ARTOLA propone cambio de denominación de las actuales Avdas. París y Río Branco por "Avenida Alberto Douer" y "Avenida Walter Pintos Risso". (Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte). EXPTE. N° 638/2026.- NICOLÁS CASALES S/ se declaren de Interés Departmental las actividades del XXIII Congreso Uruguayo de Ortopedia y Traumatología y XIII Congreso SLATME, a llevarse a cabo los días 26, 27 y 28/10/2026 en Punta del Este. (Com. Legislación). EXPTE. N° 640/2026.- VARIOS EDILES DEL PARTIDO FRENTE AMPLIO S/ se denomine la rotonda ubicada en Avda. España y Avda. A la Laguna con el nombre "Ni una menos". (Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte). EXPTE. N° 643/2026.- ANDRÉS BORRAS S/ se declaren de Interés Departamental las actividades del "GFNY José Ignacio 2027" y el "GFNY Punta del Este 2027", a llevarse a cabo en las referidas localidades el 3/1/27 y el 14/3/27 respectivamente. (Com. Legislación). EXPTE. N° 164/2024.- VECINOS DEL BARRIO FRACCIONAMIENTO DON PEDRO, su planteamiento respecto necesidad de alumbrado público, pavimento de calles y problemática que los afecta por lluvias en dicho barrio. (Vuelto IDM. Com. Obras Públicas). EXPTE. N° 645/2026.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL remite proyecto de Decreto Departamental modificativo del artículo 141 del Decreto Departamental Nº 3881/2011. (Coms. Nomenclatura y Tránsito y Transporte y Legislación). EXPTE. N° 628/2026.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL R/ proyecto de Decreto sobre Programa de Actuación Integrada "PAI PIRIA" para determinados padrones rurales de la 3ª Sección Catastral de Maldonado. (Coms. Planeamiento y Ordenamiento Territorial, Obras Públicas y Legislación). EXPTE. N° 23/1/2025.- DICTÁMENES VARIOS REMITIDOS POR EL TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA, ejercicio julio 2026-julio 2027. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). Res. T.C.R. Nos. 2046/2026 Observar el Proyecto de Presupuesto Quinquenal del Congreso Nacional de Ediles período 2026-2030; 2156/2026 Ratificar las observaciones Cra. Delegada Junta Deptal. Maldonado reiteraciones de gastos meses abril-junio 2026 imputados ejercicio 2026; 2188/2026 Ratificar observaciones Contadores Delegados IDM y Municipios de San Carlos, Pan de Azúcar, Punta del Este, Piriápolis, Solís Grande y Maldonado relacionado reiteraciones de gastos efectuados en los meses de abril a junio de 2025 imputados ejercicio 2025. Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites. EXPTE. N° 622/2026.- EDIL JUAN URDANGARAY S/ variada información a la Intendencia Departamental, sobre Urbanización al Norte. (IDM). EXPTE. N° 624/2026.- EDIL JORGE PIERI S/ información a la Intendencia Departamental, concerniente a obras realizadas en padrón 33724 de Maldonado. (IDM). EXPTE. N° 625/2026.- EDIL JORGE PIERI S/ información a la Intendencia Departamental, sobre obras efectuadas en padrones ubicados en Avda. José Batlle y Ordóñez esquina Cervantes. (IDM). EXPTE. N° 626/2026.- EDIL JORGE PIERI S/ información a la Intendencia Departamental, relativa a obras efectuadas en padrón Nº 31514 de Maldonado. (Intendencia Departamental de Maldonado). EXPTE. N° 574/2026.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL S/ anuencia para otorgar en comodato por un plazo de hasta 20 años, parte del padrón 2572, a favor de la Asociación Civil "Artigas Juniors Fútbol Club". (Inf. Com. Planeamiento y Ordenamiento Territorial. IDM). EXPTE. N° 633/2026.- EDIL JUAN URDANGARAY, su planteamiento y solicitud de información a la Intendencia Departamental, relacionado al padrón Nº 20553 de Punta Colorada. (IDM). EXPTE. N° 637/2026.- EDILES SILVANA SENTENA Y (S) GUSTAVO PAGOLA S/ información a la Intendencia Departamental, relativa al Departamento de Movilidad y Cuerpo Inspectivo. (IDM). EXPTE. N° 639/2026.- EDIL LEONARDO PEREIRA S/ información a la Intendencia Departamental, sobre contenedor instalado en determinada vivienda de Bella Vista. (IDM-MUNICIPIO DE SOLÍS GRANDE). EXPTE. N° 641/2026.- EDILES JAVIER RAMÍREZ Y (S) FERNANDO BORGES, su planteamiento a la Intendencia Departamental, relativo necesidad servicio barométrico en La Capuera y El Pejerrey. (IDM). Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. N° 544/2026.- EDILES JORGE PIERI Y (S) ROSMARI GONZÁLEZ, su planteamiento referente incremento de frecuencias de ómnibus accesibles en Bo. Hipódromo. (Vuelto IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 642/2026.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ planteamiento del Edil (S) Nicolás De Santis, referido al fraccionamiento Verde Olivo de Maldonado. (Gestionante). EXPTE. N° 644/2026.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ planteamiento del Edil (S) Omar Messano, sobre funcionamiento de la piscina del CEDEMCAR. (Gestionante). EXPTE. N° 290/2026.- EDILES AGUSTINA LÓPEZ Y (S) NICOLÁS DE SANTIS plantean inquietud de vecinos del fraccionamiento Verde Olivo (ex Granja Cuñetti), en relación al mal estado de las calles. (Vuelto IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 514/2026.- EDILES LEONARDO PEREIRA Y (S) SEBASTIÁN ANTONINI S/ información a la Intendencia Departamental, sobre reglamentación casas rodantes y motorhomes en el Departamento. (Vuelto Inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 477/2026.- EDILES ADRIANA COSTA Y JAVIER RAMÍREZ S/ información a la Intendencia Departamental, referente a situación financiera de la Intendencia Departamental. (Vuelto Inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 282/2026.- EDILES JORGE PIERI Y (S) LEONARDO MOREIRA S/ diversa información a la Intendencia Departamental, sobre mantenimiento e intervenciones realizadas en el Paseo de la Aguada. (Vuelto Inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 248/2026.- EDILES JUAN URDANGARAY y (S) ROBERTO TOLEDO S/ a la Intendencia Departamental, remita copia de los E.E. 2020-88-01-06723 y E.E. 2022-88-01-13130. (Vuelto inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 713/2020.- VARIOS EDILES DEL PARTIDO FRENTE AMPLIO elevan Proyecto de Decreto, sobre distintas facilidades tributarias para el sector hotelero de nuestro Departamento. (Ejercicio 2021). (Vuelto IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 636/2026.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ planteamiento del Edil Eduardo Elinger, sobre labor de la Asociación de Salvamentos Marítimos y Fluviales (ADES). (Gestionante). Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplidos los trámites administrativos correspondientes. EXPTE. N° 603/2026.- EDIL (S) EN USO DE LA BANCA FRANCIA BARRIOS, su planteamiento sobre problemática de tránsito y ocupación indebida de veredas en San Carlos. (Inf. Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte. Archivo). EXPTE. N° 608/2026.- GESTIONANTE S/ acceso a la información pública, sobre antiguo Club Las Grutas de Punta Ballena. (Se procede de conformdidad a lo solicitado. Archivo). A consideración de la Mesa del Cuerpo. EXPTE. N° 635/2026.- ANDRÉS BLANCO S/ acceso a la información pública, sobre Plan de Ordenamiento Territorial y desarrollo sostenible de la cuenca de la Laguna del Sauce. (Pendiente Secretaría General). Modificación en la integración de las Comisiones Permanentes y Especiales del Cuerpo. Bancada del Partido Nacional comunica que el Edil Fabricio Rodríguez actuará en la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones en lugar del Edil Matheo Caraptsias por el día 28 de agosto del cte. año. Bancada del Partido Frente Amplio comunica cambio en la suplencia de la Comisión de Viviendas y Asentamientos pasando a ocupar la suplencia del Edil Javier Ramírez, la Edila (S) Natalia Pérez en lugar del Edil (S) Nicolás De Santis, de manera permanente.

