Sesión ordinaria 4 de noviembre de 2025

Tratamiento de los informes de Comisión de los Expedientes Nos. 585/2025, 604/2025, 621/2025, 637/2025, 641/2025, 642/2025, 646/2025, 648/2025, 649/2025 y 631/2025. (dp)

DIARIO DE SESIÓN Nº 19.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 20:53 minutos, previo llamado reglamentario a sala, se da inicio a la sesión ordinaria convocada para el día martes 4 de noviembre de 2025.

Asisten los ediles titulares: Verónica Robaina, Miguel Muto, Fabricio Rodríguez, Fernando Perdomo, Daniel Costa, Rita Colombo, Andrea Vicentino, Adolfo Varela, Javier de León, Alejandro Batista, Javier Ramírez, Eduardo Elinger, Nicolás Billar, Juan Urdangaray, Tatiana Prieto, Homero Guerra y los ediles suplentes: Maia González, Guillermo Ipharraguerre, Eduardo Berrondo, Gustavo Pagola, María Bovio, Ana Fernández, Gaspar Barrabino, Sebastián Furtado, Romina Rodrigo, Ariel De los Santos, Andrea Cerdeña, Melissa Sturla y Alicia Fontes. Preside el acto: Verónica Robaina. Actúa en Secretaría General: Susana Hualde.

PRESIDENTE.- Buenas noches. Estando en número damos comienzo a la sesión.

NUMERAL I) DIARIO DE SESIÓN N° 18.

VARIOS EDILES.- Que se vote.

PRESIDENTE.- Que se vote.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Edil Eduardo Elinger.

EDIL ELINGER (Eduardo).- Gracias, buenas noches, señora presidenta, funcionarios, ediles. En nombre de esta Junta Departamental queremos pedir un minuto de silencio por los jóvenes que perdieran trágicamente la vida el pasado fin de semana en un accidente de tránsito; me estoy refiriendo a Lola Ferreres y Agustín Catjak, en definitiva, a Lola y Agustín, hijos de esta comunidad.

VARIOS EDILES.- Que se vote.

PRESIDENTE.- Que se vote.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

(Así se hace).

Edil Ramírez.

EDIL RAMÍREZ (Javier).- Solicitamos un minuto de silencio ante el fallecimiento del exdiputado y exsenador del Frente Amplio por el Espacio 609 y por el Espacio Sumemos, señor Ruben Martínez Huelmo.

PRESIDENTE.- Está coordinado; que se vote.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

(Así se hace).

NUMERAL II) RECONOCIMIENTO: “Al colectivo 'Rainbow Families' en su 5° aniversario”. Edila expositora...

Urdangaray me pide la palabra.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Solicito un cuarto intermedio de 3 minutos y pasar a régimen de comisión general para recibir a los invitados.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.

(Siendo la hora 20:57 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 21:01 minutos). (g.t.d)

Asisten los ediles titulares: Verónica Robaina, Miguel Muto, Fernando Perdomo, Daniel Costa, Andrea Vicentino, Adolfo Varela, Javier de León, Alejandro Batista, Javier Ramírez, Eduardo Elinger, Andreina Sosa, Nicolás Billar, Juan Urdangaray, Tatiana Prieto, Homero Guerra y los ediles suplentes: Maia González, Guillermo Ipharraguerre, Favio Zapico, Eduardo Berrondo, Gustavo Pagola, María Bovio, Facundo Fiyol, Ana Fernández, Gaspar Barrabino, Sebastián Furtado, Romina Rodrigo, Giovana García, Maximiliano Camou, Andrea Cerdeña, Melissa Sturla y Alicia Fontes.

PRESIDENTE.- Retomamos la sesión.

Como anunciábamos, NUMERAL II) RECONOCIMIENTO: “Al colectivo 'Rainbow Families' en su 5º aniversario”. Edila expositora Andreina Sosa.

Damos la bienvenida a quienes nos acompañan en las barras, a los amigos de este colectivo, a quienes nos acompañan aquí, en la Mesa, Facundo Araújo, Juan Martín Sánchez, Sandra Suárez y José Luis Sureda.

Antes de comenzar con el reconocimiento de la señora edila le vamos a dar la palabra a la secretaria, que tiene un saludo.

SUBDIRECTORA BUSNADIEGO (Julia).- Buenas noches, presidente.

“Por la presente deseo expresar mi agradecimiento por la invitación cursada. Compromisos inherentes a mis funciones parlamentarias me impiden acompañar el reconocimiento que la Junta Departamental que usted preside brindará al colectivo Rainbow Families.

No obstante, quiero destacar y reconocer el trabajo que el colectivo realiza en materia de diversidad, inclusión y derechos humanos, así como su constante contribución al fortalecimiento de una sociedad más justa, igualitaria y respetuosa.

También felicitar la iniciativa de la señora edila Andreina Sosa Stuart.

Llegue a usted y a todos los integrantes de la Junta mi cordial saludo.

Atentamente, Joaquín Garlo, representante nacional”.

PRESIDENTE.- Muchas gracias.

Ahora sí le damos la palabra a la edila expositora Andreina Sosa Stuart.

EDILA SOSA (Andreina).- Muy buenas noches a todos.

Realmente es un placer tener, esta noche, a estos grandes compañeros del departamento de Maldonado, que para mí son un gran orgullo.

Señora presidenta, señoras edilas, señores ediles, compañeras y compañeros, familias diversas que hoy nos acompañan, compañeros de la capital del país que vinieron a acompañar este reconocimiento también ‒un gran saludo para ellos‒ y a todas las familias.

Hoy queremos dedicar un reconocimiento sincero, sentido y profundamente justo al colectivo Rainbow Families por su trayectoria, su compromiso sostenido y su incansable trabajo en la defensa de los derechos humanos, en la promoción de la igualdad y en la visibilización de las familias diversas que integran el entramado social de nuestro departamento y de nuestro país. Porque cuando hablamos de familia, esa célula de la sociedad, ese primer agente socializador, cuando hablamos de diversidad, no se hace referencia a una persona solamente, sino a una familia, porque trasciende la individualidad para subyacer en un núcleo de personas que también viven, comparten, contienen y, desde donde pueden, permiten una apertura de una sociedad alienante, individualista y juzgadora de algo tan natural como el sentir desde un lado distinto, genuino, pero que mueve las estructuras.

Ser familia diversa aún sigue siendo, en este siglo XXI, un camino de espinas, con piedras, un camino árido, duro y solitario. Aún sigue existiendo la exclusión. Quizás no tenemos leprosarios pero hay muchas Magdalenas.

Pese a todo, también existe un camino de rosas, un camino con colores, sentires y amores que hacen de esta sociedad ese algo nuevo, que no se sabe cómo manejar.

Por ello, los espacios y colectivos como este merecen el reconocimiento, que no es solo un gesto simbólico, es sobre todo una afirmación política y ética, afirmar que en una sociedad democrática y plural todas las familias valen, todas las familias importan y todas las familias merecen respeto y reconocimiento. (k.f.)

Rainbow Families ha sido, a lo largo de estos 6 años, un espacio de encuentro, contención, lucha y esperanza para cientos de personas que decidieron vivir su identidad y su afecto en libertad, construyendo hogares basados en el amor, el cuidado y la igualdad.

Su trabajo ha sido esencial en la historia reciente de nuestro departamento. En tiempos donde la diversidad familiar aún era cuestionada o invisibilizada, el colectivo levantó la voz para decir que las familias no se definen por su estructura sino por los lazos que las sostienen: el amor, la solidaridad, la crianza compartida, el respeto y el derecho a existir sin miedo.

Con enorme sensibilidad y compromiso, Rainbow Families ha trabajado para acompañar y para garantizar derechos, para promover políticas inclusivas en la educación y la salud y para tender puentes entre el movimiento social y las instituciones públicas. Ha sabido construir alianzas con organizaciones hermanas del movimiento LGBT, con colectivos feministas, con actores de la educación y la cultura y con organismos del Estado, contribuyendo a que Uruguay siga siendo un país referente en materia de Derechos Humanos, igualdad y diversidad.

Pero también debemos reconocer que su lucha no ha sido sencilla. Han debido enfrentar la incomprensión, la discriminación y las formas más sutiles y persistentes de exclusión. Han sostenido su trabajo con perseverancia, convicción y con ternura política, demostrando que el amor es una fuerza transformadora y profundamente revolucionaria.

Hoy, en un contexto donde los discursos de odio resurgen y donde las redes sociales amplifican violencias simbólicas contra las personas de la comunidad LGBT y sus familias, el rol del colectivo, como Rainbow Families, se vuelve aun más necesario; porque son quienes ponen el cuerpo, la palabra y la empatía para recordarnos…

Perdón…

PRESIDENTE.- Tranquila.

EDILA SOSA (Andreina).- ...que los derechos conquistados deben ser defendidos día a día y que la democracia solo se fortalece cuando se amplía su capacidad de incluir.

Rainbow Families ha llevado adelante actividades educativas, encuentros familiares, charlas, talleres, campañas de sensibilización y acompañamiento a madres, padres, hijas, hijos e “hijes” que buscan vivir con orgullo y sin miedo. Han generado espacios de cuidado colectivo, donde cada historia es escuchada y valorada, donde cada niñez puede crecer sabiendo que su familia tiene el mismo valor que cualquier otra.

Desde Maldonado reconocemos también la importancia que este colectivo ha tenido en el territorio, promoviendo el diálogo con las instituciones locales, articulando con centros de enseñanza, centros de salud y organizaciones sociales, y participando activamente en cada edición del Mes de la Diversidad. Su presencia constante en las calles, en los medios, en los espacios públicos y en los ámbitos de decisión es una muestra de compromiso cívico y de militancia por la dignidad humana.

Este reconocimiento es también una oportunidad para reflexionar sobre nuestro rol institucional. Como representantes del pueblo tenemos el deber de garantizar que las políticas públicas sean verdaderamente inclusivas y que ningún niño, niña o persona tenga que sentir vergüenza o miedo por el tipo de familia de la que proviene. Tenemos la responsabilidad de que el respeto a la diversidad no sea solo un discurso sino una práctica concreta en el ámbito educativo, sanitario, laboral y cultural.

Desde esta banca, y particularmente desde mi lugar, y sumamente orgullosa del trabajo realizado en estos 6 años, quiero expresar el compromiso inquebrantable con las causas de la igualdad, de la libertad, de la defensa de los derechos humanos y de la justicia social. Reconocemos en Rainbow Families un ejemplo vivo de lo que significa militar por amor, militar por una sociedad que abrace, que cuide, que reconozca la humanidad de todas las personas. (m.r.c.)

La lucha por los derechos humanos no tiene descanso, no tiene partidos políticos, no tiene fronteras ni tiempos muertos, porque cada derecho conquistado es fruto de la organización colectiva, de la solidaridad y del trabajo sostenido de movimientos como este.

Hoy la Junta Departamental de Maldonado se enriquece con este reconocimiento.

Reconocemos una trayectoria que honra la vida, la igualdad y la diversidad, reconocemos a un colectivo que transforma el dolor en acción, el miedo en esperanza y la indiferencia en fortaleza.

A Rainbow Families, a sus integrantes, a sus familias diversas, a sus hijas, hijos e “hijes”, gracias por mostrarnos que otro mundo es posible, que la ternura también es política, que la libertad se construye entre todas y todos, con respeto, con empatía y con amor.

Desde esta banca frenteamplista, nuestro compromiso es seguir acompañando sus luchas, defender sus derechos y mantener viva la convicción de que la igualdad no es una meta sino un camino que debemos seguir transitando todos juntos, día a día.

Quiero terminar con una frase, de un gran compañero activista de tantos años: “Un día tuve un sueño y en este sueño estaban todos ustedes”.

Gracias.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edila.

Continuamos.

Tiene la palabra el edil Alejandro Batista.

EDIL BATISTA (Alejandro).- Buenas noches, señora presidente e invitados.

Quiero felicitar a Juan Martín, a todo su equipo y también a Andreina por la iniciativa de este merecido reconocimiento.

Hoy quiero compartir una reflexión que considero necesaria en estos tiempos donde, muchas veces, los temas que deberían unirnos terminan separándonos.

Quiero abordar este tema como no puede ser desde otro lugar, parado desde el respeto y tratando de no herir susceptibilidades de nadie.

Vivimos en una sociedad que ha avanzado mucho en materia de derecho y es motivo de orgullo, pero también vivimos en un tiempo donde con frecuencia se confunde el derecho con la imposición y la inclusión con la confrontación.

Creo sinceramente que cuando las causas justas se transforman en banderas partidarias o trincheras ideológicas, pierden su esencia.

La diversidad no es un problema que haya que tolerar, es una realidad que debemos comprender y respetar. Cada persona tiene derecho a ser quien es, a vivir de acuerdo a sus convicciones, a ser tratada con dignidad, pero así como tenemos derechos, también tenemos responsabilidades y, entre ellas, la más importante, es el respeto mutuo hacia el otro.

La verdadera inclusión no consiste en imponer una mirada única sino en crear espacios de respeto mutuo, donde nadie se sienta menos por pensar distinto o por vivir de otra manera.

La diversidad no se decreta ni se impone, se conquista a través de la educación, la empatía y el diálogo, también a través del acompañamiento a las personas, ya sea familiar o profesional, donde le permita encontrar su verdadera identidad sin sentir culpa y desde ahí poder construir, con valores de convivencia básicos, una verdadera identidad para sentirse parte de la sociedad sin ninguna otra contemplación de la que amerite cualquier ser humano.

Cuando una persona logra ser aceptada por lo que es y no por una consigna sino por su mérito, por su capacidad, por su formación y por su compromiso con la sociedad, estamos hablando de una inclusión verdadera, porque la igualdad no se logra nivelando hacia abajo, ni negando las diferencias, ni cambiando el idioma para que parezca más simpático, sino reconociendo el valor de cada persona por lo que aporta desde su lugar.

Debemos construir una sociedad donde el respeto pese más que el prejuicio, donde la educación ocupe el lugar del adoctrinamiento y donde las causas nobles no sean utilizadas como estandartes políticos.

La empatía es el camino, es ponerse en el lugar del otro, comprender sin juzgar y aceptar sin exigir que todos piensen igual. (m.g.g.).

Eso, señores ediles, no se enseña con discursos...

(Aviso de tiempo).

Pido prórroga...

PRESIDENTE.- Continúe.

EDIL BATISTA (Alejandro).- Eso, señores ediles, no se enseña con discursos ni con eslóganes, se enseña con ejemplos, con educación y con respeto cotidiano.

Como representantes departamentales, tenemos la responsabilidad de promover políticas que acompañen la diversidad, con equilibrio y sin fanatismo. Pero no hay inclusión posible sin educación, ni respeto duradero, sin empatía. Cada persona en este departamento se tiene que sentir parte de él sin miedo, sin etiquetas, pero también sin privilegios injustificados, que el mérito, la capacidad y la convivencia sean los verdaderos pilares de la inclusión.

En definitiva, señora presidenta, no se trata de dividir, sino de sumar; no se trata de imponer, sino de convivir; no se trata de banderas, sino de humanidad. Construyamos desde esta Junta una sociedad más justa, más empática, más madura, donde la diversidad no sea un motivo de enfrentamiento, sino una oportunidad para crecer juntos con respeto, con equilibrio y con el corazón.

Muchas gracias.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Tiene la palabra la edila Agustina López.

EDILA LÓPEZ (Agustina).- Muchas gracias, señora presidenta.

Buenas noches para todos y para todas. Hoy estamos aquí para reconocer estos años de existencia de Rainbow Families, un colectivo que ha hecho del amor, la inclusión y el respeto una bandera viva en San Carlos.

En estos tiempos, en los que aún escuchamos discursos de odio ‒de los que esta Junta no está exenta‒, es más urgente que nunca levantar la voz. No podemos mirar hacia otro lado, las palabras hieren, pero también nos recuerdan por qué seguimos luchando.

Con mucho respeto, para no adornarme con luchas que no he tenido que dar en primera persona, como otros compañeros y compañeras que están acá presentes, quiero aclarar que yo no soy parte de la comunidad, pero considero que no hace falta pertenecer a una causa para defenderla. Basta con tener empatía, sentido de justicia y la convicción de que un mundo más igualitario es mejor para todos y para todas. Porque detrás de cada derecho conquistado hay historia, hay dolor, hay nombres de personas que ya no están. Mucha gente inocente perdió su vida defendiendo lo que hoy consideramos básico: el derecho a amar, a ser y a existir en libertad.

Como escribió Federico García Lorca, “En la bandera de la libertad bordé el amor más grande de mi vida”, y esa bandera sigue viva hoy, sostenida por cada persona que elige el respeto, la empatía y la igualdad, y por asociaciones como la que hoy estamos homenajeando.

Esto nos compromete, compañeros y compañeras, a todos los ediles y edilas de este recinto, pero también a toda la sociedad, a cuidar, a proteger y a no retroceder ni un paso en derechos. Hoy celebramos estos años de existencia de Rainbow Families, pero también celebramos la esperanza de seguir construyendo una sociedad donde cada persona pueda brillar con sus colores y sin miedo.

Gracias por recordarnos cada día que el amor siempre vence al odio y que defender los derechos humanos nunca pasa de moda.

Feliz aniversario.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edila.

Tiene la palabra el edil Javier de León.

EDIL DE LEÓN (Javier).- Buenas noches, presidenta, compañeras edilas, compañeros ediles, reconocidos, público en las barras.

Hoy quiero detenerme un momento para hablar sobre algo que realmente nos atraviesa a todos: la necesidad de entendernos, de mirarnos sin prejuicios, de reconocernos como parte de la misma comunidad más allá de nuestras diferencias.

En tiempos donde el ruido muchas veces nos divide, hay personas y colectivos que trabajan silenciosamente para unir. Uno de ellos es Rainbow Families, un grupo nacido aquí, en nuestro departamento, que ha sabido construir con respeto, acompañamiento y visibilidad desde el amor.

Rainbow Families representa a familias diversas, esas que tal vez no encajan en los modelos tradicionales, pero viven, educan y crían con los mismos valores que cualquiera de nosotros. Porque al final del día, compañeros, el amor es el amor, el respeto es el respeto y la familia es quien acompaña y te cuida.

Desde San Carlos, este colectivo ha logrado abrir puertas, tender puentes y mostrarnos que todos, absolutamente todos, merecemos ser vistos y reconocidos. Su trabajo no busca dividir, sino invitar al entendimiento, a mirar al otro sin miedo, con empatía y con esperanza. (a.g.b.)

Reconocerlos hoy no es solo un gesto hacia la comunidad, sino una afirmación profunda de lo que somos como sociedad: una sociedad que aprende, que evoluciona, que puede convivir con sus diferencias sin perder su esencia.

Porque las diferencias, compañeros, no nos deben separar, deben complementarnos.

El trabajo que llevan adelante nos deja una lección sencilla, pero, a su vez, poderosa: que la igualdad no es hacer a todos iguales, sino dar a cada uno el mismo valor, el mismo respeto y las mismas oportunidades.

Por todo eso, hoy queremos reconocer su aporte, su constancia y su ejemplo porque detrás de cada bandera hay historias reales; detrás de cada lucha, hay personas que solo buscan vivir en paz, ser aceptadas y poder amar libremente.

Que este reconocimiento sirva para recordarnos que la comprensión también es una forma de amor. Y que cuando una sociedad aprende a entender, deja de tener miedo. Porque la diversidad no es una amenaza: es la mejor muestra de nuestra humanidad compartida.

Muchas gracias y ¡felicitaciones Rainbow!

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Tiene la palabra la edila Tatiana Prieto.

EDILA PRIETO (Tatiana).- Buenas noches para todos.

Hoy celebramos con emoción a esta gran organización que con amor y compromiso ha acompañado a tantas familias. Han estado donde más se los necesitó: defendiendo derechos, brindando contención y recordándonos que la verdadera familia se construye con respeto, empatía e igualdad; en un mundo que, a veces, olvida el valor de la humanidad, ustedes la mantienen viva.

Sigamos caminando juntos, con orgullo, con esperanza, con los colores que nos unen en una misma causa: la de una sociedad más justa e inclusiva.

¡Felicidades!

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edila.

Tiene la palabra la edila Rosmari González.

EDILA GONZÁLEZ (Rosmari).- Buenas noches, señora presidenta. Muchas gracias, compañeras y compañeros ediles y público presente.

El colectivo Rainbow Families trabaja incansablemente para visibilizar y proteger los derechos de las familias diversas, recordándonos que el amor y el compromiso no entienden de género ni orientación. Su labor es un testimonio vivo de que la diversidad familiar enriquece, une y demuestra los lazos más fuertes que se construyen desde el amor y la autenticidad.

Esta comunidad y este colectivo no representan vergüenza, representan orgullo; orgullo por todas aquellas personas que lucharon y dieron su vida por el simple hecho de amar de una manera distinta a la que la sociedad había impuesto.

Hoy seguimos con orgullo luchando y manifestándonos, porque aún existen corazones donde el odio duerme esperando ser despertado. Pero aquí seguimos: una comunidad fuerte que por encima de todo defiende el derecho a amar sin ser juzgada. Para muchas personas el sueño de formar una familia hoy es una realidad; para otras, el derecho a su verdadera identidad, algo que antes parecía imposible.

Somos personas que respetamos y no cuestionamos otras elecciones de vida. Somos amigas y amigos, hijas e hijos, nietas y nietos y aún así en nuestra identidad llevamos la memoria dolorosa de que para alcanzar estos derechos corrió sangre. Por eso, hoy más que nunca, debemos seguir defendiéndolos y recordando que no pasarán quienes pretendan arrebatarlos.

Muchas gracias.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edila.

Tiene la palabra el edil Fabricio Rodríguez.

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Gracias, presidente. Buenas noches a todos.

Hoy celebramos a Rainbow Families Uruguay, un colectivo nacido en el departamento de Maldonado, que con compromiso, seriedad, sensibilidad y trabajo sostenido ha trascendido las fronteras locales para convertirse en un referente nacional de respeto, visibilidad y defensa de los derechos humanos.

Rainbow nació del impulso de un colectivo de activistas LGBT de Maldonado, que entendieron que el cambio social comienza en lo cercano, en la escucha, en la empatía, en la creación de espacios seguros donde todas las personas puedan ser y sentirse parte. (cg)

Desde sus inicios el grupo se propuso ser un canal de difusión y comunicación, pero sobre todo un espacio de encuentro y de construcción colectiva abierto a todas las identidades, sin distinción política ni religiosa, con una única bandera: la de la dignidad humana.

Su expansión a Rocha y a Montevideo demuestra que cuando las causas se sostienen con convicción y con respeto las fronteras se diluyen y lo que era local se vuelve nacional. Hoy inspiran a otras comunidades, a otras familias, a otras personas que buscan un país más justo, más libre y más igualitario.

