Sesión ordinaria 11 de noviembre de 2025

Tratamiento de los informes de Comisión de los Expedientes Nos. 698/2025, 700/2025, 701/2025, 633/2025, 686/2025, 710/2025 y 674/2025. (dp)

DIARIO DE SESIÓN Nº 20.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 20:38 minutos, previo llamado reglamentario a sala, se da inicio a la sesión ordinaria convocada para el día martes 11 de noviembre de 2025.

Asisten los ediles titulares: Verónica Robaina, Marta Torres, Silvana Sentena, Fabricio Rodríguez, Iduar Techera, Fernando Perdomo, Andrés Arias, Rita Colombo, Andrea Vicentino, Adolfo Varela, Alejandro Batista y los ediles suplentes: Eduardo Berrondo, María Bovio, Milagros Quartino, Florencia de León, Miriam Dinardi, Andrea Cerdeña, Leonardo Moreira, Andreina Sosa y Ana Pérez. Preside el acto: Verónica Robaina. Actúa en Secretaría General: Susana Hualde.

PRESIDENTE.- Buenas noches. Estando en número damos comienzo a la sesión.

NUMERAL I) DIARIO DE SESIÓN N° 19. Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 20 votos.

NUMERAL II) RECONOCIMIENTO: A la Asociación Civil "Pancitas Llenas" por su destacada labor social en la ciudad de San Carlos.

¿Me pidió la palabra, edil Arias?

EDIL ARIAS (Andrés).- Buenas noches, señora presidenta.

Quiero solicitar un cuarto intermedio de 3 minutos y pasar a régimen de comisión general.

SE VOTA: unanimidad, 24 votos.

(Siendo la hora 20:39 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 20:42 minutos).

Asisten los ediles titulares: Verónica Robaina, Osvaldo Matteu, Marta Torres, Pablo Chalar, Silvana Sentena, Fabricio Rodríguez, Iduar Techera, Fernando Perdomo, Andrés Arias, Rita Colombo, Andrea Vicentino, Alejandro Batista, Agustina López, Juan Urdangaray, Tatiana Prieto y los ediles suplentes: Eduardo Berrondo, María Bovio, Gaspar Barrabino, Milagros Quartino, Florencia de León, Mariana Márquez, Gabriel Mernies, Miriam Dinardi, Pablo Cicero, Andrea Cerdeña, Leonardo Moreira, Andreina Sosa, Omar Messano, Sergio Márquez y Ana Pérez.

PRESIDENTE.- Retomamos la sesión.

Damos la bienvenida a nuestra casa, a los que nos acompañan desde las barras, a los invitados que están en el centro del plenario. Aquí en la Mesa nos acompañan la señora Giovanna García, Patricia Gutiérrez, Elena Alexandrovich y Julio Tort.

Buenas noches para todos y bienvenidos.

Tiene la palabra la edila expositora Andreina Sosa...

Disculpa, Andreina, la secretaria va dar lectura a algunos saludos que han llegado.

SUBDIRECTORA BUSNADIEGO (Julia).- Buenas noches.

"Agradecemos la invitación realizada al senador Eduardo Antonini con motivo del reconocimiento que brindará la Junta Departamental de Maldonado a la Asociación Civil Pancitas Llenas a realizarse en el día de hoy. Lamentablemente compromisos en el Senado de la República le impiden acompañarlos como hubiéramos deseado.

Saludamos atentamente. Secretaría del despacho del senador Eduardo Antonini".

"Hoy en la Junta Departamental de Maldonado se rinde el merecido reconocimiento a la Asociación Civil Pancitas Llenas. Lo que comenzó en 2019 como un merendero para 35 niños, se convirtió en un refugio de amor y solidaridad en San Carlos. Bajo el liderazgo de Giovanna, su presidenta, esta organización amplió su labor para acompañar a familias y personas en situación de vulnerabilidad, brindando contención y esperanza. Con trabajo en red, compromiso y corazón, Pancitas Llenas demuestra que cuando la comunidad se organiza, transforma realidades.

Felicitaciones a Giovanna y a todo el equipo por su entrega incansable y por inspirar con su ejemplo.

Saluda atentamente María Araújo Duarte, representante nacional".

Es todo, presidente.

PRESIDENTE.- Muchas gracias.

Ahora así, le damos la palabra a la edila Andreina Sosa.

EDILA SOSA (Andreina).- Muy buenas noches para todos. Señora presidenta, señoras edilas, señores ediles, compañeras y compañeros, familias aquí presentes, vecinos y representantes de la asociación civil.

En el día de hoy nos convoca nuevamente un acto profundamente humano, un reconocimiento sentido. Nos reúne la voluntad de poner en palabras lo que muchas veces pasa desapercibido, desde un lugar donde la humildad sostiene los lazos más nobles de nuestra sociedad. (a.f.r.)

Hoy queremos reconocer a una de las tantas organizaciones sociales que lejos de los reflectores, día tras día, hacen lo que otros omiten: tejer comunidad, sostener la esperanza y alimentar no solo cuerpos, sino, también, almas. Hablamos de la Asociación Civil Merendero Pancitas Llenas. Un espacio que nació desde el amor y del compromiso, de la empatía y de la sensibilidad social y que se ha convertido en un faro de dignidad en tiempos difíciles.

Vivimos en un tiempo donde las miradas erráticas muchas veces ignoran lo esencial, donde se miran sin ver y se escuchan sin oír, donde hay sectores de nuestra sociedad que, sin duda, deben ser reconocidos, ser acompañados, ser vistos en su humanidad plena. Es en ese escenario donde el Estado debe llegar con celeridad.

El Merendero Pancitas Llenas es una de esas expresiones genuinas del pueblo organizado, es el rostro humano de la solidaridad, el ejemplo vivo de que sí es posible construir una sociedad más justa y equitativa, desde el hacer cotidiano, desde lo pequeño, desde el barrio.

Cada tarde, entre ollas, sonrisas y meriendas se gestan valores, se enseña con el ejemplo, se comparte, se escucha, se acompaña. Porque lo que allí se brinda no es solo alimento, se brinda contención, afecto, respeto, confianza. En cada plato servido hay dignidad, en cada gesto solidario hay un acto de resistencia frente a la indiferencia y en cada niño que sonríe hay futuro.

Lo que en su inicio fue una idea, quizás vista como descabellada, Giovanna, hoy es una realidad sólida, organizada, que ha sabido transformarse con el tiempo y adaptarse a las necesidades de su comunidad. El merendero se convirtió en un punto de encuentro, un espacio donde las familias se sienten parte, donde las niñeces se cuidan, se protegen y se forman en valores. Y ese trabajo constante, silencioso, perseverante, tiene un valor inmenso, porque sostener un espacio social implica mucho más que repartir alimentos, implica dedicar horas de esfuerzo, planificación, gestión y sacrificio. Implica poner el cuerpo y el corazón todos los días, implica no rendirse ante las dificultades, seguir aun cuando los recursos faltan. Y eso es lo que hacen cada día quienes integran Pancitas Llenas: transformar la empatía en acción y la acción en esperanza en un mundo donde muchas veces la indiferencia parece ganar terreno, donde el individualismo se impone, donde las pantallas reemplazan los abrazos.

El trabajo de esta asociación nos recuerda que el cambio social se cocina a fuego lento, con manos generosas, con corazones comprometidos y con la convicción de que un plato de comida también es un acto de justicia social.

Por eso hoy no reconocemos una trayectoria, reconocemos una forma de entender la vida, una manera de construir sociedad, una forma de hacer política en el sentido más noble de la palabra: la política del encuentro, del servicio, del compromiso con el otro.

Reconocemos el valor de lo comunitario, de la organización popular, de la organización del pueblo, de la autogestión que nace de la necesidad. Reconocemos que el verdadero progreso no se mide en cifras sino en vínculos, no se calcula en estadísticas sino en sonrisas y en corazones contentos, porque la justicia social no se logra desde los escritorios, sino desde el territorio.

Agradecemos a quienes integran Pancitas Llenas por recordarnos que la solidaridad no es un discurso, es una práctica, por mostrarnos que cuando el pueblo se organiza, cuando se junta, cuando se escucha y se cuida, no hay desigualdad que no pueda ser enfrentada. (cg)

Gracias por no rendirse, por creer en la comunidad, por apostar al futuro de las niñeces y por recordarnos que el amor, cuando se organiza, se llama pueblo.

Gracias, y a seguir adelante.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edila.

Continuamos.

Tiene la palabra el edil Eduardo Berrondo.

EDIL BERRONDO (Eduardo).- Gracias, señora presidente.

Quiero felicitar a la expositora Andreina Sosa. Este es un reconocimiento más que válido, un trabajo increíble visto por todos nosotros, que somos de esta comunidad. Pancitas Llenas no solamente es una asociación, también es una gran obra social que ha hecho que en Maldonado los más necesitados puedan estar mejor, sentirse mejor.

También quiero felicitar a Giovanna García y a su equipo por el esfuerzo, por la perseverancia, por todo el trabajo que han hecho durante estos 6 años.

Quiero resaltar que Pancitas Llenas no solamente es un comedor, sino que es un refugio de amor, solidaridad y contención, que alimenta unas 55 a 75 personas ‒según las estadísticas‒, hombres, mujeres y niños, que los ayudan con ropa, calzado, y día a día dan esperanza para seguir adelante con dignidad a los más necesitados.

Mientras que muchos hablan de ayudar, ellos lo hacen desde el silencio, con el corazón, y eso se ve reflejado día a día con la gente que va a su comedor.

Tenía mucho anotado para decir, pero, bueno, voy a hablar desde el corazón.

Andamos mucho por las calles y vemos las necesidades de la gente, vemos lo mal que mucha gente la está pasando. A veces, por la rutina o por muchas cosas, no somos tan empáticos para poder ayudar; y esta asociación, realmente, después de que uno la empieza a seguir y ver todo el trabajo que hace, te pone los pies sobre la tierra para decir: “Bueno, a todos nos gustaría de alguna manera ayudar, estar ahí”, porque la verdad es que es un trabajo increíble.

Lo peor que le puede pasar a un ser humano dentro de la vida cotidiana es no tener qué comer, no tener qué darle de comer a sus hijos, y que eso ustedes lo puedan resolver, con los pocos recursos que tienen, la verdad es admirable.

Como representante, ya que me toca representar a cierto sector de la población, o a todo el pueblo de Maldonado, les doy las gracias de corazón a todos ustedes, porque la verdad es que están haciendo un trabajo increíble. Maldonado ‒me atrevo a hablar en nombre de Maldonado‒ les agradece muchísimo su trabajo.

Muchas gracias.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Continuamos, tiene la palabra la edil Milagros Quartino.

EDIL QUARTINO (Milagros).- Muchísimas gracias, señora presidenta. Buenas noches, compañeras, compañeros ediles y público presente.

La Asociación Civil Merendero Pancitas Llenas, de San Carlos, se encuentra a cargo de nuestra compañera edila Giovanna García, que desde el 23 de mayo de 2019 ayuda a muchas personas, niños y familias. Lo hacen desde la empatía y el amor y dedicando su tiempo en hacer esa pequeña diferencia en la sociedad.

Me gustaría contarles mi experiencia en el merendero, con una jornada que compartimos junto con ellos y la empresa donde actualmente trabajo.

En el mes de agosto celebramos el Día de la Niñez con un día lleno de diversión, juegos y regalos; todos los niños que asisten al merendero pudieron obtener uno. Lo que más me impactó fue la alegría y la gratitud de los pequeños, a pesar de las diferencias que enfrentan en su vida diaria. Esta experiencia fue muy enriquecedora para mí, ya que me permitió acercarme a otras realidades y experiencias de vida diferentes. Pude reforzar la importancia que tiene la solidaridad y el compromiso hacia aquellos que necesitan de amor y de apoyo. (m.r.c.)

Sentí mucha felicidad por ellos y admiración por la gente que, día a día, trabaja para ayudarlos y hacer una diferencia en la vida de estos niños y sus familias.

Muchísimas gracias.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edil.

Continuamos.

Tiene la palabra el Edil Omar Messano.

EDIL MESSANO (Omar).- Buenas noches, señora presidenta, señores ediles, público presente.

Indudablemente desde esta banca y desde la bancada del Partido Colorado adherimos a este reconocimiento a la Asociación Civil Pancitas Llenas, una asociación que trabaja desde la ciudad de San Carlos, un ejemplo solidario de compromiso y amor al prójimo.

Este proyecto, que nació en el barrio Rodríguez Barrios ‒que para los carolinos es el barrio Las Ranas‒, es impulsado hoy por la edila Giovanna García, quien, juntó un grupo de personas, comenzó ofreciendo una simple merienda los fines de semana, y con el tiempo ese gesto se transformó en un verdadero espacio de contención social.

Allá, por el año 2000, estuve ayudando un merendero. Me habían pedido asesoramiento porque habían tenido una gran donación de leche en polvo y no sabían prepararla porque, a veces, la leche en polvo en gran volumen se apelmaza y es un problema. Entonces, les preparaba esa leche en polvo y la guardaba en cámaras de frío, las hacía con anticipación, porque hay que hidratarla 24 horas antes.

Estuvo unos 6 meses funcionando pero terminó fracasando y no supimos o no supieron ver la verdadera esencia social que tiene un merendero y quienes ayudaban, que realmente llevaban todo adelante... Era un trabajo dificilísimo, porque el momento de servir la merienda es un rato, pero toda la preparación previa lleva mucho trabajo.

La indignación de quienes llevaban este trabajo, esta labor, adelante, era porque los padres de los niños se quedaban afuera fumando, conversando mientras se le servía la merienda a los chicos ‒después se fregaba, se limpiaba y todo lo demás‒ y eso realmente producía una indignación para quienes estaban todo el día trabajando.

Creo que, en realidad, deberían haber mirado puertas adentro y no para afuera, porque ahí estaba la esencia de este merendero, porque seguramente esos niños iban a ser mejores personas.

Por eso valoro enormemente la constancia de este trabajo inmensamente solidario y constante.

Pancitas Llenas brinda hoy apoyo alimentario, educativo y emocional a decenas de niños, niñas y adultos carolinos, acompañando también a su familia, porque organizan meriendas, festejos del Día del Niño, entrega de útiles para la escuela y campañas solidarias para quienes más las necesitan.

En el año 2024 dieron un paso fundamental, el fortalecimiento como asociación civil, lo que les permite ampliar su trabajo comunitario y coordinar con otras instituciones del departamento.

Su compromiso se ha hecho visible en cada invierno, en cada abrigo entregado, en cada gesto solidario hacia personas en situación vulnerable. Por eso, por su constancia, por su entrega y su profundo sentido humano, la comunidad de San Carlos y de todo el departamento de Maldonado, en realidad, reconoce hoy en Pancitas Llenas a una organización que honra los valores de la empatía y de la unión vecinal.

De lo que sí estoy bien seguro es que ya se ganaron la entrada al cielo y si hubiera que votarla en esta bancada seguro será por unanimidad. (m.g.g.)

Gracias por perseverar, por la constancia, porque con Pancitas Llenas no sólo se benefician a los usuarios, sino a toda la sociedad.

Muchas gracias.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Continuamos, tiene la palabra el edil Andrés Arias.

EDIL ARIAS (Andrés).- Gracias, señora presidente.

Sin duda que es una noche muy especial. La verdad es que son de esas noches que emocionan. Para mí hablar de Pancitas Llenas es sumamente importante. Hace 5 años, la primera vez que fui electo edil departamental, cuando hablé por primera vez en esta Junta, lo hice por Pancitas Llenas; hablé de su gran trabajo, de las grandes necesidades que tenía y que sigue teniendo, porque los problemas de la gente son los problemas de Pancitas Llenas.

Es una asociación civil que sin duda atiende a todo el departamento, como lo hizo hace una semana con una niña de 6 años, que estaba pasando un problema de salud muy importante, y ahí estaba Pancitas Llenas, Giovanna y todo ese equipo, haciendo un vivo para colaborar con esa niña y con esa familia. Pero también en el invierno, cuando hace frío, cuando hay gente en la calle, ahí está Pancitas Llenas, haciendo las viandas y saliendo a repartir.

Hoy se está haciendo justicia con este reconocimiento; esta gente es la que sale día a día y piensa en los más necesitados. Sin duda que en Giovanna, una líder, una referente, una luchadora incansable por los problemas y las necesidades de la gente.

Recuerdo este invierno, varias veces, que me llamaba: “Andrés, vos sabés que tengo unos muchachos que me están golpeando la puerta, que están viviendo abajo del puente, ¿qué podemos hacer? ¿Dónde los podemos ubicar? Yo me encargo de la comida”. Y esos son los problemas que a diario atiende Giovanna y este equipo de gente y este equipo de seres humanos extraordinarios.

Sin duda que tienen todo mi respeto, todo mi apoyo, pero por sobre todo, mi admiración.

Muchas gracias.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Tiene la palabra la edil María José Bovio.

EDIL BOVIO (María).- Buenas noches, señora presidente, señoras, señores ediles, invitados, prensa y público presente.

Es una alegría poder compartir este momento que nace de lo más genuino de nuestra comunidad: el encuentro y el trabajo colectivo. Quería felicitarte, Andreina, por este reconocimiento.