PRESIDENTE.- NUMERAL VIII) ASUNTOS ENTRADOS.

SECRETARIA.- Buenas noches, presidente.

Edila Agustina López solicita autorización para cambiar la fecha de la exposición “90 años de una voz que no pudieron silenciar”, prevista para el día 17 de noviembre de 2026”.

La fecha solicitada es el 24 de noviembre de 2026.

PRESIDENTE.- Lo ponemos a consideración.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

SECRETARIA.- Expediente Nº 609/2026. Comisión de Nomenclatura y Tránsito y Transporte plantean inquietud de vecinos de la rambla Claudio Williman, parada 23 y parada 16, sobre ruidos molestos por picadas de motos y autos, solicitando remitir copia de la versión taquigráfica de una sesión de la Comisión, acompañada por carta presentada oportunamente por vecinos al Cuerpo y planilla suscrita por el director general del Departamento de Movilidad.

Los destinos son la Intendencia de Maldonado, los Municipios de Maldonado y Punta del Este, la Jefatura de Policía de Maldonado y la Prefectura del Puerto de Punta del Este.

PRESIDENTE.- Se pone a consideración.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Tiene la palabra el señor Berrondo.

EDIL BERRONDO (Eduardo).- Señor presidente, por una moción: prórroga de hora hasta terminar los asuntos, por favor.

PRESIDENTE.- Prórroga de hora pide el señor edil.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Continuamos.

SECRETARIA.- Las Comisiones de Derechos Humanos y Seguridad Ciudadana y de Higiene y Salud solicitan cursar oficio requiriendo autorización para que la directora del INR, doctora Ana Juanche, comparezca ante estas asesoras, en fecha a confirmar, a efectos de analizar la realidad de la Unidad Nº 13, Las Rosas, así como las políticas inherentes al sistema carcelario.

El destino es el Ministerio del Interior.

PRESIDENTE.- Lo ponemos a consideración de Cuerpo.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

SECRETARIA.- La Comisión de Derechos Humanos y Seguridad Ciudadana solicita remitir misiva con mensaje de cercanía y fraternidad por la tragedia provocada por los recientes sismos. Destino: embajada de Venezuela en Uruguay.

PRESIDENTE.- Lo ponemos a consideración.

Se VOTA: unanimidad, 30 votos.

SECRETARIA.- El edil Javier de León solicita autorización para realizar una exposición denominada “Cultura, espacio de encuentro”.

PRESIDENTE.- Se vota la exposición y la fecha…

(Murmullos).

¿No está en sala...? ¿17 de noviembre…?

EDIL SOSA (Javier).- La primera fecha que haya disponible.

PRESIDENTE.- 17 de noviembre.

Se vota la fecha.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

SECRETARIA.- La Comisión de Turismo solicita autorización para que la edil Marta Torres concurra a reunión de la Comisión Asesora de Turismo de la Mesa Permanente del Congreso Nacional de Ediles, a realizarse los días 11, 12 y 13 de setiembre del corriente año en el departamento de Colonia, a fin de informar sobre la organización del Congreso Nacional de Comisiones de Turismo y Direcciones Generales de Turismo, a llevarse a cabo los días 30 y 31 de octubre y 1º de noviembre del presente año en nuestro departamento.

PRESIDENTE.- Lo ponemos a consideración.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

SECRETARIA.- La Comisión de Higiene y Salud solicita elevar misiva al director de OSE-UGD, señor Jesús Bentancur, a efectos de que tenga a bien autorizar la visita de una delegación de esta asesora a las obras que vienen desarrollando en la planta de tratamiento de aguas residuales para San Carlos. (a.g.b.)