Este reconocimiento no es solo por lo que han hecho, sino por lo que representan. Representan el valor de construir sin odio, de dialogar sin miedo, de defender derechos sin atacar creencias. Representan la madurez democrática de un país que se anima a hablar de diversidad, no como una amenaza, sino como una riqueza social y cultural. En tiempos donde algunas voces intentan retroceder en conquistas que costaron años de lucha, el colectivo nos recuerda que la diversidad no destruye el alma de las naciones, sino que las fortalece, las enriquece y las humaniza.

Uruguay es un país laico y democrático en el que caben todas las creencias, todas las identidades, todas las formas de amar. Nadie debería sentirse ofendido por la existencia del otro, porque el respeto no se pide, se ejerce.

Por eso, es justo evocar las palabras del activista Fernando Frontán, dichas en el encuentro Memorias del Orgullo en 2021, organizado precisamente por Rainbow Families, del cual participé, y una frase dicha ahí me quedó grabada. En aquella ocasión Fernando expresó con claridad y humanidad una verdad que sigue conmoviendo. Él decía que la homosexualidad no es una elección, y nos decía y se preguntaba: “¿Quién querría elegir integrar una de las minorías más perseguidas en la historia de la humanidad?”. Por tanto, no se elige ser lo que se es. Se nace así, y se vive así con orgullo, con dignidad y con amor. No es una elección, es una forma de vida más, tan válida y tan humana como cualquier otra.

Esta reflexión simple y profunda resume el espíritu de este colectivo. La autenticidad no se elige, se vive. Y hacerlo con orgullo es un acto de valentía frente a una historia de prejuicios y de silencios.

Desde Maldonado, donde nació este colectivo, reafirmamos nuestro orgullo por quienes transforman el dolor en acción, la diferencia en el encuentro y el activismo en esperanza. Por eso hoy, más que un reconocimiento, entregamos un abrazo simbólico a todas las familias diversas, a todas las personas que se atreven a ser, a todas las voces que se niegan a callar.

Muchas gracias, presidente.

Felicidades.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Tiene la palabra la edila Victoria Blasco.

EDILA BLASCO (Victoria).- Gracias, presidenta.

Buenas noches para todos y para todas.

La lucha de esta colectividad no es una causa particular, es una causa universal. Es la lucha por el derecho de existir y de ser reconocidos y respetados en la plenitud de sus identidades.

Durante siglos, la cultura occidental se ha sostenido sobre una estructura binaria del mundo y del pensamiento: hombre-mujer, razón-emoción, normal-anormal. Esta lógica ha servido para ordenar el mundo, de alguna manera, pero también para excluir. Como advierten Foucault, Derrida o Judith Butler, estas categorías no son neutras. Son construcciones de poder que definen quiénes merecen ser reconocidos y quiénes no.

El pensamiento binario ha sido una jaula invisible, pero la lucha de la diversidad vino a cuestionar esta jaula y a recordarnos que lo humano no se puede reducir a una sola forma de ser y de estar en el mundo, que la vida es movimiento, cambio y diversidad. Y es justamente por eso que hoy, cuando en distintos lugares del mundo resurgen corrientes conservadoras y ultraconservadoras que buscan reinstalar viejas certezas, disciplinar cuerpos, acallar voces y volver a encasillar identidades, las palabras de estas colectividades y nuestras propias palabras, como sujetos que habitamos estos espacios, se vuelven más necesarias que nunca. No hay democracia posible si no hay igualdad real. Si no se garantiza que cada persona pueda vivir su identidad sin miedo, sin violencia y sin discriminación.

Muchas gracias.

(Aplausos). (dp)

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edila.

Tiene la palabra el edil Ignacio Garateguy.

EDIL GARATEGUY (Ignacio).- Muchas gracias, señora presidenta.

Quiero saludar a Juan Martín Sánchez, a todo el colectivo Rainbow Families y al público presente; también quiero felicitar a Andreina por las palabras y por este merecido reconocimiento.

Nuestro partido se ha caracterizado siempre, y en especial esta bancada batllista, por el respeto y la tolerancia, y más allá de los diversos colectivos que integran nuestra sociedad, siempre defenderemos el derecho a la libertad, respetándonos. Eso sí, unos a otros, sin ofensas, sin agravios y lo más importante, en la práctica, en la vida diaria.

La democracia en sí misma es un ejercicio cotidiano de valores que debe estar centrado en el respeto y si nos respetamos unos a otros como personas, estamos demostrando el mayor capital que puede tener una nación. Y en base a eso quiero destacar y felicitar a este colectivo, no por este reconocimiento, porque creo que esto va más allá de ese trabajo que vienen realizando desde hace ya 5 años... Este reconocimiento es para este colectivo, pero también es un reconocimiento a los derechos de todas las personas a percibirse de la manera que se sientan, es un reconocimiento a no bajar los brazos, es un reconocimiento a la lucha, es un reconocimiento a la resiliencia, es un reconocimiento a tolerar descalificaciones de otras personas que no entienden el artículo 8 de nuestra Constitución de la República, que dice bien claro que "todas las personas son iguales ante la ley, no reconociéndose otra distinción entre ellas, sino la de los talentos y las virtudes".

Muchas gracias y felicitaciones.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Tiene la palabra la edil Giovana García.

EDIL GARCÍA (Giovana). Buenas noches, señora presidenta; buenas noches, compañeros ediles, público presente, invitados ‒dije que no iba a hablar por este año, así que sabes que te quiero‒ que nos acompañan esta noche en el reconocimiento al colectivo Rainbow Families.

Esta noche, al hacer uso de la palabra, quisiera felicitar a este colectivo porque sé de su trabajo, conozco a Juan Martín y a Andreina; además del trabajo que hacen por la colectividad sé de su trabajo social, porque hemos compartido tareas sociales.

Creo que hoy celebramos la riqueza de ser diferentes, nada más ni nada menos. La riqueza de ser diferentes y la fuerza que surge cuando esas diferencias se unen con respeto, empatía y propósito. Este reconocimiento es un reflejo de su compromiso con la inclusión y las familias, con abrir caminos y demostrar que la diversidad no nos separa, sino que nos enriquece y nos potencia. Gracias por inspirar con tu ejemplo, con su ejemplo, con el de todos, por construir el espacio donde cada voz sea escuchada y cada persona pueda brillar siendo auténtica.

Sigamos demostrando que cuando abrazamos la diversidad, todos crecemos. Los felicito y los abrazo.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edil.

Tiene la palabra el edil Pablo Chalar.

EDIL CHALAR (Pablo).- Gracias presidenta.

Andreina, felicitaciones por esta oportunidad que nos das de poder ponerle rostro a esta situación. En ellos, en este colectivo, tenemos que valorar años de lucha, como bien dijeron algunos compañeros en este hemiciclo, de compromiso por algo tan básico, por algo tan natural y tan sencillo como debería ser al final del día, que es poder amar con libertad.

No ha sido sencillo, se ha tenido que legislar y concientizar muchísimo y la lucha continúa. (a.f.r.)

Continúa en cada uno de ustedes y, seguramente, continúa todos los días, cuando se enfrentan a distintas situaciones que deben vivir y atravesar.

Es realmente increíble que todavía existan personas que se crean con la autoridad moral de indicarnos a quién podemos o no amar; es increíble que aún existan personas que, desde alguna especie de pedestal, intenten indicarles a los seres humanos qué hacer con su vida, cómo deben vivirla, cómo deben desarrollarse.

Vaya si ha sido fundamental la lucha que ustedes y muchísimos uruguayos y personas a lo largo del mundo han desarrollado. Vaya que es importante continuarla cuando aún existen estas personas que se creen con esa autoridad.

Andreina: hoy cerrabas tus palabras ‒las cuales realmente fueron muy sentidas‒ expresando un sueño, manifestabas un sueño. Yo también tengo un sueño: aspiro a que mis hijos puedan desarrollarse y crecer en un mundo en el cual ya no tengamos que hablar de tolerancia y de empatía cuando hablamos de estos temas. Porque no hay nada que tolerar, no hay nada que empatizar... Cuando en este país y en este mundo podamos hablar de familia sin adjetivar, hablar de amor sin rotular, hablar de dignidad humana sin creer que estamos haciendo una especie de concesión, porque eso significa hablar de tolerancia. Acá no estamos concediendo nada; acá estamos tratando con igualdad a los iguales, que somos todos nosotros.

Entonces, también tengo ese sueño y un enorme compromiso, que trato también de transmitirle a mis hijos, y estoy seguro de que ustedes hacen lo propio.

Nadie puede sentirse con la autoridad de decirle a nadie cómo amar, cómo vivir, cómo crecer, cómo educar. Y debemos nosotros, desde los lugares que ocupamos, de responsabilidad circunstancial ‒como es la banca que con mucho honor ocupamos‒, pelear todos los días por que esto deje de ser una batalla y se convierta en una realidad.

Así que, desde aquí, Andreina, las gracias por la oportunidad, y a ustedes, los integrantes de este colectivo, las gracias por visibilizar algo que a veces pasa desapercibido, que es la lucha que ustedes llevan adelante todos los días. Y sepan que esta, que es la casa de la democracia en el departamento de Maldonado, respalda lo que hacen, observa que se cumplan las normas y siempre trataremos de estar del lado de la libertad.

No hay forma más natural que poder hablar de libertad, de amor y de la búsqueda de la felicidad.

(Aviso de tiempo).

Y que cada uno la encuentre como lo entienda necesario y lo indique su propia conciencia y sus propios valores ‒que son los valores de todos, no tengan duda‒.

Así que felicitaciones por la lucha y tratemos de obtener ese sueño de poder hablar sin adjetivar.

Muchas gracias.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Edila Andreina Sosa.

EDILA SOSA (Andreina).- Antes de que hablen los compañeros que están ocupando la Mesa, quisiera que miremos dos videitos que hemos traído ‒si los pueden pasar‒... Los pueden pasar seguidos, igual, así no se hace muy largo.

(Se proyectan videos). (g.t.d)

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Continuamos.

Le vamos a dar la palabra a Facundo Araújo.

SEÑOR ARAÚJO (Facundo).- Buenas noches para todos. Muchas gracias, señora presidenta, ediles departamentales. Es un honor compartir este momento con ustedes, con mis compañeros, con nuestros referentes, con nuestros amigos, con el público en general.

Hoy celebramos algo fundamental, algo que nos une a todos: la familia. En el centro de esta celebración, de este reconocimiento, nos encontramos nosotros: Rainbow Families.

Nuestro colectivo tiene una idea tan clara como maravillosa: la integración de la familia. Aquí todos son bienvenidos. Esta no es solo una frase, es un principio vital que construye un espacio donde la tolerancia no es una opción sino el cimiento.

En un mundo que a veces tiende a dividir, Rainbow Families nos recuerda que la familia va más allá de la biología: se construye con el amor, el apoyo incondicional y la decisión de caminar juntos. Nos enseña que las familias son diversas, vibrantes y fuertes, sin importar cómo se vean desde fuera. El amor es el único requisito. Pero para que esto sea real, sea válido, tenga un sentido, necesitamos dos pilares esenciales: el respeto y la validación de la identidad. Con esto, nuestro trabajo obtendrá sentido.

Para los miembros de la comunidad, el camino hacia la aceptación a menudo implica luchar por ser vistos, reconocidos y, sobre todo, amados tal cual somos, tal cual nos sentimos. Rainbow Families es un refugio y un faro que ilumina la importancia de que cada persona, sin importar su orientación sexual o identidad de género, pueda vivir con autenticidad. Para que la identidad de cada persona brille con orgullo, se respeta su historia, se honra su camino y se celebra su presencia. Este colectivo demuestra que una sociedad verdaderamente inclusiva es aquella que respeta todas las formas de amor. Miremos a nuestro colectivo y veamos lo que es posible, veamos la fuerza que emana de la diversidad, la paz que trae la tolerancia y la unión que forja el respeto.

Pero nuestra labor no se detiene en el presente: estamos siempre mirando el futuro, organizando encuentros, eventos y talleres que son puentes hacia el entendimiento. Es fundamental que recordemos los hechos históricos de la comunidad; honrar nuestro pasado es esencial para entender nuestro presente y forjar un futuro más justo.

Aquí quiero hacer un pequeño adelanto de un proyecto en el cual estamos trabajando. Se trata de una muestra sobre los crímenes de odio hacia nuestra comunidad; se retratarán casos, que algunos de ellos están a un paso de quedar en el olvido. El objetivo es claro: sacar a la luz lo que el odio significa. El odio es desinformación, el odio es negación, el odio es muerte. Así que invito a todos los presentes para cuando esta muestra sea una realidad; todos son bienvenidos a acompañarnos.

Para el futuro, celebramos la amplitud de lo que somos. Aquí se habla y se reconoce la complejidad y riqueza de muchas identidades. Entendemos que cada persona es un universo, y que en la intersección de todas ellas reside nuestra mayor fortaleza. Al hablar de cada identidad aseguramos que nadie se quede atrás y que el mensaje de que todos son bienvenidos sea una verdad profunda.

Queremos dejar una lección poderosa: si basamos nuestras interacciones en el amor incondicional, la familia se expande para incluir a todos; si abrazamos la identidad de cada persona, enriquecemos nuestra propia comunidad. (m.r.c.)

Así que los invito a llevar consigo este espíritu. Sigamos construyendo juntos un mundo donde cada familia sea reconocida, donde cada persona de la comunidad se sienta segura y amada. Trabajemos para que sea una realidad para todos.

Gracias a Rainbow Families por ser un ejemplo de amor y pertenencia.

Muchas gracias.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Muchas gracias, Facundo.

Tiene la palabra la señora Sandra Suárez.

SEÑORA SUÁREZ (Sandra).- Buenas noches a todos.

Gracias a todos los amigos que están por ahí arriba en las barras, a todos los ediles que dijeron estos discursos tan lindos..., la mayoría.

Me quiero dirigir específicamente al edil Batista, para decirte que todo lo que tú dijiste mi hijo no tuvo opciones de vivirlo, no tuvo oportunidades de estudiar como mis otros hijos heterosexuales, porque justamente le costó muchísimo más y le costó muchísimo más a pesar de tener una familia atrás que lo apoya, porque muchos de estos chicos no pueden estudiar, no llegan a prepararse y a formarse para poder llegar a los lugares que mis hijos heterosexuales llegaron con muchísima más facilidad.

A las mujeres trans les cuesta muchísimo conseguir otro trabajo que no sea dentro de la prostitución.

Créeme que nadie elige vivir esta vida, es una condición, porque si no, no elegirías tener un promedio de vida de 30 años, créeme que no.

Esta lucha viene de muchos años, viene avanzando y no vamos a permitir el retroceso.

Las terapias de conversión, eso sí que son una tortura, eso sí está mal. Ustedes son los que quieren cambiar a nuestros hijos, no somos nosotros los que queremos cambiar a sus familias. No, no, nosotros somos familias también, somos familias felices. Estoy orgullosa de ser la madre de mi hijo trans, tan orgullosa como de mis hijos heterosexuales.

Estoy orgullosa chicos, estoy orgullosa de estar acá, de la lucha, de lo que ha significado todo este camino tortuoso, muy tortuoso.

Siempre que hablo de mi hijo hablo en primera persona, porque para mí, mi hijo, está antes que mi persona, sé de su dolor porque ha sido mi dolor. No tienen idea y hablan desde un lugar desde el que no tienen ni idea de qué están hablando.

Entonces, estaría bueno educarse, informarse, para que después no digan los disparates que, muchas veces, dicen y para no sembrar odio.

Estamos ante un retroceso muy significativo en nuestros derechos y no los vamos a permitir. No llegamos hasta aquí gratuitamente y créeme que ni un paso atrás, realmente.

Gracias a todos por el reconocimiento; Vero, gracias una vez más.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Muchas gracias, Sandra.

Continuamos.

Tiene la palabra Juan Martín Sánchez.

SEÑOR SÁNCHEZ (Juan).- Señora presidenta de la Junta Departamental, señores ediles, público que nos acompaña: quiero agradecer por este espacio y por el reconocimiento que hoy se realiza a nuestro colectivo.

Es realmente un hecho significativo y es la primera vez que un colectivo de la diversidad es reconocido en este recinto de la democracia, como mencionaba el edil.

Hoy quiero hablar específicamente de la homofobia, no de la historia del colectivo, porque para eso estaba el video que preparamos.

La homofobia es un prejuicio que tiene su origen en la cultura dominante y que estructura un orden social injusto. En este sentido es similar al racismo, el antisemitismo y la misoginia comparte características con ellos y con frecuencia sus promotores históricos han sido los mismos sectores, al igual que esos prejuicios también sirve para generar una desigualdad y un orden jerárquico que excluye a una parte de la población y la pone en una situación de subordinación social.

La palabra homofobia fue creada por el psiquiatra estadounidense George Weinberg, en la década del 70, pero la realidad que define es mucho más antigua que la palabra que le da nombre y se ha ido formando como un cáncer en nuestra cultura.

Los estudios históricos sobre la homofobia plantean que se fue construyendo desde tres discursos históricos sostenidos por el poder. Primero vino la homofobia religiosa, que tiene su origen en interpretaciones, muchas veces interesada del contenido de algunos pasajes de los textos bíblicos, y digo que es una interpretación interesada porque la condena de la homosexualidad en el Cristianismo no ha sido lineal. (m.g.g.)

De hecho, como ha demostrado el historiador John Boswell, en la Edad Media Cristiana se bendecían uniones del mismo sexo. Fue recién a fines del Medioevo que terminó por imponerse una visión de persecución y exclusión. Allí nace la idea de que los homosexuales somos sodomitas y que la homosexualidad es un pecado.

Aclaremos también que la condena medieval de la sodomía no hacía referencia exclusiva a la homosexualidad; de hecho, englobaba todas las sexualidades no reproductivas.

No voy a entrar en el aspecto teológico, pero sí quiero mencionar que esta interpretación de los pasajes bíblicos ha sido bastante cuestionada desde el mundo académico. Hay grupos religiosos de poder que siguen sosteniendo esa interpretación, sin reparar que citar de pasajes de textos antiguos de forma descontextualizada puede interpretarse como una manifestación de fundamentalismo religioso. Esos sectores dicen hablar en nombre del cristianismo, pero sabemos que no representan a todos los cristianos ‒lo tenemos claro‒, ya que son muchas las iglesias que aceptan, respetan e incluyen la diversidad sexual.

El segundo discurso de poder homofóbico proviene del Estado. Durante la época moderna, los Estados europeos comienzan a penalizar las relaciones homosexuales consentidas entre adultos. Durante la modernidad, y hasta el siglo XX, los países de Occidente nos convirtieron en delincuentes y nos persiguieron solo por ser quienes somos. En sus comienzos, se aplicaba la pena de muerte, generalmente mediante la hoguera, que luego fue sustituida por la más humanitaria condena a trabajos forzados.

Esa homofobia estatal fue también exportada fuera de Europa durante el Colonialismo y posteriormente a él.

En Occidente, la penalización recién comienza a desaparecer en la segunda mitad del siglo XX. Por ejemplo, en Estados Unidos se penalizaba la homosexualidad en 49 de los 50 estados hasta la década de 1970.

En Uruguay, la penalización desapareció antes, pero aun sin ser la homosexualidad un delito, la violencia del Estado siguió existiendo en Occidente y también en nuestro país. Recordemos que acá, en Uruguay, se hicieron razias contra los boliches homosexuales hasta comienzos de los años 90 ‒y no estoy culpando a los Gobiernos de turno, eran inercias represivas que venían de antes‒.

Tenemos compatriotas que aún tienen entradas y antecedentes penales porque fueron arrestados en algún boliche gay durante la década del 80, por haber cometido el espantoso crimen de haber ido a bolichear con amigos.

El tercer discurso homofóbico fue el "científico”, y utilizo comillas en dicha palabra. Durante el siglo XIX, la Medicina de la época intentó explicar la sexualidad humana y es allí que surge la visión de la homosexualidad como una enfermedad asociada al concepto de la inversión sexual. Estudios, como los del médico alemán Krafft-Ebing, adolecían de un problema de base: la muestra estaba contaminada. Los casos que se estudiaban eran los de personas que ya se encontraban internadas en centros psiquiátricos. Y, ¿por qué pasaba esto? Porque nadie podía ser homosexual en Europa en el siglo XIX, públicamente, porque eso acarreaba la prisión; recordemos el caso de Oscar Wilde, para no irnos tan lejos.

Estos discursos pseudocientíficos fueron la base para décadas de prácticas anticientíficas, encierros en manicomios, castraciones químicas, terapias de electroshock ‒lo que mencionabas tú‒ e, incluso, lobotomías realizadas con total impunidad.

En el siglo XX, el saber científico terminó de reconocer lo que era evidente: la homosexualidad no era una enfermedad. Pero nunca se reparó en el daño causado e incluso hoy se siguen practicando las terapias de conversión.

Recapitulando este breve repaso por la historia: los homosexuales fuimos pecadores para varias iglesias, delincuentes para el Estado y enfermos para la ciencia.

Con este breve recorrido demuestro que la homofobia es una ideología de exterminio. El autor español Ricard Huerta dice en su libro El Holocausto Rosa lo siguiente: “El problema nunca fue la homosexualidad, el problema es la homofobia”. Todo este horror histórico, sufrido por tanta gente a lo largo de la historia, nos ha construido como un sujeto histórico, como una comunidad. Toda minoría social es construida por el orden social, nosotros también.

A este respecto, me permito citar a Didier Eribon, en sus Reflexiones sobre la cuestión gay, donde dice lo siguiente: “El gay está definido por el orden social antes de que él mismo sea consciente de lo que lo es. Empiezo mi análisis por la injuria, porque me parece lo que más define la existencia gay. Lo único que engloba a todos los gay es haber esa experiencia de insulto. Un gay es una persona que alguna vez fue tratada de mariquita o que, aunque no tuvo esa experiencia directa, toda su vida ha oído esa injuria y sabe que podría haberla sufrido. La relación con la sociedad, con el mundo, está mediatizada por el insulto, se ha inscripto en la mente del individuo y ha fabricado su conciencia. (a.g.b.)

Estas agresiones –que dejan huella en la conciencia– son traumatismos más o menos violentos que se experimentan en el instante en que se inscribe en la memoria y en el cuerpo. Porque la timidez, el malestar y la vergüenza son actitudes corporales producidas por la austeridad del mundo exterior, y una de las consecuencias de injurias es moldear las relaciones con los demás y con el mundo”. Y acá, terminando la cita, continúo yo. Es por medio del insulto y la agresión como nosotros hemos sido socializados, sobre todo los que venimos de generaciones anteriores. Y es así que hemos aprendido el lugar que otros nos reservaron en el mundo, solo por ser quienes somos.