El trabajo de Pancitas Llenas nos muestra que la cercanía no es una palabra grande, es un gesto cotidiano, es prender la olla, poner la mesa y decir “acá hay un lugar para vos”. Tuve la oportunidad de compartir alguna instancia con ustedes en el momento que también integraba Manos Unidas, un grupo de compañeros que nació en plena pandemia, cuando la necesidad era enorme y las distancias eran difíciles. Y fuimos un grupo que simplemente quiso aportar, sumar, sostener el trabajo en red con otros colectivos y estar donde hacía falta. Y en ese camino pude sentir de cerca esa entrega silenciosa y constante que ustedes sostienen todos los días. Una entrega que no busca reconocimiento, pero que cambia días, cambia ánimos y cambia vidas. Lo que ustedes hacen no es solamente dar alimento, dan compañía, dan calma, dan un ratito de respiro en medio de lo difícil. Ustedes sostienen y en estos tiempos sostener es un acto enorme.

Pancitas Llenas nutre a la comunidad de algo que no se compra, que es la humanidad. Nos recuerdan que nadie debería atravesar sus batallas en soledad y que siempre hay una mano que puede aparecer si elegimos tenderla.

Gracias por lo que hacen, por lo que tejen, por lo que abrazan. Este reconocimiento es un pequeño gesto frente a todo lo que ustedes ponen. Pero nace del corazón y ojalá sea también un impulso para seguir caminando juntos porque cuando nos encontramos de verdad, la esperanza crece.

Muchas gracias por lo que hacen.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Muchas gracias, edil.

Tiene la palabra el edil Leonardo Moreira.

EDIL MOREIRA (Leonardo).- Muchas gracias, señora presidenta.

Buenas noches compañeros y compañeras.

Simplemente quiero felicitar a los vecinos de San Carlos ‒lo digo como vecino de San Carlos‒ por esta obra bien interesante que llevan adelante, donde están en contacto directo con las personas que sí lo necesitan.

También quiero destacar que en el día de hoy ocurrieron algunos hechos no muy agradables respecto a la instalación de un refugio en la ciudad de San Carlos y se armó tremendo alboroto en la prensa. (g.t.d)

Me gustaría que les consulten a ellos, a los que trabajan en Pancitas Llenas, ¿para qué? Para que los oriente, para que les dé una palabra, una palabra genuina, una palabra del que sabe de que está hablando, porque nadie como las personas que se involucran en la problemática social, como Pancitas Llenas, para poder poner en voz este tipo de situaciones.

Disculpen, quizás no sea el momento, pero no me gustó lo que ocurrió y en esta oportunidad no lo podemos dejar pasar.

Así que ¡vamos Pancitas Llenas! Ojalá todo lo que ustedes hacen..., que sé que no lo hacen para recibir este tipo de reconocimiento. Yo sé que Giovanna está incómoda por lo que estamos diciendo, lo sé perfectamente. Pero ¿sabés qué Giovanna? Ojalá existan muchos más como tú que se dediquen a esto y que lo hagan, sobre todo, sin recibir nada a cambio.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Tiene la palabra edil Fernando Perdomo.

EDIL PERDOMO (Fernando).- Gracias, presidente.

Quería agradecerle a Andreina por el homenaje y a Giovanna por ese acto tan altruista que lleva adelante en Pancitas Llenas. Yo tuve la oportunidad, por 2020, de participar algunas tardes por allá. Recuerdo que un día fui en un ómnibus viejo, de esos que tenemos en la política, y llevamos a los gurises un sábado a la Plaza México y me llevaban con la cabeza aturdida cantando todo el camino. Estaban locos de felices porque, en plena pandemia...

Lo que hacía esta gente era un acto de fe, porque, en plena pandemia, darles de comer a los gurises, en un momento en que uno no sabía dónde iba a terminar la pandemia... Pero cuando alguien hace un acto de fe tan grande, siempre tiene su recompensa en el horizonte, como la están teniendo ahora.

Simplemente quiero agradecerles, sigan adelante, ojalá hubiera muchos Pancitas Llenas en Maldonado.

Muchas gracias.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Tiene la palabra la edila Tatiana Prieto.

EDILA PRIETO (Tatiana).- Buenas noches a todos.

No sé cuántas veces escribí y al final creo que no será necesario leer... No sé cómo expresarme con el tema de Pancitas Llenas...

Voy a felicitar a todo el equipo, a todos, porque detrás de una buena capitana tiene que haber un buen equipo.

Tuve la oportunidad de trabajar en red con Pancitas Llenas en su momento y vi de primera mano el trabajo real. Muchos estuvimos allí viendo la realidad, y ella, con su equipo, le pone el pecho a lo que venga. Saca las soluciones y cuando no las tiene las inventa,, tanto con los vivos hoy en día, como saliendo a la calle todo el invierno, tres veces por semana, con los platos de comida. Muchos de nosotros capaz que en casa, calentitos, y ellos andan en las calles... ‒no voy a decir la palabra‒ de frío. Andaban ahí, y eso muchas veces no se ve, no se ve porque ellos no lo muestran, no lo suben a las redes sociales, no es la idea.

Está bueno que los veamos realmente, que el que pueda pase por allí a dar una mano, a colaborar y vea que Pancitas Llenas es real, que existe y que ayuda a muchísimas personas.

¿Por qué me cuesta hablar de Pancitas Llenas? Porque en un momento, cuando yo estaba embarazada de mi hija, estábamos muy mal, muy mal, y había que hacerle un estudio a mi hija, que todavía estaba en la panza. Se trataba de un ecocardiograma fetal que nos salía carísimo y no teníamos realmente de dónde sacar la plata. Entonces, nos pusimos a hacer rifas y Giovanna se comunica conmigo: “Mirá,Tatiana, podemos juntar ropa y podemos hacer un vivo ‒yo hacía vivos en ese momento‒ a beneficio de la bebé”. Entonces, es imposible no querer a Giovanna, no reconocer su trabajo.

Después, cuando las cosas mejoraron, que yo tuve mi grupo, decidimos unirnos ‒también estaba Manos Unidas‒ y trabajamos en red. Fue una experiencia hermosa. Eran muchos grupos, si uno tenía un problema, tratábamos de correr todos a ver quién podía solucionarlo. (a.g.b.)

Desde el merendero a los abuelos que precisaban pañales, lo que fuera.

Fue una experiencia muy linda trabajar con ella, es una excelente persona; socialmente es todo lo que está bien, como dijo un compañero, si no me equivoco. Que haya muchas más Giovanna y que lleven adelante muchos más equipos.

Estamos agradecidos también, voy a hablar por Maldonado y por San Carlos: gracias, realmente gracias, porque lo que ustedes hacen es real y somos muchos los que lo vemos y lo valoramos.

Muchas gracias.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edila.

Bueno, ahora vamos a pasar la palabra a una de las integrantes, que está aquí en la Mesa aguantando la emoción y las lágrimas. Tiene la palabra la señora Giovanna García.

(Dialogados en la Mesa).

Vamos a dejar a Giovanna, que siga acá llorando, porque estamos... Y le damos la palabra a Patricia Gutiérrez.

SEÑORA GUTIÉRREZ (Patricia).- Buenas noches a todos, señora presidenta, señoras y señores ediles y público presente.

Primero que nada, quiero agradecer por esta instancia que realmente reconforta el alma y da fuerzas como para seguir, no dos veces más, sino tres veces más con lo que hacemos.

Tenemos el pilar fundamental, que es la que nos sostiene a todos, realmente a todos. Si todos estamos y hacemos es porque hay una persona sin la cual esto no sería posible.

Yo conocí Pancitas Llenas hace 3 años, ingresando a vivos para colaborar con mi granito de arena. Me fui acercando hasta que Giovanna me invitó a ser parte y conocí la otra parte de la vulnerabilidad.

Hace 12 años que trabajo en Las Rosas. Conozco la vulnerabilidad rejas adentro y esta tarea me dio la oportunidad de conocer la vulnerabilidad puertas adentro de los hijos de los que están rejas adentro. Conozco los dos mundos y la enseñanza más grande que me dejó esto es que como sociedad tenemos que cambiar muchísimo, porque estamos cortándole muchas veces las oportunidades a esos pequeños, a quienes hacemos responsables de los errores de sus padres. Lo hacemos no invitándolos a un cumpleaños porque papá está preso, no invitándolos a una salida al centro a tomar un helado porque mamá está presa. Y estamos condicionando su vida al mismo círculo del que después es muy difícil salir.

Así que, Giovanna, te agradezco en el alma que me hayas dado la oportunidad de ver la otra parte y agradezco a este grupo humano espectacular que hoy somos uno para todos y todos para uno. Y siempre somos así.

Muchas gracias.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Bueno, vamos a darnos un respiro aquí en la Mesa y vamos a darle la palabra a la edila Miriam Dinardi.

EDIL DINARDI (Miriam).- Muchas gracias, señora presidente.

Buenas noches al público presente, autoridades que nos acompañan en el día de hoy de la asociación civil Pancitas Llenas, gracias por estar aquí, por poder ver sus rostros y conocerlos.

Agradezco a la compañera edila Andreina Sosa por este reconocimiento.

Queremos expresar nuestro más profundo agradecimiento a la asociación civil Pancitas Llenas por su incansable labor al servicio de la comunidad. Su compromiso va mucho más allá de la asistencia alimentaria. Es un lugar de referencia para los niños, donde no solo se les da merienda, también se les da un abrazo, una escucha y hasta se derivan situaciones familiares. Trabajan con el corazón puesto en cada acción, acompañando a niños, madres, familias enteras y personas en situaciones vulnerables, incluso abordando temáticas tan complejas como la prevención y difusión sobre adicciones.

Cada beneficio solidario que organizan no solo busca recaudar fondos para ayudar a alguien que lo necesita, sino también unir a la sociedad en torno a la empatía y a la acción concreta, donde todos juntos generan conciencia, compromiso y esperanza.

Gracias por ser una luz en medio de la dificultad, por su entrega constante y por demostrar que con voluntad y amor sí se puede transformar la vida de muchos. Felicidades y adelante siempre.

Muchísimas gracias.

Gracias, señora presidenta.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Bueno, ahora sí ya tuvieron un respirito para bajar la emoción. Tiene la palabra la señora Elena Alexandrovich.

SEÑORA ALEXANDROVICH (Elena).- Hola, buenas noches.

Qué nervios estar acá, la verdad. Cuando Giovanna me pidió que ocupara este lugar, la verdad es que dije: “Pero Giovanna, ¿qué digo?”. Y me dijo: “Bueno, contá tu experiencia” y bueno, en eso estoy, a eso vine, muy feliz; la verdad es que es un honor estar acá, acompañándola, porque esta mujer es diez veces más de todo lo que se ha dicho hasta ahora, ella y Javier, su compañero de vida que hoy no está acá, pero es un ser increíble también. Son lo que se dice seres de luz, pero de verdad.

Hay frases hechas que a mí no me gusta usar, pero tú la dijiste, que es que son todo lo que está bien y son todo lo que está bien, pero de verdad.

Quiero agradecer este reconocimiento especialmente porque era más que necesario, porque hace 5 años que esta lucha se da sin parar, han sido muchas las decepciones y muchas las desilusiones y mucho esperar cosas que nunca llegaban, muchas promesas que no se cumplieron, muchos alimentos que se negaron. Entonces, que representantes del Gobierno departamental, como son ustedes, hayan tenido esta iniciativa, realmente es maravilloso, porque si hay alguien que lo merece es Giovanna García y Javier García ‒que no son hermanos, son marido y mujer, pero bueno, tienen el mismo apellido‒ y Pancitas Llenas y este equipo, que es una cosa de locos, es maravilloso. Porque lo dan todo desde el corazón. De verdad que desde el corazón.

Cuento brevemente la historia de cómo llegué hasta Pancitas, que es lo que Giovanna me pidió especialmente. Nosotros somos vecinos de San Carlos, tenemos una casa a unos 8 kilómetros, en un barrio cerca. Cuando compramos esa casa para mí la felicidad fue enorme, enorme porque me encantaba, estaba muy feliz la verdad y dije, entre otras cosas: “Bueno, yo esto lo tengo que agradecer de alguna manera y voy a buscar cómo”. Siempre estuve asociada a causas así, la verdad es que es algo que hago desde chiquita, por formación y porque me gusta.

Así que dije: “Tengo que buscar algo que esté cerca, cerca de mí, para poder agradecer”. Pregunté, pregunté, pregunté, “Che, ¿qué se puede hacer acá en San Carlos?”, y alguien me dijo: “‒Mira, hay un merendero nuevo, Pancitas Llenas, que lo dirige una mujer que se llama Giovanna. ‒¿Y dónde queda? ‒Acá en la calle Azorianos”. Y allá fui, fui a hacer unas compras y dije: “Yo voy a pasar y lo voy encontrar”. Y bueno, me encontré con el merendero, que es puro amor. Conocí a Giovanna y realmente me enamoré del proyecto, me enamoré de su compromiso, de su responsabilidad, de escucharla hablar y decir “mis niños”, con ese sentido de propiedad pero desde el amor, porque tus niños son tuyos, Giovanna.

Entonces, fue así que junto con mi esposo, que está por allá en las barras, decidimos acompañar este proyecto. Hubo un momento en la vida que por cuestiones personales me tuve que separar un poco ‒contra mi voluntad, pero no hubo más remedio‒, pero esto es un viaje de ida. Embarcarse en esto con Giovanna y con Javier, es un viaje de ida. (dp)

Porque si hay una obra con transparencia, con compromiso, con responsabilidad y con amor, el más inmenso desde el corazón..., porque no les sobra nada pero todo lo comparten, y lo comparten de verdad.

Entonces, ¿qué decirte…? Un abrazo de Giovanna es como una cosita que te envuelve y que no la querés soltar nunca, porque es maravilloso. Es maravilloso lo que se vive ahí, es maravilloso lo que hace por los niños, por la gente que está en la calle.

Ahora, con su preocupación por el tema de las adicciones la vi luchar a brazo partido por problemas personales con el mismo, y aun así tampoco bajó los brazos con Pancitas. Es decir, ella tenía su propia lucha, su propia lucha con su familia, pero sin embargo Pancitas también era su objetivo.

Es maravilloso, realmente, lo que hacen. Javier es un fenómeno y Giovanna es una cosa que no se puede creer.

Entonces, mi humilde mensaje es este. Entiendo que el mundo está en crisis ahora, hay pérdida de valores, pasan cosas espantosas a nivel mundial, vemos situaciones en las redes, en la televisión, la guerra acá, la guerra allá, que Israel, que Gaza, que aquello, que el otro, que en África hay niños que se mueren de hambre, y todos decimos: “Ay, quiero colaborar, voy a colaborar”. Vemos en Instagram: “Dono $20”, “Dono U$S10”, pero tenemos al lado ‒al lado‒ a quien ayudar.

Entonces, no hay que ir más lejos. Construyendo desde lo que tenemos al lado creo que hacemos grandes cosas y podemos, entre todos, hacer un mundo mejor.

Bueno, es todo. Gracias.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Muchas gracias, Elena.

Tiene la palabra el señor Julio Tort.

SEÑOR TORT (Julio).- Señora presidenta, señores ediles, nunca esperé estar en este lugar. La verdad es que tampoco me imaginé que fueran a hacer un reconocimiento tan lindo, desde esta parte, a algo que solamente pueden entender las personas que vivieron ese tipo de carencias, como yo, que fui un niño que precisé de ir a tomar el chocolate al merendero, o fui el primer niño que se levantó del salón porque tenía que ir al comedor de la escuela. Hoy soy una persona de bien y presto servicio en la Jefatura de Policía de Maldonado.

Llegué a Pancitas Llenas con el tema de los vivos, porque cuando las cosas salen del corazón no hay nada que pueda expresarlo. Simplemente salen del corazón, y es tan lindo poder hacer algo por alguien que lo necesita. Nada más que eso: hacer algo por alguien que lo necesita.

Tenemos que agradecer que podemos llegar a nuestras casas y tener una ducha de agua caliente y un plato de comida, cuando hay tantas necesidades que vemos solamente las personas que estamos en el trabajo cotidiano con la sociedad.

Y nada más decirles que el grupo que hay en Pancitas Llenas es un grupo tan tan humano..., miro las caras de todos los que están ahí… Y nuestras discusiones son, por ejemplo: “Hoy hay que salir a repartir comida pero no tenemos carne, tenemos solo verdura, ¿cómo hacemos?”. Esas son nuestras discusiones: cómo hacer para lograr hacer algo por alguien.

Estoy un poco quebrado, porque fueron tan lindas las cosas que se dijeron acá, tan lindas… Andreina, estoy superagradecido.

Y lo único que deseo es que en este mundo hay muchos, muchos lugares más como Pancitas Llenas.

Muchas gracias, Giovanna, por hacerme parte de este momento. Y gracias a ustedes también.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Bueno, Giovanna, ahora no te puedo salvar más.

SEÑORA GARCÍA (Giovanna).- No sé por qué la mujer me regaló la peluquería y el maquillaje si ya estoy toda chorreteada…

(Hilaridad).

PRESIDENTE.- Sí, quedamos todos medio “panditas” en estos reconocimientos, pero después lo vamos a hablar con Andreina porque ya es el segundo martes que nos tiene así, así que vamos calmándonos un poco.

(Hilaridad).

Le vamos a pasar la palabra a la compañera Giovanna García.

SEÑORA GARCÍA (Giovanna).- No escribí nada, porque cuando hablo de Pancitas Llenas hablo siempre desde el corazón, porque siempre digo que yo tuve dos hijos pero parí tres.

Pancitas Llenas es una cosa que surgió porque soy nacida y criada en la misma calle en la que viví con mi madre. A los 16 años me casé, hace 36 años que estoy casada con mi esposo, que es un compañero de fierro, y siempre viví en la misma casa, en el mismo barrio. (m.r.c.)

