Sesión ordinaria 18 de noviembre de 2025

Comisión de Asuntos Internos gestiona la inclusión en el orden del día de los Expedientes Nos. 711/2025, 712/2025, 719/2025, 721/2025, 722/2025, 723/2025 y 728/2025.

Asuntos Varios

Tratamiento de los informes de Comisión de los Expedientes Nos. 711/2025, 712/2025, 719/2025, 721/2025, 722/2025, 723/2025, 728/2025, 644/2025, 423/1/2022, 702/2025, 699/2025, 600/2025, 535/1/2024 y 544/2024. (dp)

DIARIO DE SESIÓN Nº 21.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 20:48 minutos, previo llamado reglamentario a sala, se da inicio a la sesión ordinaria convocada para el día martes 18 de noviembre de 2025.

Asisten los ediles titulares: Andrés Arias, Miguel Muto, Iduar Techera, Carolina Batista, Gonzalo Soria, Maximiliano Camou, Andrea Vicentino, Alejandro Batista, Jorge Pieri, Homero Guerra, Tatiana Prieto y los Ediles Suplentes: Favio Zapico, Virginia Santos, Eduardo Berrondo, Gustavo Pagola, María Bovio, María Frías, Alfredo Rocha, Martín Corbo, Lorena Moreira, Bruno Batista, Gabriel Mernies, Andrés Rodríguez, Marcelo González, Andrea Cerdeña, Francia Barrios, Andreina Sosa y Ana Pérez. Preside el acto: Andrés Arias. Actúa en Secretaría: Julia Busnadiego.

PRESIDENTE.- Buenas noches para todos. Estando en número damos comienzo a la sesión.

NUMERAL I) DIARIO DE SESIÓN N° 20. Estamos votando.

SE VOTA: unanimidad, 25 votos.

Marcelo González me está solicitando la palabra.

EDIL GONZÁLEZ (Marcelo).- Buenas noches. Gracias, señor presidente. Para solicitar 1 minuto de silencio ante la reciente desaparición física de Eugenia Mondello.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

(Así se hace).

Continuamos.

NUMERAL II) RECONOCIMIENTO: "Al grupo Talleres Afrocandombe de Maldonado por su destacada participación en encuentro internacional de danza”. Edila expositora Tatiana Prieto. (k.f.)

Me está solicitando la palabra Vicentino.

EDIL VICENTINO (Andrea).- Era para pedir 3 minutos de cuarto intermedio para recibir a los invitados.

PRESIDENTE.- Y cambio de régimen.

EDIL VICENTINO (Andrea).- Pasar a régimen de comisión general.

PRESIDENTE.- Muy bien. Estamos votando la moción de la compañera.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

(Siendo la hora 20:51 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 20:54 minutos).

Asisten los ediles titulares: Andrés Arias, Osvaldo Matteu, Miguel Muto, Iduar Techera, Carolina Batista, Maximiliano Camou, Andrea Vicentino, Alejandro Batista, Jorge Pieri, Homero Guerra, Tatiana Prieto y los ediles suplentes: Virginia Santos, Eduardo Berrondo, Gustavo Pagola, María Bovio, María Frías, Romina Rodrigo, Alfredo Rocha, Martín Corbo, Lorena Moreira, Bruno Batista, Gabriel Mernies, Andrés Rodríguez, Marcelo González, Andrea Cerdeña, Francia Barrios, Andreina Sosa y Ana Pérez.

PRESIDENTE.- Buenas noches para todos: para el público que nos acompaña, para los vecinos, para los familiares, para los amigos, para el público que tenemos aquí debajo, que está acompañándonos.

Antes de darle la palabra a Tatiana, vamos a presentar a quienes nos acompañan aquí, en la Mesa: el director del grupo, Juan Arismendi; la vedete y alumna Lucrecia Silva; la modista del grupo y mama vieja, Jacinta Díaz; y también el escobero, Sergio Collazo.

Para nosotros es un gusto y un placer que nos estén acompañando hoy aquí.

Ahora le vamos a dar la palabra a Tatiana.

EDILA PRIETO (Tatiana).- Buenas noches, señor presidente, compañeros ediles y edilas, público presente y nuestros homenajeados.

Hoy nos convoca un motivo que honra a este Cuerpo: reconocer el trabajo, el esfuerzo, la entrega y la identidad que representa Talleres Afrocandombe, un grupo que, aunque joven en años, es inmenso en esencia, en convicción y en cultura.