La agresión es lo que todo niño LGBT recibe del mundo exterior; lo que yo recibí aún antes de saber que era gay. Los otros me etiquetaron de esa forma. Yo no sabía lo que era ser un maricón –y perdonen la expresión–, pero sí sabía que era lo peor que podía ser.

Lamentablemente la homofobia no ha desaparecido, sigue presente entre nosotros, se adapta y es capaz de adoptar nuevas formas y de vestirse con nuevos ropajes.

Los homofóbicos de hoy en día ya no dicen que nos quieren mandar a la hoguera, a un campo de exterminio, a un gulag soviético o encerrarnos en un manicomio; han adaptado sus discursos y los disfrazan con cierta racionalidad, pero sigue siendo muy fácil identificarlos porque en esencia nos siguen representando como una amenaza para la sociedad.

Nos acusan de adoctrinar a los niños, de querer destruir a la familia, de promover una ideología disolvente del orden social e incluso de promover el abuso sexual de menores, etc. En definitiva, mostrando como un “otro” que no puede ser parte del “nosotros”.

¿Y todavía hay quienes afirman, con total liviandad, que la homofobia no existe? Esta es la razón por la que luchamos, por qué marchamos y por qué somos activistas.

El movimiento LGBT no está dirigido contra la heterosexualidad ni son nuestros hermanos heterosexuales nuestros enemigos: la homofobia lo es. Y solo podremos erradicarla con el apoyo de ustedes, nuestros hermanos heterosexuales. Es juntos que podremos construir una sociedad mejor y derribar esas barreras que nos separaron.

Nosotros creemos que otra sociedad es posible y es por eso que asumimos la necesidad de ser visibles y decir: “Acá estamos. No nos vamos a ir a ningún lado. Somos sus hermanos y hermanas y queremos que nos reconozcan nuestra humanidad sin 'peros' y sin excusas".

Voy a terminar mi exposición citando la maravillosa Historia de la homosexualidad en Argentina, de Osvaldo Bazán, obra que termina de la siguiente manera: “Y algún día finalmente se habrá de saber la verdad tan celosamente guardada: la homosexualidad no es nada. No lo era en un principio y no lo será en el futuro. Cuando saquemos del medio todos los incendios y todas las torturas y todas las mentiras y todo el odio y toda la ignorancia y todo el prejuicio, descubriremos que no hay nada”.

Les agradezco mucho por su atención y por su deferencia.

Muchas gracias.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Muchas gracias Juan Martín, Sandra y Facundo. Gracias a todos los que hoy nos acompañan, a tantas familias: padres, hijos, hermanos que están hoy acá.

Me voy a quedar con las palabras de algunos compañeros ediles. Yo también tengo un sueño: sueño que algún día nos demos cuenta de que todos somos iguales y todavía no comprendo a quien le dieron ese superpoder de considerarse lo normal para determinar qué es lo anormal, para establecer que ser heterosexual es lo normal y que el homosexual es un anormal, que no debe convivir o que puede contagiar o que puede condenar al otro.

Es lamentable que no nos demos cuenta de que todos somos seres humanos. ¡Todos, todos somos iguales!

Un día alguien a quien quiero muchísimo me dijo: “Los gay no vamos al cielo”. Lo tomé como un chiste, pero me lastimó mucho porque es una persona a la que yo quiero mucho. Y sé que llega un momento en que el gay, el homosexual, a quien yo considero una persona igual a Pablo, a Maia, a cualquier otro que esté al lado mío, sé que viven con esa condena.(cg)

A Sandra la conocí en persona hace menos tiempo de lo que la conocía por su lucha, porque conocí a su hijo luchando por ser quien él era, luchando con una sociedad que lo condenaba de una manera brutal, brutal, tremendamente brutal. Sin embargo, se plantó ante la vida y se plantó ante una sociedad que solo quería destrozarlo, pero destrozarlo... Y fue uno de los tantos casos que conocí, que acompañé y que defendí.

Es muy triste no darnos cuenta de que todos tenemos hijos, hermanos, primos, tíos, sobrinos, el vecino, el hijo de aquella persona que queremos y no nos damos cuenta de que hoy muchas veces estamos condenando o estamos juzgando o estamos señalando a una persona porque la consideramos diferente y mañana puede ser ese otro chico o esa otra chica o ese otro adulto o padre de familia que elige amar desde la libertad y desde lo que siente su corazón. Y muchas veces lo estamos condenando a que tome una medida tan drástica como es acabar con su vida.

Entonces hablamos de que queremos trabajar en salud mental, que queremos trabajar en una sociedad igualitaria, en una sociedad sana, pero en realidad lo que estamos haciendo es enfermándonos los unos a los otros.

Creo que esto es un gran paso que ha dado hoy esta Junta Departamental de la mano de la compañera edila Andreina Sosa, a quien agradezco y felicito. Y creo que este es un gran paso que no debe terminar hoy, que debe comenzar hoy, porque somos todos iguales. Somos todos humanamente iguales y todos tenemos los mismos derechos.

Muchas gracias a ustedes y muchas gracias a los compañeros ediles que manifestaron sus palabras.

SEÑORA SUÁREZ (Sandra).- Gracias, Vero, nuevamente, y esto también va para los que la lucharon y no pudieron seguir y hoy no están acá... Muchos de ellos pasaron por mi casa en algún momento como vivienda momentánea y fueron parte de mi familia y, ¿saben qué? No llegaron. Esto también va para ellos.

Gracias.

(Aplausos).

EDILA SOSA (Andreina).- Esto es de todos ustedes que están ahí arriba.

(Aplausos).

EDILA LÓPEZ (Agustina).- Para solicitar un cuarto intermedio de 15 minutos para despedir a los invitados.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

(Siendo la hora 22:09 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 22:36 minutos). (dp)

Asisten los ediles titulares: Verónica Robaina, Miguel Muto, Pablo Bragança, Rita Colombo, Adriana Costa y los ediles suplentes: Maia González, Eduardo Berrondo, Gustavo Pagola, María Bovio, María Frías, Ana Fernández, Gaspar Barrabino, Romina Rodrigo, Florencia de León, Ariel De los Santos, Mariana Roviglio, Javier Sosa, Fernando Inzaurralde, Leonardo Pereira, Ignacio Garateguy, Carla González y Daniel Villar.

PRESIDENTE.- Retomamos la sesión.

Edil Muto.

EDIL MUTO (Miguel).- Propongo retomar el régimen ordinario de sesión, presidente.

PRESIDENTE.- Votamos...

SE VOTA: unanimidad, 22 votos.

NUMERAL III) MEDIA HORA PREVIA.

Tiene la palabra el edil Gaspar Barrabino.

EDIL BARRABINO (Gaspar).- Buenas noches, señora presidenta, señores ediles, señoras y señores.

En esta media hora previa, desarrollaré el concepto de soberanía y la importancia de esta para sostener con hechos y no palabras a la democracia y, por ende, a la república y su Constitución.

Soberanía: es el poder supremo que tiene el Estado para gobernarse a sí mismo sin interferencias externas. Implica la autoridad de dictar leyes, administrar justicia y decidir sobre los asuntos internos y externos del país.

En Uruguay, según la Constitución de la República, la soberanía reside en la nación. Esto quiere decir que el poder emana del pueblo, quien lo ejerce a través de sus representantes o por mecanismo de democracia directa. El plebiscito es un mecanismo de participación directa para aprobar o rechazar una reforma constitucional. Solo se utiliza para modificar la Constitución y se vota en simultáneo con una elección nacional. Por otra parte, el referéndum es también otro mecanismo de democracia directa mediante el cual la ciudadanía puede ratificar o derogar una ley. El resultado tiene carácter obligatorio si participa al menos un 25 % del electorado, según el padrón electoral.

Desde 1980 a la fecha, se han convocado los siguientes plebiscitos y referéndums por orden cronológico. El 30 de noviembre de 1980, un plebiscito constitucional; fue impulsado por el gobierno de facto de la época para un proyecto de una nueva Constitución. El mismo fue rechazado por un 56 % de votos.

El 16 de abril de 1989, ya retomada la democracia, se realizan dos consultas populares, ambas muy importantes. Un plebiscito de reforma constitucional jubilatoria, el cual fue aprobado con el 72,5 % de respaldo, y un referéndum que proponía anular la Ley de Caducidad a la Pretensión Punitiva del Estado, Ley N° 15.848 que había sido promulgada en el año 1986. Este referéndum rechaza la propuesta de anulación por el 57 % de votos.

El 13 de diciembre de 1992 se convoca a un plebiscito para la derogación de la Ley N° 16.211, llamada Ley de Empresas Públicas. Con el 72,5 % de votos a favor, la ciudadanía no habilitó la privatización de las empresas.

El 27 de noviembre de 1994 son convocados dos plebiscitos. Uno para modificar las jubilaciones y el otro fue para desestimar el presupuesto de la educación. (g.t.d)

El de mantener las prebendas de las jubilaciones fue aprobado con el 72 % de los votos y el del presupuesto de la educación fue rechazado con el 67 %.

En diciembre del año 1996 se convoca a un plebiscito para reformar la Constitución de 1967. Esta tenía tres ejes principales: el primero, la introducción del balotaje; el segundo, elecciones internas obligatorias y simultáneas en los partidos políticos, así como la reforma del funcionamiento del Parlamento; y el tercer punto, ampliar a 5 años el mandato de intendentes y ediles. Esta reforma fue aprobada con el 50,45 % de los votos.

El 7 de diciembre de 2003 se convoca a referéndum sobre la Ley 17.448, la cual había sido aprobada en 2002, que habilitaba la asociación de Ancap con capitales privados, nacionales y extranjeros. Este referéndum tuvo una aprobación parcial, por lo cual quedó sin efecto la posibilidad de que la empresa fuera privatizada, quedando el 100 % bajo control estatal.

El 31 de octubre de 2004 hubo un plebiscito conocido como el del agua. Buscaba incluir en la Constitución de la República un artículo que reconociera el acceso al agua potable y al saneamiento como un derecho humano fundamental. Esta reforma fue aprobada al obtener el 64,58 % de votos.

En octubre de 2009 se llevan a cabo..

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo solicitan varios ediles. Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Puede continuar, señor edil.

EDIL BARRABINO (Gaspar).- Muchas gracias.

En 2009 se llevan a cabo dos plebiscitos.

Uno fue para anular la Ley de Caducidad, Ley 15.848, que como ya mencioné fue aprobada en 1986. Este plebiscito decide que se mantenga la ley, al ser rechazada la propuesta por más del 50 % del electorado.

Y, por otra parte, el otro plebiscito buscaba permitir el voto epistolar para los uruguayos que viven en el exterior, o sea, lo que se entiende por el voto por correspondencia. Este plebiscito también fue rechazado por más del 62 % de votos.

En octubre de 2014 se convocó a un plebiscito para reformar la Constitución, proponiendo bajar la edad de imputabilidad penal de 18 a 16 años, así como crear el Instituto Nacional de Inclusión Social Adolescente. Y, por otro lado, buscaba endurecer el cumplimiento de penas, limitando beneficios. Este fue rechazado por más del 52 % de los votos.

En 2022 se convocó un referéndum que pretendía derogar los 135 artículos de la LUC o Ley de Urgente Consideración. El resultado fue mantener la ley con más del 50 % de los votos.

El 27 de octubre de 2024 son convocados nuevamente dos plebiscitos. Por un lado, el plebiscito relacionado con la seguridad social, que buscaba eliminar las AFAP, fijar la edad de retiro en 60 años y que ninguna jubilación o pensión fuera menor al salario mínimo nacional. Esta propuesta fue rechazada al no alcanzar más del 50 % de los votos.

Por otro lado, el plebiscito sobre allanamientos nocturnos, que pretendía reformar el artículo 11 de la Constitución de la República Esta propuesta también fue rechazada al no alcanzar mayoría del 50 % de los votos.

Volviendo al inicio de la exposición, la Constitución de la República Oriental del Uruguay establece que la soberanía reside en la nación, como ya mencioné, o sea que el poder emana del pueblo. Es el pueblo que ejerce la soberanía a través de sus representantes o, como ya dije, mecanismo de democracia directa, a través de plebiscitos o referéndums.

En resumen, desde 1900 a la fecha se llevaron a cabo 12 plebiscitos y tres referéndums. En cada uno de ellos, el soberano, o sea el pueblo, se manifestó ejerciendo su soberanía por medio de la democracia directa, entiéndase, sin intermediarios, por lo que debería estar fuera de toda discusión la obligación de los Gobiernos de turno de respetar los resultados de los mismos.

La decisión del pueblo fue respetada incluso por el Gobierno cívico-militar en el plebiscito de 1980. Era un gobierno de facto. (k.f.)

Para vergüenza de muchos, no ha sucedido lo mismo con la Ley de Caducidad de la Pretensión Punitiva del Estado, ley que fuera corroborada por el pueblo en dos oportunidades: en el referéndum de 1989 y en el plebiscito de 2009. Quiero destacar que pasaron 10 años entre uno y otro.

En 2010 y 2011, el partido que gobierna actualmente impuso la Ley Nº 15.848, ley interpretativa cuyo artículo 1º restablecía la pretensión punitiva del Estado: pretendía que no se computara ningún plazo de prescripción o caducidad. Lo que el pueblo en dos oportunidades, en pleno ejercicio de su soberanía, por el mecanismo de la democracia directa decidió, el partido de gobierno lo ignoró, como ya se mencionó. Ni el gobierno militar se atrevió a tanto ‒eso que eran tiempos de dictadura‒.

En esta prestigiosa sala de la Junta Departamental de Maldonado, que fue oportunamente bautizada con el nombre de General José Gervasio Artigas, luce su muy conocida y significativa frase: “Mi autoridad emana de vosotros y ella cesa ante vuestra presencia soberana”. ¿Será que realmente se comprende el profundo significado de estas palabras? Son conceptos fundamentales para la convivencia democrática, para la defensa de esta, de la patria y de sus valores republicanos.

En la sesión ordinaria del pasado martes 19 de agosto, en las exposiciones de los partidos políticos, el señor edil del Partido Nacional y estimado doctor Ipharraguerre, en su alocución, y entre muchos otros conceptos de gran valor, hizo hincapié…

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo solicitan varios ediles.

Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Puede continuar.

EDIL BARRABINO (Gaspar).- Muchas gracias.

Hizo hincapié en el respeto de la Constitución de la República y las leyes, concepto que compartimos, y es por ese motivo que nos preocupa y nos ocupa este tema.

El actual partido político que actualmente gobierna no solo no respetó lo decidido por el pueblo en lo que respecta a la Ley de Caducidad, sino que ha sido y es su modus operandi el volver sobre temas donde la gente dijo que no. Recuerdo, por ejemplo, cómo cada tanto vuelven sobre el tema del voto epistolar. O recientemente, siguiendo por ese camino de artilugios propios de su forma de operar, siguen cuestionando y pretendiendo eludir lo decidido en el referéndum de 2022, en el que el soberano decidió mantener la LUC en la totalidad de sus artículos; esto tiene mucha vigencia, cuando vemos que hay centros de educación ocupados y no se está aplicando la misma.

Es responsabilidad de todos, tanto de los ciudadanos como de sus representantes, estar atentos, ya que hay antecedentes de que lo que este partido político no logra con mecanismos de democracia directa lo busca imponer por otros medios, interpretando lo que le sirve a la gente.

Es justo también resaltar ‒y lo hago con dolor e impotencia‒ que el gobierno de coalición, que hasta hace pocos meses ostentaba el poder, incluso con las necesarias mayorías parlamentarias, nada hizo para revertir la situación anticonstitucional generada por la Ley Nº 15.848 ‒esa ley interpretativa‒, desconociendo la voluntad popular manifiesta de dar vuelta la página y, con ello, lograr la tan deseada y necesaria reconciliación nacional, tal como nos enseña nuestra propia historia en pasadas luchas fratricidas entre las tradicionales divisas blanca y colorada.

El concepto fratricida refiere a un conflicto o enfrentamiento violento entre hermanos. En un sentido más amplio, se aplica a conflictos entre personas que comparten una identidad común como miembros de una nación. Entre otros, se caracteriza por la violencia y el enfrentamiento entre las partes involucradas, lo que puede llevar a daños físicos y emocionales. Un claro ejemplo de la lucha fratricida son las guerras civiles, donde ciudadanos de un mismo país se enfrentan violentamente por diferencias políticas, ideológicas o étnicas.

En Uruguay, en el contexto de la Guerra Fría, el 15 de abril de 1972 se declaró el estado de guerra interno, cuando la Asamblea General, en el pleno ejercicio de su soberanía, aprobó la suspensión de las garantías individuales y la declaración del estado de guerra interno, con el voto favorable de todos los sectores excepto del Frente Amplio. (m.r.c.)

Las guerras no son nada deseables ‒ninguna de ellas‒, menos aún las guerras civiles, las internas o las no convencionales, o también llamadas “guerras sucias”, ya que no están amparadas debidamente por el Derecho Internacional Humanitario, o sea, por la Convención de Ginebra y demás leyes de guerra, leyes que pretenden regular el uso de la violencia.

Es deber y responsabilidad de todos los actores el evitar ir a la guerra. Una de sus definiciones dice que es la continuación de la política por otros medios. Ya cruzada la línea, las consecuencias son impredecibles, generando mucho dolor e impotencia en todos los involucrados; esto sin excepción.

Quienes hemos tenido la experiencia de formarnos profesionalmente para la resolución de conflictos bélicos y en derechos humanos, con la experiencia de haber participado por más de 6 años en misiones operativas, entre otras, Camboya, Ruanda o en la República Democrática del Congo, donde la brutalidad de la violencia llegó a niveles de genocidio ‒pudiendo dar fe al regresar años después a esos países‒, pudimos ver cómo esas sociedades han sabido aprender del pasado, dar vuelta la página y salir adelante como sociedades.

Volviendo a la Ley Nº 15.848 ‒la Ley interpretativa‒, no solo tiene visos de anticonstitucionalidad, sino que al desconocer la voluntad popular manifiesta, también se pone en tela de juicio su subjetiva aplicación por parte de una Fiscalía que es cuestionada por su dudosa objetividad y que tuvo y tiene efectos, de los que muy pocos hablan, ya que en apariencia no sería políticamente correcto hacerlo, o porque se desconoce la verdad, no la que nos cuentan, sino aquella que está muy bien documentada.

Es así, como viejos servidores...

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo solicitan varios ediles. Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Puede continuar.

EDIL BARRABINO (Gaspar).- Muchas gracias a todos.

Es así, como viejos servidores públicos, entre civiles, policías e integrantes de las Fuerzas Armadas, sufren en silencio el olvido de sus conciudadanos, justamente aquellos que los llamaron a actuar y por lo que muchos dieron todo, incluso, sus propias vidas.

Al día de la fecha, 37 de ellos han fallecido en prisión. 35 se encuentran con prisión domiciliaria por razones de edad y graves problemas de salud. Hay 6 que se encuentran presos en la Guardia Republicana y otros 27 en la Unidad de Detención Nº 8, Domingo Arena. 9 formalizados, 1 procesado sin prisión, 6 liberados y 3 en libertad condicional. Hablamos de 124 septuagenarios, octogenarios y nonagenarios, razón por la que el Estado uruguayo está denunciado en Ginebra en 15 causas individuales, una grupal y tres denuncias en la Comisión Internacional de Derechos Humanos en Washington D.C.

¿Qué está faltando? ¿Voluntad política? ¿Qué intereses pueden estar en juego? ¿Pueden estos intereses estar por sobre la voluntad de la ciudadanía? ¿Esto lo vamos a aceptar y lo vamos a seguir aceptando así porque sí?

Es evidente que algo sucedió, algo cambió entre lo que muchos decían en campaña electoral... Esto era dicho por muchos e importantes actores políticos y lo que posteriormente hicieron; o mejor dicho, no hicieron. Archivos de prensa así lo demuestran, ya que esto no se resiste.

Por otra parte, además de que fuera ignorada la voluntad popular en dos oportunidades, no deja de llamar mucho la atención las características de los procesos judiciales: las pruebas, o mejor dicho, la falta de ellas u otras de muy dudosa credibilidad. Testigos, que por lo livianito de sus dichos, no serían considerados en ningún otro tipo de juicio.

El peso de las penas que se aplican haciendo referencia a delitos inexistentes a la fecha que supuestamente fueron cometidos, como por ejemplo ‒el muy usado y repetido por muchos, sea por ignorancia o peor aún por mala fe‒ el de terrorismo de Estado. Ese delito no existía a esa fecha y otra larga de etcéteras más. Basta tan solo comparar la benevolencia con que hoy actúa la Justicia ante los delitos diarios de sangre, de corrupción y otros muy graves que a diario suceden en este desconocido Uruguay para objetivamente cuestionarlo. (m.g.g.)

¿Qué hay detrás de todo esto? ¿Venganza? ¿Inmorales intereses económicos? ¿O quizás, y no tan quizás, un poco de todo esto?

La duda es válida al observar que la mayoría de actores, sean estos fiscales, asociaciones de derechos humanos, sindicatos y otras muchas, tienen como característica común que sus referentes son conocidos militantes del Partido Comunista. Este partido político de características muy particulares, ya que no se identifica con el concepto de lo nacional, que en el país donde gobernaron y gobiernan se caracterizan por ser dictaduras, con millones de muertos en su haber a lo largo de la historia y varios etcéteras más, que integra la coalición que actualmente gobierna en el país, es bien conocido desde los años 1960 y 1970 por este tipo de operaciones, acciones, verdades a medias, mentiras y manipulaciones. En su momento, fueron neutralizados, fueron expuestos en sus espurios objetivos, en su modo de operar, así como en sus débiles convicciones cuando al ser detenidos fueron manifiestas sus colaboraciones y traiciones entre sus integrantes.

El Partido Comunista y las organizaciones afines insisten en Memoria, Verdad y Justicia. Lamentablemente, lo hacen desde una posición miope y sesgada, muy mal intencionada. Estamos inundados de propaganda; libros, medios de comunicación y comunicadores afines han ido tergiversando la verdad, han hecho mucho dinero financiando todo, nada nuevo, la historia se repite.

Una muestra muy documentada, por cierto, del accionar del Partido Comunista, que echa por tierra ese pedido de Memoria, Verdad y Justicia tergiversada y muy mal contada, son los libros ‒que sugiero y recomiendo lean‒: Secretos del Partido Comunista y Más secretos del Partido Comunista, ambos del periodista y exalcalde del Municipio de Aguas Corrientes, Álvaro Alfonso. Por obvias razones, poca prensa les dan a estos libros, que más que libros, son documentos. Sugiero que tomen nota y los lean. No repitan lo que otros dicen, piensen por sí mismos.