Veía la necesidad de los niños que iban a la Escuela Nº 53 de lunes a viernes, que iban al comedor municipal, o que iban a Los Zorzales, que es un centro juvenil en San Carlos, con muchos años de trayectoria. pero también veía que los sábados y los domingos esos niños pululaban en la plaza, en los campitos y pensaba que, de repente, el último alimento que habían consumido había sido el viernes en la escuela y hasta el lunes no había otra cosa.

Mi marido, pobre, que ya... Le digo: ‒‒“Tengo ganas de poner un merendero. ‒‒¿Qué quieres? ‒‒Poner un merendero. ‒‒¿Y qué necesitas? ‒‒Leche en polvo, azúcar y cocoa”.

En la Escuela Nº 53 me prestaban la olla, la levantaba los viernes y la devolvía los lunes de mañana.

Empezamos a funcionar en la cocina de nuestra casa, con 35 niños del barrio, a los 10 meses ‒como a todo el mundo‒ nos agarró la pandemia y pasamos de tener 35 niños a 100 y ahí casi me da un ataque de locura porque la gente iba a pedir comida, y nunca se fue alguien sin un plato de comida, porque mi esposo ‒un laburante de la construcción‒ y yo ‒mucama en Punta del Este‒ lo sacamos adelante los primeros tiempos cuando se nos negó ayuda de todos lados.

Karina Píriz ‒que está allá arriba, no quiso estar aquí porque es un bichito‒... Yo soy militante del Partido Nacional y ella militante del Frente Amplio y me dijo: “Giovanna, las cosas las vas a tener”.

Tenemos el nombre Pancitas Llenas gracias a algo que tenía ella, que se juntaban un par de mujeres locas, hacían leche y salían a repartir en botellas, casa por casa, en plena pandemia y cuando abrí el merendero le pedí que consideraran el honor de ponerle Pancitas Llenas ‒fue a votación‒ y, bueno, a partir de ahí empezamos a darle... Primero éramos mi esposo y yo, ella y tres o cuatro compañeras más, que las conocí haciendo el curso de operador social.

Ella no contó todo tampoco. Esta señora es un ángel que apareció un día golpeando la puerta del merendero y me pidió que le contara cuál era mi sueño y mi sueño era... Cuando teníamos el primer merendero era en mi casa, en una parte que teníamos donde poníamos las herramientas y esas cosas, un galpón. Yo le dije que mi sueño era tener un lugar donde atender a los niños, que no fuera darle la leche en una botella y la bolsita con pan, sino poder compartir con ellos y que pudieran contarme las preocupaciones o lo que les pasara. Esta señora se fue a Alemania, a ver a su hija, que volvía a Uruguay después de un tiempo, y estando allá me mandó un mensaje y me pone: “Habemus merendero”.

Esta señora y su esposo ‒que están allá arriba‒ y un amigo que ella involucró, de su bolsillo pusieron el material para tener el merendero que hoy tenemos; por eso digo que no contó todo.

Después se fueron sumando personas.

Tengo un equipo maravilloso, y ahí sí se me infla el pecho porque yo siempre digo: “Todo el mundo dice Giovanna García”. Porque soy la cara visible, porque el merendero funciona en mi casa, y soy la que estoy 24 horas, pero sin esta gente al lado no sería posible, porque ‒como dijo Elena‒ nos agarró la pandemia, nos superó la necesidad de la gente, nos superaron los problemas, porque en la pandemia empezaron a haber más casos de abusos ‒que había, pero con la pandemia, al estar encerrados se potenciaron‒, violencia doméstica, abuso de niños, problemas de adicciones, y ahí tuvimos que prepararnos y buscar un equipo.

Tengo al mejor previsionista en suicidio, que es Álvaro Pérez, si no es el mejor, pega en el palo.

Tengo compañeros que trabajan en la cárcel de Las Rosas, tengo un compañero que sabe la necesidad de la gente, porque es un policía de vocación.

Allí tengo otra policía, allí tengo a otra, y no está nuestra secretaria, que también es policía.

Tengo una maestra, tengo un rematador, tengo un fletero, tengo una persona que hace postres, que es repostera.

Somos de diferentes partidos, con diferentes creencias, pero vamos todos con el mismo objetivo, se nos pone algo en la mente y hacia allá vamos.

Mi madre siempre me enseñó que nadie es tan pobre que no tenga algo para dar.

Hablando desde este lado, les agradezco profundamente a todo mi equipo el trabajo que hace.

Hoy quiero dedicarle este reconocimiento a Natasha, que concurría a nuestro merendero y el día de su cumpleaños número siete fue asesinada, porque su papá decidió llevarla a comprar pasta base...

No puedo... (m.g.g.)

(Aplausos).

Muchas gracias, muchas gracias de verdad.

Me ha tocado recibir reconocimientos en Argentina, por ejemplo, pero hacia mi persona. Pero este es un trabajo de todo mi equipo. Y bueno, hoy me acuerdo de Natasha, en plena elección cuando ganaba Lacalle, ese día de las elecciones, ese domingo, esa niña fue y me dijo: “hoy estoy cumpliendo 7 añitos”, y le dije: “bueno, hoy tenemos las elecciones”, y no entendía mucho la niña. Le dije: “el martes, cuando hagamos la olla, te vamos a cantar el que los cumpla feliz” y Natasha no llegó a tener su tortita. A Faustino le hicimos una carrera maratónica para juntar el dinero que su mamá necesitaba para llevarlo a Argentina para que tuviera un tratamiento. Juntamos el dinero, nosotros, nuestra asociación y mucha gente más, y al volver a la semana de hacerse todos los estudios, Faustino murió sin un diagnóstico.

Tenemos muchísimas carencias en salud, tenemos muchísimas carencias en alimentación, porque si bien sé ‒y ahora que me toca estar de ese lado‒ el trabajo que hace la Intendencia y que hacen muchas instituciones como Mides, hay cosas que no se solucionan con una canasta de 14 kilos. Hay que estar con la gente, porque a veces no es solo llenar la panza, sino visibilizar los problemas de las personas, que puedan hablarte de “mi hijo está pasando por un problema de adicción, me está pasando esto con un niño”.

Hemos batallado incansablemente, y por eso decidimos hacernos asociación, para poder entrar en los centros educativos y que nos dejen hablar a los gurises a calzón quitado. A los gurises hay que hablarles de droga, hay que hablarles de abuso, hay que hablarles de bullying. Hace 3, 4 días anda circulando un video de un hecho sucedido en la UTU de Maldonado, y esas cosas hay que hablarlas. Entiendo que hay que formar a los chiquilines en inglés, en literatura, en todo lo que quieran, pero hay que hablarles de drogas, para que sepan el daño que hace. Yo puedo hablarles de la droga, sin haber consumido nunca nada en mi vida, porque tengo un hijo recuperado en adicción.

Allá está otro ser que ojalá pudieran conocerlo todos, que hace un trabajo casi como el nuestro, mejor que el nuestro, que es donde se recuperó mi hijo: se trata de Julio España, director de la ONG Vía de Escape, un centro de rehabilitación. Un tipo que es un padre para muchos de esos gurises que van ahí, un tipo que no lucra con adicción, un tipo que tiene 73 internos, y cobra una cuota irrisoria de $6.000 para darle de comer las cuatro comidas a hombres. ¿Saben cuántos pagan de esos 73? 25. Y Julio los va a buscar, recaen, se van, va, los trae. Entonces, ese es otro trabajo. Está muy lindo hablar desde la práctica, desde los estudios. Yo tengo un curso en adicciones, pero no hay nada que te enseñe cómo tratar con las personas como pares, como la calle, como la vida misma. Yo puedo abrazar a una madre y sentir lo que siente una madre porque lo viví. Y en ese momento, cuando mi hijo estaba tocando fondo, también caí en una depresión y no quería seguir, y Pancitas Llenas..., el saber que me tenía que levantar de la cama a darle de comer a esos 70 niños, es lo que me mantuvo.

Por eso digo, involúcrense con lugares, involúcrense en lugares serios, vayan, compartan, lleven a sus hijos a ver la otra cara, la otra realidad. Esta señora trajo a sus niñas alemanas, hicieron la fila como cualquier niño del merendero a buscar su regalito, que se lo compró su abuela, y estaban felices. Los niños no ponen excusas, no tienen tabúes, los niños no odian, somos nosotros los adultos los que ponemos esas limitaciones. (g.t.d)

Abracen a alguien que está en la calle, porque ese que está en la calle..., y perdón compañero, yo tengo ciertas limitaciones con el tema de los refugios, sé que tiene que haber refugios, pero también sé que hay que educar para el trabajo, porque si no pasamos a hacer asistencialismo, y si hacemos asistencialismo...

(Aplausos).

Yo abracé, con mis compañeros, a cada gurí que había en la calle, sucio, con olor a orín... Muchos me llamaban “madre”, me decían: “Si usted tiene un problema, venga por Ceberio que acá, los gurises de Ceberio la defendemos”. “No hay que pegarle a nadie, tranquilo”, les decía.

Sé lo que es hablar con un gurí en adicción, sé lo que es hablar con una persona con depresión, sé lo que es hablar con una mujer víctima de violencia, que muchas veces va a lugares donde trabajan mis compañeras y no todas las personas ‒eso pasa en todos los ámbitos‒ tienen vocación. A veces hay personas que van porque van, por su sueldo, pero hay lugares en los que tienen que tener vocación. Una persona, una mujer no puede ir a hacer una denuncia de violencia doméstica a un lugar y que le digan: “¡Otra vez acá!”.

Entonces tenemos que buscar ese hilo fino entre ayudar hasta donde podemos, con lo que nos dan en nuestro caso, y tratar de abrir las mentes a que, como decía mi vieja, nadie es tan pobre que no tenga nada para dar, y nadie es tan rico que no tenga nada para recibir.

Les agradezco enormemente, y quiero compartirles un videito de nuestro trabajo, del que mostramos, después está el que no se muestra, que ese lo tenemos nuestros corazones.

Y quiero agradecerles a todos porque dar el paso de acompañar a Andrés también desde el otro lado... No me animaba porque tenía miedo de que mi trabajo social interfiriera con el trabajo político, pero en definitiva, donde me den herramientas para ayudar a mis niños, ahí voy a estar. Así que cuento con cualquier ideología política y con cualquier ideología religiosa, con la ayuda de todos ustedes, Pancitas Llenas está abierto para el que quiera arrimarse.

Gracias.

(Aplausos).

(Se reproduce video). (a.g.b.)

(Aplausos).

SEÑORA GARCÍA (Giovanna).- Quiero presentarles a Mía. Mía es una niña que se ha criado en nuestro merendero. Y hoy, si está acá fue porque ella quiso venir, no la trajimos para dar lástima; quiso venir en representación de los 60 niños que concurren a nuestro merendero.

Mía es una niña que vimos criar, hace 8 meses la diagnosticaron con una enfermedad cardíaca. y necesita un trasplante de corazón. Ojalá pudiéramos comprar un corazón. Ella está acá porque dice que yo soy su abuela postiza y yo la quiero como tal.

Uno de los vivos más grandes que hicimos con más éxito fue el de Mía, para ayudar a su familia, para que ella y sus cuatro hermanos pudieran tener una buena alimentación, porque no era justo que Mía tuviera un tipo de comida debido a su enfermedad y sus hermanos otro.

A Mía le festejamos el cumpleaños de 15 y la verdad es que fue increíble lo que colaboró la gente que hasta un Camaro conseguimos que viniera a buscarla para llevarla al salón. Te quiero.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Cómo hablar después de todo esto.

Quiero agradecerle a Andreina por traernos este baño de realidad. Agradecerle a esta maravillosa democracia que tiene nuestro país, que nos permite esto, que nos permite estar en una sala, todos, con un objetivo común pero, por sobre todas las cosas, que permite que esta mujer, que tiene una afiliación política esté unida a una cantidad de personas que tienen otras afiliaciones políticas, o ninguna, pero tienen un solo objetivo: llevar adelante este proyecto, llenar esas pancitas pero, por sobre todas las cosas, llenar el corazón de tantos y tantos niños y adultos que lo necesitan.

Les agradezco profundamente. Agradezco profundamente el trabajo que hacen.

Mía, eres una valiente, eres una guerrera. Felicitaciones. Esta es la casa de todos y cuando lo necesiten aquí vamos a estar siempre. Y espero que esta visibilidad que se les da hoy a Pancitas Llenas haga que tantas y tantas personas que pueden, abran su corazón, levanten el teléfono y llamen para colaborar. Porque a veces termina esto, estamos todos emocionados con el nudo en la garganta pero al otro día nos olvidamos de lo que estaba pasando y hay muchas y muchas que tienen cómo hacerlo.

Les agradezco muchísimo. Estaremos acá todos y hablo en nombre de todos y sé que no me equivoco, para apoyar y para empujar este gran –gran– proyecto. Y a ti, campeona, que esos 77 niños te sacaron a ti de tu pozo, tú recuerda siempre que tú todos los días tú los sacas a ellos.

Muchas gracias a todos e invito a Andreina para que pase por acá para entregar un reconocimiento.

(Aplausos).

(Se hace entrega del reconocimiento).

(Aplausos).

PRESIDENTE.- ¿Edila Blasco me está pidiendo la palabra?

EDILA BLASCO (Victoria).- Sí, presidenta, es para pedir un cuarto intermedio de 10 minutos, por favor, para despedir a los invitados.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

(Siendo la hora 21:49 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 22:05 minutos). (cg)

Asisten los ediles titulares: Verónica Robaina, Miguel Muto, Silvana Sentena, Matheo Caraptsias, Gonzalo Soria, Andrea Vicentino, Alejandro Batista, Adriana Costa y los ediles suplentes: Maia González, Natalia Freire, Eduardo Berrondo, María Frías, Gaspar Barrabino, Sebastián Furtado, Romina Rodrigo, William Núñez, Ariel De los Santos, Gabriel Mernies, Ana González, Pablo Cicero y Rosmari González.

PRESIDENTE.- Estando en número, retomamos la sesión.

Caraptsias me pide la palabra.

EDIL CARAPTSIAS (Matheo).- Para solicitar volver a régimen ordinario de sesión.

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.

NUMERAL III) MEDIA HORA PREVIA.

Tiene la palabra el edil Nicolás De Santis.

EDIL DE SANTIS (Nicolás).- Muchas gracias, señora presidenta.

Buenas noches, señores ediles y señoras edilas. Me voy a tomar estos minutos de la media hora previa para hablar de la participación de los jóvenes en la política o del rol de los jóvenes en la política, que se ha convertido en un eje perpendicular dentro de la discusión política en el mundo para la construcción y el fortalecimiento de la democracia, la cual tiene un papel elemental y sustancial en el que los jóvenes median activamente en la búsqueda de soluciones a los problemas que se encuentran en el entorno social.

En el plano local es de suma importancia mencionar que la participación de los jóvenes fortalece a la política uruguaya. Su eje principal incentiva a estos a involucrarse en los aspectos sociales y a abrirse campos para que sus ideas puedan ser propagadas, aplicadas, atendidas y canalizadas, de modo que se perfeccione el sistema político y la democracia. En todo esto, la ciudadanía actúa como un ente trascendental para el país, ya que su tarea es de activar a la juventud para que vaya tomando experiencias de su entorno, es decir, que participe y se involucre en todos los procesos. Si bien antes era algo que se criticaba mucho la no participación de jóvenes dentro de la política, tanto los partidos políticos como los lugares de toma de decisión, hoy estamos en una cruz de caminos, viendo a los gurises y gurisas participando de los distintos partidos dentro de sus estructuras y también estando en los lugares de toma de decisión política interpelando e interpelándose a sí mismos.

Bajo ese precepto, la juventud puede democratizar la toma de decisiones, ya sean estas de tipo social, económico y/o político. De una u otra manera, esto nos afecta a todos directamente. Como jóvenes, podemos intervenir con ideas transformadoras y claras, que generen actividades encaminadas para construir un país y un departamento mejor, justo y equitativo, donde exista la justicia social, el que no haya espacio para el sesgo político, el odio, el revanchismo y, peor aún, para la corrupción.

Históricamente, presidenta, los jóvenes han liderado grandes cambios sociales y políticos a lo largo de todo el mundo. Es evidente que los jóvenes siempre han sido protagonistas de la historia misma de nuestra sociedad; son y serán la energía detrás del cambio, el progreso y, sobre todo, la modernización. Son los jóvenes quienes cotidianamente exigen una acción social climática urgente y quienes desplazan el eje del debate hacia la pandemia silenciosa de la salud mental.

Asimismo, son ellos quienes desafían normas culturales establecidas y defienden apasionadamente sus derechos, denunciando cualquier amenaza a los mismos. (a.f.r.)

Indiscutiblemente, son quienes adoptan una posición proactiva y elevan su voz en la búsqueda de una sociedad más justa y en constante evolución.

La juventud tiene mucho que decir, hacer y proponer. Son protagonistas clave del presente y del futuro. Su mirada crítica y su capacidad de imaginar otros mundos posibles son indispensables para revitalizar nuestra democracia y avanzar hacia un desarrollo verdaderamente sostenible. Incluirlos en los espacios de decisión no es un acto simbólico, es una necesidad democrática.

Y también quiero destacar algo que me parece sumamente valioso: en esta Junta Departamental se percibe una renovación generacional real. Se ve la presencia de muchos jóvenes, mujeres y hombres que se animan a involucrarse, a debatir, a aportar miradas frescas y comprometidas. Celebro profundamente que esta Junta cuente con tantos jóvenes, porque eso significa que la política local está viva…

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Prórroga de tiempo, solicitan varios ediles.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Puede continuar, señor edil.

EDIL DE SANTIS (Nicolás).- Celebro profundamente que esta Junta Departamental cuente con tantos jóvenes, porque eso significa que la política local está viva, que hay nuevas voces dispuestas a construir desde la diversidad, la empatía y la esperanza.