Pero antes de hablar del grupo, debo hablar de su creador, porque ningún proyecto nace de la nada, siempre nace de un corazón dispuesto. Y en este caso ese corazón es de Juan Arismendi, un joven carolino enamorado de la danza, de la historia y de la cultura afrodescendiente que nos atraviesa como país y como pueblo.

Juan dio sus primeros pasos allá, por el 2003, con 8 añitos, en la comparsa Alma Africana de San Carlos. Años de tambores, de ensayos, de lluvias, de noches interminables en las que el candombe le enseñó que no solo son los pies los que aprenden, sino también el alma. (a.g.b.)

Después, un poco más adelante, pasó a integrar la querida y emblemática comparsa La Carolina, también de nuestra ciudad. Allí tuve el privilegio de conocerlo, un gurí con un espíritu enorme, siempre acompañado por una mujer que fue clave en su camino: su madre, María del Carmen García. Ella estaba en cada desfile, en cada ensayo, en cada aventura. Era su sostén, su compañía, su orgullo más grande. Y hoy, aunque no la podamos ver físicamente a su lado, es imposible no sentir su presencia. Te sigue acompañando en cada logro. Estoy segura ‒como lo están todos los que la conocimos‒ que está súper orgullosa del hombre que sos hoy y de todo lo que has logrado.

La recuerdo con cariño y respeto y nunca olvido sus retos, “para que todo salga bien”. Hoy hubiéramos zafado, está saliendo todo bien.

Siguiendo la historia, con los años este chico creció y triunfó. Se convirtió en un profesor de Historia, porque la educación también fue un llamado para él, pero nunca dejó de lado lo que amaba: el candombe.

Desde el 2019, dio un salto decisivo como coreógrafo y partenaire, convirtiéndose en un referente de varios conjuntos de Maldonado. Su talento no tardó en abrir puertas; Montevideo, Rocha y otros departamentos del país lo recibieron para que llevara su danza, su energía y su pasión. En este camino, mientras viajaba y conocía, empezó a nacer una idea que hoy es una realidad. La idea de crear un espacio para todas las edades; un taller que pudiera llegar a distintos rincones del departamento, democratizando el baile, acercando cultura, contagiando identidad. Su mayor inspiración siempre fueron sus alumnos, verlos progresar clase a clase, sin importar la edad, la habilidad o la experiencia. Así, en 2022, nació Talleres Afrocandombe, un nombre que hoy no es solo un taller, es un movimiento. Su objetivo principal es claro y profundo: enseñar cultura, ancestralidad, historia, sensibilidad y candombe, no solo desde la técnica, la sonoridad o la coreografía, sino desde el sentimiento, porque el candombe no se mira, se siente.

Desde su nacimiento hasta hoy, más de 400 personas han pasado por este proyecto, desde niños de 3 años hasta adultos de 77 años. Esto, señores ediles, no es casualidad, esto es un impacto social, esto es identidad viva.

Y hay algo más que este grupo entendió con absoluta claridad, el candombe no solo es carnaval, no es únicamente febrero, ni únicamente un desfile. El candombe es historia de dolor y de alegría, de herencia afro, es esclavitud, resistencia y libertad, es raza, es sangre ancestral que todavía vibra en cada toque de un tambor.

Cuando un tambor suena y el cuerpo empieza a moverse casi sin quererlo, ahí aparece algo que no se aprende leyendo, aparece la memoria, aparece esa mezcla de rebeldía, fuerza y sentimiento que nos atraviesa como pueblo. Por eso, este grupo no se conformó solo con enseñar, decidió representarnos. Y aquí, uno de los motivos más importantes de este reconocimiento: en septiembre de este año, Talleres Afrocandombe representó a Uruguay y especialmente a Maldonado en el Encuentro Latinoamericano de Danzas en Paraguay. Cada país presentaba su danza típica y ellos, con orgullo, llevaron nuestro candombe. (g.t.d)

Una delegación de 25 personas recorrió teatros de Paraguay, levantando bien alta nuestra bandera y dejando en cada escenario un pedazo de nuestra identidad.

Este viaje les abrió puertas, les dio experiencias inolvidables y también nuevas invitaciones para el 2026: Ecuador, Brasil y Colombia, tres países que quieren ver lo que se hace acá, en nuestra tierra.

Si bien este es un reconocimiento institucional, quiero permitirme un momento personal. Yo vi el esfuerzo que hicieron para viajar, vi cada beneficio, cada rifa, cada transmisión en vivo, cada peso que juntaron con sacrificio y esperanza.

Este viaje fue un sueño cumplido, pero también fue una demostración de que cuando el talento se organiza y la comunidad acompaña, se puede llegar lejos.