Recientemente, el 10 de setiembre...

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo solicitan varios ediles.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

EDIL BARRABINO (Gaspar).- Una vez más, muchísimas gracias.

Les decía que recientemente, el 10 de septiembre de 2025 ‒o sea, de este año‒, en El Observador, Leonardo Haberkorn, bajo el título “Recusan al fiscal Perciballe, en base a sus propias declaraciones”, lo recusan por sesgo político evidente y posicionamiento personal y militante...

Voy a extraer del artículo lo siguiente: que un pedido de recusación del fiscal Ricardo Perciballe, basado en sus manifestaciones en tres entrevistas periodísticas, fue presentado ante la fiscal de Corte, la subrogante Mónica Ferrero, por la abogada doctora Florencia Grignoli. Las tres entrevistas que analiza la recusante fueron dadas a los programas periodísticos Canal 5 Noticias ‒eso fue en agosto de 2023‒, En perspectiva ‒ en diciembre de 2024‒ y Al hueso ‒en junio de 2025‒.

Los argumentos esgrimidos en la recusación fueron que Perciballe dijo integrar una Mesa interinstitucional para casos de desaparecidos, junto con la Institución Nacional de Derechos Humanos, el equipo de antropólogos forenses y la organización Familiares. Esto, si bien “no sería una conducta ilegal”, sí “afecta la necesaria distancia y objetividad que su función requiere”. Y, por otra parte, Perciballe dijo: “Nosotros no estamos haciendo venganza, estamos cumpliendo con lo que debió haberse cumplido el 1º de marzo de 1985”. Al usar la palabra “nosotros”, se está identificando como miembro de un colectivo acusador e identificándose con una misión histórica que excede su función, por lo que vulnera el principio de objetividad previsto en el artículo 67 de la Ley Nº 19.483. Se autoidentifica con un grupo conformado por actores interesados en la condena de militares y policías, por lo que es incompatible con el deber de objetividad y la distancia que impone el Ministerio Público.

Que, al denostar la Ley de Caducidad, incurre en una “valoración cuasipolítica incompatible con la función fiscal y en abierta colisión con la obligación de abstenerse de juicios ideológicos en el ejercicio de la función” ‒esto según directrices de la Organización de Naciones Unidas, la Regla 13‒. (a.g.b.)

Al señalar que “debieron estar presos desde 1985”, niega “de facto la presunción de inocencia”. Que el fiscal es primo hermano de Dardo Maidana Perciballe, detenido entre 1974 y 1983 por integrar el Movimiento de Liberación Nacional Tupamaros, así como también “consta que tías y un tío político fueron militantes del Partido Comunista”, por lo que esas vinculaciones “hacen inevitable un sesgo de identificación con las víctimas. La afinidad ideológica y afectiva es evidente, por lo que debió de excusarse de intervenir en causas que guardan relación con ese mismo contexto histórico. El fiscal Perciballe ha prejuzgado y vulnerado el principio de inocencia al manifestar “nosotros ya tenemos identificados a los responsables”, o sea, quienes fueron los responsables de cada uno de los detenidos desaparecidos, por lo que tal aseveración supone ·un adelantamiento de criterio, incompatible con la presunción de inocencia, también establecida en el artículo 12 de la Constitución, el artículo 8.2 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y el artículo 14.2 del Pacto Internacional de Derechos civiles y Políticos”.

Que en la entrevista en Canal 5, Perciballe manifestó tener atención psiquiátrica y psicológica por la alta carga emocional de su trabajo, por lo que su capacidad de discernimiento estaría afectada por los mismos casos en los que interviene. La analogía es clara: si un policía está bajo tratamiento psiquiátrico inmediatamente es separado de su arma reglamentaria y si es un cirujano en esas condiciones es apartado de la práctica quirúrgica. El arma del fiscal es su pluma y su acusación; si esas herramientas se ven afectadas por un sesgo emocional reconocido públicamente, todas sus actuaciones posteriores quedarían viciadas.

Que se manifiesta contrario a una eventual ley que dé beneficios a los militares y policías presos, por entender que violan tratados internacionales firmados por Uruguay. Esto también excede sus competencias ya que no está facultado para condicionar el proceso legislativo ni para advertir qué normas serían aceptables, o no, en el concierto internacional.

No solo prejuzga la culpabilidad de los acusados, sino que, bajo la excusa de preservar obligaciones internacionales, se atribuye facultades que corresponden al Poder Legislativo y a la Suprema Corte de Justicia.

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo solicitan varios señores ediles.

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.

Quedan 3 minutos, señor edil.

EDIL BARRABINO (Gaspar).- Muchas gracias.

La doctora Grignoli concluye que la Fiscalía Especializada en Crímenes de Lesa Humanidad “exhibe un sesgo político evidente y ha promovido acusaciones carentes de elementos probatorios suficientes y de nexo causal jurídico, en desmedro del debido proceso”.

Por otra parte, el 28 de agosto de 2025, en la columna “Indisciplina partidaria” del Semanario Voces por Hoenir Sarthou, bajo el título de "Un término retrógrado", comienza su artículo diciendo: “Hay palabras de moda y hay palabras demodé, como lo habrán notado. Por ejemplo, palabras como república, ciudadanía o soberanía no pasan por su mejor momento. Esta reflexión o comentario debería de preocuparnos y mucho. El autor expone la degradación en los niveles del conocimiento en general y de la educación cívica ciudadana en particular.

Más preocupante aún es el hecho de que los gobernantes y representantes parlamentarios, con honrosas excepciones, no demuestren preocupación en defender a como dé lugar estos conceptos.

Para finalizar quiero mencionar el libro Los Indomables, de Pablo Cohen, que recoge el testimonio de Lucía Topolansky Saavedra, donde explícitamente habla sobre los falsos testimonios relacionados a los militares presos políticos en Uruguay.

Con la fe y la esperanza de que estas palabras colaboren a la debida reflexión y al necesario sinceramiento que permita lograr de una vez por todas la necesaria reconciliación nacional, mirando al futuro aprendiendo del pasado es que les agradezco a todos ustedes por esta respetuosa atención que me han dado.

Muchas gracias.

Solicito dar destino a mis palabras.

(Aplausos de algunos señores ediles).

PRESIDENTE.- Señores, no pueden manifestarse en sala, por favor.

Señor edil, destinos. (cg)

EDIL BARRABINO (Gaspar).- A Presidencia de la República, a la Suprema Corte de Justicia, al Ministerio de Defensa, al Ministerio del Interior, al Ministerio de Educación y Cultura y al Ministerio de Relaciones Exteriores.

Por otra parte: a la Oficina de Naciones Unidas en Uruguay, a los Directorios de los partidos políticos con representación parlamentaria, al Intendente de Maldonado, al Congreso Nacional de Ediles, a la Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo, a la Universidad de la República ‒Facultad de Derecho‒, a la Universidad Católica del Uruguay, Dámaso Antonio Larrañaga ‒Facultad de Derecho‒, a la Universidad Claeh de Punta del Este ‒Facultad de Derecho‒, a la Universidad de la Empresa, a las sedes de Montevideo, Colonia y Punta del Este, así como a los medios de comunicación oral y escritos, locales y nacionales.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Edil Muto, ¿quiere agregar un destino?

EDIL MUTO (Miguel).- Sí, para agregar un destino, si lo permite: Comisiones de Defensa de Diputados y Senadores.

EDIL BARRABINO (Gaspar).- Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Edila Ana María Fernández.

EDIL FERNÁNDEZ (Ana).- A la Comisión de Derechos Humanos de la Junta, si el edil me lo permite.

EDIL BARRABINO (Gaspar).- Por supuesto, muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muy bien.

Resolución N° 379/2025 Visto: La exposición realizada por el Edil (s) Gaspar Barrabino en la Media Hora Previa, referida al concepto de soberanía, manifestando la importancia de los plebiscitos y referendums en los que se expresó la ciudadanía en la historia del país, ratificando el concepto de democracia. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Procédase de conformidad y siga al Área Comunicación Institucional y Protocolo para su remisión a los destinos solicitados en sala. 2º) Siga a conocimiento de la Comisión de Derechos Humanos y Seguridad Ciudadana, adjuntando la versión taquigráfica correspondiente.

PRESIDENTE.- Edil Ariel De los Santos.

EDIL DE LOS SANTOS (Ariel).- A los Municipios y al Congreso de Intendentes.

PRESIDENTE.- Continuamos con el NUMERAL IV) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.

Tiene la palabra por el PARTIDO COLORADO el edil Omar Messano.

EDIL MESSANO (Omar).- Buenas noches, señora presidente, buenas noches, señores ediles, audiencia toda.

Hoy quiero traer a esta sala la voz de nuestros vecinos del medio rural, una voz que muchas veces no se escucha con la fuerza que merece, pero que representa una parte fundamental de la identidad y del trabajo de nuestro departamento.

En primer lugar, quisiéramos destacar la necesidad urgente de contar con una Oficina de Desarrollo Rural en Maldonado. Nuestros productores rurales, pequeños y medianos, enfrentan diariamente desafíos que requieren apoyo técnico, gestión de recursos y cercanía institucional. Una oficina de estas características no solo facilitaría el acceso a programas de subsidio sino que también sería un canal de diálogo permanente entre los productores y el Estado. Hoy ese vacío se traduce en abandono y en desmotivación para quienes sostienen con esfuerzo la productividad de nuestro departamento.

Quisiera recalcar que realmente en dos oportunidades fui usuario de esta Oficina de Desarrollo Rural. Hace unos 30 años incursioné en la apicultura y esta oficina me proporcionaba el subsidio de materiales ‒pisos, techos, cajones, cuadros‒ y realmente era muy bueno para quien quería arrancar en esta actividad, por ejemplo.

Después, en una segunda oportunidad, tuve muchísimos años una fábrica de productos lácteos en San Carlos y realmente el desarrollo fue de mucha importancia con la Oficina de Desarrollo Rural.

En ese momento estaba el doctor Nilo Perdomo, que nos asesoró productiva y sanitariamente con el desarrollo de esta fábrica, trayendo a esos productores de leche cruda que vendían en el pueblo, los fue guiando hacia la fábrica, donde él inteligentemente sabía que se estaba sacando un problema sanitario de arriba, que era la leche cruda. Realmente el empuje que tuve hacia esa fábrica durante muchos años fue muy bueno por parte de esta Oficina de Desarrollo Rural que hoy no estamos teniendo.

En segundo lugar, queremos hablar de la falta de apoyo de parte de la Intendencia para los pozos semisurgentes en el campo y las aguadas o limpiezas de aguadas, que es un problema que cuando aprieta la seca los camiones de la Intendencia a veces tienen que estar repartiendo agua en los campos a los productores. Creo que es hasta más caro cuando hay que tercerizar ese servicio. (dp)

Y entiendo que lo más prudente sería, antes de que vuelva a suceder una seca, tener subsidios para pozos semisurgentes para los productores, que es una cosa que no puede faltar.

También quisiéramos hablar de la señal telefónica que está haciendo falta en el medio rural, que es fundamental para la seguridad de los productores, para la comunicación, porque no puede ser que en el siglo XXI tengamos que caminar hasta un cerro para poder mandar un mensaje o para llamar. Eso no podría estar pasando en esta época con los productores rurales, más cuando hay familias que están viviendo de forma permanente en el medio rural y tienen hijos que estudian, que van a la escuela o al liceo y que precisan, hoy por hoy, tener Internet, principalmente para los estudios.

Otro tema es la falta de contenedores para la basura en el medio rural; por mucho tiempo estuvimos viendo que había contenedores de gran porte, 2,5 metros x 8, eran como la caja de un camión. Había varios desperdigados por el departamento y ahí se podía tirar basura de gran volumen, de gran porte. En el medio rural lo que pasa es que la basura no es la misma que en la ciudad, es más volumen y esas jaulas, esos contenedores eran muy prácticos. Hemos dejado de verlos; sí han puesto más contenedores de los que vemos en la ciudad, pero no son los óptimos.

Señor presidente, no estamos pidiendo privilegios, estamos reclamando igualdad de oportunidades y condiciones dignas para vivir y trabajar en el medio rural de Maldonado. Una oficina que acompañe, agua para la producción, conectividad para la comunidad y contenedores para...

(Aviso de tiempo)

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo solicitan varios ediles. Votamos.

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.

Puede continuar.

EDIL MESSANO (Omar).- Muchas gracias, señores ediles y señora presidenta.

...para cuidar el ambiente. Son reclamos básicos, pero de una enorme trascendencia para la calidad de vida de los productores agrícolas de nuestro departamento.

Quiero dejar planteada la necesidad en esta Junta para que tome cartas en el asunto, impulse gestiones y destinos y recursos para dar respuesta a estas demandas. Porque cuando hablamos del campo no hablamos de un sector aislado, hablamos de uno de los pilares de nuestro departamento.

Muchas gracias.

Quisiera dar destinos.

PRESIDENTE.- Está en su derecho.

EDIL MESSANO (Omar).- Al Intendente Miguel Abella, al Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca y al Municipio de San Carlos.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Edil De los Santos.

EDIL DE LOS SANTOS (Ariel).- Para agregar destinos: a Antel por el tema de la conectividad, al Ministerio de Ambiente por el tema del agua y a la Comisión de Ambiente de la Junta.

(Dialogados en la Mesa).

Resolución N° 380/2025 Visto: La exposición realizada por el Edil (s) Omar Messano en el espacio reservado a los Partidos Políticos y en representación del Partido Colorado, referida a las necesidades que presenta la población rural del departamento, sugiriendo acciones en tal sentido. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Procédase de conformidad y pase al Área Comunicación Institucional y Protocolo para su remisión a los destinos solicitados en sala. 2º) Siga a conocimiento de la Comisión de Ambiente y Desarrollo Sustentable, adjuntando la versión taquigráfica correspondiente.

PRESIDENTE.- Continuamos.

Por el FRENTE AMPLIO tiene la palabra el edil Pieri.

EDIL PIERI (Jorge).- Gracias, presidenta.

Hay un video que habíamos hecho llegar...

(Se proyecta video).

Gracias.

Presidenta, en estos 5 minutos vamos a hablar de un tema que está básicamente en la prensa, que es por donde nos hemos enterado, y que tiene que ver con la peatonal Sarandí.

Vamos a poner en contexto: la peatonal Sarandí, sacándole el tema partidario, es un proyecto que se origina en el primer gobierno del Intendente Antía, allá por los años 2003, 2004; se comenzó a ejecutar en el año 2005 y se terminó de ejecutar en el primer período del Frente Amplio y el proyecto originalmente consistía en lo que se llama, o en lo que ahora está planteado como semipeatonal, donde podían transitar vehículos. (a.f.r.)

Eso trajo determinados problemas y desde hace ya varios años, no recuerdo bien, se determinó definitivamente que la peatonal fuera peatonal y que no circularan los vehículos por la misma.

Nosotros entendíamos que eso era un caso laudado, de hecho, cuando analizábamos esta situación, nos dimos cuenta que es el único espacio peatonal, no solo de Maldonado ciudad, sino del departamento. No tenemos más peatonales que las tres cuadras de la peatonal Sarandí. No nos hemos animado a ir más allá de esas simples tres cuadras de la peatonal Sarandí, como existe en muchas partes del mundo, tampoco hay que irse muy lejos, solamente cruzar el charco o ir a otras ciudades de Uruguay. Maldonado, que muchas veces ha sido pionera en estos tipos de temas, creo que acá nos hemos quedado bastante cortos.

Y ahora está todo este entredicho en la prensa, donde se hacen reuniones, se plantean obras, se dice que se va a abrir, después se va para atrás, se dice que no se va a abrir, después se dice que es una experiencia piloto, que se verá si está bien, si no funciona va para atrás. Entonces, nosotros lo que hicimos inmediatamente al tener estas novedades que salieron en la prensa, fue presentar rápidamente un pedido de informes.

Lo que nosotros queríamos saber es cuáles son los estudios de tránsito u otros que hayan determinado que había que, de alguna manera, abrir la peatonal al tránsito vehicular. También, si se abriera, cuáles son las medidas de seguridad que se van a tener en cuenta para que no haya accidentes, cuáles van a ser las velocidades máximas permitidas, cómo se va a controlar esa apertura al tránsito vehicular de la peatonal. Hay que decirlo bien claro, si se habilita el tránsito vehicular de la peatonal, básicamente deja de ser peatonal, va a ser una senda para automóviles y aceras a los costados para poder transitar.

Luego mantuvimos algunos contactos más informales y hay cosas que nos preocupan, que tienen que ver con el arbolado; está planteado un retiro, estamos hablando de árboles que tienen ya casi 15 años. Estamos preocupados por el efecto que eso pueda tener, porque son especies grandes, o sea que va a cambiar significativamente el paisaje de lo que es esa peatonal.

Creo que Maldonado se merece más y mejores espacios peatonales. También hay que decir que ha habido una intención de habilitar más vehículos dentro de lo que es el centro de Maldonado. Se llevó a cabo una...

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo solicitan varios ediles. Votamos.

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.

Puede continuar.

EDIL PIERI (Jorge).- Gracias, compañeros.

Como decía, hemos hecho contactos y nos preocupa cómo va a quedar. La Intendencia ‒decía también‒ ha hecho una inversión al comprar tierras en el centro de Maldonado para habilitar estacionamientos. Hemos sido críticos también en lo que tiene que ver con el manejo que se ha hecho de eso, ya que son espacios completamente gratuitos que no permiten la circulación de los lugares que se crearon para que genere esa dinámica de movimiento en el centro de Maldonado, sino que simplemente son un espacio más. (g.t.d)

Entendemos que se debe mejorar también en ese aspecto la rotación de lo que son los vehículos en el centro de Maldonado, para que esto acompañe el proceso de todo lo que es el centro y en particular lo que tiene que ver con la peatonal.

Así que vamos a estar a la espera de la respuesta del pedido de informes para poder seguir evaluando y seguir de cerca todo lo que tiene que ver con la peatonal Sarandí.

Quería dar destino a estas palabras.

PRESIDENTE.- Está en su derecho.

EDIL PIERI (Jorge).- Al Intendente, al alcalde y a la Comisión de Planeamiento de la Junta.

PRESIDENTE.- Muy bien.

Resolución N° 381/2025 Visto: La exposición realizada por el Edil Jorge Pieri en el espacio reservado a los Partidos Políticos y en representación del Partido Frente Amplio, referida a la situación de la peatonal Sarandí de la ciudad de Maldonado. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Procédase de conformidad y siga al Área Comunicación Institucional y Protocolo para su remisión a los destinos solicitados en sala. 2º) Siga a conocimiento de la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial, adjuntando la versión taquigráfica correspondiente.

PRESIDENTE.- Continuamos.

Por el PARTIDO NACIONAL tiene la palabra la edil Silvana Sentena.

EDIL SENTENA (Silvana).- Buenas noches, señora presidente, buenas noches, compañeros. Hoy vamos a hablar de un tema importante en este momento, como es el CERP Maldonado.

El Centro Regional de Profesores ha sido objeto de una importante inversión, tanto nacional como departamental, en procura de respuestas directas que hacen al funcionamiento social y cultural del departamento, además de una política de educación nacional consolidada, de la cual hoy se parece renegar o retroceder.

Es bueno saber que el terreno en donde se ubica hoy el CERP fue donado por el Gobierno departamental del intendente Domingo Burgueño a ANEP para utilizarse con tal fin.

El expresidente José Mujica impulsó la creación de las UTEC en el interior del país, siendo una política de descentralización. El Gobierno actual, ¿qué hace? ¿Quiere borrar con el codo lo que se escribió con la mano? Eliminar los cursos de educación superior en el CERP Maldonado es un grave retroceso en los procesos de descentralización educativos trabajados desde hace muchos años. Además, esto afectaría la vida estudiantil de todo nuestro departamento y de la región.

En el CERP del Este se pretende pasar por lo menos 20 cursos a la forma semipresencial y se eliminará de forma total 3º y 4º año, por lo que tendrán que cursarse en la capital del país. Esto hace, además, que los estudiantes de ciencia que requieren de un laboratorio para poder formarse no puedan llevar adelante sus prácticas.

A nivel nacional, 222 grupos pasarán de la modalidad presencial a la semipresencialidad.

Los recortes presupuestales a la educación afectan a miles de estudiantes, principalmente a los más vulnerables. Entonces ¿de qué justicia social hablamos? Al reducir la presencialidad, muchos jóvenes se ven forzados a estudiar de forma virtual o a desplazarse a la capital. Esto último significa un retroceso de años. Entonces, ¿dónde quedan las políticas educativas? El presidente Yamandú Orsi, siendo docente, ¿avala estos recortes?

Esto también afecta a la situación laboral de decenas de docentes. También significa una clara violación a la Ley de Negociación Colectiva, por la cual todo cambio de las condiciones de trabajo debe pasar por instancias bipartitas con el sindicato.

Con estas medidas, además de los puestos de trabajo que se pierden se afecta el derecho a estudiar de muchas personas. No todos los estudiantes tienen el mismo acceso a Internet, por lo tanto, muchos no podrán conectarse a las clases.

También hay que tener en cuenta el costo extra que representa viajar a la capital o fijar un domicilio para el estudiante, generando que este y su familia vean afectados aún más sus bolsillos.

Este recorte es un recorte presupuestal e ideológico, que no tiene origen económico. (k.f.)

Voy a citar las palabras del senador de la República Rodrigo Blás: “El origen de nuestros jóvenes no puede determinar su destino. El esfuerzo de sus padres no basta si no nacieron en una zona privilegiada”.

Además, quiero destacar y comentarles que en el día de hoy el senador presentó un pedido de informes ‒tengo una copia acá‒ a ANEP sobre este tema, que esperamos sea respondido a la brevedad.

Ojalá el Gobierno recapacite, que por sobre los temas políticos priorice la necesidad de los estudiantes de nuestro país, al estudiante del interior, que respete los puestos de trabajo y acorte la brecha entre las posibilidades educativas de un joven de la capital y uno del interior.

Quisiera dar destinos, señora presidente.

PRESIDENTE.- Está en su derecho.

EDIL SENTENA (Silvana).- Al Ministerio de Educación y Cultura, a ANEP-Codicen, CERP Maldonado, Presidencia de la República y al PIT-CNT.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Gracias, señora edil.

EDIL FIYOL (Facundo).- Para agregar un destino, si la edila me lo permite: al Consejo de Formación en Educación.

Gracias.

EDIL SENTENA (Silvana).- Sí.

PRESIDENTE.- Continuamos.

NUMERAL V) EXPOSICIÓN: “En el Año Internacional de las Cooperativas: de los Pioneros de Rochdale a la actualidad en el marco de la lucha de clases. Edil expositor: Luis Berdún.