PRESIDENTE.- Que se vote.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

SECRETARIA.- La Comisión de Asuntos Internos resolvió ingresar una solicitud de la edil Marta Torres respecto a la posibilidad de instalar un lomo de burro en la calle Los Gladiolos entre Santa Rita y Polakof debido a la alta velocidad de los vehículos que circulan y el riesgo que ello genera. El destino es la Intendencia Departamental.

PRESIDENTE.- Lo ponemos a consideración.

Se VOTA: unanimidad, 30 votos.

SECRETARIA.- La Comisión de Asuntos Internos solicita la inclusión de los siguientes asuntos en el orden del día previsto para la noche de hoy. Son los Expedientes Nos. 629/2026 Christian Carracedo, permiso para regularizar obra en El Tesoro; 630/2026 Daniel Melo y otro, permiso para regularizar obra en Maldonado; 631/2026 Juan Manuel Arca, permiso para regularizar obra en Maldonado; 632/2026 Tomás Luján y otros, permiso para regularizar obra en Maldonado; 557/2026 edil Javier de León, su exposición denominada Tasa de suicidios en Uruguay, Plan Departamental de Salud Mental, y 616/2026 Intendencia Departamental solicita anuencia para otorgar en comodato por 10 años, parte del padrón 438 del departamento, a favor de la Sociedad Civil San Fernando.

Hay que votar la inclusión y el lugar.

PRESIDENTE.- Hay que votar la inclusión y el lugar.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos

SECRETARIA.- ¿Lugar?

UN EDIL.- A continuación.

PRESIDENTE.- A continuación. Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Continuamos.

SECRETARIA.- Vamos a leer una comunicación informando al Cuerpo la renuncia de la edil Rita Colombo a la 2ª Vicepresidencia del Cuerpo. Se da conocimiento al Cuerpo.

PRESIDENTE.- Continuamos.

SECRETARIA.- Y a continuación, señor presidente, tenemos una moción elevada por varios ediles del Partido Nacional que dice así: “Los ediles abajo firmantes se dirigen a usted a los efectos de proponer como segundo vicepresidente de este Cuerpo al edil Ignacio Méndez hasta la finalización del mandato”.

PRESIDENTE.- Lo ponemos a consideración del Cuerpo.

(Dialogados en la Mesa).

Que se vote.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

¿Cuándo lo vamos a tratar? Al final...

EDIL URDANGARAY (Juan).- Al final.

PRESIDENTE.- Lo votamos.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Pasamos a ASUNTOS VARIOS.

El edil Berrondo pide la palabra.

EDIL BERRONDO (Eduardo).- Para solicitar votar en conjunto del numeral 1 al 9.

PRESIDENTE.- Está solicitando votar las regularizaciones del numeral 1 al 9. Que se vote.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 840/2025: Oscar Sonne solicita permiso para regularizar obra en La Barra.

EXPEDIENTE Nº 65/2026: Graciela Fernández y otras solicitan permiso para regularizar obra en Maldonado.

Es por una corrección de padrón igual que el anterior.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 562/2026: Adriana Peduto y otros solicitan permiso para regularizar obra en Maldonado. (a.f.r.)

EXPEDIENTE Nº 567/2026: Wynthia Melone y otra solicitan permiso para regularizar obra en Maldonado.

EXPEDIENTE Nº 568/2026: Alessandra D'Amico solicita permiso para regularizar obra en Piriápolis.

EXPEDIENTE Nº 569/2026: Susana Soto solicita permiso para regularizar obra en Playa Hermosa.

EXPEDIENTE Nº 575/2026: Mónica De los Santos y otros solicitan permiso para regularizar obra en Balneario Buenos Aires.

EXPEDIENTE Nº 576/2026: Julio Benítez solicita permiso para regularizar obra en Balneario Buenos Aires.

EXPEDIENTE Nº 627/2026: Marilu Herrera solicita permiso para regularizar obra en San Carlos.

Todos tienen informe favorable de la Comisión de Obras Públicas, que signan los ediles Artola, Robaina, Roviglio, Sentena, Borges y Messano. Y en algunos expedientes, en vez de la firma del edil Arias está la firma del edil Roviglio.

PRESIDENTE.- Los ponemos a consideración.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Resolución N° 317/2026 Visto: El Expediente N° 840/2025 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA por unanimidad ( 29 votos), RESUELVE: 1º) Dejase sin efecto la Resolución de la Junta Departamental Nº 481/2025, de fecha 30 de diciembre del 2025. 2º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el Padrón identificado en Resolución Nº 08131/2026 del Sr. Intendente de Maldonado, al amparo del Decreto Departamental Nº 3948/2016, quedando agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio que incremente el porcentaje del FOS y FOT aprobado en este acto. 3°) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 4º) Siga a la Intendencia a sus efectos.

Resolución N° 318/2026 Visto: El Expediente N° 65/2026 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA por unanimidad (29 votos), RESUELVE: 1º) Dejase sin efecto la Resolución de la Junta Departamental Nº 48/2026, de fecha 17 de marzo del cte. año. 2º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el Padrón identificado en Resolución Nº 07190/2026 del Sr. Intendente de Maldonado, al amparo del Decreto Departamental Nº 4095/2024. 3º) La ocupación de retiro frontal guarda carácter precario y revocable, sin lugar a indemnización, debiéndose dejar debida constancia de ello en Planos y Certificado de Habilitación Final de Obras. 4°) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 5º) Siga a la Intendencia a sus efectos.

Resolución N° 319/2026 Visto: El Expediente N° 562/2026 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA por unanimidad (29 votos), RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el Padrón identificado en Resolución Nº 07075/2026 del Sr. Intendente de Maldonado, al amparo del Decreto Departamental Nº 3948/2016. 2º) La ocupación de retiro frontal guarda carácter precario y revocable, sin lugar a indemnización, debiéndose dejar debida constancia de ello en Planos y Certificado de Habilitación Final de Obras. 3°) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 4º) Siga a la Intendencia a sus efectos.