Por eso, mi deseo y mi pedido es que para el 2026 puedan contar con más apoyo, con más puertas abiertas y más manos tendidas, porque si hay un grupo digno de representar a Maldonado son ellos.

Hoy, como edil departamental, pero también como mujer que valora la cultura, la identidad y el trabajo honesto, quiero decirles lo que muchos quisieran hoy: gracias, gracias Juan, gracias a cada integrante de Talleres Afrocandombe. Gracias por representarnos dentro y fuera del país. Gracias por transmitir una cultura que no es solo mía, sino de muchos. Gracias por enseñarnos que el candombe es pasado, presente y futuro y gracias por recordarnos que las raíces, cuando se cuidan, vuelven a florecer.

Sigan adelante con fuerza, con pasión y siempre vayan por más.

Muchas gracias.

(Aplausos).

Los quiero invitar a ver un video, por favor.

PRESIDENTE.- Adelante.

(Se proyecta video). (m.g.g.)

(Aplausos).

Muy bien, Tatiana, gracias por tus palabras. La verdad es que fue muy emocionante y muy lindo todo lo que dijiste.

A continuación le vamos a dar la palabra a la edila del Partido Colorado, Francia Barrios.

EDILA BARRIOS (Francia).- Buenas noches, señores ediles y público presente.

La bancada del Partido Colorado adhiere a este reconocimiento, pero, además, quiero tomarme un momento para elogiar sinceramente al grupo Talleres Afrocandombe de Maldonado que ha dado su máximo desempeño representando a la cultura uruguaya en el Encuentro Internacional de Danza.

Los miembros del grupo, tanto hombres como mujeres de diferentes edades y de varios barrios de Maldonado, han estado practicando durante años manteniendo y difundiendo el conocimiento del candombe, una de las expresiones culturales más auténticas de nuestra identidad nacional.

Ser parte de este encuentro representó una actuación artística de alto nivel, pero también de hermandad e integración.

Este es un claro reconocimiento a nuestras raíces afrodescendientes, que son parte integral de la historia del Uruguay. El grupo Afrocandombe, a su manera, comunica valores de comunidad, respeto, inclusión y esfuerzo colectivo a través del ritmo, los tambores y la danza.

Su participación en este tipo de escenarios fortalece el talento de Maldonado y su patrimonio. Así que nos resulta más que justo que esta Junta Departamental felicite y elogie al grupo Talleres Afrocandombe de Maldonado por su perseverancia y esfuerzo con arte, alegría y orgullo.

Felicitaciones, Tatiana, felicitaciones a todos.

Muchas gracias.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Muchas gracias, edila Francia Barrios.

Ahora tiene la palabra un edil del Partido Nacional, Javier de León.

EDIL DE LEÓN (Javier).- Buenas noches.

Muchas gracias, presidente, compañeros ediles, compañeras edilas, a los homenajeados y al público en general que nos acompaña.

Si bien esta noche estamos reconociendo su destacada actuación en lo que fue su representación en Paraguay –de nuestro departamento, de nuestro país–, también me gustaría reconocer a un grupo que hace mucho más que tocar tambores o bailar al ritmo del candombe. (cg)

Un grupo que en cada sonido, en cada movimiento, va sembrando unión, identidad y esperanza en la comunidad. Porque lo que ustedes hacen trasciende cualquier escenario; ustedes trabajan desde el corazón, generan encuentro, despiertan memoria, fortalecen vínculos y abren caminos donde antes solo había silencio. Su labor es profundamente social y, a su vez, profundamente humana. A través de Talleres Afrocandombe han creado un espacio donde no importa la edad, la historia personal ni la experiencia previa, un espacio donde cada persona puede llegar como es y ser recibida con la misma calidez, aprendiendo, compartiendo, sanando y celebrando.

Ese es el poder de la cultura cuando se vive con autenticidad, porque lo que ustedes construyen no es solo arte, es identidad. Es una forma de levantar la voz de nuestras raíces, de mantener viva la memoria afrouruguaya, de recordar que la historia se honra cuando la transmitimos. Cada toque, cada rueda, cada encuentro es una afirmación de que la cultura se sostiene desde la gente, desde el territorio y desde la comunidad organizada.

Ustedes han logrado algo que muy pocos pueden: transformar la energía colectiva en algo positivo, inclusivo y, a su vez, profundamente inspirador. Han generado un espacio donde los jóvenes encuentran contención y propósito, donde las familias se acercan, donde los adultos descubren nuevas posibilidades y donde la sociedad entera encuentra un motivo para reunirse y celebrar lo que los une. Su trabajo también crea puentes, puentes entre generaciones, entre historias, entre sensibilidades, puentes que ayudan a fortalecer el tejido social, a promover la convivencia, a mostrar que la cultura es, también, una forma de cuidado comunitario.