EDIL BERDÚN (Luis).- Si cerramos los ojos por un momento y nos trasladamos a la ciudad de Lancaster, en Inglaterra, al pequeño poblado de Rochdale, en el siglo XIX, año 1844 ‒mi hija Martina, que está allá arriba, me instruía hoy sobre que en 1845 nacía Carlos Lavagna‒, y en eso de que “el pueblo salva al pueblo, el pueblo ilustra al pueblo”, nosotros debiéramos trasladarnos al mismo siglo en Uruguay, pensando en aquellos inmigrantes de aquel tiempo.

Como el movimiento cooperativo no es un invento, es un colectivo, les pedíamos a los compañeros de Cudecoop, la Confederación Uruguaya de Entidades Cooperativas, la gremial del cooperativismo uruguayo, nacida en el año 1989, después de una Mesa, que en el año 1984, en los albores de la salida de la decadente dictadura militar, se formaba en Paysandú. Y creíamos que era muy importante poder trasladar aquí, hacer un racconto de lo que los compañeros elaboraron; gente que durante mucho tiempo, como Saracho, Juan Pablo Terra y demás, y los compañeros y compañeras que al día de hoy lideran el movimiento.

El historial del movimiento cooperativo uruguayo está íntimamente ligado a la propia historia del Uruguay, como país. Para cubrir las primeras experiencias cooperativas nacionales es necesario remontarse a las últimas décadas del siglo XIX, época en que Uruguay todavía construía su perfil como nación.

A nivel mundial se reconoce como fecha de nacimiento del cooperativismo moderno al año 1844, en el que 28 obreros tejedores del condado de Lancaster ‒eran 27 y una obrera, que con 28 peniques en aquel momento elaboraron una cooperativa de consumo‒ crean la Sociedad Equitativa de los Pioneros de Rochdale, con la finalidad de establecer un almacén de comestibles y ropa, fabricar juntos los artículos más necesarios y destinar una parte de los beneficios a la instrucción de los socios y sus familias.

El éxito de la experiencia de Rochdale llevó a que las sociedades cooperativas inspiradas en los principios enunciados por aquellos pioneros se multiplicaran rápidamente en el resto de Europa. Pocos años después, la idea cooperativa desembarca en nuestro país de la mano de los inmigrantes europeos, cuyas comunidades estaban integradas tanto por intelectuales como por obreros y artesanos que impulsaron las primeras experiencias del cooperativismo en nuestro país. (m.r.c.)

En ese marco se funda, en 1877, la Sociedad Cooperativa de Mucamos y Cocineros.

En la década siguiente se crean, entre otras, la Cooperativa de Peluqueros y Barberos, El Arco Iris, la Sociedad Cooperativa de Construcción de Casas, la de Consumo de Carne, la Cooperativa de la Unión de Obreros del Cigarrillo y la Sociedad Cooperativa Tipográfica. Esa sociedad de obreros, la Cooperativa Tipográfica, en agosto de 1889 comienza la publicación del periódico: La Voz de la Cooperativa, que difundía los ideales y principios del cooperativismo en nuestro país.

En 1909, 47 obreros textiles, de Juan Lacaze, fundan la Sociedad Cooperativa de Consumo La Unión, reconocida como la institución pionera del cooperativismo moderno.

En la década del 30, el fenómeno de las cooperativas de consumo creció rápidamente, lo que llevó a que en esa época surgieran la mayoría de las cooperativas que hoy componen el sector. También las cooperativas de ahorro y crédito tienen sus antecedentes en organizaciones que surgieron a comienzos del siglo XX, las cajas populares, cuyo impulso estuvo a cargo del Movimiento Social Católico a partir de 1902, una importante difusión en el interior del país, y las Cajas de Crédito Rural, creadas en 1912 a iniciativa del Gobierno de Batlle y Ordóñez marcaron el comienzo en esta materia.

En 1937 se funda, en Montevideo, la Mutua Húngaro-Uruguaya, considerada la primera entidad de ahorro y crédito en adoptar un estatuto cooperativo. En esta misma época, la empresa inglesa del Ferrocarril Central impulsa la conformación de sociedades de fomento en torno a las estaciones del tren, nacidas para promover la producción y el bienestar de la población rural. Evolucionan rápidamente hacia la intermediación de productos e insumos hasta convertirse en las actuales sociedades de fomento rural.

En 1912 surgen los primeros sindicatos agrícolas, antecedentes directos de las actuales cooperativas agropecuarias que surgieron como tales en la década del XX ‒representantes de dos de ellas estuvieron hace poco en una Comisión de esta Junta‒.

En 1931 celebran su primer congreso en la ciudad de Colonia Suiza.

La creación de Conaprole en 1935 y la aprobación de la primera Ley de Cooperativas Agrarias, en 1941, dieron forma a un sector que se extendió a casi todas las zonas rurales del país.

Más cerca en el tiempo, a mediados de la década del 40, aparecen las cooperativas de trabajo. Entre las primeras encontramos dos organizaciones emblemáticas del movimiento que actualmente siguen activas: La Cooperativa de Transporte de Paysandú (Copay) y la Unidad Cooperaria Nº 1, en Cololó, en el departamento de Soriano.

Históricamente, el nacimiento de una proporción importante de las cooperativas de trabajo en nuestro país se vincula a procesos en los que los trabajadores asumen la gestión de empresas tradicionales quebradas o en crisis.

Los períodos de crisis económicas, traducidos en el cierre masivo de empresas industriales y de servicios, dieron surgimiento a nuevas experiencias cooperativas en sectores tan diversos como el textil, el metalúrgico, el transporte público, la salud y la enseñanza, entre muchos otros.

En la década del 60 surge la más joven de las modalidades del cooperativismo nacional, la de vivienda.

En 1966, por impulso del Centro Cooperativista Uruguayo, se desarrollaron tres experiencias pioneras en los departamentos de Florida, Salto y Río Negro, pero el verdadero crecimiento del sector se produce a partir de la aprobación de la Ley Nacional de Vivienda de 1968, que institucionalizó el sistema a través de dos modalidades de gestión, la ayuda mutua y el ahorro previo. Los compañeros quedan por acá en la historia.

Debemos recordar que después vino el golpe; las cooperativas, no solo los trabajadores ocupan las fábricas en aquella huelga de 15 días, en los que el movimiento obrero uruguayo marcó la Historia en el mundo,.

Las cooperativas toman los terrenos para asegurarlos y se construye la primera cooperativa.

Conocimos la Cooperativa Mesa 4. Ellos nos contaban que, a través de la cooperativa de consumo, habían organizado, en el centro, donde poder hacer reuniones, porque habría que recordar que era difícil juntarse para organizar la resistencia. Los compañeros tuvieron esa heroica tarea y hay que reconocerla. Después da paso a que se gane el plebiscito de 1980, entre otras cosas. (m.g.g.)

Decíamos hoy que Cudecoop nace en 1989, la gremial de las cooperativas se da a la lucha por las empresas públicas, que hoy nos regocijamos de que las seguimos teniendo.

En el año 2002, el Molino Santa Rosa recupera la fábrica ‒y los compañeros siguen hasta el día de hoy‒, como el molino Florida.

Y en 2006 nace la Ley de Cooperativas Sociales en el marco de aquella crisis tremenda que teníamos en el país, aquellos índices que, podríamos decir, nos habían dejado los años de neoliberalismo o la coalición, que ya se formaba en aquel momento con el “llegó la hora de votar juntos” en 1999.

Eso da paso a que gane un Gobierno popular que tenga en cuenta a las clases vulnerables y a que se formen las cooperativas sociales. 600 cooperativas sociales se forman en ese tiempo y fíjense que en 2008 nace la Ley General de Cooperativas que da lugar al Instituto Nacional del Cooperativismo (Inacoop), una institución público-privada de Derecho Público.

En 2015, cuando ya el Gobierno del Frente Amplio había incorporado cooperativas al funcionamiento de Maldonado, el Gobierno entrante no tiene en cuenta esa rica historia y derriba el crecimiento que habían tenido las cooperativas en ese tiempo. Se barre con un montón de cooperativas sin tener en cuenta lo que significan para el desarrollo de las trabajadoras y los trabajadores. Y no es solo eso, sino que en los últimos 5 años quedamos 231 cooperativas sociales de aquellas 600... en el Gobierno del Partido Nacional y de la Coalición Republicana.

En cambio, se propone, se le da trabajo a fundaciones como la Fundación A Ganar, y no solo en Maldonado, en Paysandú y en Rocha también; una triste Fundación, donde sus parientes están dentro de los Gobiernos y que da lugar a que no se dé la transparencia que da la cooperativa para el Estado uruguayo, para los recursos de todos nosotros.

Entonces, en ese marco terminamos esta exposición, levantando en alto la bandera del cooperativismo y esperando que todos los Gobiernos ‒cualquiera sea‒ tengan en cuenta que los más vulnerables esperan por el trabajo del Estado.

Gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Continuamos...

(Murmullos).

Edil Vicentino, ¿está pidiendo prórroga de hora?

EDIL VICENTINO (Andrea).- Sí, prórroga de hora por 1 hora, por favor.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga por 1 hora.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Ahora sí continuamos. NUMERAL VI) EXPOSICIÓN: “Si somos todos, ¡somos todos!”. Edila expositora: Tatiana Prieto.

EDILA PRIETO (Tatiana).- Buenas noches a todos.

Hoy vamos a hacer una exposición que se llama “Si somos todos, ¡somos todos!” y habla de lo que es la igualdad.

Hoy quiero hablar de algo que nos atraviesa a todos más allá de las banderas, los partidos, las consignas, un tema que toca lo más profundo del humano que es la relación entre el hombre y la mujer, entre los derechos, responsabilidades y equilibrios.

Vivimos tiempos de grandes transformaciones en las últimas décadas. Las mujeres hemos conquistado espacios que durante siglos se nos fueron negados. Y esas conquistas, que muchas veces implicaron lucha, dolor y resistencia, nos cambiaron como sociedad. Hoy vemos mujeres en lugares donde antes no se nos dejaba estar: dirigiendo empresas, participando en política, tomando decisiones, marcando presencia en todos los ámbitos, y eso es una muestra de evolución.

Cada avance en los derechos de las mujeres fue también un paso a una sociedad más justa, más democrática, más humana. Porque cuando una mujer gana derechos, no los pierde un hombre, los ganamos todos. Cuando una trabajadora cobra lo mismo por el mismo trabajo, cuando una víctima es escuchada y protegida, estamos honrando los valores más profundos de la convivencia. (a.g.b.)

Es justo reconocerlo y celebrarlo, fue y es una gran batalla contra el silencio, la desigualdad y la violencia, y las mujeres con coraje y con organización transformaron esa lucha en leyes. Sin embargo, al mismo tiempo de reconocer estos avances, es necesario mirar con sinceridad otro aspecto del problema: el impacto que estos cambios han tenido en los hombres. Porque mientras las mujeres encontramos un nuevo lugar en la sociedad, muchos hombres comenzaron a perder el suyo, sin tener claro qué pasaría después. Y esto generó confusión, miedo, incluso dolor. Hay hombres que no saben bien qué se espera de ellos.

Se les pide sensibilidad, pero muchas veces se los juzga por mostrarla. Se les llama a ser padres presentes, pero en muchos casos el sistema les impide ejercer plenamente ese rol.

Estamos frente a una transición profunda en los vínculos, en la familia y en la forma de ser, y es importante no mirar para otro lado. En los últimos años, muchos hombres se enfrentaron a situaciones judiciales muy difíciles, especialmente en temas familiares, en tenencias o en denuncias. Hay casos donde la Justicia actúa con equilibrio y rigor, pero también hay otros donde la respuesta es automática, sin matices, sin escuchar a todas las partes y ahí aparecen los excesos: hombres que son señalados o excluidos antes de poder defenderse, padres que pasan años sin poder ver a sus hijos, hombres que quedan absueltos de culpa pero quedan marcados socialmente.

No se trata de poner en duda los avances en la protección de las mujeres, es absolutamente necesario. La verdadera justicia no puede tener género. Proteger a uno no puede implicar desproteger al otro, porque la igualdad termina transformándose en una nueva forma de injusticia y, detrás de todo esto, hay una realidad que muchas veces pasa desapercibida: la soledad de los hombres, en una sociedad que cambió sus códigos.

Muchos varones no tienen un espacio donde hablar, donde pedir ayuda o donde mostrarse vulnerables, porque aún hoy ‒aunque parezca mentira‒ siguen pensando en la idea de que un hombre no debe llorar, que debe soportar, que debe ser fuerte, y esa fortaleza mal entendida se convierte en una prisión silenciosa, donde se acumula el dolor, hasta que explota o se apaga en el silencio. Eso también es violencia, aunque no la veamos.

Por eso creo que ha llegado el momento de repensar el diálogo social entre hombres y mujeres, desde una mirada más humana; no desde la competencia ni desde la culpa, sino desde la empatía. No se trata de retroceder en los derechos de las mujeres, son conquistas irrenunciables, sino de avanzar hacia una igualdad madura, integral, que reconozca la necesidad de ambos.

Construir una cultura de respeto mutuo, donde las leyes y las instituciones actúen con equidad real, donde ninguna denuncia se desestime pero tampoco se condene sin pruebas. Donde la paternidad no sea un derecho de papel, sino una realidad compartida. Donde podamos hablar de masculinidad sin confundirlo con machismo y, hablar de feminismo, sin que esto se perciba como enemistad.

Necesitamos entender que el cambio hacia la igualdad no termina con cupos; la igualdad verdadera se construye en los hogares, en las escuelas, en los juzgados, en los lugares de trabajo y, sobre todo, en la forma en que nos tratamos unos a los otros.

Tenemos que animarnos a escucharnos, a no simplificar lo complejo y a mirar más allá de las etiquetas, porque ni todas las mujeres son víctimas ni todos los hombres son victimarios. Cada historia tiene su verdad y cada persona merece ser juzgada por sus actos, no por su género.

Hombres y mujeres compartiendo los mismos miedos, los mismos sueños y, sobre todo, la misma necesidad de ser comprendidos. Por eso, defender los derechos de las mujeres no significar callar el dolor de los hombres y defender el derecho de los hombres no implica negar la violencia que sufren las mujeres. Significa apostar a una sociedad que ponga en el centro lo más importante: la dignidad de las personas sin distinción que permita construir juntos igualdad real, la que tanto decimos buscar. (cg)

Las palabras que expreso hoy pueden no gustar mucho, pero estoy segura de que varias personas lo piensan o lo han pensando en algún momento. No puedo mirar para el otro lado cuando tengo un padre ejemplar, un hombre que supo criar, educar, respetar y darme valores que hoy me hacen ser lo que soy. Para muchos eso puede ser bueno o tal vez malo, pero soy auténtica, digo lo que pienso, siempre respetando al otro. ¿Cómo no defender el derecho de los hombres? Tengo dos hijos varones y realmente quiero que cuando sean adultos estén respaldados por derechos fuertes, claros y reales, no que los juzguen por el hecho de ser hombres. Deseo que cada madre que tiene un hijo varón y escucha esta exposición de forma abierta sepa que esto no se trata de quién tiene más o menos derechos, se trata de que, sin importar el género, se cumplan.

Busquemos una sociedad donde el hombre y la mujer sean iguales, realmente iguales.

Muchas gracias.

VARIOS EDILES.- ¡Muy bueno!

EDILA PRIETO (Tatiana).- Quisiera dar destinos, por favor.

PRESIDENTE.- Está en su derecho.

EDILA PRIETO (Tatiana).- A la Comisión de Género de la Junta, a la Comisión de Derechos Humanos y a la prensa.

PRESIDENTE.- ¿Para agregar destino?

EDIL DE LOS SANTOS (Ariel).- Sí, a los Municipios.

PRESIDENTE.- Adriana Costa.

EDILA COSTA (Adriana).- Al Congreso Nacional de Ediles.

PRESIDENTE.- Muto.

EDIL MUTO (Miguel).- ¿A los Juzgados de Familia, por favor, si lo permite.

(Asentidos).

PRESIDENTE.- Javier de León.

EDIL DE LEÓN (Javier).- Al Instituto Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo.

PRESIDENTE.- Votamos los destinos.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Resolución N° 393/2025 Visto: La exposición realizada por la Edila Tatiana Prieto denominada: "Si somos todos, ¡SOMOS TODOS!" LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Procédase de conformidad y siga al Área Comunicación Institucional y Protocolo para su remisión a los destinos solicitados en sala. 2º) Siga a conocimiento de las Comisiones de Género y Equidad y de Derechos Humanos y Seguridad Ciudadana, adjuntando la versión taquigráfica correspondiente.

PRESIDENTE.- Continuamos con el NUMERAL VII) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DÍA 31 de octubre de 2025. BOLETÍN N° 34/2025. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. N° 661/2025.- MARÍA CELIA HACKENBRUCH, su planteamiento sobre terreno en situación irregular ubicado en calle Yatay, Balneario Solís. (Com. Planeamiento y Ordenamiento Territorial). EXPTE. N° 663/2025.- EDILA TATIANA PRIETO, su planteamiento sobre necesidad de contar con baños accesibles en espacios públicos de la ciudad de San Carlos. (Coms. Higiene y Salud y de Derechos Humanos y Seguridad Ciudadana). EXPTE. N° 669/2025.- EDILES FABRICIO RODRÍGUEZ Y (S) MARÍA DE LOS ÁNGELES FRÍAS, su planteamiento sobre instalación de letras volumétricas con la denominación "MALDONADO". (Com. Turismo). EXPTE. N° 544/2024.- TENNIS RANCH CLUB S.A., su consulta de viabilidad para construir en Punta del Este. (Vuelto Inf. IDM. Com. Obras Públicas). EXPTE. N° 671/2025.- NATALIA BRIANO, su planteamiento respecto instalación de semáforos en parada 16 de Avda. Roosevelt y flechado de determinada calle. (Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte). EXPTE. N° 544/2/2024.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL R/ informe técnico solicitado por la Comisión de Obras Públicas respecto Expte. Nº 544/2024. (Com. Obras Públicas). EXPTE. N° 674/2025.- ANDREA MUNHO Y OTRA S/ se declaren de Interés Departamental las actividades que llevará a cabo la Agremiación de Criadores de Caballos Criollos de Maldonado, desde el 29/11/25 y durante 2026 en Maldonado. (Com. Legislación). Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites. EXPTE. N° 651/2025.- VALENTINA PICOZZI, su planteamiento respecto donación de escultura "Satoshi Nakamoto", para ser instalada en Punta del Este. (Inf. Com. Asuntos Internos. IDM). EXPTE. N° 662/2025.- EDILES ANDREINA SOSA Y (S) SEBASTIÁN ANTONINI S/ información a la Intendencia Departamental, vinculada a la implementación en el Departamento del programa "Uruguay Impulsa: trabajo y capacitación". (IDM). EXPTE. N° 666/2025.- EDILA ADRIANA COSTA, su planteamiento sobre falta de iluminación en intersección de calles Waldemar María Bonilla Curbelo y Wilson Ferreira Aldunate. (IDM-MUNICIPIO DE MALDONADO). EXPTE. N° 667/2025.- VARIOS EDILES DEL PARTIDO NACIONAL trasladan inquietud respecto problemática de movilidad en inmediaciones de Sanatorio Cantegril. (IDM). EXPTE. N° 668/2025.- VARIOS EDILES DEL PARTIDO NACIONAL plantean problemática de tránsito en zona de Sanatorio San Carlos. (IDM). EXPTE. N° 672/2025.- EDILES JAVIER RAMÍREZ Y (S) PABLO CICERO, su planteamiento sobre falta de pasarela para acceso a playa en Calle 5 frente a Hotel Playa Grande del mencionado balneario. (IDM). EXPTE. N° 673/2025.- EDILES JAVIER RAMÍREZ Y (S) PABLO CICERO S/ a la Intendencia Departamental se remita copia de diversos expedientes electrónicos. (IDM). EXPTE. N° 681/2025.- EDILES JUAN URDANGARAY Y (S) SERGIO ESTEVEZ S/ diversa información a la Intendencia Departamental, sobre convenios, programas y actuaciones que mantiene con el MVOT y la ANV y situación actual barrios de Maldonado. (IDM). Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. N° 435/2025.- EDIL JUAN URDANGARAY S/ diversa información a la Intendencia Departamental, sobre Emisión 2025. (Vuelto Inf. IDM. Gestionante). Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplidos los trámites administrativos correspondientes. EXPTE. N° 340/2025.- EDIL MATHEO CARAPTSIAS, su planteamiento referente propuesta de vecino de Maldonado sobre descongestionamiento en el tránsito. (Inf. Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte. Archivo). EXPTE. N° 567/5/2025.- EDILES OSVALDO MATTEU, PRIMER SUPLENTE ANA MEDINA, SEGUNDO SUPLENTE NELSON RODRÍGUEZ Y TERCER SUPLENTE FAVIO ZAPICO S/ licencia a sus cargos en la Corporación por el día 28 de octubre del cte. año. (Archivo). EXPTE. N° 675/2025.- VARIOS EDILES DEL PARTIDO NACIONAL, su planteamiento sobre reproducción musical durante transmisiones en vivo de Sesiones del Cuerpo en canal de YouTube. (Se toma conocimiento y se archiva.). EXPTE. N° 664/2025.- COMISIONES DE DESCENTRALIZACIÓN Y TURISMO elevan informes de actuación de los meses de agosto, setiembre y octubre 2025. (A conocimiento IDM y Bancadas. Archivo). EXPTE. N° 665/2025.- EDIL EDUARDO ELINGER, su planteamiento sobre donación de busto del expresidente de la República Don José Batlle y Ordóñez, para ser instalado en la sala que lleva su nombre. (Se acepta donativo. Archivo). EXPTE. N° 626/2025.- EDIL SILVANA SENTENA, su exposición en el marco del Día Internacional de la Dislexia que se celebra cada 8 de octubre. (Inf. Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte. Archivo). EXPTE. N° 316/1/2025.- EDIL IGNACIO MÉNDEZ S/ licencia a su cargo en la Corporación por los días 28 y 29 de octubre del corriente año. (Se convoca suplente respectivo. Archivo). Modificación en la integración de las Comisiones Permanentes y Especiales del Cuerpo. Bancada del Partido Nacional comunica que por el día 27/10/2025 la Edil (S) Romina Rodrigo ocupará el lugar del Edil (S) Bruno Batista, en la Comisión de Nomenclatura y Tránsito y Transporte.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

NUMERAL VIII) ASUNTOS ENTRADOS.

SECRETARIA.- Una nota del edil Miguel Muto, solicitando autorización para realizar un reconocimiento al Instituto Uruguayo Argentino de Punta del Este al cumplir 47 años de labor educativa en el departamento, en el mes de marzo de 2026.