Resolución N° 320/2026 Visto: El Expediente N° 567/2026 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA por unanimidad (29 votos), RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el Padrón identificado en Resolución Nº 07070/2026 del Sr. Intendente de Maldonado. 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 3º) Siga a la Intendencia a sus efectos.

Resolución N° 321/2026 Visto: El Expediente N° 568/2026 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA por unanimidad (29 votos), RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el Padrón identificado en Resolución Nº 07073/2026 del Sr. Intendente de Maldonado. 2º) La presente anuencia queda condicionada a que la vivienda denominada "Vivienda 2" en planos a Fs. 4 y 5, tendrá destino como secundaria, no pudiendo conformarse como una segunda vivienda. 3º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 4º) Siga a la Intendencia a sus efectos.

Resolución N° 322/2026 Visto: El Expediente N° 569/2026 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA por unanimidad (29 votos), RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el Padrón identificado en Resolución Nº 07071/2026 del Sr. Intendente de Maldonado. 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 3º) Siga a la Intendencia a sus efectos.

Resolución N° 323/2026 Visto: El Expediente N° 575/2026 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA por unanimidad (29 votos), RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el Padrón identificado en Resolución Nº 07288/2026 del Sr. Intendente de Maldonado, al amparo del Decreto Departamental Nº 4095/2024. 2º) La ocupación de retiro frontal guarda carácter precario y revocable, sin lugar a indemnización, debiéndose dejar debida constancia de ello en Planos y Certificado de Habilitación Final de Obras. 3°) De realizarse reformas internas, se deberán llevar a cabo mejoras que garanticen las condiciones mínimas de habitabilidad y asegurar que las pluviales se evacuen dentro del predio 4º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 5º) Siga a la Intendencia a sus efectos.

Resolución N° 324/2026 Visto: El Expediente N° 576/2026 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA por unanimidad (29 votos), RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el Padrón identificado en Resolución Nº 07286/2026 del Sr. Intendente de Maldonado. 2º) La ocupación de retiro frontal guarda carácter precario y revocable, sin lugar a indemnización, debiéndose dejar debida constancia de ello en Planos y Certificado de Habilitación Final de Obras. 3º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 4º) Siga a la Intendencia a sus efectos.

Resolución N° 325/2026 Visto: El Expediente N° 627/2026 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA por unanimidad (29 votos), RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el Padrón identificado en Resolución Nº 08134/2026 del Sr. Intendente de Maldonado, al amparo del Decreto Departamental Nº 4095/2024. 2º) La ocupación de retiro frontal guarda carácter precario y revocable, sin lugar a indemnización, debiéndose dejar debida constancia de ello en Planos y Certificado de Habilitación Final de Obras. 3°) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 4º) Siga a la Intendencia a sus efectos.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 186/1/2025: Alfredo Arena solicita reválida de viabilidad otorgada en E.E. 2024-88-01-03821 (Antecedentes Expediente Nº 186/2025)

Tiene informe favorable de la Comisión de Obras, que firman Artola, Robaina, Sentena, Arias y Messano.

PRESIDENTE.- Lo ponemos a consideración.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Resolución N° 326/2026 Visto: El Expediente N° 186/1/2025 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA por unanimidad (30 votos), RESUELVE: 1º) Concédese anuencia al Intendente a fin de autorizar la reválida de la consulta de viabilidad de autos, en las condiciones preceptuadas en el Decreto Departamental N° 3965/2017 y por la Subdirección General de Gestión Territorial en Actuación 3. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.

PRESIDENTE.- Continuamos.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 550/2026: Edilas Agustina López y Rosmari González solicitan se designe una vía pública del departamento de Maldonado con el nombre "Luisa Luisi".

Tiene informe favorable, se vota en principio y pasa a la Intendencia Departamental. Y lo firman los ediles Fabricio Rodríguez, Gustavo Pagola, Bruno Batista, Sebastián Antonini, Romari González y Omar Messano. PRESIDENTE.- Rosmari pide la palabra. Adelante.

EDILA GONZÁLEZ (Rosmari).- Para fundamentar el voto.

PRESIDENTE.- Tenemos que votar primero, así que lo ponemos a consideración.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Resolución N° 327/2026 Visto: El Expediente N° 550/2026 y con lo informado por la Comisión de Nomenclatura y Tránsito y Transporte que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA por unanimidad (30 votos), RESUELVE: 1º) Apruébase en principio y pase al Intendente en cumplimiento a lo establecido en el Art. 19º inc. 31º de la Ley Orgánica Municipal Nº 9.515 y por su intermedio al Municipio de Maldonado a efectos de conocer su opinión al respecto. 2º) Cumplido, vuelva para resolver en definitiva.

PRESIDENTE.- Ahora sí, señora edil, tiene la palabra.

EDILA GONZÁLEZ (Rosmari).- Ahora sí, para fundamentar el voto.

Buenas noches, señor presidente, compañeras y compañeros ediles. En este trabajo que venimos haciendo con la compañera Agustina López de buscar equidad en el nomenclátor departamental propusimos el nombre de Luisa Luisi. Y designar una calle con el nombre de Luisa Luisi es rendir tributo a alguien que fue una de las figuras intelectuales, pedagógicas y poéticas más destacadas de Uruguay de principios del siglo XX. Maestra, inspectora de enseñanza, poetiza y prolífica ensayista. Consagró su vida a la transformación y a la modernización del sistema educativo nacional, abogando por una enseñanza laica, científica, democrática y profundamente humanista.

Su obra teórica y su labor práctica en las aulas y en la inspección escolar dejaron una huella imborrable en la pedagogía uruguaya. Luisa defendió la necesidad de despertar el pensamiento crítico, la creatividad y la sensibilidad artística en la infancia.