Por todo ello, por su dedicación, su entrega y el amor con que sostienen este camino, hoy queremos decirles que ustedes son ejemplo de compromiso de identidad y de comunidad.

Gracias por hacer que el candombe no sea solo un ritmo, sino una fuerza transformadora que inspira, integra y nos recuerda que la cultura siempre encuentra un camino cuando hay personas como ustedes, dispuestas a mantenerla en movimiento.

Muchas gracias. Felicitaciones.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Gracias señor edil.

Ahora tiene la palabra un edil del Frente Amplio, Homero Guerra.

EDIL GUERRA (Homero).- Buenas noches, muchas gracias señor presidente, ediles, edilas, público presente.

Juan: hoy no puedo hablar como edil, hoy hablo desde el corazón, desde del orgullo. Te vi crecer. Compartimos muchos momentos juntos y difíciles... Lucrecia también, Jacinta, Sergio, Marita, hemos compartido muchos momentos de carnavales, comparsas, el esfuerzo que lleva esto.

No solo quiero hablar del premio, que sí es muy bueno lo que hicieron en Paraguay, el esfuerzo que significó para ustedes, lo sé de primera mano. Más allá de eso, es algo muy lindo lo que generaron, algo sociocultural, realmente: representarnos en otro país. Es un orgullo para Maldonado, para mí en lo personal... Agradezco a Tati por esto.

No tengo palabras para decirles que estoy muy orgulloso y lo hablo desde el fondo del corazón y desde esta bancada: sigan adelante. Felicitaciones y, en lo que se les pueda ayudar y apoyar, estaremos ahí al firme, defendiendo la cultura y el trabajo sociocultural que ustedes están haciendo. (dp)

No solo es, como decían los compañeros ediles, el baile y la danza, esto se trata de unión, de contención a los chicos, a los grandes, a los mayores, que tampoco tienen su espacio, que es fundamental, como a nuestros jóvenes. Y sé que lo están llevando desde ese punto de vista.

Para mí es un orgullo muy grande hoy este reconocimiento y más que nada felicitaciones desde el corazón.

Muchas gracias.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

Ahora le damos la palabra a la edila Agustina López.

EDILA LÓPEZ (Agustina).- Buenas noches, señor presidente, buenas noches compañeros ediles, compañeras edilas, público presente. Cuánta gente linda que el candombe y la vida me han permitido conocer, que veo el día de hoy.

Como decían los compañeros que me antecedieron en la palabra, el candombe no es solo un ritmo musical, es la memoria viva de nuestros ancestros, es el latido que nos recuerda de dónde venimos y hacia dónde vamos. Es parte esencial de nuestra identidad como uruguayos, nos da un sentido de pertenencia y nos hace únicos en el mundo.

Ustedes, junto a otras agrupaciones de nuestro departamento, han tomado la responsabilidad de ser como los guardianes de este legado que es ancestral y que es invaluable.

Me consta que en Paraguay no solo hicieron bailar a la gente sino que hicieron vibrar el espíritu. Y sabemos que este viaje no fue solo un vuelo, fue una travesía, como decían los compañeros, de ensayos incansables, de días dedicados, de sueños compartidos y de mucho esfuerzo para poder costear los gastos, que eso no es menor. Todo esto lleva consigo un gran sacrificio y una inmensa dedicación.

Gracias, Tati, por traernos un poco de candombe a este plenario y gracias por lo que están haciendo por el candombe.

Felicidades.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Gracias, señora edil.

Ahora le vamos a pedir la palabra a quienes nos acompañan en la Mesa, en primer lugar, al escobero, Sergio Collazo.

SEÑOR COLLAZO (Sergio).- Buenas noches a todos.

Bueno, me mandaron al frente, aquí.

(Hilaridad).

Quiero agradecer a la Junta, al señor presidente, a Tatiana y a todos los ediles, por supuesto, a todo el público, a los compañeros que están y a los que no pudieron estar.

La verdad es que todas las palabras que han dicho nos tocan mucho, nos tocan nuestro corazón, el alma, el espíritu.