PRESIDENTE.- Votamos el reconocimiento...

EDIL URDANGARAY (Juan).- Presidenta, ¿no habíamos aprobado para este año un reconocimiento la sesión pasada?

(Disentidos).

PRESIDENTE.- Votamos el reconocimiento.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Resolución N° 382/2025 Visto: La nota presentada por el Edil Miguel Muto en Asuntos Entrados, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Autorízase un Reconocimiento al Instituto Uruguayo Argentino de Punta del Este al cumplir 47 años de labor educativa en el departamento. 2°) Siga a consideración de la Comisión de Asuntos Internos, a todos sus efectos, adjuntando la nota de referencia.

SECRETARIA.- La Comisión de Ganadería, Agricultura, Pesca y Forestación solicita autorización para remitir invitación a la directora departamental del Ministerio de Ganadería, con el fin de dialogar sobre inquietudes y demandas de los productores rurales del departamento en fecha a coordinar.

PRESIDENTE.- Votamos la autorización.

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.

SECRETARIA.- Una nota del edil Eduardo Elinger solicitando que la Administración Nacional de Correos estudie la posibilidad de emitir un sello conmemorativo por los 45 años de la Estación de Cría y Fauna Autóctona del Cerro Pan de Azúcar. Asimismo, se eleve a Presidencia de la República, al Ministerio de Turismo, a la Administración Nacional de Correos, a la Intendencia Departamental ‒Departamentos de Cultura y Turismo‒, al Municipio de Piriápolis y a la Estación de Cría y Fauna Autóctona del Cerro Pan de Azúcar, copia de la nota presentada, reconociendo la labor de esa Estación por su dedicación en el cuidado de animales en extinción.

PRESIDENTE.- Votamos la nota.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

EDIL GARATEGUY (Ignacio).- Para fundamentar el voto.

PRESIDENTE.- Tiene la palabra el edil Garateguy.

EDIL GARATEGUY (Ignacio).- Muchas gracias, señora presidenta. (dp)

En el 2020, nuestro compañero Eduardo Elinger solicitó que la Administración Nacional de Correos lanzara un sello conmemorativo con motivo de los 40 años de la ECFA, esta gran reserva natural.

El tiempo pasó, el sello no salió en aquel momento, y es por eso que se eleva esta nota con motivo de los 45 años; que la Administración Nacional de Correos pueda lanzar un sello ‒no un matasello‒ conmemorativo de esta gran reserva natural y espacio que tiene nuestro departamento.

Es por eso el planteo de la nota.

PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil, muchas gracias.

SECRETARIA.- Nota de la Comisión de Higiene y Salud, solicitando autorización para concurrir al Hogar de Ancianos Ginés Cairo Medina, el 5 de noviembre, para conocer su trabajo.

PRESIDENTE.- Votamos la autorización para concurrir.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

SECRETARIA.- Nota de la Comisión de Turismo, solicitando se remita al Ministro de Turismo, Ingeniero Pablo Menoni, copia de la versión taquigráfica de la sesión extraordinaria de esa asesora y representantes de la Asociación de Fomento Punta Fría. Además, copia de la versión taquigráfica de la reunión mantenida entre esa asesora con el señor José Pérez Labandeira, adjuntando pendrive con proyecto sobre promoción turística mediante la utilización de inteligencia artificial presentado por el antes mencionado.

PRESIDENTE.- Votamos la nota.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

SECRETARIA.- De la Comisión de Asuntos Internos, una nota solicitando la inclusión del siguiente asunto en la noche de hoy.

Expediente N° 631/2025: Presidente Junta Departamental, su resolución disponiendo la creación de Comisión Especial para estudio y adjudicación de becas terciarias, período 2026.

Firman los coordinadores Urdangaray, Varela y Elinger.

PRESIDENTE.- Votamos la inclusión.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

¿El lugar?

EDIL URDANGARAY (Juan).- Al final de los expedientes.

PRESIDENTE.- A continuación de los otros.

Votamos...

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

No hay más asuntos escritos, continuamos.

Señora edil Colombo.

EDIL COLOMBO (Rita).- No sé si es el momento, pero quisiera volver a solicitar, porque en la primera exposición que hicimos de tres temas pedimos destinos. Uno fue un pedido de informes a Vialidad con relación a la tala de palmeras en la ruta 9 y a eso se le dio curso. Pero los otros dos quedaron en el tintero, capaz que por mi falta de experiencia quedó todo junto. Entonces, quisiera ver si los señores, colegas ediles y edilas nos acompañan en esta solicitud.

Una es una solicitud de propietarios de caballos que no quieren marcarlos a fuego. Entonces quieren que haya una igualdad de género ‒se podrá decir‒, ya que los pura sangre son identificados con chips. Y el Código Rural es claro, dice: marcación a fuego u otro método que el Poder Ejecutivo así determine. Entonces nuestra solicitud es enviarlo al señor presidente de la república, al señor ministro de Ganadería y al director del Servicio Ganadero de Identificación (SNIG). Esa sería uno.

Y el otro relativo a los mataderos: se está perdiendo mucho dinero, justamente, y además se está bajando la calidad del producto que los uruguayos están comiendo por una falta de manejo de la hacienda. Entonces, estaríamos solicitando que todos los abastos de Maldonado tengan los mismos protocolos de faena que tienen los frigoríficos que exportan. Y esto sería para el señor ministro de Ganadería y también para el Congreso de Intendentes.

PRESIDENTE.- Muy bien, señora edil.

EDIL COLOMBO (Rita).- Gracias.

PRESIDENTE.- Por favor.

Pasamos a asuntos varios...

¿Tenemos un criterio?

EDIL URDANGARAY (Juan).- Sí, votar el 1 y 2 juntos y después del 3 al 8.

PRESIDENTE.- Edil Fabricio Rodríguez. (g.t.d)

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Para pedir un cuarto intermedio de 5 minutos.

PRESIDENTE.- Votamos el cuarto intermedio de 5 minutos.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

(Siendo la hora 23:56 minutos se inicia un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 00:04 minutos del día miércoles 5 de los corrientes).

Asisten los ediles titulares: Verónica Robaina, Pablo Bragança, Miguel Muto, Silvana Sentena, Matheo Caraptsias, Fabricio Rodríguez, Fernando Perdomo, Diego Machado, Rita Colombo, Andrea Vicentino, Adolfo Varela, Javier de León, Adriana Costa, Javier Ramírez, Nicolás Billar, Agustina López, Juan Urdangaray, Homero Guerra y los ediles suplentes: Facundo Fiyol, Eduardo Berrondo, Ana González, Gaspar Barrabino, Milagros Quartino, William Núñez, Ariel De los Santos, Fernando Inzaurralde, Leonardo Moreira, Ignacio Garateguy, Sebastián Antonini y Daniel Villar.

PRESIDENTE.- Retomamos la sesión.

Por una desatención de la presidenta, que anunció los asuntos varios, no vi que el edil Fabricio Rodríguez estaba solicitándome la palabra para un cuarto intermedio. Por lo tanto, vamos a continuar en asuntos entrados.

Llegó una nota a la Mesa, vamos a darle lectura.

(Dialogados).

Silencio, señores ediles. Continuemos...

(Interrupción).

Ya te doy la palabra.

SUBDIRECTORA BUSNADIEGO (Julia).- Comunicado conjunto. "Bancada de ediles del Partido Nacional y Partido Colorado de la Junta Departamental de Maldonado, expresa: ante la situación que atraviesa el Centro Regional de Profesores del Este, CERP del Este, y los anuncios que implican la pérdida de 20 grupos para el año 2026, 17 grupos presenciales que pasarían a la modalidad semipresencial y tres grupos semipresenciales que serían eliminados, estas dos bancadas con representación en la Junta Departamental de Maldonado, expresamos conjuntamente nuestra profunda preocupación y solidaridad con la comunidad educativa del centro.

1º) El CERP del Este ha sido desde su creación una referencia en la formación docente del interior del país y un ejemplo de educación pública descentralizada y de calidad. Cualquier recorte o reducción en su oferta formativa implica un retroceso no solo académico sino también social, cultural y humano para toda la Región Este.

2º) Dicha medida afectará de manera directa a cientos de jóvenes que encuentran en el CERP una oportunidad real de acceso a la formación terciaria sin verse obligados a trasladarse a la capital. Además, repercutirá en las condiciones laborales de los docentes, reduciendo horas y limitando nuevas oportunidades de trabajo.

3º) No puede justificarse esta decisión bajo criterios de ahorro presupuestal porque el verdadero costo lo pagarán los estudiantes y las comunidades del interior, que verán restringido su derecho a formarse y desarrollarse en igualdad de condiciones.

4º) La Junta Departamental de Maldonado se ha puesto a disposición del CERP del Este para colaborar institucionalmente en la realización de las elecciones del Consejo Asesor Consultivo Local, reafirmando su compromiso con el funcionamiento democrático del Centro y con el fortalecimiento de sus procesos participativos.

Por lo expuesto, las bancadas del Partido Nacional y Partido Colorado de la Junta Departamental de Maldonado hacemos un llamado a las autoridades del Consejo de Formación en Educación y de la ANEP a revisar esta medida y garantizar la continuidad plena de los grupos y carreras del CERP del Este.

Reiteramos nuestra disposición institucional y política para acompañar las gestiones necesarias que aseguren la continuidad, la calidad y la equidad territorial en la formación docente. Porque defender el CERP del Este es defender el derecho a estudiar y enseñar en el interior del país”.

Lo signan varios señores ediles del Partido Nacional y una firma del Partido Colorado.

PRESIDENTE.- Tiene la palabra el edil Juan Urdangaray.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Gracias, presidenta.

Lo que acaba de pasar es totalmente antirreglamentario. Usted había anunciado los asuntos varios, por lo tanto, estábamos en asuntos varios. Lo que acaba de pasar esta noche es un atropello. Siguen queriendo llevarse puestas a las minorías.

Y usted, presidenta, es la presidenta de toda la Junta Departamental, no es la presidenta que solamente representa al Partido Nacional cuando está en esa banca; usted, presidenta, representa a toda la Corporación y tiene que asegurar y dar las garantías para que se cumpla el Reglamento y para que no haya atropellos en este recinto. Y usted hoy permitió un atropello, porque sabe que lo que acaba de decir previo...

(Interrupción).

Estoy hablando con mucho respeto.

(Dialogados).

PRESIDENTE.- Mantengamos la calma, mantengamos la calma.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Entonces, presidenta, entiendo que esto es un atropello hacia las minorías, porque usted anunció claramente que estábamos en asuntos varios. (k.f.)

Es más, se me pidió el criterio para tratar los expedientes de asuntos varios. ¿Qué quiere decir eso? Que estábamos en asuntos varios y que se tenían que establecer los criterios para empezar a tratar los expedientes. Sin embargo, se solicitó un cuarto intermedio y, no sabemos cómo, se volvió a los asuntos entrados.

Lo que acaba de pasar esta noche es el reflejo de que siguen actuando de la misma manera, de que siguen teniendo las mismas prácticas del período pasado.

Honestamente se lo digo, presidenta: es una decepción, en lo personal.

Gracias.

PRESIDENTE.- Tiene la palabra el edil Fabricio Rodríguez.

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Gracias, presidente.

Mientras que unos discuten la forma, yo voy a entrar al asunto propiamente hablando.

Primero que nada, quisiera dar destinos: a la Administración Nacional de Educación Pública, al Consejo de Formación en Educación y a la prensa en general.

Después, sobre los hechos. Estamos hablando de que el Centro Regional de Profesores del Este, el cual es un orgullo para el departamento de Maldonado, una institución que ha sido reconocida varias veces en esta Junta Departamental ‒la última vez, bajo los 25 años de la misma‒, donde varias de las personas que se encuentran aquí son formadas y tienen un título gracias al acceso a la educación pública de calidad dentro del departamento de Maldonado, está perdiendo grupos.

Hay que ser intelectualmente honestos ‒y me considero intelectualmente honesto‒: no es algo de ahora. Durante el quinquenio pasado, durante la gestión de Robert Silva, se inició un proceso de pauperización de los Centros Regionales de Profesores y de la formación docente en el interior del país. Eso hay que decirlo. Ahora, bajar la cantidad de grupos implica irremediablemente perder calidad educativa en el departamento de Maldonado. Para poner un ejemplo: que 3º y 4º año de la carrera de Profesorado de carreras como Física, Química o Biología no sean presenciales implica, irremediablemente, la pérdida de horas de laboratorio y, por tanto, las horas de clases prácticas.

¿Cómo puede ser posible que la Administración Nacional de Educación Pública, que el Consejo de Formación en Educación, piense en una educación práctica de ese propio docente si luego la va a tener virtual a través de una computadora y a través de esporádicos encuentros semipresenciales, ya no en su departamento sino muy posiblemente en el Instituto de Profesores Artigas de Montevideo?

Por tanto, es un retroceso, es un retroceso nefasto. Es un retroceso que evidentemente no corresponde ni con el discurso político de la fuerza que hoy gobierna el país, que ha estado continuamente gritando a viva voz la necesidad del 6 % + 1 para la educación, y por el otro lado quitamos más de 8.000 horas a nivel país, que implican 222 grupos menos; y en el departamento de Maldonado, en lo que respecta al CERP del Este, 20 grupos de presencialidad que pasan a semipresencialidad, y tres grupos directamente de semipresencialidad que desaparecen.

Eso significa, irremediablemente, la pérdida del desarrollo del pensamiento crítico de una masa intelectual formada en el departamento de Maldonado, que no solamente alimenta la educación secundaria sino que alimenta la investigación; porque el recorte de horas, irremediablemente, imposibilita que un docente agarre la unidad didáctica y, por tanto, acceda a unidades de departamento que le impliquen la posibilidad de investigar los fenómenos sociales del propio departamento o de la zona a la cual corresponde.

(Aviso de tiempo).

Por tanto, es nefasto y lo denunciamos, presidente, porque es lo que corresponde.

Gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Tiene la palabra el edil Adolfo Varela.

EDIL VARELA (Adolfo).- Quiero aclarar algo porque, evidentemente, hay gente que todavía sigue sin leer el Reglamento en esta Junta.

Primero, el artículo 31 del Reglamento dice que la Presidencia debe…

EDIL URDANGARAY (Juan).- Tiene que hablarle a la Presidencia.

EDIL VARELA (Adolfo).- Yo le hablo siempre a la Presidencia, no se sienta mal si lo miro a usted.

Lo que dice el artículo 31 del Reglamento es que la Mesa debe decir que se finalizaron los asuntos entrados. Nunca lo dijo. Por eso había ediles pidiendo la palabra para hacer un cuarto intermedio. ¿Por qué? Porque había una moción para presentar.

Y antes de entrar en la explicación de la moción, voy a aclarar algo. Usted puede ir al artículo 7 del Reglamento y puede observar el incumplimiento del Reglamento, y la Junta puede, con el voto, darle la razón o no al presidente, porque el plenario es soberano. Pero usted tampoco lo pidió; usted tampoco lo pidió. Entonces, todo lo que dijo sobre el cumplimiento del Reglamento por parte de la Presidencia está fuera de lugar.

Dicho esto, esta nota que ingresó recién por Asuntos Entrados fue planteada al Frente Amplio y al Partido Colorado por parte de ediles del Partido Nacional. El Frente Amplio no tuvo la capacidad de decir ni siquiera que no, ni de proponer algo alternativo a esta nota. Dijeron: “Queremos votarla pero no sabemos cómo, vamos a un cuarto intermedio”. ¿Se acuerdan del cuarto intermedio al que fuimos enseguida del reconocimiento? ¿Saben para qué fue? Para que el Frente Amplio resolviera sobre esta nota y trajera una propuesta. Fueron incapaces de traerla. Sabían que el Partido Nacional iba a presentar esta propuesta, y estuvimos esperando hasta hace un rato por la redacción o las propuestas que iba a hacer el Frente Amplio por esta nota.

Entonces, todo este planteo que hubo recién contra la Mesa, contra la Presidencia, contra el plenario, es totalmente fuera de lugar; totalmente fuera de lugar. (m.r.c.)

Si no se está de acuerdo con algo que se les avisó a tiempo, con algo que se les invitó a participar, se les invitó a colaborar con la redacción y fueron incapaces de proponer algo: calladitos por el foro, por favor.

No vengan a cuestionar la actuación de la Presidencia cuando lo hace en función del Reglamento, cuando hay ediles pidiendo la palabra para pedir un cuarto intermedio para que se presentara la nota, que se estaban recabando las firmas, donde lo único que se estaba haciendo era retirar de la nota dos palabras: “Frente Amplio”, porque no tuvieron el coraje de poner la firma, ni siquiera de hacer una propuesta.

Entonces, no vengan a cuestionar el cumplimiento del Reglamento ni a cuestionar a la Mesa de esta Junta Departamental, ni al presidente ni a sus funcionarios, no se lo vamos a permitir. ¿Está? Para empezar a hacer esas cosas, leer el Reglamento, del artículo 1 al último y hay unas notitas, unas hojitas en blanco, que tiene el Reglamento ‒el librito‒, que es para tomar apuntes.

Muchas gracias.

VARIOS EDILES.- Que se vote...

PRESIDENTE.- Que se vote, solicitan varios ediles.

No tengo más anotados. Votamos.

SE VOTA: 22 en 31, afirmativo.

Para fundamentar el voto, tiene la palabra el edil Fabricio Rodríguez.

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Gracias, presidente.

Nuestro voto fue afirmativo.

La verdad, más allá de acompañar o no por criterios políticos, es triste que esta Junta Departamental que ‒repito‒ ha reconocido el trabajo incansable del Centro Regional de Profesores del Este, de la formación docente en el departamento de Maldonado en la generalidad, no sea esa nota acompañada por el pleno de esta Junta Departamental, por los 31 ediles representados aquí, porque ya no estamos hablando de banderías políticas, estamos hablando de acceso a la Educación Pública de calidad a nivel terciario no universitario en Maldonado; de eso estamos hablando.

Estamos hablando de que, al día de hoy, hay 12 centros de formación docente en el país ocupados por sus estudiantes y algunos por docentes, ante la pérdida de más de 8.000 horas, de 222 grupos y eso es nefasto. Y es nefasto no reconocerlo, porque se nos gritó un quinquenio entero, cuando no se reconocía desde este lado algunos elementos que, a nuestro parecer, eran correctos, desde el Gobierno, pero desde la oposición se cuestionaban.

Desde esta banca particularmente, cuando tuve que votar cosas que mi partido no estaba de acuerdo o que públicamente no demostraba su desacuerdo, lo hice, porque hay que ser intelectualmente honesto consigo mismo, honesto con quienes se representa, con quienes representamos y honestos con las personas del departamento de Maldonado y con los departamentos de la región que están reclamando que el Centro Regional de Profesores, que tiene más de 20 aulas, siga abierto.

Es triste entrar hoy en día al Centro Regional de Profesores y no ver su materia prima, los estudiantes. No tenemos estudiantes en Formación Docente asistiendo de forma presencial y los números van cayendo cada vez más. Cada vez más estamos dependiendo del Instituto de Profesores Artigas, cada vez más estamos dependiendo del centralismo montevideano y ya no es una cuestión de banderías políticas, es un sesgo intergeneracional e interpartidario de las tres fuerzas políticas que hoy están representadas aquí, que todavía tienen una suerte de tare mental de que no hay que cruzar el ejido de la ciudad de Montevideo, que todo debe estar concentrado por y para la intelectualidad montevideana.

Debemos, presidente, desparasitarnos mentalmente cuando los temas son importantes para el departamento y que ya no hacen a un partido político, ya no hacen al Gobierno nacional, no importa el pelo que sea, lo que importa son las personas que están en Maldonado, que trabajan, que viven, se educan y quieren ser educadas en el departamento y para eso debemos votar iniciativas que acompasen...

(Aviso de tiempo).

...lo que luego vamos a golpear en cada casa, cada 5 años, a la hora de las elecciones.

Gracias, presidente.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Tiene la palabra el edil Pablo Chalar.

EDIL CHALAR (Pablo).- Gracias, señora presidente.

No podemos olvidar lo que hacemos acá. Nuestro sistema representativo que debemos fortalecer, que debemos incentivar y defender en base a partidos políticos son instrumentos, ¿para qué? Para que estemos sentados acá, pero no podemos dejar de visualizar el rol último que tenemos, que es defender los intereses del departamento de Maldonado. (m.g.g.)

Para eso pedimos el voto cada 5 años, para eso nos sentamos acá: para defender los intereses de los vecinos del departamento de Maldonado, y no podrían importar las banderas políticas o interceder temas partidarios cuando hay algo tan caro y tan importante como lo que estamos visualizando hoy. Que se está haciendo carne, no solamente en esta Junta Departamental, hoy el senador Blás también, a nivel del Senado de la República, hizo un pedido de informes a ANEP por esto, porque es un tema que importa a la región, a todo Maldonado, no a los partidos políticos.

En base a notas de prensa, por parte de estudiantes del CERP, hemos tomado conocimiento de los recortes o de los posibles recortes en grupos presenciales y una posible transición forzada a la modalidad semipresencial. Esto tiene, de ser cierto, un brutal impacto social, en la vida y en la futura carrera de muchísimos chiquilines y chiquilinas del departamento de Maldonado. No solo afecta la currícula, también es un cambio importante, intempestivo, no planificado ni buscado en la planificación de la vida y las costumbres de un número muy importante de chiquilines del departamento de Maldonado. Afecta sus posibilidades de desarrollo más de lo que podemos llegar a imaginarnos.

El CERP en Maldonado ha sido objeto de una importante inversión, tanto nacional como departamental, a lo largo de muchísimos años. Y hoy estamos viendo cómo se mina la posibilidad de desarrollo de este centro de educación regional de profesores en Maldonado.

Tenemos que tener una sola voz: la voz de Maldonado; no tengo prurito en decir que acá no soy blanco, acá estoy defendiendo los intereses de la gente de Maldonado que nos acompañó y nos confió la responsabilidad de representarla. Al igual que el senador Blás, en el Senado de la República, nosotros acá estamos pidiendo respuestas y queremos que en lugar de achicar se reinvierta y estamos abrazados a la lucha y al compromiso que hoy los estudiantes y los docentes, en todo el país, y también en Maldonado, están llevando adelante.

(Aviso de tiempo).

Gracias, presidenta.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Tiene la palabra, para fundamentar el voto, la edila Adriana Costa.

EDILA COSTA (Adriana).- Gracias, señora presidenta.