Sus escritos pedagógicos, que dialogaban con las corrientes de la nueva escuela, continúan siendo un faro para entender la relación entre la educación, libertad y justicia social.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Gracias, señora edil.

Tiene la palabra la edila Agustina López.

EDILA LÓPEZ (Agustina).- Señor presidente, siguiendo lo que decía mi compañera, estamos reivindicando a las hermanas Luisi, que fueron pioneras en nuestro país. En este caso es para que se designe una vía pública con el nombre de Luisa Luisi ‒actualmente solo comparte una plazoleta junto a su hermana, plazoleta de la cual no hay ni siquiera un cartel que la referencie y ya hicimos también el reclamo pertinente‒. (k.f.)

Consideramos que Luisa fue una referente del feminismo uruguayo de su época, que integró y lideró espacios de debate intelectual, exigiendo la igualdad de derechos civiles, políticos y educativos para la mujer. Su pluma incisiva visibilizó la necesidad de romper con los estereotipos de género restrictivos, defendiendo la autonomía intelectual y económica femenina como pilar fundamental para el desarrollo de una sociedad verdaderamente democrática.

Además, dejó un legado literario e intelectual. En el ámbito de las letras, su poesía y su labor crítica se caracterizaron por el rigor estético, la hondura psicológica y un fuerte compromiso con su tiempo. Formó parte de una generación dorada de mujeres intelectuales que proyectaron la cultura uruguaya más allá de sus fronteras.

Por tanto, consideramos que designar una vía pública con el nombre de Luisa ‒en este caso‒ constituye un acto de estricta justicia con la memoria colectiva, visibilizando y honrando el legado de las mujeres que construyeron los cimientos de la identidad cultural y cívica de nuestro país.

Su figura representa un modelo de compromiso ético, excelencia profesional y valentía intelectual que enriquecerá el espacio urbano y servirá de inspiración permanente para las nuevas generaciones.

Muchas gracias, señor presidente.

PRESIDENTE.- Gracias a usted, señora edil.

No habiendo más anotados, continuamos.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 459/2026: José González, su planteamiento sobre hechos ocurridos en Venezuela.

Informa la Comisión de Derechos Humanos y Seguridad Ciudadana. Está signado por Agustina López, Fabricio Rodríguez, Pablo Chalar, Iduar Techera, Francia Barrios y Delgado.

Sobre este expediente, que es una iniciativa que entra a la Junta sobre los hechos ocurridos en Venezuela, la Comisión resuelve: “Se eleve copia de las presentes actuaciones a conocimiento de la Comisión de Derechos Humanos y Equidad de Género de la Cámara de Senadores, a la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Representantes del Parlamento uruguayo, Ministerio de Relaciones Exteriores, Secretaría del Mercosur, Embajada de Venezuela en Uruguay, Oficina de la OEA en Uruguay. Luego de emitir estos comunicados, se archiven estas actuaciones con notificación al gestionante”.

PRESIDENTE.- Lo ponemos a consideración.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Resolución N° 328/2026 Visto: El Expediente N° 459/2026 y con lo informado por la Comisión de Derechos Humanos y Seguridad Ciudadana que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA por unanimidad (30 votos), RESUELVE: 1º) Procédase de conformidad y siga al Área Comunicación Institucional y Protocolo para su remisión a los destinos solicitados en sala. 2º) Fecho, archívese, previa notificación de lo actuado al solicitante.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 618/2026: Intendencia Departamental solicita anuencia para expropiar parte de los padrones Nos. 26.551 y 24.444 por razones de necesidad y utilidad pública en Maldonado.

Tiene informes favorables de las Comisiones de Planeamiento, signado por Fernando Perdomo, Pablo Bragança, Fabricio Rodríguez, Adriana Costa y Jorge Pieri, y de Presupuesto, signado por Gonzalo Soria, Matheo Caraptsias, Marta Torres, Pablo Chalar, Juan Urdangaray, Pablo Cicero y Eduardo Ellinger.

PRESIDENTE.- Lo ponemos a consideración.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Resolución N° 329/2026 Visto: El Expediente N° 618/2026 y con lo informado por las Comisiones de Planeamiento y Ordenamiento Territorial y de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA por unanimidad (30 votos), RESUELVE: 1°) Concédese anuencia al Intendente para expropiar por razones de necesidad y utilidad pública, con toma urgente de posesión, parte de los inmuebles de la Localidad Catastral Maldonado, individualizados en la Resolución N° 07791/2026, en los términos allí enunciados. 2°) Siga a la Intendencia a sus efectos.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE 404/2026: Presidente de la Junta Departamental, Verónica Robaina, remite Proyecto de Presupuesto de Sueldos, Gastos e Inversiones para el período 2026-2030.

Tiene informe favorable. Lo firman los ediles Gonzalo Soria, Matheo Caraptsias, Iduar Techera, Marta Torres, Pablo Chalar, Pablo Cicero, Juan Urdangaray e Ignacio Garateguy.

Cumplimos en informar a la Junta que, habiendo culminado todos los requisitos legales necesarios para la aprobación del presente presupuesto, ha vuelto y hoy lo vamos a sancionar en definitiva, informando al Cuerpo que, además de la sanción, se debe comunicar a la Intendencia Departamental y al Tribunal de Cuentas de la República, y lo estamos declarando urgente.

PRESIDENTE.- Muy bien, lo ponemos a consideración del Cuerpo.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos. (m.r.c.)