Y en lo personal ‒muy en lo personal‒ no puedo dejar de sentir una emoción especial, porque mi padre fue edil de esta misma Junta Departamental, y haber crecido viendo su compromiso con lo público fue sin duda una motivación para que hoy yo también esté acá. Y pienso que ojalá el día de mañana los hijos y las hijas de quienes hoy integramos este Cuerpo también tomen la posta con el mismo sentido de responsabilidad, compromiso y amor por lo colectivo.

Por esto y más, presidenta, decimos que cuando la juventud participa se ensanchan los márgenes del debate, emergen nuevas agendas y se renuevan las formas de ejercer ciudadanía.

Pero como todo no puede ser bueno, presidenta, lamentablemente todavía tenemos relatos falsos sobre el golpe de Estado. La dictadura cívico-militar cometió crímenes atroces desde el Estado, utilizando prácticas inhumanas contra miles de personas con el propósito de sembrar el terror, transformar la sociedad, eliminar ideologías, erradicar agrupaciones sindicales y gremiales y aniquilar cualquier forma de movilización social.

No hay dos relatos válidos en nuestro país sobre este período. Por eso rechazamos profundamente estos dichos y el relato que se pretende instalar.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

EDIL DE SANTIS (Nicolás).- Quiero darles destino a mis palabras.

PRESIDENTE.- Está en su derecho.

EDIL DE SANTIS (Nicolás).- A la prensa, a la juventud de todos los partidos políticos, a la Juventud Interpartidaria, al Instituto Nacional de la Juventud y a la Dirección de Infancia, Adolescencia y Juventud de la Intendencia de Maldonado.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Continuamos, tiene la palabra la edila Natalia Pérez.

EDILA PÉREZ (Natalia).- Buenas noches, señora presidenta; buenas noches, compañeros ediles.

Hoy voy a hablar de salud mental, pero en esta instancia voy a hablar de un proyecto que llevan a cabo los trabajadores organizados del Sunca en Maldonado, que son tan importantes para nuestra sociedad.

Este proyecto comenzó en 2023 con la idea de concientizar y aportarles a los trabajadores una herramienta más, generando un acercamiento. La compañera Natalia Espasandin es quien lleva adelante esta instancia con tanta dedicación y compromiso con dicho tema, logrando un convenio con el sanatorio Mautone en el que dos profesionales psicólogos, la compañera Patricia Taroco y Daniel Guadalupe, asisten a asambleas de 2 horas pagas, donde participan todos los trabajadores, incluyendo los de casco blanco. (m.r.c.)

Esas instancias se llevan a cabo para concientizar y crear una herramienta más para los trabajadores. Ahí se tratan problemas de la vida cotidiana, la promoción de prácticas de cuidado, de autoayuda, brindando así una herramienta de escucha activa y contenido que identifiquen señales de alerta, tratando de crear dentro del trabajo espacios más empáticos y saludables para todos y todas las trabajadoras.

Pude participar de estas instancias y comprobar la importancia de estas. Hay una buena participación, no solamente de los compañeros, muchos de los trabajadores participan, salen temas muy importantes y hay compañeros que no se animan a participar de las asambleas, pero se arriman a los profesionales creando una instancia de acercamiento y compartiendo la problemática que tienen en sus casas o situaciones de vida.

De ahí me surgió esta pregunta: ¿qué hacemos nosotros como ciudadanos para aportar a este tema? No podemos darle la espalda a tal problemática en estos tiempos, podemos y debemos participar, de alguna forma u otra..., ya sea socialmente...

Como ediles y edilas tendríamos que empezar a demostrar una postura más cordial y empática a nuestros ciudadanos, que nos escuchan, porque aquí dentro, de este recinto, nos toca legislar, pero también estamos rotos y ninguno sabe lo que le pasa al otro ni la problemática que tiene.

Muchas veces no nos respetamos, muchas veces generamos discusiones sin medir las consecuencias y las afectaciones que pueden generar.

Hoy, mi humilde opinión es que todos y todas podemos generar espacios donde debatir, plantear, proponer, con el debido respeto y si todos los sindicatos, agrupaciones, lugares que compartimos pudiéramos aportar algo, estaríamos mucho más contenidos.

Por último, quiero recordar unas palabras que dijo nuestro querido Pepe Mujica, en una cumbre del Mercosur: “Si nos ponemos a discutir sobre todo lo que no coincidimos, nos vamos a pasar la vida discutiendo, pero si nos ponemos a trabajar en lo que sí coincidimos, nos vamos a pasar la vida trabajando”.

Hoy, desde esta banca, los invito a que todos y todas podamos trabajar y aportar algo a esta problemática.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edila.

Destinos.

EDILA PÉREZ (Natalia).- Al Sanatorio Mautone, al Sunca de Maldonado y a la Comisión de Higiene y Salud de la Junta Departamental.

Resolución N° 394/2025 Visto: La exposición efectuada por la Edila (S) Natalia Pérez en la Media Hora Previa, referida al "Proyecto de Salud Mental del SUNCA" que se viene implementando a través de convenio con una mutualista del Departamento. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Procédase de conformidad y siga al Área Comunicación Institucional y Protocolo para su remisión a los destinos solicitados en sala. 2º) Siga a conocimiento de la Comisión de Higiene y Salud, adjuntando la versión taquigráfica correspondiente.

PRESIDENTE.- Continuamos.

Tiene la palabra la edil María de los Ángeles Frías.

EDIL FRÍAS (María).- Buenas noches, señora presidente.

En esta ocasión, me gustaría hablar sobre esa capacidad tan maravillosa y poderosa que tenemos los seres humanos, la empatía. Últimamente he escuchado, en diferentes ámbitos, sobre esto y quizás es de esa manera que podremos ser más conscientes de cómo actuamos frente a otro.

Según la Real Academia empatía significa "identificación mental y afectiva de un sujeto con el estado de ánimo del otro y capacidad de identificarse con alguien y compartir sus sentimientos".

Sé que en nuestro departamento existen personas que realmente se preocupan por el bienestar de los demás, como lo vimos en el reconocimiento, por ejemplo, que pueden ponerse en el lugar del otro y se esfuerzan para brindar la mejor atención posible.

A continuación, voy a decir diferentes situaciones donde tener empatía cambiaría las historias. Por ejemplo, en un centro de salud ‒ya sea en un hospital o un hogar‒ la empatía de Juan, el enfermero, puede causar que don Jacinto o doña Rosa se alimente, se levante y sonría antes de dormir.

A un hospital de nuestra ciudad, don Carmelo llega con su cadera quebrada. 20 días después, continúa acostado a la espera de que Silvia, en una oficina, en el Banco de Prótesis o Rocío, en el Fondo Nacional de Recursos, muevan un trámite burocrático para Carmelo.

En este proceso que todos transitamos, el de envejecer, en el que los cambios físicos, cognitivos y sociales es la empatía del vecino, de la familia, la de Juan, la de María y la de cada uno de los que compartimos este mundo, la que puede hacer que cada día valga la pena. (m.g.g.)

El que Mariana, una funcionaria en una policlínica, tenga empatía puede lograr que Patricia no se quite la vida, cuando tuvo la fuerza para ir a pedir ayuda para tener un turno con un psicólogo. No es casualidad que todos escuchamos sobre salud mental en nuestro día a día. Cada uno de nosotros conoce a más de una persona que está sufriendo una situación, por ejemplo, las enfermedades mentales, esta epidemia silenciosa.

Ansiedad, esa sensación de inquietud o pánico que es normal frente a un examen o una entrevista, por ejemplo, pero cuando es constante o sin motivo se convierte en un problema que nos impide trabajar, estudiar o continuar con la propia vida. Depresión: ese estado de tristeza o vacío, cambios en el apetito y sueño, pérdida de interés en actividades, dificultad para concentrarse. Son algunos de los ejemplos de los que sin la ayuda de un profesional y la empatía de una sociedad es muy difícil de recuperarse.

La sociedad debe aceptar que para esta epidemia no hay vacuna, nadie está inmunizado. Debemos hablar con naturalidad, abrir espacios de contención y promover políticas públicas que incluyan y no excluyan. No juzgando a Valentina, a Ricardo o a Ramón cuando no han podido ir a clases o a trabajar. La empatía podía haber hecho que Carmelo volviera a su casa. Lamentablemente no fue así, como en muchas otras historias de los que construyeron y construyen lo que somos.

Que este compromiso nos incluya a todos: profesionales, funcionarios, vecinos, jóvenes y adultos, porque una sociedad más empática es sin duda una sociedad más sana y más humana.

Ahora voy a hablar de otro tema.

En el pasado mes de octubre fue enviado a las autoridades departamentales y municipales la solicitud de la instalación de letras volumétricas con la denominación Maldonado a efectos de preservar y fomentar la identidad de nuestro tan querido departamento, lo cual incentivará un lugar de encuentro entre los maldonadenses y nuevos residentes que han tenido aquí una posibilidad de plantar sus raíces.

Como nos ha pasado a muchos de nosotros, nietos de aquellos italianos y españoles que una vez llegaron aquí y formaron sus familias, hoy estamos orgullosos de pertenecer aquí a nuestro Maldonado. Se ha logrado la adhesión de decenas de vecinos en pocos días, se presentaron firmas junto con la nota; se adjuntaron más de 300, de vecinos que acompañan esta gestión, lo que da a entender que a través del tiempo muchos otros tantos se han manifestado al igual que nosotros.

En esa solicitud no tenemos requerimientos de en qué lugar se instalaría, sabemos que nuestra ciudad tiene una gran cantidad de lugares posibles.

Quisiera dar destinos.

PRESIDENTE.- Está en su derecho.

EDIL FRÍAS (María).- La primera parte a la Departamental de Salud, Ministerio de Salud Pública, ASSE, y mutualistas privadas del departamento. La segunda parte a la Intendencia de Maldonado, al Municipio de Maldonado y a la prensa.

PRESIDENTE.- Muy bien.

EDIL FRÍAS (María).- Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Por favor, gracias a usted.

Continuamos.

(Se le concede el uso de la palabra a los señores ediles Juan Leivas y Mariana Roviglio, quienes no hacen uso de la misma por no encontrarse en sala).

Edil Ignacio Garateguy.

EDIL GARATEGUY (Ignacio).- Muchas gracias, señora presidenta.

Como todos los años, en estos meses, en nuestro departamento ocurre un hecho que se viene repitiendo desde vaya a saber cuánto, que es la época de la corvina negra. Esta especie viene a reproducirse y desovar en diferentes estuarios de agua dulce como la Laguna Garzón, Laguna José Ignacio, Arroyo Maldonado, Arroyo Solís. El éxito reproductivo de la especie dependerá del ingreso de la mayor cantidad posible de ejemplares adultos a los ríos y arroyos. Eso permite su reproducción y determinará la cantidad de individuos jóvenes que luego saldrán de los cauces fluviales a enfrentar la vida en el mar.

Lamentablemente existe el problema de la pesca indiscriminada, con el uso de redes que generan un daño tremendo a esta especie que año a año viene a desovar. (g.t.d)

Esta situación generó una norma que regula la materia. En el año 2008, el Ministerio de Ganadería dictó la Resolución Nº 988/2008 prohibiendo, en términos generales, la pesca con redes de enmalle en ríos y arroyos del territorio nacional, permitiendo la pesca artesanal con otros artes de pesca de menor impacto, donde, en el numeral 1, establece ‒y cito‒: “Prohíbase la pesca con redes de enmalle en todos los ríos y arroyos del territorio nacional, autorizándose para la pesca artesanal únicamente las siguientes artes de pesca: palangres, espineles, líneas de mano, anzuelos u otras que sean especialmente autorizadas por la Dirección Nacional de Recursos Acuáticos del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca”.

Ahora bien, la Dirección Nacional de Recursos Acuáticos, Dinara, emitió el 12 de noviembre de 2020 un comunicado en el que se prohibía la pesca de la corvina negra hasta el 31 de diciembre de 2020. En el año 2022 se formalizó, por así decirlo, la veda precautoria para la corvina negra en nuestro país, con la Resolución Nº 361/2022 de la Dinara.

Desde entonces, se han realizado prórrogas anuales para proteger la especie durante su época de desove, que generalmente abarca entre noviembre y mediados de enero. En la actualidad, esa veda rige hasta el 26 de enero de 2026.

Hemos conversado con gente que realiza lo que es la pesca caña y desde hace muchos años ‒incluso muchas generaciones pasadas‒ se dedica a este tipo de pesca con caña y anzuelo, y acá la pregunta: ¿qué es lo que provoca la depredación de la especie? ¿El uso de una caña o el uso de redes? Bien lo establece el espíritu de la Resolución Nº 988/2008, que prohibió, en términos generales, la pesca con redes de enmalle en ríos y arroyos del territorio nacional, permitiendo la pesca artesanal con otros artes de pesca de menor impacto.

Todos los años se da esta problemática. Nosotros no somos entendidos en el tema, pero entendemos, por dialogar con personas que están en el tema de la pesca, que esta situación existe y que nuestro departamento debe abordar esta problemática para que el exceso de uno no termine perjudicando una actividad artesanal que viene desde hace muchos años en nuestro departamento.

Voy a dar destinos…

PRESIDENTE.- Está en su derecho.

EDIL GARATEGUY (Ignacio).- A los Municipios de San Carlos y de Solís Grande, al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, a la Comisión de Ambiente de esta Junta y a la prensa.

Otro tema ‒cortito, no sé cuánto falta‒: hace 15 días, dos martes atrás, solicitaba... no solicitaba, sino que…

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Le quedan 8 minutos.

EDIL GARATEGUY (Ignacio).- Estoy sobrado.

Hace dos martes, en esta banca, hacíamos referencia y estábamos contentos y agradecidos de que la solicitud de un reclamo que habíamos hecho en este plenario, hacía 1 mes atrás, sobre la pista de atletismo, había llegado al Municipio, Departamento de Deportes, en fin, de las autoridades.

Pasaron las semanas desde ese pedido ‒que no es nuestro sino de los vecinos, que hace años y décadas vienen reclamando que se arregle la pista‒ y el lunes, después de haber hablado del tema en este plenario, se vio en la pista de Piriápolis movimiento de camiones y gente trabajando. Estaba todo el mundo contento ‒los que hacen deporte y utilizan ese espacio‒. (a.g.b.)

Pasó el martes siguiente y como corresponde, porque cuando uno tiene que criticar, critica, pero cuando tiene que reivindicar o felicitar a las autoridades que están haciendo ese trabajo, lo hace... La crítica que uno manifestó que no es crítica, es la inquietud de vecinos y vecinas que tienen una problemática desde hace muchos años.

Conclusión: acá, desde esta banca, felicitamos, como un bambi..., sin antes ver lo que había pasado.

Lo que se hizo en la pista de Piriápolis fue una tomada de pelo, no solo a mí ‒uno lo que hace es hacer el reclamo‒, pero sí a todos los usuarios que desde hace años vienen pidiendo que se arregle, que se arregle y no se arregla. Sabemos la voluntad del Municipio, sabemos la voluntad del Departamento de Deportes, y pasan los períodos, pasan los Gobiernos, y la pista sigue igual y peor.

Y se vio que había voluntad, que había camiones, gente trabajando, pero la pista quedó prácticamente peor que como estaba. Por eso, desde esta banca me quiero retractar de esa felicitación que habíamos hecho a las autoridades competentes y esperar, esperar, como están esperando ya hace muchos años estos vecinos que utilizan la pista, que llegue la solución.

Así que, bueno, queremos dar destinos a estas palabras también.

PRESIDENTE.- Está en su derecho.

EDIL GARATEGUY (Ignacio).- A la prensa, al Municipio de Piriápolis y al Departamento de Deportes de la Intendencia.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Resolución N° 395/2025 Visto: Lo manifestado por el Edil (S) Ignacio Garateguy en la Media Hora Previa, refiriéndose a la temporada de pesca de corvina negra en nuestras costas. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Procédase de conformidad y siga al Área Comunicación Institucional y Protocolo para su remisión a los destinos solicitados en sala. 2º) Siga a conocimiento de la Comisión de Ambiente y Desarrollo Sustentable, adjuntando la versión taquigráfica correspondiente.

PRESIDENTE.- Continuamos.

Ana María Fernández...

(Dialogados).

¿Va a hacer uso de la palabra?

(Asentidos).

Compañera edila, le quedan 4 minutos.

EDIL FERNÁNDEZ (Ana).- Por eso quería pedir la suspensión de la media hora previa.

PRESIDENTE.- ¿Una moción?

EDIL FERNÁNDEZ (Ana).- Una moción. Perfecto, votamos.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Continuamos.

NUMERAL IV) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.

Por el FRENTE AMPLIO tiene la palabra el edil Sergio Márquez.

EDIL MÁRQUEZ (Sergio).- Buenas noches, señora presidenta, señores ediles y edilas.

Voy a hablar de un tema que nos tiene muy preocupados y que es la pobreza infantil en Maldonado. La pobreza infantil en nuestro departamento ha mostrado una tendencia al alza, con un aumento del 72 % entre 2019 y 2023, pasando del 4,82 % al 8,28%. Este incremento es más acentuado que el de la pobreza general en el departamento, que creció un 54 % en el mismo período. Los datos reflejan un desafío profundo y preocupante. Detrás de la imagen de prosperidad que proyecta Maldonado, existe una realidad de desigualdad que no podemos seguir ignorando. Mientras unos pocos acumulan riqueza, miles de niños viven en condiciones indignas y esa contradicción es el reflejo más doloroso de un modelo que está fallando. No puede ser que en un departamento donde circulan millones en turismo, obras y emprendimientos, todavía tengamos gurises con hambre, descalzos o fuera del sistema educativo.