No acompañamos esta nota porque, al contrario de lo que dicen, sí estudiamos los temas y sí somos responsables al momento de votarlos. En este momento hay un diálogo, hay una Mesa bipartita instalada, donde se está negociando, y toda esta cosa tan terrible que están diciendo que va a pasar, no ha pasado porque se está negociando. Solamente con una parte de la ronda efectuada ya hay acuerdos en Bella Unión, en Tacuarembó, en Melo, en Río Branco y en Rivera.

La realidad y lo que se ha estudiado es que entre 2023 y 2024 cayó en 7.000 alumnos la matrícula y que hay un grupo de profesores que está cobrando su salario sin tener alumnos; hay cerca de 650 grupos que tienen entre 5 y menos de 5 alumnos por grupo, 500 que tienen 4 alumnos, 396 que tienen 3 alumnos, 219 que tienen 2 alumnos, 111 que tienen 1 alumno.

Si nosotros queremos ser responsables con los recursos que tenemos, tenemos que serlo desde todo punto de vista. Por eso no acompañamos, porque se está en plena ronda de negociación y exigir algo que se está negociando no tiene sentido.

Nada más. Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edila.

Para fundamentar el voto, tiene la palabra el edil Jorge Pieri.

EDIL PIERI (Jorge).- Gracias, presidenta.

No acompañamos esta nota porque no nos vamos a sumar a un oportunismo coyuntural. Como bien lo explicaron recién, hay causas más profundas sobre todo lo que tiene que ver con el CERP en Maldonado.

Ahora, hace menos de 1 año estábamos convocados, representantes nacionales y ediles, en San Carlos. (a.g.b.)

Estaba planteado el cierre, no ya para estudiantes de Magisterio o de profesorado, sino directamente el cierre de cursos de liceos. Se planteaba ahí el cierre del anexo del Liceo de San Carlos, se planteaba el cierre de cursos del Liceo de San Carlos, se planteaba el cierre de cursos nocturnos del Liceo de Punta del Este y también el cierre de cursos nocturnos del Liceo Nº 4. Ahí habíamos representantes de un solo partido.

¿Por qué hago especial énfasis en esto? Porque quiero ir a los más vulnerables.

Igual celebro el cambio de postura; no estaba enterado de esa postura proeducación de la hoy oposición a nivel nacional, pero se celebra que de todas maneras hayan podido reflexionar y tener un cambio, porque no era la postura que había cuando eran gobierno, en diciembre del año pasado, ya dejando el Gobierno nacional.

Gracias, presidenta.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Para fundamentar el voto, tiene la palabra el edil Adolfo Varela.

EDIL VARELA (Adolfo).- Hoy hablé, pero no era respecto al fondo de la nota sino por la situación que se dio en el plenario, nada más.

Votamos afirmativamente. Solo quiero participarle al plenario de un dato, que justo ahora me di cuenta de que tomó estado público hace un rato.

Independientemente de si se está a favor o en contra, si se está solucionando o no la situación del CERP, la realidad hoy es que el CERP está ocupado y hace rato que tiene la necesidad de hacer elecciones.

Esta Junta Departamental está prestando el edificio para hacer las elecciones mañana. Nadie del partido oficialista nacional tuvo un instante de iniciativa esta noche en la oportunidad que se dio por parte del Partido Nacional de participar en esta nota, entendiendo la situación que se está dando. Mañana van a participar 4.000 personas en las elecciones, que están imposibilitados de participar desde hace unos días porque está ocupado por problemas en la cuestión de los cursos, presupuesto y demás.

Entonces, decir que se está tratando de solucionar, que hay mesas por allá y demás, no nos hace parte de la solución. Es más; hoy algunos optaron por el silencio y eso los hace parte del problema.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Para fundamentar el voto tiene la palabra Andrea Vicentino.

EDIL VICENTINO (Andrea).- Votamos afirmativamente y simplemente queremos leer las bases programáticas del Frente Amplio, con las que hicieron campaña política para llegar al Gobierno. En uno de los puntos dice: “Impulsar políticas de descentralización educativa en el marco de ANEP y en los subsistemas de Educación Primaria, Secundaria, Técnico Profesional y formación en educación. La descentralización educativa se materializa en la transferencia de la toma de decisión del ámbito central a los territorios y abarca dimensiones tales como la definición de las propuestas educativas de adaptaciones curriculares que se entiendan necesarias. A su vez, realiza la coordinación, articulación y planificación intersubsistemas así como la asignación y redistribución de recursos humanos, materiales y financieros atendiendo las necesidades de los territorios”. Eso decía el programa del Frente Amplio.

Y con referencia a lo que dijo uno de los ediles que me antecedió en el uso de la palabra, que dice que la oposición ahora se está preocupando por la educación, no es cierto. Si tenemos en cuenta todas las escuelas de tiempo completo y todas las escuelas rurales que se abrieron en el anterior período de Gobierno… Recuerdo ahora, por ejemplo, la inauguración del Liceo Tranqueras. Tranqueras, que tiene pocos habitantes...

Sí me acuerdo de todas las escuelas rurales que cerraron en el período anterior cuando el gobierno era oposición. De eso sí me acuerdo clarito. Pero no podemos decir que el Partido Nacional jamás abogó por la educación.

Gracias, señora presidente.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edil.

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Rectificación de votación.

PRESIDENTE.- Tengo gente anotada todavía para fundamentar.

Edil Juan Urdangaray, tiene la palabra para fundamentar el voto.(cg)

EDIL URDANGARAY (Juan).- Gracias, presidenta.

Cuando ingresa una nota a consideración de la coordinación...

EDIL VARELA (Adolfo).- ¿Está fundamentando?

EDIL URDANGARAY (Juan).- Por favor, presidenta.

PRESIDENTE.- Amparemos en el uso de la palabra al edil, por favor.

(Interrupciones).

¿Va a fundamentar?

EDIL URDANGARAY (Juan).- Me dio la palabra para fundamentar, ¿qué puedo estar haciendo?

PRESIDENTE.- Edil Urdangaray, por favor, fundamente su voto.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Gracias, presidente.

(Interrupciones del edil Adolfo Varela).

PRESIDENTE.- Silencio, por favor, que va a fundamentar el voto el edil.

Fundamente, señor edil.

EDILA LÓPEZ (Agustina).- El Reglamento dice que lo tiene que amparar en el uso de la palabra.

PRESIDENTE.- Fundamente.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Gracias, presidenta.

Cuando se pone a consideración una nota, podemos llegar a tomar tres caminos. Un camino es acompañar la nota, otro camino es no acompañarla y el tercer camino es sugerir modificaciones a esa nota.

Ahora, lo que no se puede hacer por parte de ningún integrante del oficialismo es decirnos qué es lo que tenemos que hacer. Lo que tiene que hacer el Frente Amplio lo decide la bancada del Frente Amplio o la fuerza política. ¡A nosotros nadie nos puede venir a marcar la cancha! ¡No es así!

Y por otro lado se nos dice acá también que el Frente Amplio no avisó la postura que iba a tener ante esta nota. ¡Eso es falso! ¿Por qué le quitaron la palabra Frente Amplio en la nota? Porque sabían que no la íbamos a acompañar. Porque al redactor de la nota yo le mandé un mensaje diciendo que no la íbamos a acompañar. Porque cuando volvimos del cuarto intermedio le avisé a integrantes del oficialismo que no la íbamos a acompañar. ¡No se pueden decir falsedades!

Gracias, presidenta.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Para fundamentar el voto tiene la palabra el edil Ignacio Garateguy.

EDIL GARATEGUY (Ignacio).- Muchas gracias, señora presidenta.

Votamos afirmativo esta nota.

A ver..., la última reforma importante en educación que tuvo el país fue realizada por el Partido Colorado y fue la reforma de Rama. Ahí surgen los CERP, estos Centros Regionales de Profesores. ¿Para qué? Para que los alumnos de todo el territorio del Uruguay pudieran tener en sus zonas la posibilidad de estudiar y recibirse.

El tiempo pasó y obviamente la situación de la educación desde esa época hasta ahora ha venido en decadencia. El Partido Colorado acompaña esta nota porque es una preocupación que hay en el departamento y creemos que desde esta Junta Departamental ‒como parte fundamental de lo que es el departamento de Maldonado y dado que es parte del Gobierno‒ tenemos que dar una señal de preocupación y de saber qué es lo que pasa.

Seguramente se solucione, quiero creer que se va a solucionar. Pero hasta tanto no se solucione, hasta tanto no se termine de negociar, hasta tanto no pasen las cosas que tienen que pasar, la preocupación es real y existe. Y por eso debiera ser responsabilidad de esta Junta Departamental que para este tema no existieran partidos políticos, más bien tendríamos que ver la preocupación y hacer foco en el tema para saber si estas cosas que en teoría van a suceder, realmente van a suceder. Solamente eso.

Así que, por eso el Partido Colorado acompaña y entendemos la preocupación que existe y esperemos que, bueno, esas negociaciones que están tramitándose en este momento, lleguen a buen puerto.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Para fundamentar el voto tiene la palabra el edil Miguel Muto.

EDIL MUTO (Miguel).- Presidente, nosotros nos hacemos cargo de esta nota porque esta nota no va en contra de ninguna negociación. En todo caso va a favor de alguna reflexión para la comunidad. Estamos hablando del hijo de Juan, de la hija de María, de José. Estamos hablando de años de lucha por descentralizar.

Si baja la matrícula, estudiemos, antes de cerrar, por qué baja la matrícula. Porque si ese mismo criterio lo aplicamos en la educación rural, como van pocos alumnos, cerremos las escuelas en los campos, ¿verdad? En el interior, donde hay poquitos, con ese criterio los cerramos.

Escuchaba en estas horas a una representante sindical muy preocupada con esta situación porque la ve en un contexto y dice que solamente el 11 % del presupuesto se va poder ejecutar en el 26. (dp)

Si hacemos la proyección no llegamos a ejecutar un poco más de la mitad del presupuesto.

Entonces esto está enmarcado en una política de recortes, y tenemos que defender al hijo de nuestro vecino, es lo que iguala la educación, esta nota no va en contra de ninguna negociación, por eso la estamos votando, presidente, afirmativamente.

Gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Para fundamentar el voto tiene la palabra el edil Fernando Perdomo.

EDIL PERDOMO (Fernando).- Gracias, señora presidente. Votamos afirmativamente esta nota, con un sentido de preocupación, esto no va en contra de la negociación ‒como bien dijo el compañero‒, pero tenemos que ver que Maldonado en el 2040 va a llegar a, según dicen, 400.000 personas. Somos la zona del país que más crece, somos la zona del país que tiene la mayor población joven, y el CERP no puede decaer en su actividad. Es justamente el motor de la ciudad universitaria que pretendemos que se siga agregando, es una pieza fundamental, y si los cursos tienen menos alumnos tendremos que estudiar el porqué. Porque hay muchos gurises que quieren estudiar, no es la solución cerrar cursos porque viene poca gente, será cuestión de ver cuáles son las causas y darlas vueltas, pero tenemos que dar una señal clara de que el Maldonado universitario, con la mayor población del país joven, necesita la educación del CERP, no podemos cerrarla.

Gracias, presidente.

PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto tiene la palabra la edil, Rita Colombo.

EDIL COLOMBO (Rita).- Yo creo que somos todos servidores públicos, y esa es una forma de decir a las autoridades que estamos preocupados y que hay que llegar a una solución. Es un mecanismo de entrada para empezar a negociar, ojalá que llegue a buen puerto, pero yo creo que esto es para que se den cuenta que nosotros estamos preocupados con esta situación, y estamos con la gente, es eso.

Gracias.

PRESIDENTE.- Gracias señora edil, la presidente va a fundamentar.

Esta nota no era un tema político partidario ni del Partido Nacional solamente, sino que también del Partido Colorado. Es una preocupación y esta Presidencia tiene que presidir esta Junta, pero tiene que pensar en la ciudadanía, y esta nota era algo tremendamente importante: entender y atender la problemática que se está dando hoy en el CERP, centro de estudios que está ocupado, que no pueden cumplir con las mesas de las elecciones que tienen que llevar a cabo mañana, que la Junta Departamental les está abriendo un lugar. Celebro esas mesas de negociación que se están dando, sin lugar a dudas tengo la certeza y la seguridad de que se va a llegar a acuerdos, pero nosotros tenemos que manifestar nuestra postura de que estamos atentos y siendo parte de esa preocupación de tantos profesores, del sindicato, de los alumnos de esa institución.

Esta Presidencia, señor edil, asumió el error que cometió en no atender a un edil que había pedido la palabra. No me cabe ningún tipo de represalia, que venga a decirme que estoy decepcionando, lo puedo decepcionar a usted, pero prefiero eso que decepcionarme a mí misma y a lo que yo vengo a hacer a esta banca, que es atender las situaciones que se den dentro del departamento, dentro de nuestra ciudadanía.

Entonces, esta no era una nota contra el Frente Amplio ni contra la fuerza política de gobierno, esta nota es atendiendo la situación que se está dando hoy en ese centro de estudios. Mañana ustedes van a presentar una nota y también va a ser atendida, eso puede quedarse bien tranquilo que así va a ser.

Muchas gracias.

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Rectificación de votación.

PRESIDENTE.- Rectificación de votación solicita el edil.

SE VOTA: 22 en 30, afirmativo.

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Rectificación de votación.

PRESIDENTE.- Rectificación de votación.

SE VOTA: 22 en 30, afirmativo.

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Rectificación de votación.

PRESIDENTE.- Rectificación de votación.

SE VOTA: 22 en 30, afirmativo.

Para fundamentar el voto tiene la palabra el edil Fabricio Rodríguez. (g.t.d)

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Gracias, presidente.

Dimos todas las posibilidades reglamentarias de acompañar una nota que es una urgencia ciudadana del departamento de Maldonado.

Yo me imagino, si yo fuera oposición y hubiera escuchado que hablaron de que la educación es un gasto y no es una inversión, si yo hubiera escuchado, estando en la oposición, que la educación es considerada un gasto, por tanto, un fin mercantilista, de intercambio, y no es una inversión en provecho de la ciudadanía... La educación en Uruguay es pública, la educación en Uruguay no debe estar pensada desde fines económicos, sino en provecho de los más necesitados.

Son muy inteligentes, porque crean un problema, presentan un recorte presupuestario importante para el Consejo de Formación en Educación y después traen la bendita solución.

Pero el problema de fondo,¿sabe cuál es, presidente? La promesa de campaña inconclusa, que es la Universidad de la Educación, proyecto cajoneado en el Ministerio de Economía y Finanzas, porque no están dando los números. Entonces la Administración Nacional de Educación Pública dijo: “Este traje tiene que entrar, y si es un corsé, tendrá que ser un corsé, y si tengo que recortar, debo recortar”. Todo para sacar unas letras de un edificio y poner otras, porque esa es la realidad de los hechos.

Por lo tanto, volviendo estrictamente a la nota, lo que demuestra es que una parte importante de la ciudadanía, de esta Junta Departamental, dos partidos políticos con representación, tienen una urgencia ciudadana de denunciar que algo está sucediendo en el departamento de Maldonado a nivel educativo y hay una fuerza que considera que eso no es necesario porque existe una bipartita. Bienvenido sea, pero seamos responsables con las personas a las cuales cada 5 años les vamos a pedir el voto y les anunciamos inversiones en educación, en salud, y por tanto, en mejorar su bienestar.

Por lo tanto, sé que es difícil estar en un rol donde son oposición en un lado y oficialismo en el otro, pero hay que tomar consideraciones reales sobre los hechos y los hechos son que el CERP del Este de Maldonado, hasta el día de hoy, a las 0:42, está perdiendo 20 grupos, está perdiendo la posibilidad de seguir formando docentes para el siglo XXI, como es el lema del Centro Regional de Profesores del Este. Estamos nuevamente centralizando la educación en Montevideo, yendo en contra de cualquier programa colorado, frenteamplista, blanco, de Identidad Soberana, Pepito Pérez…

(Aviso de tiempo).

Directamente se está en contra de lo que pensamos todos nosotros aquí adentro.

Gracias, presidente

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Para fundamentar el voto tiene la palabra el edil Matheo Caraptsias.

EDIL CARAPTSIAS (Matheo).- Buenas noches, presidente.

En primer lugar, decir que mi voto fue afirmativo y quiero puntualizar varias cosas de las que vivimos hoy.

En primer lugar, entiendo que podremos o no estar a favor o en contra de lo que aquí se proponga, pero entiendo que jamás tiene que ser mediante la vía del grito y el escándalo y es por eso que le pido disculpas si en algún momento esta noche usted se sintió de esa manera afectada, pero creo que no es la forma que este recinto tiene que comportarse. Así que le pido a todas las bancas de este recinto que también lo hagan de esa forma.

Y yendo al punto de esta nota, creo que, si se habló de vergüenza y se habló de falta de respeto, lo que hay que hacer es mirar hacia afuera de lo que rodea este recinto y atender a esos estudiantes, a los profesores, que el día de mañana van a ser quienes en nuestro departamento estén brindando servicios para todo lo grande que es Maldonado y todos conocemos amigos, familiares, tenemos un conocido que estudió en el CERP de Maldonado. y hoy el CERP de Maldonado está teniendo esos más de 20 grupos para los cuales posiblemente puedan cerrar los cupos y representan más del 10 % de los cursos que se van a cerrar en todo el país.

Y cuando se habla de descentralización y demás, parece que borramos con el codo lo que escribimos con la mano, porque de esta manera se están cerrando los grupos, los cupos y Maldonado está quedando sin esa formación que hoy tiene, que tanto ha costado, pero que tanta cosa buena le ha dejado a nuestro departamento. (k.f.)

Cuando yo era chico, hace años atrás, se escuchaba “educación, educación, educación”. Y esto no lo comprendo, no lo entiendo, porque en el presupuesto no queda reflejado el aporte, no queda reflejado que se siga mejorando, más aún cuando se dice que la matrícula viene bajando; entonces, la calidad tendría que mejorar en relación a esa disponibilidad que debería aumentar y no sucede.

Pero como las cosas a veces son raras y uno no puede entender todo, hace 3 semanas atrás el Presidente de la República estaba anunciando con bombos y platillos que estaba dispuesto a colaborar con la generación de centros de educación en la Franja de Gaza. Entonces, si tenemos centros educativos que se caen a pedazos acá en Uruguay, si tenemos centros educativos que se están cerrando porque no tenemos presupuesto, estamos, por otro lado, borrando con el codo y diciendo que estamos dispuestos a colaborar con los de afuera. A mí me enseñaron que primero el orden hay que hacerlo en la casa y luego salir afuera y mirar la casa de los vecinos.

Muchas gracias, presidente.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Para fundamentar el voto tiene la palabra la edila Agustina López.

EDILA LÓPEZ (Agustina).- Gracias, señora presidenta.

Esto es como generar una alarma, como generar pánico, cuando no hay una resolución oficial al respecto, lo que nos parece poco serio. Además, como dijo el compañero, el Frente Amplio resuelve las formas, el cuándo y el cómo.

Me hubiera gustado verlos indignados de la misma manera cuando estuvo la reforma educativa; porque estamos tan preocupados por el Centro de Profesores, pero cuando no se les consultó a los docentes no los vi tan preocupados, exceptuando algún compañero que sí lo hizo. Tampoco cuando entre 2019 y 2023 el ausentismo en las escuelas primarias creció de un 46 % a un 59 %, con el recorte presupuestal de la Udelar, con la precariedad laboral también de la Udelar ‒tanto de funcionarios docentes como no docentes‒, o cuando hubo una ocupación acá en el CERP en 2022 en contra de la reforma.

Me alegra que estén poniendo en agenda estos temas, pero me parece que también hay que tener un poquito de memoria.

Gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edila.

Para fundamentar el voto tiene la palabra la edila Adriana Costa.

EDILA COSTA (Adriana).- Gracias, señora presidenta.

En realidad, capaz que no fuimos claros al momento de argumentar y esta nota da por hecho supuestos. Entonces, mientras se está negociando, no podemos decir livianamente que se van a cerrar 20 cursos. Tampoco podemos decir que se van a perder 200…

(Interrupciones fuera de micrófono del edil Fabricio Rodríguez).

PRESIDENTE.- No dialoguen, no dialoguen, señores ediles…

EDILA COSTA (Adriana).- Si me ampara, presidenta.

(Dialogados).

PRESIDENTE.- No dialoguen, no dialoguen…

EDILA COSTA (Adriana).- Yo escuché callada la boca. Siempre soy muy respetuosa, así que pido lo mismo.

No podemos salir a decir que se van a cerrar 200 y pico de cursos, porque se está negociando. Esto no se dictaminó todavía, como bien decía mi compañera, y lo que está pasando hoy es el resultado de las políticas de educación del Gobierno anterior: el déficit que nos quedó, varios docentes que están cobrando y no tienen alumnos ‒eso está probado y está comprobado‒. Entonces, eso sí es un gasto, porque la educación no es un gasto, es una inversión. Lo que es un gasto es cuando se paga y se utilizan recursos sin el argumento válido; eso sí es un gasto y eso es un dinero que hay que reinvertir.

Entonces, por eso, como están en negociación y como se están viendo las mejores formas de resolver este problema ‒porque bajó la matrícula y todo lo que estuvimos diciendo recién‒, es que no acompañamos esta nota.

Algo que omití decir ‒y como bien como dijo el edil Varela‒ es que el punto 4 es el único que quizás pudiéramos llevar, porque la Junta se pone a disposición, y nosotros siempre vamos a estar a disposición en lo que podamos ayudar. Pero, en realidad, en esto acá se está dando por sentado algo que todavía no se sabe; son supuestos, son suposiciones. Y también lo decía otro edil que me precedió en su exposición: que “posiblemente” puedan cerrar ‒que “posiblemente”‒.

Entonces, ante eso, no vamos a acompañar esto.

Nada más, muchas gracias. (m.r.c.)

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edila.

Para fundamentar el voto tiene la palabra el edil Jorge Pieri.

EDIL PIERI (Jorge).- Gracias, presidenta.

De verdad, celebro el cambio de actitud del Partido Nacional ‒como dije‒, porque hace menos de 1 año estaba el Partido Nacional, en el Gobierno nacional, cerrando cursos y no se decía nada, salvo por el edil redactor de la nota, que me consta que lo hemos escuchado durante 5 años haciendo planteos en lo que tiene que ver con la educación y claramente esos planteos no iban en línea con la política nacional.

Creo que ser oposición a nivel departamental y ser Gobierno a nivel nacional no es un problema para el Frente Amplio, creo que lo que sí era un problema para el Partido Nacional era ser Gobierno departamental, ser Gobierno nacional y no haber construido ni un solo metro cuadrado de instituciones educativas, haber trancado comodatos para la construcción de liceos, que recién ahora se lograron destrabar.

Mención aparte con el tema de Piriápolis, que hay problemas que no se logran resolver en el Ejecutivo, pero creo que ahí sí había contradicciones para poder resolver eso.