Decreto Nº 4121/2026-Confirmatorio Visto: El Expediente Nº 404/2026, donde recayera el Decreto Nº 4121/2026 de fecha 9/6/2026, el dictámen del Tribunal de Cuentas de la República de fecha 1/7/2026, la Resolución de la Junta Departamental de fecha 8/7/2026, la comunicación de la Presidencia de la Asamblea General de fecha 19/8/2026 comunicando que se ha vencido el plazo constitucional que prevee el Artículo 225 de la Constitución de la República sin que emitiera Resolución sobre el particular y con lo informado por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte,

LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA (por unanimidad, 30 votos), DECRETA:

Artículo 1º).- Monto presupuestal: Establécese en la cantidad de $ 2.255.579.808 (pesos dos mil doscientos cincuenta y cinco millones quinientos setenta y nueve mil ochocientos ocho) el presupuesto de la Corporación para el período 2026 a 2030, estableciéndose una partida de $ 452.149.789 (pesos cuatrocientos cincuenta y dos millones ciento cuarenta y nueve mil setecientos ochenta y nueve) para el ejercicio 2026; $ 452.882.984 (pesos cuatrocientos cincuenta y dos millones ochocientos ochenta y dos mil novecientos ochenta y cuatro) para el ejercicio 2027; $ 446.146.140 (pesos cuatrocientos cuarenta y seis millones ciento cuarenta y seis mil ciento cuarenta) para el ejercicio 2028; $ 448.318.491 (pesos cuatrocientos cuarenta y ocho millones trescientos dieciocho mil cuatrocientos noventa y uno) para el ejercicio 2029 y $ 456.082.404 (pesos cuatrocientos cincuenta y seis millones ochenta y dos mil cuatrocientos cuatro) para el ejercicio 2030. Programa 1-20 del Gobierno Departamental, desglosados de la siguiente manera siguiendo el clasificador por objeto del gasto. RESUMEN POR GRUPOS Ppto. 2026 Ppto. 2027 Ppto. 2028 Ppto. 2029 Ppto. 2030 0 SERVICIOS PERSONALES 344.399.389 347.332.584 341.095.740 343.268.091 351.032.004 1 BIENES DE CONSUMO 5.290.400 5.790.400 5.290.400 5.290.400 5.290.400 2 SERVICIOS NO PERSONALES 94.295.000 94.295.000 94.295.000 94.295.000 94.295.000 3 BIENES DE USO 6.315.000 3.615.000 3.615.000 3.615.000 3.615.000 7 GASTOS NO CLASIFICADOS 1.850.000 1.850.000 1.850.000 1.850.000 1.850.000 TOTAL GENERAL $ 452.149.789 452.882.984 446.146.140 448.318.491 456.082.404 Artículo 2º).- Aprúebase la nueva reestructura orgánica y de cargos así como las tareas inherentes a los mismos que forman parte del presente Decreto presupuestal y corren agregados al mismo. Eliminación de cargos: 1 Director General (J2) al vacar 3 Auxiliar de Servicio III (OS6) al vacar 2 Auxiliar de Servicio IV (OS7) al vacar 4 Técnico III Taquígrafo (OT3) 01/01/2027 1 Técnico I Taquígrafo Corrector 01/01/2027 1 Técnico III Especializado Informático (TEI3) al vacar 1 Coordinador de Choferes (OE1) al vacar 1 Chofer IV (OE5) al vacar Creación de cargos: A proveer en: 2 Cargos de Auxiliar de Servicio III (OS6) 01/07/2026 1 Jefe de Área (Área de Corrección y Taquigrafía) 01/01/2027 4 Cargos Técnico II Taquígrafo (OT2) 01/01/2027 4 Cargos de Auxiliar Administrativo IV (OA4) 2 en 01/01/2027 2 en 01/01/2028 1 Técnico II Especializado Informático (TEI2) 01/01/2027 1 Encargado de Área (Área de Locomoción) 01/01/2027 1 Chofer III (OE4) 01/01/2027 Artículo 3º).- Elimínese de la estructura orgánica a la Dirección General y al cargo de Director General, al vacar. Artículo 4º).- Cambio de Denominaciones de Cargos y Dependencias. Dispónese a partir de la aprobación del presente decreto, el cambio de denominación de las actuales Subdirecciones Generales Administrativa y Legislativa, las que pasarán a denominarse Prosecretaría General Administrativa y Prosecretaría General Legislativa, respectivamente. Asimismo, establécese que el cargo de Subdirector General pasará a denominarse Prosecretario General, manteniéndose las funciones y cometidos asignados y absorbiendo las tareas de la Descripción de Cargo del Director General contenida en el Decreto Departamental N.º 3964/2017. Artículo 5º).- Dispónese la transformación a partir del 1° de enero de 2027, del actual cargo de Coordinador de Choferes (OE1) en Encargado de Área (Área de Locomoción). Elimínese el cargo de Coordinador de Choferes (OE1) al vacar. Artículo 6º).- Los funcionarios de la Junta Departamental de Maldonado que ocupan cargos de Técnico III Taquígrafo (OT3) pertenecientes al Departamento de Reproducción Testimonial que hayan cumplido un mínimo de 15 (quince) años de antigüedad en el mismo grado y cargo, sin anotaciones negativas en el legajo, ascenderán en forma directa un grado el 1° de enero de 2027, pasando a desempeñar las tareas y funciones correspondientes. Artículo 7º).- Equipárase a partir del 1° de enero de 2027 el sueldo del cargo Auxiliar Administrativo I (OA1) a la suma de $ 142.740 (pesos uruguayos ciento cuarenta y dos mil setecientos cuarenta) (valor enero 2026). Artículo 8º).- Créanse dos cargos de Secretario de Bancada, a partir de la aprobación del presente decreto. Artículo 9º).- Establécese a partir de la sanción definitiva del presente Decreto, el siguiente beneficio para los funcionarios Secretarios de Bancada y Secretario Político de la Presidencia: 9.1) Prima por Fallecimiento. La Corporación abonará la Prima por Fallecimiento, de acuerdo al régimen general vigente para el resto de los funcionarios del Cuerpo. Artículo 10º).- Retiro Incentivado 10.1) Establécese que los funcionarios presupuestados y/o contratados permanentes de la Junta Departamental que hubieren configurado causal jubilatoria al 31 de enero de 2026, que expresen por escrito su voluntad de acogerse a este incentivo en un plazo de un mes a partir de la entrada en vigencia del presente decreto, indicando además la fecha concreta de su retiro que deberá ser dentro de los 6 (seis) meses siguientes a la aprobación definitiva de este, percibirán como beneficio el pago de 12 (doce) cuotas mensuales y consecutivas, equivalentes al sueldo base nominal, correspondiente al funcionario al momento de su retiro. 10.2) Dichos funcionarios deberán antes del retiro agotar obligatoriamente las licencias (Especiales y/o Reglamentarias) generadas en anteriores ejercicios. 10.3) El beneficio cesará automáticamente en caso de que el funcionario renunciante cumpla 70 (setenta) años de edad dentro del período establecido para acogerse al presente régimen. 10.4) En caso de fallecimiento o incapacidad del beneficiario luego de presentada la renuncia, la prestación se abonará exclusivamente a sus herederos o curador. 10.5) Los funcionarios que se acojan a este beneficio no podrán reingresar al Gobierno Departamental bajo ninguna modalidad de contratación. 10.6) No podrán acogerse al régimen de Retiro Incentivado aquellos funcionarios que ocupen cargos políticos de particular confianza. Artículo 11°). Tope Prima por Antigüedad: 11.1) Fíjase en 30 (treinta) años el máximo computable a los efectos de la determinación y pago de la prima por antigüedad respecto de los funcionarios que ingresen a la Corporación con posterioridad a la entrada en vigencia del presente Decreto. 11.2) Los funcionarios presupuestados y contratados permanentes que se encuentren en funciones a la fecha de entrada en vigencia del presente Decreto continuarán generando la prima por antigüedad conforme al régimen inmediato anterior en vigencia, sin que les resulte aplicable el tope previsto en el inciso 11.1). 11.3) No generarán derecho al cobro de la prima por antigüedad los funcionarios que ocupen cargos políticos de particular confianza. Artículo 12º). Vigencia: Reajuste de créditos presupuestales. El presente Decreto entrará en vigencia el 1° de enero de 2026. Todas sus cifras se encuentran expresadas a valores de enero de 2026 y serán ajustadas, con excepción de las partidas salariales, en forma anual por la variación del Índice de Precios al Consumo (IPC). Las partidas salariales se actualizarán de acuerdo a la normativa en vigor para la Junta Departamental (Artículo 8° del Decreto N.º 3949/2016). Artículo 13º). Deróganse todas las disposiciones que se opongan a lo contenido en este Decreto. Artículo 14º) Téngase por sancionado en definitiva el presente Decreto, comuníquese a la Intendencia Departamental de Maldonado y al Tribunal de Cuentas de la República a sus efectos. Declárase urgente.