Hoy hablar de pobreza infantil no es hacer oposición, es hacer patria, es asumir que la deuda más grande que tiene el Uruguay de hoy no es económica, es moral. Cada niño que crece en la pobreza es una derrota del Estado, es un fracaso de todos los partidos, de todas las gestiones y de todos los que por acción u omisión hemos permitido que eso ocurra.

La pobreza infantil no se resuelve con discursos, ni con fotos, ni con anuncios. No se combate con canastas, sino con políticas sostenidas, porque los niños no comen promesas ni se educan con discursos. Necesitan un Estado presente, sensible, firme y eficiente y para eso hay que tener prioridades. (dp)

El presupuesto departamental debe reflejar un compromiso real con la infancia. No alcanza con destinar partidas pequeñas a programas asistenciales. Hay que poner a la infancia en centro de la política pública, no al margen.

Necesitamos políticas integrales, no parches. Eso significa: garantizar alimentación saludable y continua en escuelas y liceos; fortalecer el trabajo de los equipos de salud comunitaria y atención psicológica en zonas vulnerables; crear convenios entre la Intendencia, el INAU y las organizaciones sociales para llegar donde el Estado hoy no llega; llegar a cada barrio haciendo especial énfasis en los más olvidados, donde se llega en campaña política; mejorar las frecuencias y las condiciones del transporte público para que los niños y sus familias puedan acceder con dignidad a la educación, la salud y el trabajo; promover el acceso a la vivienda digna con un enfoque especial en familias con niños pequeños. Y no menos importante: hay que volver a la educación como herramienta de igualdad, porque cuando un niño abandona la escuela por falta de recursos, lo que se pierde no es solo a un alumno, se pierde un futuro.

Debemos asegurar entornos educativos que integren, acompañen y contengan, especialmente en los barrios donde la exclusión de vuelve costumbre. Todo eso requiere decisión política, requiere voluntad de gobernar mirando hacia abajo, hacia los que menos tienen, no solo hacia los que más aportan porque mientras haya un solo niño durmiendo con hambre ningún gobernante debería dormir tranquilo.

Maldonado no puede seguir siendo el departamento de los contrastes, del lujo y de la miseria, separados por pocas cuadras. Tenemos que ser el departamento que marca el rumbo, que demuestra que el desarrollo no es solo tener torres sino tener niños felices, alimentados y con futuro.

La pobreza infantil no se combate con caridad, se combate con justicia social, con un Estado fuerte, con políticas bien planificadas, con recursos bien administrados y, sobre todo, con sensibilidad humana.

Propongo que esta Junta impulse un plan departamental de protección a la infancia, con metas concretas y plazos medibles, un plan que comprometa a todos los partidos sin banderas, sin mezquindades, porque la niñez no tiene color político: tiene hambre, tiene frío, tiene sueños que dependen de nuestras decisiones.

Compañeros ediles: la historia no va a recordar cuántas obras inauguramos ni cuántas veces levantamos la mano en esta sala. Nos va a recordar por lo que hicimos...

(Aviso de tiempo).

Ya redondeo y termino.

VARIOS EDILES.- Prórroga...

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Puede continuar.

EDIL MÁRQUEZ (Sergio).- Nos va a recordar por lo que hicimos o no hicimos o por los niños que hoy no tienen voz. Por eso les digo con firmeza: no habrá justicia social mientras haya pobreza infantil y la verdadera grandeza de Maldonado no estará en sus edificios, sino en sus niños libres de la pobreza.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

¿Va a dar destinos, señor edil?

EDIL MÁRQUEZ (Sergio).- Al Departamento de Vivienda y Desarrollo Barrial, al Departamento de Desarrollo Social e Integración, al Departamento de Cultura, al Departamento de Deportes y al Departamento de Convivencia Ciudadana.

PRESIDENTE.- Señora edil Maia González.

EDIL GONZÁLEZ (Maia).- Es para agregar destinos, si el edil me lo permite.

EDIL MÁRQUEZ (Sergio).- Sí, cómo no.

EDIL GONZÁLEZ (Maia).- A la directora departamental del Mides de Maldonado y a la Presidencia de la República.

PRESIDENTE.- ¿Le autoriza agregar los destinos que solicitó agregar la compañera edil?

EDIL MÁRQUEZ (Sergio).- Sí, sí, autorizo.

PRESIDENTE.- Edila Prieto.

EDILA PRIETO (Tatiana).- A la prensa y al Congreso de Ediles.

PRESIDENTE.- ¿Acepta?

EDIL MÁRQUEZ (Sergio).- Sí, cómo no.

PRESIDENTE.- ¿Alguien más?

Edil Ariel De los Santos.

EDIL DE LOS SANTOS (Ariel).- A los Municipios.

EDIL MÁRQUEZ (Sergio).- Sí, está bien.

PRESIDENTE.- Continuamos.

Por el PARTIDO NACIONAL tiene la palabra la edil Andrea Vicentino.

EDIL VICENTINO (Andrea).- Buenas noches.

Primero, quiero decir unas palabras que me alcanzó una compañera edil, Mariana Márquez, de Piriápolis. (cg)

“El 5 de noviembre de 1890, en la ciudad de Pan de Azúcar, se firma la venta de las tierras que pertenecían al coronel Leonardo Olivera y heredara su hija Nicida.

Francisco Piria adquiere más de 2.000 hectáreas de tierras que iban desde la actual interbalnearia hasta el mar. El cerro fue generador de empleo, dinero, ya que por esos tiempos se autoriza el adoquinado de ciudades como Montevideo y Buenos Aires.

El inicio del proyecto piriano fue el de un establecimiento agroindustrial para después convertirse en lo que hoy conocemos como el balneario de los cerros y el mar, al que Piria denominó en principio 'Balneario del Porvenir'. Hoy, a 135 años, se sigue trabajando para que Piriápolis vuelva a ser el segundo balneario más importante del país”.

Eso es en conmemoración de los 135 años del balneario Piriápolis.

Bien, artículo 200 de la Constitución: “Los miembros de los Directorios o directores generales de los Entes Autónomos o de los Servicios Descentralizados no podrán ser nombrados para cargos, ni aun honorarios, que directa o indirectamente dependan del instituto de que forman parte. Esta disposición no comprende a los consejeros o directores de los servicios de enseñanza, los que podrán ser reelectos como catedráticos o profesores designados para desempeñar el cargo de un decano o funciones docentes honorarias.

La inhibición durará hasta 1 año después de haber terminado las funciones que la causen, cualquiera sea el motivo del cese, y se extiende a todo otro cometido profesional, o no, aunque no tenga carácter permanente ni remuneración fija.

Tampoco podrán los miembros de los Directorios o directores generales de los Entes Autónomos o de los Servicios Descentralizados ejercer simultáneamente profesiones o actividades que directa o indirectamente se relacionen con la institución a que pertenecen.

Las disposiciones de los dos incisos anteriores no alcanzan a las funciones docentes”.

Me pareció oportuno leer el artículo 200 de la Constitución, que es el que nos recuerda cómo funciona la democracia para que sea plena, la que nos recuerda cuándo se es moralmente ético y cuándo no. Y cuando digo “nos recuerda” es porque les estoy hablando a agentes políticos y a público en general, y tenemos que tener claro las inhibiciones y previsiones que tenemos.

En estos días el país se ha visto sacudido, movilizado, sorprendido, y hasta diría nervioso, por un tema en particular: la Jutep, la Junta de Transparencia y Ética Pública. Esta movilización la causa un caso en particular, que es el de Álvaro Danza, presidente del Directorio de ASSE, la prestadora de salud más grande del país, con más o menos 1.500.000 usuarios.

Hago referencia a la cantidad de usuarios para que tomemos dimensión del trabajo que debe significar ser ese presidente. O quizás no, porque este Gobierno se dio el lujo de designar presidente de ASSE a una persona que mantiene siete trabajos ‒que mantenía siete trabajos‒, incluido la Dirección de ASSE. Solo reconocer que tiene siete trabajos es saber que es impensable que pueda cumplir con los mismos. Trabajaba como médico en tres mutualistas privadas, una de ellas en Soriano, además de en la Unidad Académica Clínica Médica 2 del Hospital Pasteur como docente, entre otros.

Nosotros en la oposición lo veníamos denunciando hace tiempo, pero el bloque del Frente Amplio, el Gobierno, protege este tipo de situaciones, al decir del Presidente: “Yo lo respaldo”. Y lo entendemos: ya habíamos hecho una alocución en este recinto anteriormente de todas las renuncias o destituciones de este Gobierno, y se trató, hasta el último momento, de mantener ese apoyo.

Bien, ante toda esta situación, la Jutep pide una investigación, un informe jurídico. O sea, le pide a la Asesoría Letrada de la Jutep que se expida conforme a la ley sobre esta situación que llamamos “caso Danza”. Esta asesora jurídica de la Jutep señala que existen incompatibilidades e irregularidades entre el cargo de presidente de ASSE y las diferentes actividades de índole médico y científico de Danza, por lo cual no solo esta situación viola el artículo 200 de la Constitución sino también el artículo 26 de la llamada Ley Cristal sobre los funcionarios públicos y el artículo 31 del Código de Ética de la Función Pública ‒Ética de la Función Pública‒.

Además de esto, que debería ser suficiente para destituirlo ‒o si se tuviera un poquito de vergüenza, haber renunciado enseguida a un cargo público‒, el informe de la Asesoría Letrada de la Jutep cuestiona la superposición horaria en las funciones correspondientes a la presidencia de ASSE y la docencia, violentando lo dispuesto en el Código de Ética de la Función Pública, como dijimos anteriormente.

Uno se pregunta cómo va a estar en dos lados a la vez. Pensamos que es imposible. ¿Cómo va a haber superposición horaria? Pero no, en el caso de Danza lo imposible se vuelve posible.

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos. (m.r.c.)

PRESIDENTE.- Puede continuar.

EDIL VICENTINO (Andrea).- Lo imposible se vuelve posible para Danza. ¿Por qué? Porque, aunque usted seguro ya lo sabe, presidenta y el país entero también, vale la pena decirlo. Hay algo que se llama marca virtual, que es marcar el ingreso al trabajo desde el celular y por eso es que llegamos a la conclusión de que no existen dos Álvaro Danza, ni que hay equivocaciones en el informe de la Asesora Jurídica de la Jutep, es porque por ejemplo, en agosto de este año ‒según información de la Facultad de Medicina, el programa radial Así nos va‒, los trabajos se comenzaron a superponer. Por ejemplo, en agosto, Danza estuvo ‒según lo que dice su marca virtual‒ entre las 8:00 y las 13:50 en el Hospital Pasteur, pero si uno mira las redes sociales de ASSE y de la prensa de Tacuarembó, se demuestra que 14:10 ‒a los 20 minutos‒ estaba recorriendo el Hospital de Paso de los Toros y ni aunque tuviera el Hércules parado frente al Pasteur llegaba en 20 minutos.

El Hércules es ese avión ‒no sé si se recuerda‒ que se compró en el período pasado, que el secretario de la Presidencia decía que no sabían dónde estaba, se ve que, por suerte, lo encontraron, porque el otro día se lo vio viajando con el Presidente en él.

El martes 5 de agosto también, y varios días más, están todas las reiteraciones de la marca virtual que coinciden con el recorrido que hizo por el país, por todos los hospitales.

Como han visto, Álvaro Danza marcaba virtualmente su asistencia y no estaba en su lugar de trabajo.

¿Cómo se controla y qué respeto puede tener un presidente de ASSE que comete esta falta moral y ética? Y todos los adjetivos que les quieran poner.

Frente a todos estos acontecimientos, se conoció un informe del Partido Colorado, el cual solicitó la opinión de Rubén Correa Fleitas ‒abogado, constitucionalista por 47 años, profesor grado 5 y exdirector del Instituto de Derecho Constitucional de la UdelaR, entre otras referencias‒ sobre la resolución de la Jutep en el caso del presidente de ASSE. El informe se refería al tema: “Danza cae en una prohibición”.

Al artículo 200 hay que interpretarlo literal, es un texto claro, no necesita interpretación, es un artículo que se ha hecho para evitar la corrupción, simplemente se dictó para eso.

El tema es que no hace más de un par de días, después de haberle dado vueltas a este asunto y buscar aliados para que Danza y el Gobierno salgan impunes de esto, que es un atropello a la Constitución, a la ética y a la moral, y con la declaración de Danza de abandonar los trabajos privados, Lustemberg dijo ‒en conferencia de prensa... bueno, conferencia de prensa no porque fueron declaraciones‒ que han actuado de acuerdo a todas las normas vigentes. Nos preguntamos: ¿qué normas? Serán las normas de los dos directores de la Jutep del oficialismo, porque la presidenta de la Jutep, Ana Ferraris, dice que los informes jurídicos que la asesora les había dado no son vinculantes. O sea, que la asesora les había dado y ellos habían hecho su propia investigación.

La pregunta es: ¿para qué le piden a la Asesoría Letrada si después va a pasar lo político por encima de lo jurídico? Eso es peligroso. Eso lo dice Gil Iribarne en una entrevista a La Diaria, radio. La Diaria obviamente no responde ‒todos sabemos‒ a intereses del Partido Nacional, precisamente.

El expresidente de la Jutep y asesor de la Secretaría Nacional para la Lucha contra el Lavado de Activos y el Financiamiento del Terrorismo en Uruguay, Ricardo Gil Iribarne ‒todos lo conocemos, sabemos que ha sido un gran militante del Frente Amplio‒ opinó sobre el caso Danza y dijo: “Es la crónica de una semimuerte anunciada, dado que lo que está viviendo el país es la culminación de un proceso en el que el sistema político no ha valorado la importancia que tiene hoy el generar confianza en la gente”.

En tal sentido sostuvo que la Jutep y los partidos políticos acentúan la desconfianza que hoy el ciudadano tiene en muchas instituciones y que eso deriva en la desconfianza en la democracia pero, en este caso, disentimos con el señor, porque no son los partidos políticos los que generan desconfianza, es el Frente Amplio, es la mayoría ‒esos dos votos de la Jutep‒ la que desconoce el informe de incompatibilidad y de irregularidad que elaboraron los asesores legales de la misma, porque lo que yo supongo es que ya se habrá destituido y que esa comisión asesora ya no existirá más, porque si después de que dan un informe toman las decisiones solamente por intereses políticos, ¿para qué tenemos una Asesoría Legal?

El tema acá, lo peor que ha sacado a relucir el caso Danza, es cómo funciona la Jutep, qué confianza nos da, cómo podemos creer en un organismo que controla la ética del funcionario público si desconoce los informes de sus asesores letrados. Lo tomamos como una caída vertiginosa del control de la transparencia y de la ética pública.

Desde el Partido Nacional siempre estamos cuidando el tema de la ética, cuando lo ocurrido en el período anterior, que es el informe de Jutep, fue en contra de Irene Moreira, la entonces ministra de...

(Aviso de tiempo). (m.g.g.)

....‒redondeo‒ Vivienda, y también en ese caso tenía la mayoría del oficialismo, fue totalmente determinante y el Gobierno tomó la decisión que debía: la destitución. Esperábamos que esta vez sucediera lo mismo.

Gracias, señora presidente.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edila.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Para agregar un destino.

PRESIDENTE.- ¿Va a dar destino, señora edila?

EDIL VICENTINO (Andrea).- No

PRESIDENTE.- No se pueden agregar destinos.

Continuamos con el PARTIDO COLORADO. Tiene la palabra el edil Eduardo Elinger.

EDIL ELINGER (Eduardo).- Gracias, presidenta. Buenas noches para usted, para los funcionarios, para los compañeros ediles.

(Se proyectan imágenes).

En agosto de 2013 esta Junta Departamental declaraba ciudadano ilustre al contador Enrique Iglesias, que es un vecino de acá, de la zona del departamento, una emotiva jornada en la que participó el expresidente Jorge Batlle. María de los Ángeles Cruz era la presidenta de este Cuerpo.

Decimos esto para contextualizar que desde hace muchísimos años tenemos un vecino de lujo que además creó la Fundación Astur, desde el año 2009, que se ocupa precisamente de trabajar en dos aspectos que son fundamentales. El primero de ellos es generar insumos; está integrada por ciudadanos con una enorme trayectoria, empezando por el presidente y la solidez que tiene el contador Iglesias, eso es indiscutible, pero además el directorio de la fundación se está renovando permanentemente. Hace algunos días ingresó Nicolás Albertoni, una figura joven, que estamos seguros que va a generar insumos importantes.

Venimos insistiendo desde hace 5 años con que Maldonado es uno de los pocos departamentos que lamentablemente no ha aprovechado al contador Enrique Iglesias desde el punto de vista de la propia fundación.

En algunos instantes vamos a compartir un brevísimo video, porque no me quiero pasar de tiempo.

Prácticamente ha firmado convenios y generado proyectos, se ha ejecutado con el apoyo de la Fundación Camilo, de España con gran prestigio; ha firmado convenios con el Banco de Previsión Social, con el Mides, con Intendencias como la de Cerro Largo, Durazno, Rivera, Rocha y Tacuarembó, donde trabajan, precisamente, en lo que es la calidad de vida de los adultos mayores en situación de vulnerabilidad, no con diagnósticos, quiero que quede bien claro esto, sino con proyectos que la propia fundación financia. Esto lo explico claramente, porque muchas veces acá votamos recursos. Nosotros ya se lo hemos planteado al Intendente y lo hicimos en la Comisión de Presupuesto, que en el período anterior prácticamente no hubo firma de convenios marco o macro vinculados con organismos de cooperación internacional, que son recursos frescos, que son insumos de países desarrollados que están dispuestos a contribuir.