Gracias, presidenta.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

EDIL VARELA (Adolfo).- Una moción...

PRESIDENTE.- Edil Varela.

EDIL VARELA (Adolfo).- Prórroga de hora, por una hora.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Continuamos.

Para fundamentar el voto tiene la palabra el edil Nicolás Billar.

EDIL BILLAR (Nicolás).- Gracias, presidenta.

El Frente Amplio decide no acompañar por entender que es apresurado el planteo de la nota. También quiero decir acá, para ser honesto, que entendemos la preocupación, de hecho, en este momento, tenemos compañeros que están ocupando, es así.

También quiero decir que ‒como decía Agustina‒ en el 22 se ocupó el CERP ‒estuvimos por ahí‒ y la preocupación en aquel momento, de los gurises del CERP y de Magisterio, era cómo iba a funcionar la LUC a la hora de desalojarlos.

Ahora estamos hablando de que existe una negociación ‒digo porque estuvimos, no sé si estuvieron otros compañeros ediles, no tienen por qué haber estado, pero casualmente estuvimos y recordamos eso‒, se está desarrollando una negociación.

La preocupación de los estudiantes y la preocupación que plantea, para mí correctamente el edil Rodríguez ‒que ya lo ha planteado‒ y al cual le reconocemos también que en la intervención de hoy reconoció que no es un problema que se generó ahora, de fondo es preocupante.

La cuestión es que no pueden venir, proponer una nota, sacarnos corriendo, tenemos una agenda para ir a visitar a los compañeros del gremio, para recibir a las autoridades, para informarnos, es eso, no pasa por otro lado.

Nada más.

Gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Para fundamentar el voto tiene la palabra el edil Ariel De los Santos.

EDIL DE LOS SANTOS (Ariel).- Como decía Artigas: “Sean los orientales tan ilustrados como valientes”.

Creo que la valentía de esta Junta ha sido abrirle ‒en un momento difícil de la enseñanza‒ las puertas para que realicen sus elecciones.

La reforma del Partido Nacional, al terminar su mandato, no pudo ser completada en su definición porque fue truncada por la pandemia y así lo fuera, son reformas que llevan muchos diálogos y muchos años en el período.

Nada más.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Para fundamentar el voto tiene la palabra el edil Ignacio Méndez.

EDIL MÉNDEZ (Ignacio).- Gracias, presidenta.

Votamos afirmativo, aclamando conforme a lo que establece el Reglamento de la Junta.

Usted sabe que no iba a fundamentar, pero hay que escuchar cada cosa que uno tiene que fundamentar porque le pica...

Actualmente hay estudiantes durmiendo en carpas y en colchones afuera del CERP, manifestándose por lo que algunos dicen que son suposiciones. (m.g.g.)

Pero no importa, porque se recortan 200 y pico de grupos, son 5 o 6 alumnos que quedan sin estudiar o que quedan estudiando en condiciones lamentables, que tienen que ver a si deben ir a clase, si no, si se conectan por Zoom, si no.

Además, les tienen que dar una educación por Zoom, la cual al día de hoy no es buena; la educación por Zoom al día de hoy no es buena, no hay educación como la presencial, no hay nada mejor que leer un cuaderno, que estudiar de un libro y que poder aprender con un profesor adelante, que si tienes una duda, levantas la mano y le preguntas. No hay mejor educación que la presencial.

Pero, aparentemente, el partido de la oposición eso no lo entiende o no le importa. ¿Por qué? Y, como digo, porque son 200 y pico de grupos, son 5, 6 estudiantes que, bueno, si no pueden estudiar lo que les gusta, estudiarán alguna otra cosa, ¿verdad?

Es lamentable, señora presidenta. Es lamentable que al día de hoy estemos nosotros exclusivamente, el partido del oficialismo a nivel departamental, votando una nota, cuando en Salto se votó por la totalidad de una Junta una nota que, incluso, era hasta un poco más agresiva, reclamando esta misma situación que también está pasando en Salto.

Al igual que está pasando en todo el país, en todos los departamentos del país, porque lo que aclamó el Frente Amplio con respecto a la reforma de la educación, que iban a venir a universalizar la educación, que iban a mejorar, es mentira. Le mintieron a la gente, les mintieron a los profesores y, sobre todo, les mintieron a los estudiantes.

Lo único que quiere un estudiante es poder estudiar, poder ejercer su derecho a estudiar públicamente, si se quiere, como la Constitución establece. Y educarse en lo que le gusta, no tener que salir a buscar, como pasaba antes, y ver qué carrera había dentro del departamento para estudiar eso y no lo que realmente le gustaba. Si el estudiante quiere hacer un profesorado en Educación Física o quiere estudiar Matemática, puede hacerlo y tiene que poder hacerlo. ¿Por qué? Porque esto no es el Medioevo, señora presidente, y nosotros, como funcionarios públicos, nos debemos a los estudiantes.

Gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

No habiendo más asuntos entrados, pasamos a ASUNTOS VARIOS.

¿Criterio…?

EDIL VARELA (Adolfo).- El Frente tenía una posición al respecto, pero capaz que cambió ahora…

PRESIDENTE.- El criterio, coordinador...

EDIL VARELA (Adolfo).- ¿Votamos todos juntos, las declaratorias…?

EDIL URDANGARAY (Juan).- No, no…

(Dialogados).

PRESIDENTE.- El criterio, por favor, edil Urdangaray.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Los numerales 1 y 2, y después del 3 al 9.

VARIOS EDILES.- Que se vote.

PRESIDENTE.- Votamos el criterio.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

SECRETARIA.- Son los siguientes asuntos. EXPEDIENTE Nº 585/2025: Asociación Uruguaya de Enduro Ecuestre solicita se declaren de interés departamental las actividades del "Campeonato Panamericano de Enduro Ecuestre 2027", a llevarse a cabo el 22 de octubre de 2027 en Maldonado.

EXPEDIENTE Nº 604/2025: Andrés Coyto solicita se declaren de interés departamental las actividades del 5to. Festival Criollo Rienda y Tradición, a llevarse a cabo los días 15 y 16 de noviembre del corriente año en la Sociedad Criolla Los Coronillas.

Tienen informe favorable de la Comisión de Legislación, que firman los ediles Chalar, Vicentino, Varela, Freire, Rodrigo, Ramírez, Villar y Garateguy.

VARIOS EDILES.- Que se vote.

EDILA GONZÁLEZ (Rosmari).- Estoy pidiendo la palabra…

PRESIDENTE.- Rosmari González me pide la palabra.

EDILA GONZÁLEZ (Rosmari).- Sí, por favor.

Quiero dejar expresa mi posición respecto a estos expedientes que se encuentran a consideración, uno vinculado al enduro y el otro a las pruebas de rienda, los cuales, en lo personal, no acompaño.

Además, vamos a proponer que cuando ingresen a esta Junta temas de estas características sean derivados para su análisis a la Comisión de Bienestar Animal. Tal como sucede con otros asuntos, que se remitan a las Comisiones específicas según su naturaleza, por ejemplo, los temas ambientales a la Comisión de Ambiente.

Considero que este tipo de discusión debe darse con seriedad y apertura; sin perder de vista nuestras tradiciones, entiendo también que la sociedad evoluciona y que estos temas merecen ser puestos sobre la mesa y visibilizados. No se trata de generar cambios de un día para otro, sino de abrir espacios de reflexión y diálogo que nos permitan avanzar en una convivencia más respetuosa entre nuestras costumbres y el bienestar animal.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edil.

Edil Vicentino.

EDIL VICENTINO (Andrea).- Mi voto en la Comisión fue afirmativo y quiero aclarar, primero, que la Asociación Uruguaya de Enduro Ecuestre es una asociación ‒como lo dice‒ uruguaya, donde hay técnicos, donde hay veterinarios, donde hay estudios, donde se hacen análisis, donde se prohíbe pegarle al caballo, que tiene pruebas de regularización, si así se le quiere llamar. (a.g.b.)

No es que vengan, que salgan los caballos correteando y que no haya un control. Tienen los controles debidos, los que dan garantías. Son caballos entrenados a los que se les realizan los análisis en medio de las pruebas para ver si hubo dopaje o no. Después, el segundo expediente, que son actividades de riendas y tradición, es como lo dice la palabra “tradicionales”, ni siquiera son criollas, solamente son pruebas de riendas. Por eso, en Comisión, votamos afirmativamente, como tantos expedientes que votamos, porque consideramos que son importantes los valores de la tradición, que se mantengan siempre que estén garantizados los derechos y el bienestar del animal.

Gracias.

PRESIDENTE.- Edil Colombo.

EDIL COLOMBO (Rita).- Nosotros votamos a favor con relación al enduro, porque sabemos que no cualquier caballo ingresa a estas competencias. Es como un deporte, es un deportista: tiene entrenamiento de meses, comida especial. No es un caballo al que se saca del campo y vamos a correr con él.

¿Qué garantías hay? Los veterinarios cuando están por empezar chequean sus pulsaciones y su estado en general. Si ellos consideran que esos caballos no van a poder seguir, se los retira. Hay tramos, generalmente son de 100 kilómetros, entonces se corta y los veterinarios están viendo las pulsaciones y controlando a los animales. Si consideran que ellos no pueden seguir, se los retira. Pase lo que pase, el dueño se tiene que callar la boca, los caballos son retirados. Eso, por un lado. Es decir, hay un control. No es cualquier caballo que ingresa.

Con relación a lo otro, nos han informado. Nosotros quisimos hablar con las personas que organizan este festival y no pudimos. Pero nos dijeron que en la parte de tradición no están incluidas las jineteadas.

Dicho sea de paso, lamentablemente Maldonado no tiene un protocolo para las jineteadas. Había uno, el del INBA, y está todavía en suspenso.

Sería interesante que la Comisión de Tenencia Responsable y Bienestar Animal adoptara como, por ejemplo, se hizo en Montevideo, donde se luchó mucho...

Es decir, nosotros no estamos de acuerdo con las jineteadas, pero con lo que rotundamente no estamos de acuerdo es con el circo romano. ¿Qué quiero decir? Que no se le pegue al animal, que las cochinillas no tengan clavos para que ellos corcoveen y las espuelas no trabadas y sin puntas. Eso es fundamental.

Lo otro son los transportes. Generalmente, los caballos en las jineteadas –por eso digo, acá nos dijeron que no va a haber jineteadas– son transportados por camiones de ganado y cuando bajan ya están heridos porque golpean la cabeza porque el ganado es bajo y el caballo es alto. Es por eso que votamos a favor.

Esperemos que realmente sean pruebas de riendas, porque eso es fantástico ya que es la unión del caballo con el jinete.

Gracias.

PRESIDENTE.- Gracias, señora edil.

EDIL MÉNDEZ (Ignacio).- Que se vote…

PRESIDENTE.- Que se vote…

EDIL URDANGARAY (Juan).- Presidenta, ¿antes de votar me puede aclarar, por favor, la mesa, los partidos políticos que participaron en Comisión para que ingrese al plenario el expediente?

Gracias.

PRESIDENTE.- Le aclaramos al edil, por favor.

SECRETARIA.- Ya fueron leídas, pero son los ediles Chalar, Vicentino, Varela, Freire, Rodrigo, Ramírez, Villar y Garateguy.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Los tres partidos políticos.

Gracias.

EDIL MÉNDEZ (Ignacio).- Que se vote, presidente.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.(cg)

(Expediente N° 585/2025) Resolución N° 383/2025 Visto: El Expediente N° 585/2025 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se lleven a cabo en el marco del "Campeonato Panamericano de Enduro Ecuestre 2027", a realizarse el día 22 de octubre del año 2027 en Maldonado. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.

(Expediente N° 604/2025) Resolución N° 384/2025 Visto: El Expediente N° 604/2025 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se desarrollen con motivo del 5to. Festival Criollo Rienda y Tradición, a llevarse a cabo los días 15 y 16 de noviembre del presente año en nuestro Departamento. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.

EDIL MOREIRA (Leonardo).- Para fundamentar.

PRESIDENTE.- Puede fundamentar.

EDIL MOREIRA (Leonardo).- Gracias, señora presidenta, compañeros y compañeras.

Estamos acá frente a un dilema, frente al dilema de la contemporaneidad del siglo XXI, donde yo supongo que en todas las fuerzas políticas representadas en este lugar hay personas que luchan por el bienestar animal y las buenas condiciones de los animales en estas actividades ecuestres.

En este sentido, es un poquito ingenuo pensar en estos argumentos de que los controles son así y asá. Yo pondría un poquito más de esfuerzo en el diálogo entre nosotros y poder... Yo sé que es un dilema y seguramente no lo vamos a solucionar hoy, ni mañana, ni pasado, porque esto es un cambio cultural y el dilema justamente radica en esto, en el uso de animales para este tipo de actividades. Actividades que están muy arraigadas en nuestra cultura, incluso en nuestra historia, evidentemente, pero me parece que nos debemos el debate, la discusión respecto a este tipo de actividades que se realizan con animales.

Ahora votamos de forma afirmativa, pero bueno, quiero exhortar a los compañeros que estamos aquí a que demos este tipo de discusiones, sobre todo en las Comisiones que corresponde, pero que tengamos, no sé, un poquito más de pensamiento crítico respecto a esto.

Nuestra propia compañera que se levantó recién se ve tremendamente afectada por su militancia por el bienestar animal; yo supongo que también en los demás partidos que están representados acá este tipo de actividades sensibiliza muchísimo.

No quiero ser repetitivo, pero los quiero exhortar al diálogo y al debate respecto a este tipo de actividades que se desarrollan en el país.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Edil Colombo.

EDIL COLOMBO (Rita).- Sería interesante saber si el INBA está cumpliendo, porque hay una reglamentación que establece que ellos tienen que mandar veterinarios para controlar. Es decir, no solamente se controla con sus propios veterinarios. Entonces sería interesante saber eso...

PRESIDENTE.- Tiene que fundamentar el voto, señora edil.

EDIL COLOMBO (Rita).- Bueno, es fundamental porque se supone que está controlado.

Gracias.

PRESIDENTE.- No, por favor.

Continuamos.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 621/2025: José Rotela y otra solicitan se declaren de interés departamental las actividades del evento turístico y deportivo "MONTOYA EXPERIENCE 8K Y 1K KIDS", a llevarse a cabo el 15 de febrero de 2026 en La Barra.

EXPEDIENTE Nº 637/2025: Conciertos del Este solicita se declare de interés departamental la actividad prevista "Orquesta de Cámara de Valdivia", el día 15 de noviembre del corriente año en Punta del Este.

EXPEDIENTE Nº 641/2025: Nahuel Correa y otra solicita se declaren de interés departamental las actividades de la charla abierta denominada "Salud Mental y Bienestar Emocional", a llevarse a cabo el 19 de noviembre del corriente año en San Carlos.

EXPEDIENTE Nº 642/2025: Elizabeth Cabrera solicita se declaren de interés departamental las actividades del evento boxístico que tendrá lugar el día sábado 24 de enero de 2026 en Maldonado.

EXPEDIENTE Nº 646/2025: Presidente Asociación de Fomento de Punta Fría Santiago Del Castillo solicita se declaren de interés departamental las actividades de la 2ª edición del evento "Los Senderos Peregrinos de Punta Fría", a llevarse a cabo el 7 de diciembre de 2025 en dicho lugar.

EXPEDIENTE Nº 648/2025: Sport Management Creations solicita se declaren de interés departamental las actividades de la "Copa Junior Internacional" de fútbol, a llevarse a cabo del 21 al 24 de noviembre del corriente año en Punta del Este.

EXPEDIENTE Nº 649/2025: Liga Maldonadense de Fútbol Infantil solicita se declaren de interés departamental las actividades con motivo de la 7ª Copa Mercosur 2026 de Fútbol Infantil, a llevarse a cabo del 18 al 22 de febrero de 2026 en nuestro departamento.

Todos tienen firmas de la Comisión de Legislación de los ediles Chalar, Vicentino, Varela, Freire, Rodrigo, Ramírez, Villar y Garateguy.

EDIL VARELA (Adolfo).- Que se vote.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

(Expediente N° 621/2025) Resolución N° 385/2025 Visto: El Expediente N° 621/2025 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se lleven a cabo en el marco del evento deportivo denominado MONTOYA EXPERIENCE 8K Y 1K KIDS, a realizarse el 15 de febrero de 2026 en nuestro Departamento. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.

(Expediente N° 637/2025) Resolución N° 386/2025 Visto: El Expediente N° 637/2025 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades relacionadas con la presentación del concierto de música clásica por parte de la Orquesta de Cámara de Valdivia, a realizarse el 15 de noviembre del cte. año en Punta del Este. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.

(Expediente N° 641/2025) Resolución N° 387/2025 Visto: El Expediente N° 641/2025 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades relacionadas con la concreción de la charla abierta denominada "Salud mental y Bienestar Emocional", a llevarse a cabo el 19 de noviembre del cte. año en la ciudad de San Carlos. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.

(Expediente N° 642/2025) Resolución N° 388/2025 Visto: El Expediente N° 642/2025 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades relacionadas con la concreción del evento boxístico a realizarse el 24 de enero de 2026 en la ciudad de Maldonado. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.

(Expediente N° 646/2025) Resolución N° 389/2025 Visto: El Expediente N° 646/2025 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se desarrollen con motivo de la 2ª edición del evento denominado "Los Senderos Peregrinos de Punta Fría", a realizarse el 7 de diciembre del presente año en dicha localidad. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.

(Expediente N° 648/2025) Resolución N° 390/2025 Visto: El Expediente N° 648/2025 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se realicen con motivo de del evento denominado "Copa Junior Internacional" de fútbol, a desarrollarse del 21 al 24 de noviembre del cte. año en Punta del Este. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.

(Expediente N° 649/2025) Resolución N° 391/2025 Visto: El Expediente N° 649/2025 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se lleven a cabo en el marco de la 7ª Copa Mercosur 2026 de Fútbol Infantil, a realizarse del 18 al 22 de febrero de 2026 en la ciudad de San Carlos. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 631/2025: Presidente Junta Departamental Verónica Robaina, su resolución disponiendo la creación de Comisión Especial para estudio y adjudiacación de becas terciarias período 2026.

Está informado por la Comisión de Reglamento ratificando la creación de la Comisión Especial en los términos que sugirió la presidente y tiene firma de los ediles Varela, Rodríguez, Freire, Messano, Ramírez, González, Cicero y Guadalupe.

Y vamos a dar lectura a la resolución de la Presidencia para la creación de la Comisión. (dp)

SUBDIRECTORA BUSNADIEGO (Julia).- VISTO: La próxima suscripción de convenios con instituciones privadas de enseñanza terciaria del departamento.

CONSIDERANDO: Que se debería designar una comisión que entienda en el estudio del otorgamiento de estas prebendas.

La Presidencia de la Junta Departamental RESUELVE: 1°) Créase una Comisión Especial con el cometido del estudio y adjudicación de las becas que serán otorgadas por universidades privadas del departamento en un todo de acuerdo con el convenio que se suscribirá entre esta Junta Departamental y las mencionadas instituciones de educación para el período 2026. 2°) Se conformará por tres ediles y sus respectivos suplentes, uno por cada partido representado en este organismo, la Presidencia del Legislativo o quien esta designe, un representante de la Inspección Regional de Educación Secundaria, un representante de la Dirección Técnico-Profesional y un representante de cada institución educativa, quien actuará únicamente en oportunidad del estudio de las becas otorgadas por el centro universitario representado. La creación de esta Comisión Especial se realizará ad referendum de su regularización en la próxima reunión de la Comisión de Reglamento y posterior aprobación de la Junta Departamental, de acuerdo a lo previsto en las normas vigentes en la materia. 4°) Notifíquese a las diferentes bancadas a efectos de que nombren a los representantes referidos y manténgase pendiente en Secretaría General hasta recibir estas comunicaciones.

Signa la resolución: Verónica Robaina, presidente.

VARIOS EDILES.- Que se vote.

PRESIDENTE.- Votamos...

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

(Expediente N° 631/2025) Resolución N° 392/2025 Visto: El Expediente N° 631/2025 y con lo informado por la Comisión de Reglamento que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA POR UNANIMIDAD (30 votos), RESUELVE: 1°) Ratifícase la creación de la Comisión Especial de referencia, así como también los cometidos preceptuados en autos. 2°) Siga a Secretaría General, en virtud de lo expresado en el Numeral 4° de la Res.N° 257-Pres/2025.

PRESIDENTE.- No habiendo más asuntos, siendo la hora 01:11 minutos, damos por culminada la sesión. (g.t.d)

Asisten los ediles titulares: Diego Machado, Verónica Robaina, Fernando Perdomo, Matheo Caraptsias, Fabricio Rodríguez, Ignacio Méndez, Alejandro Batista, Javier de León, Miguel Muto, Pablo Bragança, Marta Torres, Pablo Chalar, Andrea Vicentino, Daniel Costa, Adolfo Varela, Iduar Techera, Rita Colombo, Silvana Sentena, Osvaldo Matteu, Juan Urdangaray, Agustina López, Tatiana Prieto, Homero Guerra, Javier Ramírez, Adriana Costa, Nicolás Billar, Andreina Sosa, Jorge Pieri y Eduardo Elinger.

Asisten los ediles suplentes: Martín Corbo, Florencia de León, Romina Rodrigo, María Bovio, Francisco Gutiérrez, Facundo Fiyol, María Frías, Carlos De Gregorio, Sebastián Furtado, Alfredo Rocha, Milagros Quartino, Fernando Inzaurralde, Ana González, Andrés Rodríguez, Javier Sosa, Miriam Dinardi, Ariel De los Santos, Giovana García, Gaspar Barrabino, Guillermo Ipharraguerre, Eduardo Berrondo, Maia González, William Núñez, Francisco Salazar, Mariana Roviglio, Gabriel Mernies, Ana Fernández, Esteban Cabrera, Juan Leivas, Maximiliano Camou, Gustavo Pagola, Favio Zapico, Daniel Estévez, Natalia Pérez, Victoria Blasco, Nicolás De Santis, Alicia Fontes, Daniel Villar, Sergio Márquez, Marcelo González, Andrea Cerdeña, Pablo Cicero, Rossana Méndez, Luis Berdún, Carla González, Sebastián Antonini, Melissa Sturla, Leonardo Moreira, Rosmari González, Ignacio Garateguy, Francia Barrios y Omar Messano.

Ediles con licencia reglamentaria: Gonzalo Soria, Luis Artola, Alexandro Infante y Leonardo Pereira.

Ediles inasistentes: Andrés Arias y Carolina Batista.

Verónica Robaina
Presidente

Susana Hualde
Secretaria General

María Desanttis de Pérez
Directora de Departamento
Reproducción Testimonial

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