PRESIDENTE.- Continuamos.

SECRETARIA.- Tenemos cuatro regularizaciones de obras que cuentan con las mismas firmas.

PRESIDENTE.- Tiene la palabra el edil Berrondo.

EDIL BERRONDO (Eduardo).- Para establecer un criterio, señor presidente, votarlos todos juntos.

PRESIDENTE.- Lo ponemos a consideración.

Los cuatro.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Continuamos.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE N°629/2026: Christian Carracedo solicita permiso para regularizar obra en El Tesoro.

EXPEDIENTE N° 630/2026: Daniel Melo y otro solicitan permiso para regularizar obra en padrón N°8896, manzana 314 de Maldonado.

EXPEDIENTE N° 631/2026: Juan Manuel Arca solicita permiso para regularizar obra en Maldonado.

EXPEDIENTE N° 632/2026: Tomás Luján y otros solicitan permiso para regularizar obra en Maldonado.

Todos con informe favorable de la Comisión de Obras Públicas, que firman los ediles Artola, Arias, Rodríguez, Braganҫa, Perdomo, Borges y Messano.

PRESIDENTE.- Los votamos.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Resolución N° 330/2026 Visto: El Expediente N° 629/2026 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA por unanimidad (30 votos), RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el Padrón identificado en Resolución Nº 07941/2026 del Sr. Intendente de Maldonado. 2°) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 3º) Siga a la Intendencia a sus efectos.

Resolución N° 331/2026 Visto: El Expediente N° 630/2026 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, por unanimidad (30 votos), RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el Padrón identificado en Resolución Nº 07942/2026 del Sr. Intendente de Maldonado, al amparo del Decreto Departamental N° 4118/2026, quedando agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio que incremente el porcentaje de FOS aprobado en este acto. 2º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 3º) Siga a la Intendencia a sus efectos.

Resolución N° 332/2026 Visto: El Expediente N° 631/2026 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA por unanimidad (30 votos), RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el Padrón identificado en Resolución Nº 08132/2026 del Sr. Intendente de Maldonado, al amparo del Decreto Departamental Nº 4095/2024. 2º) La ocupación de retiro frontal guarda carácter precario y revocable, sin lugar a indemnización, debiéndose dejar debida constancia de ello en Planos y Certificado de Habilitación Final de Obras. 3°) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 4º) Siga a la Intendencia a sus efectos.

Resolución N° 333/2026 Visto: El Expediente N° 632/2026 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA por unanimidad (30 votos), RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el Padrón identificado en Resolución Nº 08133/2026 del Sr. Intendente de Maldonado. 2º) La ocupación de retiro frontal guarda carácter precario y revocable, sin lugar a indemnización, debiéndose dejar debida constancia de ello en Planos y Certificado de Habilitación Final de Obras. 3°) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 4º) Siga a la Intendencia a sus efectos.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE N°557/2026: Edil Javier de León solicita su exposición denominada: “Tasa de suicidios en Uruguay, plan departamental de salud mental”.

Tiene informe de la Comisión de Higiene y Salud, que firman los ediles Fabricio Rodríguez, Sebastián Furtado, Florencia de León y Virginia Santos. ACONSEJA: remitir copia de estas actuaciones al Ministerio de Salud Pública y en relación con la Ordenanza Ministerial N° 315, del año 2022, sobre la creación de los Grupos departamentales de prevención del suicidio, solicitar a la citada Secretaría de Estado que se disponga la integración del mencionado grupo con un representante de la Junta Departamental. Cumplido, archívese.