Han trabajado también en algunos centros de referencia para el envejecimiento activo. Acá también me quiero detener porque el Sistema Nacional de Salud, creo que ahora se llama Secretaría, en el último período del Frente Amplio, en 2019, inauguró una cantidad de centros en Maldonado, no inauguró ninguno, no son centros diurnos. Quiero detenerme a explicar que van específicamente dirigidos a aquellas personas que no son autoválidas y que dependen de un familiar o de alguien que con una actitud altruista y de amor, resigna muchas veces vivir su propia vida para estar cuidando a esa persona. Estos centros funcionan de lunes a viernes, 4 horas y permiten a ese familiar o eventualmente a quien está a cargo de ese adulto, institucionalizarlo y poder a veces realizar gestiones que permitan resolver algún aspecto de su propia vida y además retirar medicamentos o hacer gestiones varias.

Nosotros venimos insistiendo con que no podemos quedar afuera de esto, porque en primer lugar, y sin enlentecer lo que es mi alocución, quiero decir que en 2019, lamentablemente, quedamos afuera, nosotros luchamos muchísimo en el periodo pasado para que se trabajara, porque además estudiamos las estadísticas. Iba a dar números, pero al fin y al cabo uno hace una ensalada, para que se viera como Maldonado tiene específicamente en todo el departamento y en barrios específicos como Villa Delia, como podría hablar de La Capuera, o del Sarubbi, o podría hablar de Aiguá o Pan de Azúcar, determinados barrios donde hay gente mayor por fuera del sistema. (g.t.d)

No es la que participa en un coro, no es la que participa en las múltiples actividades que impulsan el Gobierno departamental y el Gobierno nacional, sino que están por fuera del sistema, lamentablemente, o por no poder desarrollar las actividades de la vida diaria porque han sufrido algún quebranto de salud o porque sufren la soledad no deseada ‒porque es eso: la soledad no deseada‒ y se van encerrando, se nos van quedando por fuera del sistema.

Entonces, por un lado tenemos la infancia, y hay que apostar a la infancia...

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.

Puede continuar.

EDIL ELINGER (Eduardo).- Gracias.

El otro día tuve una discusión de esas que uno tiene con gente que tiene formación y me decía: “Bueno, pero, a ver, los mayores ya cumplieron su etapa y, en definitiva... Aboquémonos a la infancia”. Yo creo que sí, históricamente este país, desde los CAIF en adelante, se ha abocado a la infancia. Pero, en el espiral de adultos mayores, tenemos muchas dificultades y Maldonado es el que más las tiene, porque vienen acá en busca de trabajo y muchas veces se desarraigan luego de su familia de origen; es muy compleja la situación.

Yo quiero compartir un video que, precisamente, resume lo que implica la Fundación Astur. Si estamos en condiciones de proyectarlo, me gustaría poder compartirlo con ustedes.

(Se proyecta video). (a.g.b.)

Presidenta, voy a pedir que mis palabras ‒porque ya que hemos hecho tantas gestiones anteriormente, desde otras responsabilidades que hemos tenido y lamentablemente no hemos podido concretar que llegue el programa a Maldonado‒...

(Aviso de tiempo).

...pasen al señor Intendente Departamental Miguel Abella, al secretario general, el doctor Álvaro Villegas, y naturalmente a la Fundación Astur, a su presidente, el contador Enrique Iglesias, y al Directorio.

Especifico y termino haciendo especial hincapié en que nos parece que desde el punto de vista institucional las gestiones deben correr por cuenta del señor Intendente y del Secretario General ‒nosotros no mandatamos, sugerimos, ¿verdad?‒, llegar a la Fundación Astur y lograr que alguno de esos programas se implementen en Maldonado por el bien de nuestros adultos mayores, pero fundamentalmente también por lo que implica la solidez en trabajar con los sectores más vulnerables de nuestra sociedad.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Continuamos…

(Murmullos).

Disculpe...

EDIL MUTO (Miguel).- ¿Se puede solicitar que la Junta lo acompañe?

(Asentidos).

Lo solicitamos.

PRESIDENTE.- Votamos que la Junta acompañe.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Ahora sí continuamos. NUMERAL V) EXPOSICIÓN: “La actualidad de la Policía en Maldonado y sus incidencias”. Edil expositor Javier Sosa.

EDIL SOSA (Javier).- Buenas noches, señora presidenta, compañeros y compañeras ediles.

Hoy quiero invitarles a reflexionar sobre la seguridad de Maldonado, sobre la realidad que vive nuestra policía y sus incidencias. Vengo a plantear una realidad que necesitamos enfrentar con seriedad, responsabilidad y sensibilidad humana.

Si preguntara cuál es el activo más valioso en una empresa, tal vez la mayoría pueda responder que es el valor humano. Así como para una empresa moderna la clave es optimizar recursos, cuidar a su gente y planificar estratégicamente para responder a la demanda, nuestras instituciones, y muy especialmente la Policía, deben funcionar con la misma visión. La seguridad es un servicio público esencial y ese servicio se sostiene en mujeres y hombres de carne y hueso. Un trabajador agotado no rinde. Un policía exigido más allá de lo humano no puede cuidar adecuadamente a su comunidad.

Necesitamos construir soluciones reales. Maldonado es el departamento que más ha crecido proporcionalmente en Uruguay.

(Siendo la hora 23:03 minutos ocupa la presidencia el edil Miguel Muto).

Es un departamento singular, no solo por ser principal destino turístico del país, sino también por el dinamismo poblacional y económico que lo caracteriza. El crecimiento de su población en las últimas décadas ha sido notorio y cada año miles de visitantes nacionales e internacionales se suman a la vida cotidiana del país.

El censo del año 2011 estableció que en el departamento de Maldonado habitaban 174.000 personas. Para el año 2023 el aumento poblacional fue de un 23,7, llegando a 212.915 habitantes. Las proyecciones oficiales del INE publicadas recientemente apuntan a que por el crecimiento sostenido estimado se llegará a 245.000 habitantes en pocos años.

Y un dato clave, que no podemos olvidar, es que en temporada pasamos de 200.000 habitantes a casi medio millón de personas en cuestión de días, incidiendo esto notoriamente en el movimiento común del departamento, generando diversas demandas de servicios y principalmente de seguridad.

La comunidad que crece necesita un Estado que acompañe ese crecimiento. En ese escenario, la Policía cumple un papel central. No hablamos únicamente de tareas de seguridad ciudadana en sentido estricto, sino de una función integral y múltiple, que abarca la prevención del delito, el acompañamiento a las víctimas, la atención a situaciones de tránsito, participación en operativos especiales, apoyos a otras instituciones e infinidad de situaciones de emergencia. (dp)

Todo esto implica que el policía de Maldonado está llamado a ser más que un agente de orden, es un servidor público en el sentido más amplio del término. Sin embargo, detrás del uniforme hay personas: mujeres y hombres que sienten, que tienen familias, sueños, preocupaciones.

Su valor no se mide únicamente por la capacidad de cumplir con una orden o un procedimiento en la parte operativa; el verdadero valor humano de los policías está en su vocación de servicio, en su disposición de arriesgarse por otros, con una empatía en la que abordan problemas sociales que, muchas veces, trasciende lo estrictamente policial.

Cada intervención, cada patrullaje, cada guardia nocturna implica una carga física y emocional que no siempre es visible para la ciudadanía. Y es precisamente por eso que debemos detenernos a valorar su trabajo desde una perspectiva más humana, reconociendo que no son piezas de un engranaje, que son seres humanos con derechos, con dignidad y con necesidad de cuidado.

Hablar de bienestar policial no es un lujo ni un tema secundario, es una condición imprescindible para que puedan desarrollar sus tareas con eficiencia y profesionalismo. El bienestar incluye aspectos como la salud física, afectada por largas jornadas, traslados, rotación de horarios, muchas veces por falta de descanso adecuado, la salud mental, ya que la exposición constante a situaciones de violencia, conflictos o tragedias genera un desgaste emocional profundo; la estabilidad familiar, que se resiente muchas veces a raíz de los horarios rotativos, los traslados, por sobrecarga laboral.

Como mencionaron, Maldonado mantiene un crecimiento vertiginoso, pero no ha podido crecer de la misma manera la plantilla policial, no ha podido acompañar ese crecimiento. Por eso muchas veces un mismo policía cumple múltiples funciones en una misma jornada. Al mismo tiempo tiene que estar disponible para las emergencias.

Un dato que merece una reflexión. En el año 2010 la Jefatura de Policía de Maldonado contaba con 1.250 efectivos; en la actualidad, cuenta con 1.077 funcionarios. Pero no todos están en la calle operativos.

La Policía del Departamento de Maldonado actualmente cuenta con 173 efectivos menos que en el año 2010; representa un 14 % menos en su fuerza efectiva.

Mientras el departamento aumentó en población un 23 %, la Policía disminuyó un 14 % en el mismo período de tiempo.

Se estima que alrededor del 9 % del personal actual está en situación especial. ¿Qué es la situación especial? Es una forma de clasificar al personal que no se encuentra ejerciendo funciones. Significa que hay, aproximadamente, 100 funcionarios de la Jefatura que no están trabajando. Esto incluye policías separados del cargo por sumarios administrativos, funciones formalizadas, otros con licencias médicas por lesiones o afecciones físicas y psicológicas adquiridas en servicio.

No estamos hablando solo de números, estamos hablando de personas. Es decir que uno de cada 10 policías está fuera de servicio operativo por algunas de estas causas.

Muchos policías permanecen bajo situaciones especiales por más de 1 año. El sistema burocrático del Ministerio del Interior muchas veces no contribuye a buscar soluciones efectivas ni dinámicas, que tengan como eje principal la atención y contención del funcionario.

Este tipo de situaciones desgasta al policía con daños en su estabilidad emocional, su desempeño y, además, debilita la parte operativa general del sistema policial.

Estos datos no son menores. Hablan de una presión estructural muy fuerte sobre el sistema y sobre quienes sí están activos, que deben cubrir esas ausencias multiplicando sus funciones, lo que agrava el desgaste que venimos señalando.

La comparación entre la reducción del 14 % de efectivos y el aumento de la población, deja en evidencia una brecha crítica que debe ser atendida de manera urgente.

Para recuperar el equilibrio operativo perdido desde el año 2010, la Jefatura de Maldonado debería contar hoy con al menos unos 1.500 funcionarios activos, lo que permitiría recomponer el ratio de seguridad acorde al crecimiento poblacional.

De cara a las proyecciones del INE, que estima un crecimiento sostenido para las próximas décadas, la plantilla policial debería incrementarse en forma gradual y sostenida en un crecimiento del orden del 2 al 3 % gradual. No se trata de solo aumentar números, sino de construir una política de seguridad moderna, humana, planificada, que acompañe el desarrollo de Maldonado con la misma seriedad que se planificó el crecimiento urbano, social y económico del departamento. (cg)

La formación policial busca fortalecerlos físicamente, psicológicamente, darles disciplina, preparación, resiliencia; pero la superposición de tareas, la presión contante, la multiplicación de roles y la exigencia permanente poco a poco van erosionando esa fortaleza. Lo que se construye con entrenamiento, con vocación, con entrega, se puede desgastar con cansancio, con estrés y con falta de respaldo. Este deterioro afecta la motivación, la salud mental, la vida familiar y, finalmente, el desempeño operativo. No se le puede pedir a una persona que valga por dos eternamente. Es injusto, inhumano, es inviable.

La realidad muestra una superposición de tareas, una exigencia constante, una presión operativa que obliga a cada policía a multiplicarse en funciones. Ese desborde operativo empieza a erosionar lentamente todo lo que la formación ha construido.

El desgaste no siempre se ve, pero actúa en silencio: daña la motivación, la respuesta, la confianza. Y cuando ese deterioro no se atiende, los fallos comienzan a aparecer, no por falta de compromiso sino por exceso de carga. Y eso no solo afecta al funcionario, afecta al sistema y afecta directamente la seguridad de todos nosotros. Ese fenómeno de sobrecarga funcional impacta directamente en el bienestar de los funcionarios, y es un punto que la sociedad no puede seguir ignorando. Cuidar a quienes nos cuidan no es un favor: es una obligación moral, social y estatal.

En la última campaña se prometió el ingreso de miles de nuevos funcionarios a nivel nacional. Sin embargo, el Presupuesto nacional hoy no especifica cantidades ni destinos. Habla en general, no menciona cuánto para Maldonado, no menciona cuándo, no menciona cómo.

No podemos permitir que la seguridad sea tratada como un eslogan. Maldonado sostiene buena parte del motor turístico y económico del país. No podemos arriesgar la gallina de los huevos de oro; no podemos poner en riesgo lo que nos ha permitido crecer, atraer inversiones y ser elegidos para vivir, estudiar y desarrollar proyectos de vida. Eso sería irresponsable.

La solución no siempre es crear miles de nuevos puestos. Muchas veces la solución es mejor organización, implementar soluciones rápidas ante las necesidades. Así como en el sector privado se reasignan recursos hacia las áreas de mayor demanda, el Estado puede hacerlo mismo. Es posible reasignar vacantes de otros departamentos hacia Maldonado. Eso requiere de algo sencillo: voluntad política, misión estratégica. No Comisiones eternas ni anuncios rimbombantes: solo gestión, dirección y calidad de prioridades.

Se mencionan recursos económicos para nuevas Seccionales en el departamento. El proceso es lento: licitaciones, construcciones, personal que las atienda. Los vecinos de Maldonado y los funcionarios hoy necesitan una respuesta. ¿Por qué no pensar en Comisarías móviles, tratando de alguna manera de optimizar recursos? Se necesita el refuerzo territorial, reasignar recursos. Debe ser una decisión.

La gente necesita una Policía cercana no solo en número sino también en territorio, en la vida cotidiana, en la plaza, en el comercio, en el barrio. La seguridad se construye con presencia, la presencia construye confianza y la confianza fortalece la convivencia.

Es así que en estos últimos 10 años el fortalecimiento de la seguridad de Maldonado no solo se explica por la inversión tecnológica sino también por la sinergia entre los vecinos, el Gobierno departamental y los propios funcionarios policiales.

El departamento dio un paso importante al consolidar un sistema de vigilancia moderno y eficiente. Este avance demuestra una comprensión colectiva. En Maldonado la seguridad es valor compartido y una responsabilidad de todos. La participación ciudadana y el compromiso local generan confianza, permiten que la comunidad se convierta en un aliado activo de las fuerzas policiales, ampliando su alcance operativo y preventivo.

Sin embargo, toda inversión tecnológica debe estar acompañada de un respaldo técnico, operativo y humano al funcionario policial. Por eso, la cooperación entre el Gobierno departamental y nacional debe incluir también la mejora de condiciones laborales, la dotación adecuada de recursos, la actualización de protocolos de intervención.

Maldonado tomó la iniciativa. Ahora es el turno del Ministerio de Interior asumir su responsabilidad. (m.r.c.)

Este contexto impacta directamente en los funcionarios, en la multiplicación de funciones, la alta exigencia operativa, la necesidad de cubrir una amplia gama de tareas que provocan desgaste físico y emocional evidencia la sobrecarga en un sistema que, muchas veces, no le brinda respaldo humano y profesional a los policías.

Las consecuencias de esta situación no son solo institucionales, afectan la calidad del servicio, la percepción, la seguridad ciudadana, la capacidad del departamento para sostener un modelo de desarrollo económico y turístico.

Maldonado necesita una estructura policial acorde a su ritmo de crecimiento y a su papel estratégico en el país, con un enfoque que priorice la eficiencia, la cercanía territorial y el cuidado integral de quienes garantizan la seguridad de la comunidad.

Maldonado es futuro, desarrollo y oportunidades, y la seguridad es una columna vertebral de esa construcción. Necesitamos planificación, cercanía, gestión moderna, respaldo humano, necesitamos apoyar a quienes sostienen nuestra seguridad todos los días, porque un policía respaldado, equilibrado y valorado es un policía que cuida mejor. Cuidar a quienes nos cuidan es también cuidar nuestro presente y nuestro futuro.

Maldonado crece y su Policía debe crecer con él.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- ¿Va a dar destinos, señor edil?

EDIL SOSA (Javier).- Me gustaría dar...

PRESIDENTE.- Adelante.

EDIL SOSA (Javier).- A la Presidencia de la República, al Ministerio del Interior, a la Jefatura de Policía de Maldonado, a todas sus unidades policiales, a la Conasip y a Unipolma.

PRESIDENTE.- Votamos los destinos.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

NUMERAL VI) EXPOSICIÓN: “Desarrollo productivo, reservas naturales y cadena agroindustrial”. Edila expositora Ana Rita Colombo.

EDIL COLOMBO (Rita).- Buenas noches.

Ustedes preguntarán: ¿qué tienen en común el desarrollo productivo, las reservas naturales y las cadenas agroindustriales? El medio ambiente, la preservación de nuestro medio ambiente.

Mucha gente pensará, ¿y para qué? ¿Por qué? ¿Por ética? Sí, pero además, por la necesidad que tenemos de seguir viviendo en un mundo lo mejorcito posible y para eso necesitamos preservar el entorno en el que estamos, pero además, es fuente de trabajo. Mucha gente gana dinero ‒y mucho‒, pero otros viven, el día a día, llevando el pan a sus casas gracias al reciclaje.

Para que tengamos una idea, entre 18 y 20 botellas de medio litro equivalen a aproximadamente a un kilo de plástico PET y se está pagando alrededor de $8 o $9, dependiendo del color.