PRESIDENTE.- Lo ponemos a consideración.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Resolución N° 334/2026 Visto: El Expediente N° 557/2026 y con lo informado por la Comisión de Higiene y Salud que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA por unanimidad (30 votos), RESUELVE: 1º) Procédase de conformidad y siga al Área Comunicación Institucional y Protocolo para su remisión a los destinos solicitados en estos obrados. 2°) Cumplido, archívese.

PRESIDENTE.- Continuamos.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE N° 616/2026: Intendencia Departamental solicita anuencia para otorgar en comodato por 10 años parte del padrón 438 del departamento, a favor de la Sociedad Civil Nativista San Fernando.

Está informado por las Comisiones de Planeamiento y Presupuesto. Por Planeamiento signan Perdomo, Rodríguez, Techera, Costa, Pieri, Braganҫa y Messano. Y por Presupuesto, los ediles Gonzalo Soria, Marta Torres, Eduardo Berrondo, Iduar Techera, Javier de León, Pablo Cicero, Juan Urdangaray y Eduardo Elinger.

PRESIDENTE.- Lo ponemos a consideración.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Resolución N° 335/2026 Visto: El Expediente N° 616/2026 y con lo informado por las Comisiones de Planeamiento y Ordenamiento Territorial y de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA por unanimidad (30 votos), RESUELVE: 1º) Concédese anuencia al Intendente para otorgar en comodato por el plazo máximo de 10 años, a la Asociación Civil "Sociedad Civil Nativista San Fernando", el inmueble de la Localidad Catastral individualizado en la Resolución Nº 07795/2026,de acuerdo a lo informado en Actuaciones 10 y 20 de autos. 2º) La presente anuencia queda condicionada a que la comodataria debe: a) No ceder bajo ninguna modalidad los derechos que le correspondieren por la suscripción del comodato. b) No se podrán alterar los destinos que se establecerán oportunamente en el contrato para el bien inmueble antes invocado (Res. N° 03659/2024). 3º) Siga a la Intendencia a sus efectos.

SECRETARIA.- Terminaron los asuntos, presidente.

A continuación, tenemos la moción que se votó considerar como último punto del orden del día, que es la moción presentada por varios ediles del Partido Nacional, a efectos de proponer como 2º vicepresidente de este Cuerpo al edil Ignacio Méndez, hasta la finalización del presente mandato.

Lo signan los ediles Caraptsias, Varela, Artola, Arias, Perdomo, Batista, Iduar Techera y estas dos firmas que están ilegibles. Hay dos firmas más.

Se pone a consideración.

PRESIDENTE.- Se pone a consideración.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Resolución N° 336/2026 Visto: La comunicación elevada por la Edil Rita Colombo renunciando a la 2ª Vicepresidencia del Cuerpo y la moción presentada por varios Ediles del Partido Nacional. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA por unanimidad (30 votos), RESUELVE: 1°) Desígnase al Edil Ignacio Méndez, para ocupar el cargo de 2do Vicepresidente de la Corporación desde la fecha y hasta julio de 2027. 2°) Comuníquese, téngase presente y cumplido, archívese.

PRESIDENTE.- No habiendo más asuntos, damos por finalizada la sesión. (m.g.g.).

Asisten los Ediles Titulares: Osvaldo Matteu, Gonzalo Soria, Verónica Robaina, Fernando Perdomo, Matheo Caraptsias, Fabricio Rodríguez, Ignacio Méndez, Alejandro Batista, Javier de León, Andrés Arias, Carolina Batista, Miguel Muto, Pablo Bragança, Marta Torres, Pablo Chalar, Luis Artola, Adolfo Varela, Iduar Techera, Rita Colombo, Silvana Sentena, Eduardo Elinger, Juan Urdangaray, Agustina López, Tatiana Prieto, Javier Ramírez, Adriana Costa, Nicolás Billar, Leonardo Pereira y Jorge Pieri.

Asisten los Ediles Suplentes: Diego Machado, Federico Guadalupe, Florencia de León, Facundo Fiyol, Bruno Batista, Romina Rodrigo, María José Bovio, Francisco Gutiérrez, María Frías, Carlos de Gregorio, Sebastián Furtado, Alfredo Rocha Milagros Quartino, Fernando Inzaurralde, Ana González, Andrés Rodríguez, Javier Sosa, Miriam Dinardi, Ariel De Los Santos, Eduardo Berrondo, Natalia Freire, Christian Estela, Daniel Costa, William Núñez, Mariana Márquez, Francisco Salazar, Mariana Roviglio, Gabriel Mernies, Ana María Fernández, Esteban Cabrera, Gustavo Pagola, Favio Zapico, Victoria Blasco, Nicolás De Santis, Alicia Fontes, Roberto Toledo, Daniel Villar, Sergio Márquez, Marcelo González Evora, Fernando Borges, Andrea Cerdeña, Pablo Cicero, Luis Berdún, Ana Claudia Pérez, Andreina Sosa Stuart, Sebastián Antonini, Leonardo Moreira, Rosmari González, Francia Barrios y Omar Messano.

Edil con licencia anual: Alexandro Infante.

Ediles Inasistentes: Andrea Vicentino y Homero Guerra.

La Edil suplente Alejandra Scasso, comunica que no acepta la titularidad en esta ocasión.

Siendo la hora 23:49 y no siendo para más, el Sr. Presidente da por finalizada la sesión, labrándose para su debida constancia la presente, que se firma en el lugar y fecha ut-supra.

Osvaldo Matteu

Presidente

Pablo Chalar

1er. Vicepresidente

Julia Busnadiego

Secretaria General Interina

María Desanttis de Pérez

Directora de Departamento

Reproducción Testimonial

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Sesión ordinaria 1 de setiembre de 2026