Para este trabajo ‒no es para menospreciar a nadie‒ no es necesaria una preparación. Entonces, mucha gente cuando pierde su trabajo, no tiene otra cosa, sale a las calles a recolectar plástico, lo vende y con eso consigue el pan de todos los días.

Nosotros debemos saber qué hace eso en el medio ambiente. El plástico PET se tritura, se hace pellet y luego se va para una matriz. Con este proceso estamos economizando petróleo, no lo utilizamos, estamos economizando agua, que es fundamental para nuestra vida y además no estamos generando tantos gases tóxicos.

Otra cosa es el papel. Una tonelada de papel reciclado significa no talar 17 árboles y, para que tengan una idea, anualmente, en el mundo se están talando 4.000.000.000 de árboles para poder abarcar todas las necesidades de papel que hoy tiene la humanidad.

El reciclaje de papel es fundamental no solo porque no talamos tantos árboles sino que también ahorramos energía y agua y generamos menos emisiones de gases de efecto invernadero.

Muy bien.

¿Qué tenemos con relación...? Siempre pongo el mismo ejemplo. (m.g.g.)

Uno de los parámetros en la Cumbre de Naciones Unidas de Río de Janeiro en 1992 fue promover el desarrollo productivo sustentable, es decir, tratar de que las industrias sean amigables con el medio ambiente. Muchos países ya lo han tomado como algo normal.

Hace unos años, una industria uruguaya que fabricaba zapatos quería hacer un negocio con Japón. Enviaron el producto, estaba en la negociación, ellos consideraron que el design era excelente, el cuero muy bueno, las terminaciones perfectas, y como última cosa le preguntaron si tenían el certificado de suela verde. ¿Y eso? No lo tenían. ¿Por qué? Para que tengan una idea, hoy las curtiembres contaminan. ¿Qué es lo que tienen? Tienen el descarte líquido de todos los componentes que son altamente tóxicos para que ese cuero, esa piel animal, sea fuerte, esté protegida de la humedad y no tenga hongos. Por un lado tenemos los efluentes líquidos, por otro lado tenemos los gases. ¿Hay cómo controlar eso? Sí.

En otros países las curtiembres no contaminan. Un detalle, cuando uno va a trabajar el cuero, se llama la raspa. Esa raspa, hoy en día la tiran y es altamente contaminante, pero tiene colágeno y si se supiera tratar, iría para la industria cosmetológica. Si tenemos un desarrollo sustentable, es posible minimizar el impacto ambiental. Vivimos en un mundo que es como una cadena, todo lo que existe, todo lo que está en la tierra tiene una razón de ser.

Otro ejemplo que siempre pongo es el del hipopótamo. ¿Para qué vamos a preocuparnos de un bicho que está en África si estamos acá? ¿Qué pasa con el hipopótamo? El hipopótamo negro es un animal que se nutre, se alimenta de frutos. Ellos prácticamente comen unos frutos que en los bosques africanos caen y como esos bosques son muy tupidos, no llega la luz del sol, o sea, que al caer esas semillas no van a germinar; pero hay un bichito que lo come y camina varios kilómetros hasta salir a la sabana. La sabana son como unos desiertos africanos y eliminan lo que su cuerpo no necesita y ahí entran las semillas que vuelven a germinar. Entonces, todo en esta vida tiene una razón de ser.

Por eso es muy importante, no solamente divulgar, sino concientizar, tal como se hizo la vez pasada con la reserva de fauna del señor Tabaré, que es un trabajo muy importante porque ellos están preservando muchas especies que de otra manera estarían en extinción.

Lo mismo que hace SOS Fauna Marina ‒ahora es muy famosa por Francisca‒ con la rehabilitación de la fauna marina. Son herramientas muy, muy importantes. Nosotros estamos ayudando de una pequeña forma con presentar dos decretos: uno de ellos es por el bienestar animal, pero además para hacer otra carga en las empresas, en las entidades que están siendo contaminantes. Es decir, si hay una entidad que contamina con hidrocarburos tiene que pagar las multas que el Gobierno les impone, pero además que se hagan cargo de la rehabilitación de la fauna marina que queda damnificada. Es muy fácil. Las organizaciones que tienen la autorización del Ministerio de Ambiente para la rehabilitación de esos animales guardan los recibos y luego se presenta para el reembolso. Eso nos parece muy importante.

La otra cosa es bajar de los vertederos el volumen de basura que está entrando. (g.t.d)

Una de las formas... para que ustedes tengan una idea, en el mundo se tiran más de 1.000 toneladas de alimento; es mucho, mucho alimento, no solamente porque estamos en un mundo donde mucha gente muere de hambre, sino por ética ante el trabajo de muchas personas. Entonces, otra cosa que nosotros también estamos proponiendo es cero desperdicio alimenticio, que en los restaurantes sea una obligación preguntarle al comensal si lo que no consumió se lo lleva. Eso va a bajar drásticamente el volumen de basura que entra en los vertederos.

Dicho sea de paso, el vertedero de Maldonado es un ejemplo. Es un ejemplo porque genera gas, ese gas se vende a UTE y con eso UTE abastece a San Carlos. Realmente es un ejemplo para América. Ojalá todos los vertederos fueran así.

Estimados colegas ediles y edilas: tenemos en nuestras manos un tesoro muy preciado, que no tiene valor: podemos legislar y, al legislar, podemos cambiar la vida, para bien o para mal, de los ciudadanos, por lo menos para las personas de Maldonado. Por eso es que les hice esta exposición de por qué tenemos que preservar el medio ambiente. Tenemos que apoyar siempre a los grupos de personas que estén, por ejemplo, haciendo una cooperativa para reciclaje, o a los productores que estén con la agricultura orgánica, porque es un trabajo muy difícil y hay que valorar ese tipo de producto, que muchas veces termina como cualquier otra producción y no se le da el valor que tiene, no solamente para la salud humana, sino por el trabajo de la persona.

Nos parece que no es una cuestión solamente de decir: “Bueno, vamos a cuidar el medio ambiente”, sino que lo que tenemos que hacer es cuidar nuestra propia vida, el mundo en que vivimos.

Muchas gracias y buenas noches.

PRESIDENTE.- ¿Va a dar destinos?

EDIL COLOMBO (Rita).- Sí. Al señor Intendente, al Congreso de Intendentes, al señor director de Gestión Ambiental de la Intendencia, a la señora directora de Ambiente, al señor alcalde de Piriápolis ‒por el bus turístico que vamos a lanzar‒, y también a las Comisiones de Ambiente y de Turismo de la Junta Departamental.

PRESIDENTE.- Votamos los destinos.

SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.

EDIL DE LOS SANTOS (Ariel).- Para pedir otro destino, ¿puede ser? Todos los Municipios…

EDIL COLOMBO (Rita).- Perfecto. Gracias.

PRESIDENTE.- Ya se votaron… ¿Va a agregar a todos los Municipios?

EDIL DE LOS SANTOS (Ariel).- Sí.

PRESIDENTE.- Tenemos que votar nuevamente. Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

Resolución N° 396/2025 Visto: La Exposición efectuada por la Edil Rita Colombo denominada: "Desarrollo productivo, reservas naturales y cadena agroindustrial". LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Procédase de conformidad y siga al Área Comunicación Institucional y Protocolo para su remisión a los destinos solicitados en sala. 2º) Siga a conocimiento de las Comisiones de Turismo y de Ambiente y Desarrollo Sustentable, por su orden, adjuntando la versión taquigráfica correspondiente.

PRESIDENTE.- Continuamos con el NUMERAL VII) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DÍA 7 de noviembre de 2025 BOLETÍN N° 35/2025 Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. N° 520/2025.- EDILAS AGUSTINA LÓPEZ Y (S) ROSMARI GONZÁLEZ plantean inquietud de vecinos de Piriápolis sobre carencia de servicio de Taxi durante la madrugada. (Vuelto inf. IDM, pasa Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte). EXPTE. N° 429/2025.- ADRIÁN CASTRO plantea su situación respecto a solicitud de chapas de Taxi y Remis. (Vuelto inf. IDM, pasa Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte). EXPTE. N° 378/2025.- MARÍA CAROLINA IPHARRAGUERRE presenta proyecto de Decreto sobre técnicas legislativas para el Gobierno Departamental. (Vuelto inf. IDM, pasa Coms. Reglamento y de Legislación). EXPTE. N° 686/2025.- EMILIO PISTONE S/ se declaren de Interés Departamental las actividades del evento musical "Tres son Multitud", a llevarse a cabo el 29 de noviembre del cte. año en Maldonado. (Com. Legislación). EXPTE. N° 688/2025.- FEDERICO PEREDA S/ se declaren de Interés Departamental las actividades del evento denominado "PIONERO CLUB CULTURAL", a llevarse a cabo entre el 22/11/25 y el 26/1/26 en nuestro Departamento. (Com. Legislación). EXPTE. N° 696/2025.- EDIL RITA COLOMBO eleva Proyecto de Decreto Departamental sobre Responsabilidad económica por derrames de hidrocarburos y reparación de daño. (Coms. Ambiente y Desarrollo Sustentable y Legislación por su orden). EXPTE. N° 698/2025.- SEBASTIÁN ARCIA Y OTROS S/ permiso para regularizar obra en Punta Colorada. (Com. Obras Públicas). EXPTE. N° 699/2025.- SATENIK CAPRIELIAN S/ aprobación plano proyecto de fraccionamiento en Sauce de Portezuelo. (Com. Planeamiento y Ordenamiento Territorial). EXPTE. N° 535/1/2024.- MANSA 26 SAS, su consulta de viabilidad para construir en Maldonado (antecedentes Expte. Nº 535/2024) (Com. Obras Públicas). EXPTE. N° 700/2025.- JORGE PÍRIZ S/ permiso para regularizar obra en Maldonado. (Com. Obras Públicas). EXPTE. N° 701/2025.- ZULLI MEYER Y OTROS S/ permiso para regularizar obra en Maldonado. (Decreto 4095/2024) (Com. Obras Públicas). EXPTE. N° 702/2025.- MARÍA DE LAS MERCEDES CARRAU Y OTRO S/ aprobación plano de mensura y reparcelamiento en Bella Vista. (Com. Planeamiento y Ordenamiento Territorial). EXPTE. N° 704/2025.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL R/ Oficio sobre creación de Mesa Articuladora para elaboración del Plan de Manejo del Ecoparque del Arroyo Maldonado. (Com. Ambiente y Desarrollo Sustentable). EXPTE. N° 696/1/2025.- EDIL RITA COLOMBO S/ emplazamiento de monumento sobre nacimiento de elefante marino en costas de Piriápolis. (Coms. Cultura, Turismo, Ambiente y Desarrollo Sustentable y Nomenclatura y Tránsito y Transporte). EXPTE. N° 706/2025.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL R/ Oficio referente a mesa articuladora para la preservación de la Laguna del Diario y su Cuenca. (Com. Ambiente y Desarrollo Sustentable). EXPTE. N° 709/2025.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL R/ proyecto de Decreto sobre Programa de Actuación Integrada "PAI Colinas del Mar" para determinados padrones rurales de la 3ª Sección Catastral de Maldonado. (Coms. Planeamiento y Ordenamiento Territorial, Obras Públicas y Legislación). EXPTE. N° 710/2025.- DIEGO SUÁREZ EN REPRESENTACIÓN DE PROACTIVE MANAGEMENT S/ se declaren de Interés Departamental las actividades de la "Copa de las Américas de Papi Fútbol" a llevarse a cabo del 13 al 15/11/25 en Maldonado y Punta del Este. (Com. Legislación). EXPTE. N° 711/2025.- PRESIDENTE DEL CLUB URUGUAYO DE RALLY LUIS ETCHEGOYHEN S/ se declaren de Interés Departamental, las actividades de la "XXX Edición del Rally del Atlántico", a llevarse a cabo del 19 al 23 de noviembre del cte. año en Punta del Este. (Com. Legislación). EXPTE. N° 712/2025.- FABIAN SCHAMIS EN REPRESENTACION DE CIPEMU S/ se declaren de Interés Departamental las actividades de los "30º Juegos Macabeos para Adultos", a llevarse a cabo del 13 al 16 de noviembre del cte. año en Punta del Este. (Com. Legislación). EXPTE. N° 23/2025.- DICTÁMENES VARIOS REMITIDOS POR EL TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPUBLICA, ejercicio diciembre 2024 -diciembre 2025. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). Res. T.C.R. Nº 2508/2025: Mantener observ. relac. reiteración gasto derivado contratación directa servicios conservación de espacios públicos, barrido y limpieza centro de Maldonado Este de Av. Bulevar Artigas. (IDM). Nº 2510/2025: Mantener observ. relac. reiteración gasto derivado contratación directa servicio conservación espacios públicos en Punta del Este, zona Nº 5. (IDM). Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites. EXPTE. N° 654/2025.- FEDERICO BELLO Y OTRA S/ se declaren de Interés Departamental las actividades de la 2ª edición del evento "Punta del Este Show Car", a llevarse a cabo los días 21 y 22 de marzo de 2026 en la Sociedad Nativista San Fernando (Canteras de Marelli) (Inf. Com. Legislación. IDM). EXPTE. N° 682/2025.- EDIL JUAN URDANGARAY, su planteamiento sobre permiso de acceso a los Secretarios de Bancada en el sistema IGDoc. (Inf. Presidencia. IDM). EXPTE. N° 512/2025.- EDILES FABRICIO RODRÍGUEZ Y (S) MARÍA FRÍAS plantean situación de las Policlínicas Barrio Hipódromo de Maldonado y Barrio Sur de San Carlos. (Inf. Com. Higiene y Salud. IDM-Municipios de Maldonado y San Carlos). EXPTE. N° 684/2025.- EDILES JUAN URDANGARAY Y (S) SERGIO ESTEVEZ S/ diversa información a la Intendencia Departamental, sobre terrenos sorteados en Urbanización al Norte. (IDM). EXPTE. N° 685/2025.- EDILES JAVIER DE LEON Y (S) JAVIER SOSA, su planteamiento respecto instalación monumento o escultura en reconocimiento al primer nacimiento de un elefante marino en costas uruguayas. (IDM - Municipio de Piriápolis). EXPTE. N° 687/2025.- EDIL JUAN URDANGARAY S/ diversa información a la Intendencia Departamental sobre servicio de transporte público de pasajeros del Departamento. (IDM). EXPTE. N° 689/2025.- EDIL JUAN URDANGARAY S/ diversa información sobre escuelita de tránsito y determinada empresa de cuatriciclos que prestan servicios en Pan de Azúcar. (IDM - Municipio de Pan de Azúcar). EXPTE. N° 691/2025.- EDILES JAVIER DE LEÓN Y (S) JAVIER SOSA, su planteamiento referente a diversas problemáticas que afectan a vecinos de Canteras de Marelli. (IDM). EXPTE. N° 692/2025.- EDILES JAVIER DE LEÓN Y (S) JAVIER SOSA plantean problemas estructurales en barandas del puente que comunica los barrios Perlita y Cuñetti sobre Cañada Aparicio. (IDM). EXPTE. N° 694/2025.- VARIOS EDILES DEL PARTIDO NACIONAL trasladan inquietudes de vecinos sobre diversas necesidades en Barrio 14 de Febrero. (IDM - Municipio de Maldonado). EXPTE. N° 695/2025.- EDILA TATIANA PRIETO, su planteamiento referente a equipo de Rugby de San Carlos. (IDM - Municipio de San Carlos). EXPTE. N° 703/2025.- EDILES ADRIANA COSTA, (S) ANDREA CERDEÑA Y (S) PABLO CICERO, su planteamiento sobre necesidad de cartelería y señalización en calles de Barra de Portezuelo. (IDM - Municipio de Piriápolis). EXPTE. N° 705/2025.- EDILAS ADRIANA COSTA Y (S) ANDREA CERDEÑA, su planteamiento respecto situación de la Casa de la Cultura de la ciudad de Piriápolis. (IDM - Municipio de Piriápolis). EXPTE. N° 707/2025.- EDILAS ADRIANA COSTA Y (S) ANDREA CERDEÑA, su planteamiento sobre diversas necesidades de la Comunidad de Punta Colorada. (IDM - Municipio de Piriápolis). EXPTE. N° 714/2025.- EDILES IGNACIO MÉNDEZ Y (S) SEBASTIÁN FURTADO plantean problemática por árbol que invade predio privado en calles Ceferino De La Torre entre Avda. de los Gauchos y Simón del Pino. (IDM). EXPTE. N° 690/2025.- EDIL JUAN URDANGARAY S/ diversa información referente a marcha llevada a cabo el 31 de octubre pasado que finalizó en calle 25 de Mayo casi Sarandí de la ciudad de Maldonado. (IDM- Municipio de Maldonado). Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. N° 461/2025.- EDILES JAVIER DE LEÓN Y (S) ANDRÉS RODRÍGUEZ plantean inquietud de vecinos del Bo. Altos de la Laguna sobre colocación de lomo de burro o badenes en calle 1. (Vuelto inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 519/2025.- EDILES MAURICIO GUERRA Y (S) LEONARDO MOREIRA, su planteamiento respecto reparación de camino y poda de laterales en zona de Sierra de Carapé. (Vuelto inf. IDM-Municipio de San Carlos. Gestionantes). EXPTE. N° 470/2025.- VARIOS EDILES DEL PARTIDO FRENTE AMPLIO S/ a la Intendencia Departamental, se remita copia del E.E. 2009-88-01-00340. (Vuelto Inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 509/2025.- EDILES JUAN URDANGARAY Y (S) PABLO CICERO S/ información a la Intendencia Departamental sobre gastos en determinados rubros período 2020 - 2025. (Vuelto Inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 708/2025.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ planteamiento del Edil Juan Urdangaray referente a la Escuela Nº 61 del kilómetro 110 de Pan de Azúcar. (Gestionante). EXPTE. N° 513/2025.- EDILES ADRIANA COSTA, (S) ANDREA CERDEÑA Y (S) PABLO CICERO, su planteamiento respecto apertura, mantenimiento, pavimentación de calles e iluminación en Barra de Portezuelo. (Vuelto IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 357/2025.- EDIL JUAN URDANGARAY S/ de la Intendencia Departamental se remita copia E.E. 2025-88-01-01226, sobre construcción en miradores de Nueva Carrara. (Vuelto Inf. IDM. Gestionante). EXPTE. N° 580/2025.- EDILA TATIANA PRIETO, su planteamiento referente a la construcción de salón para uso del grupo raíces puras de la ciudad de San Carlos. (Vuelto IDM. Gestionante). EXPTE. N° 434/2025.- EDIL JAVIER DE LEÓN, su planteamiento sobre la instalación de barandas de seguridad en Puente Peatonal ubicado sobre Cañada Aparicio. (Vuelto IDM. Gestionante). EXPTE. N° 304/2025.- EDILES JAVIER RAMÍREZ Y (S) PABLO CICERO S/ diversa información a la Intendencia Departamental, referente contratación de funcionarios en ese Organismo (Decreto Nº 4111) (Vuelto Inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 290/2025.- EDILES LEONARDO PEREIRA Y (S) SEBASTIÁN ANTONINI S/ diversa información a la Intendencia Departamental, sobre estaciones y predios de AFE actualmente en comodato. (Vuelto Inf. IDM. Gestionantes). Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplidos los trámites administrativos correspondientes. TRÁMITE. N° 9/2025.- MESA JUNTA DEPARTAMENTAL, designa Secretarios de Bancada para el nuevo período de gobierno.- (Archivo). Resolución Nº 137-Mesa/2025 S.H./s.d. VISTO: La comunicación remitida por el Coordinador de Bancada del Partido Frente Amplio, LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL RESUELVE: 1º) Rescíndese la contratación del Sr. Diego Lorenzo C.I. 4.166.072-4, al 31 de octubre del cte. año por corresponder. 2º) Desígnase como Secretario de Bancada en carácter contratada a partir del 1° de noviembre de 2025 a la Sra. Doris Cecilia Orozco C.I. 5.995.385-0. 3º) Siga al Área Recursos Humanos y al Departamento Financiero Contable a todos sus efectos. 4º) Dese cuenta al Cuerpo, téngase presente y cumplido, archívese. Resolución Nº 140-Mesa/2025 S.H./s.d. VISTO: La nota presentada por los Ediles de la agrupación 904 Alejandro Batista y (S) Javier de León y el Coordinador de Bancada del Partido Nacional Edil Adolfo Varela, LA MESA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL RESUELVE: 1º) Rescíndese la contratación de la Sra. Ana Caballero C.I. 3.729.299-7, al 31 de octubre del cte. año por corresponder. 2º) Desígnase como Secretario de Bancada en carácter contratado a partir del 1° de noviembre de 2025 al Sr. Martín Alves Pereira C.I. 4.142.626-1. 3º) Siga al Área Recursos Humanos y al Departamento Financiero Contable a todos sus efectos. 4º) Dese cuenta al Cuerpo, téngase presente y cumplido, archívese. EXPTE. N° 463/2021.- EDIL (S) EN USO DE LA BANCA MIGUEL MUTO, su exposición referente a contaminación en Arroyo Maldonado y creación de una segunda planta de aguas residuales en San Carlos. (Inf. Coms. Ambiente y Desarrollo Sustentable y de Higiene y Salud. Archivo). EXPTE. N° 517/2025.- EDILES JAVIER DE LEÓN Y (S) JAVIER SOSA elevan propuesta sobre instalación de Estación Saludable en zona de Canteras de Marelli. (Inf. Com. Higiene y Salud. Archivo). EXPTE. N° 485/2025.- EDIL JUAN URDANGARAY, su planteamiento respecto creación de una nueva comisión permanente. (Inf. Com. Reglamento. Archivo). EXPTE. N° 322/2/2025.- EDIL GONZALO SORIA S/ licencia a su cargo en la Corporación del 3 al 5/11/25 inclusive. (Se convoca suplente respectivo. Archivo). EXPTE. N° 274/2025.- FACUNDO VIERA plantea situación sobre actividades estéticas que se vienen ejerciendo en determinada vivienda de Piriápolis. (Inf. Com. Higiene y Salud. Archivo previa notificación al gestionante). EXPTE. N° 274/1/2025.- FACUNDO VIERA, su planteamiento respecto habilitación sanitaria y funcionamiento de determinado local de Cosmetología de Maldonado. (Inf. Higiene y Salud. Archivo, previa notificación al gestionante). EXPTE. N° 799/2022.- EDIL (S) EN USO DE LA BANCA ANA ANTÚNEZ, su planteamiento sobre normativa que regule el uso de pirotecnia sonora en el departamento. (Inf. Com. Reglamento. Archivo). EXPTE. N° 450/3/2025.- COMISIÓN DE PRESUPUESTO, HACIENDA Y ADJUDICACIONES, remite versión taquigráfica mantenida con jerarcas del Departamento de Gestión Territorial del Ejecutivo. (Inf. Com. Ambiente y Desarrollo Sustentable. Archivo). EXPTE. N° 622/2025.- EDIL EDUARDO ELINGER, su exposición sobre Comisión Cultura Pan de Azúcar, Revista Letras en su 40º aniversario, Grupo Scout Niño Chasque de Maldonado y labor niños y adolescentes del departamento. (Inf. Com. Cultura. Archivo). EXPTE. N° 680/2025.- EDILA (S) EN USO DE LA BANCA ANA CLAUDIA PÉREZ, su exposición respecto solicitud de la Asociación de Artesanos Carolinos sobre reactivación de Ferias Artesanales en su ciudad. (Inf. Com. Descentralización. Archivo). EXPTE. N° 713/2025.- CÁMARA DE REPRESENTANTES, remite exposición del Diputado Jorge Shusman, referente a estado crítico de la playa de Piriápolis en su zona céntrica. (Se realizó repartido Bancadas. Archivo). EXPTE. N° 320/1/2025.- EDIL ANA COLOMBO S/ licencia a su cargo en la Corporación por un año desde el 12/11/25 hasta el 12/11/26. (Se convoca suplente respectivo. Archivo). Otros trámites. EXPTE. N° 693/2025.- MARÍA SOTTO S/ acceso a la información pública sobre obras de mantenimiento y refacciones en la Corporación período 2020 - 2025. (Inf. Presidencia - Depto. Financiero Contable). EXPTE. N° 697/2025.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL VERÓNICA ROBAINA, su llamado a Licitación Abreviada Nº 2/2025, para la adquisición de Notebooks para Ediles Titulares y Suplentes. (Inf. Presidencia - Depto. Financiero Contable).

PRESIDENTE.- Está a consideración…

(Interrupciones).

Pide la palabra el edil Urdangaray.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Gracias, presidente.

No me voy a referir hoy a las observaciones del Tribunal de Cuentas, pero sí me gustaría referirme a lo que es el Expediente Nº 682/2025, que, si bien está caratulado con mi nombre, es un expediente que lo presento en nombre de la bancada de ediles y edilas del Frente Amplio.

Este expediente se refiere al funcionamiento de trabajo que tiene la bancada del Frente Amplio, principalmente al acceso que tienen los secretarios de bancada del Frente Amplio al sistema del IGDoc, sistema que no les permite hacer absolutamente nada. Simplemente pueden ver las carátulas de los expedientes, como lo puede hacer cualquier ciudadano, y ver resoluciones, también como cualquier ciudadano del departamento. Los secretarios del Frente Amplio no tienen acceso a los expedientes, ni siquiera a los que se originan acá, en la Junta Departamental, los barra dos, ni siquiera en esos casos podemos acceder a todo el expediente. (a.g.b.)

Por lo tanto ‒ya lo hicimos de forma verbal, pero ahora también lo hacemos a través de una nota‒, lo solicitamos a la Intendencia, que es quien maneja y administra los permisos de este sistema, para que los que trabajan en la bancada del Frente Amplio puedan tener acceso a los expedientes, a los expedientes completos, a aquellos expedientes barra dos que se originan en la Junta Departamental, pero también a los expedientes barra uno que pasen en algún momento por la Junta Departamental.

Gracias, presidente.

PRESIDENTE.- Para aclarar nomás, señor edil: todos los secretarios están en la misma situación en todos los partidos, así que es algo a mejorar para todos.

Gracias.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Hay entonces un problema de funcionamiento en el que hay que trabajar, porque es una herramienta muy importante y es hasta un tema de transparencia, ¿verdad? No tenemos acceso ni siquiera a los expedientes que se generan en la Junta Departamental, algo que no...

PRESIDENTE.- No podemos habilitar el debate, pero lo vamos a tomar en cuenta para dejar asentado aquí.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Gracias, presidente.

PRESIDENTE.- Votamos el Boletín Nº 35.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

NUMERAL VIII) ASUNTOS ENTRADOS.

SECRETARIA.- Una nota de la Comisión de Nomenclatura, Tránsito de Transporte, solicitando autorización para concurrir a la Jefatura de Policía de Maldonado a efectos de abordar el tema relacionado con picadas que se realizan en la zona de la parada 23.

Firman el presidente, Fabricio Rodríguez, y la edila Agustina López.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

SECRETARIA.- Una nota de la Comisión de Asuntos Internos con firmas de los tres coordinadores, solicitando agregar expedientes de declaratorias de interés departamental: 633/2025, 686/2025, 710/2025 y 674/2025.

PRESIDENTE.- Votamos la inclusión.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

¿En qué lugar?

VARIOS EDILES.- Al final.

PRESIDENTE.- Se vota el lugar.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

Si no hay nada más..., ingresamos a ASUNTOS VARIOS.

No sé si pedirá la palabra Urdangaray para solicitar un criterio, son tres...

EDIL URDANGARAY (Juan).- Sí, para solicitar el criterio de votar en conjunto los expedientes que vienen con informe de Obras, que son tres, y después los cuatro restantes, también votarlos en conjunto, que son los que vienen con informe de Legislación.

SECRETARIA.- Sí, exactamente.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

SECRETARIA.- Los expedientes de Obras son los siguientes.

EXPEDIENTE Nº 698/2025: Sebastián Arcia y otros solicitan permiso para regularizar obra en Punta Colorada.

EXPEDIENTE Nº 700/2025: Jorge Píriz solicita permiso para regularizar obra en Maldonado.

EXPEDIENTE Nº 701/2025: Zulli Meyer y otros solicitan permiso para regularizar obra en Maldonado.

Tienen informe favorable de la Comisión de Obras, que firman los ediles Perdomo, Bragança, Roviglio, Techera, Caraptsias, Borges y Messano.

PRESIDENTE.- Votamos los expedientes.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

(Expediente N° 698/2025) Resolución N° 397/2025 Visto: El Expediente N° 698/2025 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA POR UNANIMIDAD (28 votos), RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el padrón identificado en Res. N° 10098/2025 del Intendente. 2°) La abertura que se ubica a menos de 3m de la medianera guarda carácter de precario y revocable, sin lugar a indemnización, debiéndose dejar debida constancia de ello en Planos y Certificado de Habilitación Final de Obras. 3°) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 4º) Siga a la Intendencia a sus efectos.

(Expediente N° 700/2025) Resolución N° 398/2025 Visto: El Expediente N° 700/2025 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA POR UNANIMIDAD (28 votos), RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el padrón identificado en Res. N° 10095/2025 del Intendente. 2°) La ocupación de retiro frontal guarda carácter de precario y revocable, sin lugar a indemnización, debiéndose dejar debida constancia de ello en Planos y Certificado de Habilitación Final de Obras. 3°) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 4º) Siga a la Intendencia a sus efectos.

(Expediente N° 701/2025) Resolución N° 399/2025 Visto: El Expediente N° 701/2025 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA POR UNANIMIDAD (28 votos), RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el padrón identificado en Res. N° 10096/2025 del Intendente, al amparo del Decreto Departamental N° 4095/2024, quedando agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio que incremente el porcentaje del FOS aprobado en este acto. 2°) Las aberturas que se ubican a menos de 3m de la medianera guardan carácter de precario y revocable, sin lugar a indemnización, debiéndose dejar debida constancia de ello en Planos y Certificado de Habilitación Final de Obras. 3°) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 4º) Siga a la Intendencia a sus efectos.

SECRETARIA.- Los de Legislación.

EXPEDIENTE Nº 633/2025: Gustavo Yankelevich solicita se declaren de interés departamental las actividades de la obra de teatro mencionada en autos a presentarse entre el 20 de diciembre de 2025 y el 1° de febrero de 2026 en Punta del Este.

EXPEDIENTE Nº 686/2025: Emilio Pistone solicita se declaren de interés departamental las actividades del evento musical “Tres son multitud” a llevarse a cabo el 29 de noviembre del corriente año en Maldonado.

EXPEDIENTE Nº 710/2025: Diego Suárez en representación de Proactive Management solicita se declaren de interés departamental las actividades de la “Copa de las Américas de Papi Fútbol” a llevarse a cabo del 13 al 15 de noviembre de 2025 en Maldonado y Punta del Este. (dp)

EXPEDIENTE N° 674/2025: Andrea Munho y otra solicitan se declaren de interés departamental las actividades que llevará a cabo la Agremiación de Criadores de Caballos Criollos de Maldonado desde el 29 de noviembre de 2025 y durante 2026 en Maldonado.

Tiene informe favorable de la Comisión de Legislación, con las firmas de los ediles Chalar, Muto, Vicentino, Rodrigo, Garateguy, Pereira y Cerdeña.

PRESIDENTE.- Votamos los expedientes.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

(Expediente N° 633/2025) Resolución N° 400/2025 Visto: El Expediente N° 633/2025 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se lleven a cabo con motivo de la puesta en escena de la obra teatral de que tratan estas actuaciones, a presentarse entre el 20 de diciembre del cte. año y el 1° de febrero de 2026 en la ciudad de Punta del Este. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.

(Expediente N° 686/2025) Resolución N° 401/2025 Visto: El Expediente N° 686/2025 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se desarrollen con motivo del evento musical denominado "Tres son Multitud", a realizarse el 29 de noviembre del cte. año en la ciudad de Maldonado. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.

(Expediente N° 710/2025) Resolución N° 402/2025 Visto: El Expediente N° 710/2025 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se realicen en el marco de la "Copa de la Américas de Papi Fútbol", a desarrollarse del 13 al 15 de noviembre del cte. año en nuestro Departamento. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.

(Expediente N° 674/2025) Resolución N° 403/2025 Visto: El Expediente N° 674/2025 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que guardan relación con los eventos que la "Agremiación de Caballos Criollos de Maldonado" tiene previsto llevar a cabo, de acuerdo al siguiente detalle: a) Cabalgata a realizarse en proximidades del Balneario Bella Vista el día 29 de noviembre del cte. año. b) Competencias denominadas "Copa Incentivo de Morfología" y "Credenciadora de Paleteadas Brasileras Nocturnas", a desarrollarse el 13 de diciembre del presente año en nuestro Departamento. c) "Semana del Caballo Criollo", a realizarse del 19 al 21 de febrero de 2026 en nuestro Departamento. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.

PRESIDENTE.- No habiendo más asuntos y siendo las 23:35, levantamos la sesión. (cg)

Asisten los ediles titulares: Verónica Robaina, Gonzalo Soria, Fernando Perdomo, Matheo Caraptsias, Fabricio Rodríguez, Ignacio Méndez, Alejandro Batista, Javier de León, Andrés Arias, Carolina Batista, Miguel Muto, Marta Torres, Pablo Chalar, Andrea Vicentino, Adolfo Varela, Iduar Techera, Rita Colombo, Silvana Sentena, Osvaldo Matteu, Juan Urdangaray, Agustina López, Tatiana Prieto, Homero Guerra, Adriana Costa, Rossana Méndez, Leonardo Pereira, Jorge Pieri y Eduardo Elinger.

Asisten los ediles suplentes: Diego Machado, Martín Corbo, Florencia de León, Bruno Batista, Romina Rodrigo, María Bovio, Francisco Gutiérrez, Facundo Fiyol, María Frías, Sebastián Furtado, Alfredo Rocha, Milagros Quartino, Fernando Inzaurralde, Ana González, Andrés Rodríguez, Javier Sosa, Miriam Dinardi, Ariel De los Santos, Gaspar Barrabino, Natalia Freire, Eduardo Berrondo, Maia González, William Núñez, Mariana Márquez, Francisco Salazar, Mariana Roviglio, Gabriel Mernies, Ana Fernández, Esteban Cabrera, Juan Leivas, Gustavo Pagola, Favio Zapico, Daniel Estévez, Natalia Pérez, Victoria Blasco, Nicolás De Santis, Roberto Toledo, Sergio Márquez, Marcelo González, Andrea Cerdeña, Pablo Cicero, Luis Berdún, Ana Pérez, Andreina Sosa, Carla González, Sebastián Antonini, Leonardo Moreira, Rosmari González, Ignacio Garateguy y Omar Messano.

Ediles con licencia reglamentaria: Alexandro Infante, Luis Artola, Javier Ramírez y Nicolás Billar.

Ediles inasistentes: Daniel Costa, Pablo Bragança y Karina Gómez.

Verónica Robaina

Presidente

Miguel Muto

2do. Vicepresidente

Susana Hualde

Secretaria General

Daniella Pintos

Jefa Área Taquigrafía

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Sesión ordinaria 11 de noviembre de 2025