La verdad es que ese viaje a Paraguay fue muy emotivo, a cada uno de nosotros nos tocó algo, más allá de toda esa preparación, como decían los compañeros ediles, de finiquitar cada detalle, desde la ropa, los movimientos, todo, porque sabemos que llevar y transmitir la cultura de un país a otro, y más en este... Es tan difícil decir, porque fue un trabajo muy arduo llevar todo ese folclore, toda esa danza, toda esa cultura de Uruguay, y cada detalle en la ropa, la música, porque sabemos que había ojos atrás. Estamos en Maldonado y tenemos los ojos de Montevideo atrás de nosotros, y de eso tampoco nos podemos olvidar. Entonces había que cuidar cada detalle, que es muy importante, para dejar a Maldonado bien alto, a cada rincón de Maldonado, porque el candombe no solo es Maldonado, San Carlos, sino todo el departamento, desde Aiguá a Punta del Este y desde Solís a Garzón.

En ese eje muy importante que se llevó a todo el país, salimos de Maldonado y un pequeño grupo de 25 personas llegamos a Paraguay. Un poquito cansados, porque el viaje de ómnibus fue bastante cansador, pero volvimos muy contentos.

Llegamos al Congreso de Paraguay, donde nos estaban esperando los senadores y diputados de Paraguay, y allí les mostramos la esencia de Maldonado, esa esencia de candombe afro, las raíces, donde les hicimos sentir esas cadenas que aquellos negros esclavos tuvieron que soportar y que capaz que hoy en día se siguen sintiendo en nuestros espíritus y en nuestros corazones. (k.f.)

Seguimos por los teatros. Cada jornada era intensa y de nervios. Recorrimos varios teatros en Paraguay llevando la imagen de Maldonado, llevando la imagen de Talleres Afrocandombe. Y hubo algo muy emotivo: llegamos a una escuela donde, la verdad, nos recibieron espectacularmente. Ver a aquellos niños con las banderitas de Uruguay..., y justo ese día jugaban al fútbol Paraguay contra Uruguay.

Hubo toda una mezcla de sentimientos, creo que cada uno de los que fuimos allá llevó algo en su corazón y se trajo ese corazón lleno, yo especialmente, y voy a contar una anécdota. Yo tengo un hijo autista, y cuando llegamos allá, a la escuela, había un niño que me seguía. Le pregunté a una de las maestras, y sí, tenía autismo, y había otros más. El modo en que los cuidaban... Y él seguía ahí. Y seguía a los gramilleros pidiéndoles el sombrero, pidiéndoles el bastón y adaptándose a hacer su pequeño baile.

Entonces, yo creo que, más allá de toda esa danza que llevamos, hay algo más en la sociedad que a veces olvidamos: que la danza y la cultura mueven muchísimo más, tanto a niños como a jóvenes y también y mayormente a los adultos, de los que muchas veces nos olvidamos, y de la inclusión, más todavía. Así que cada uno de nosotros, en ese recibimiento de la escuela, de las maestras, todos bailando...

Y algo muy importante, en cada escenario que pisamos, las colectividades de otros países no sabían del candombe, del candombe afro de Uruguay, y les encantó. Yo creo que va mucho más por ahí ese reconocimiento, entre lo que vivió cada uno de nosotros en esa Escuela del Solar de Artigas, que fue muy emotivo... No quiero extenderme más, pero creo que cada uno de los que fue sintió ‒aparte de lo mío personal‒ toda esa vivencia de esos niños y niñas bailando, preguntando qué era cada vestuario, qué era cada integrante, fuera gramillero, mama vieja, bailarina, escobero.

Entonces fue algo muy muy importante, muy valedero, que, como bien decían, abrió puertas, pero yo creo que también nos da esa fortaleza de que el camino que estamos recorriendo es un camino certero: el de abrir las puertas a niños que necesitan, abrir las puertas a jóvenes que también lo necesitan ‒y más hoy en día, que cada uno de nosotros sabe cómo está la sociedad y muchos vienen buscando una ayuda‒, y a adultos que también necesiten de una contención, de un lugar, de un espacio.

No quiero decir más porque quiero dejar hablar a mis otros compañeros, pero yo creo que seguiremos adelante. Esta vez fue Paraguay, y bueno, las puertas siempre estarán abiertas; con esfuerzo, pero las cosas se consiguen.

Muchas gracias a todos.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Gracias, Sergio.

Ahora le vamos a pedir unas palabras a la modista del grupo y mama vieja, Jacinta Díaz.

SEÑORA DÍAZ (Jacinta).- Buenas noches para todos.

En primer lugar, quiero agradecer este reconocimiento que hoy nos hacen. Para nosotros, como integrantes de Talleres Afrocandombe, recibir este gesto no es solo un honor, es también un impulso y una confirmación de que lo que hacemos vale la pena.

Quiero también agradecer especialmente a Juan por abrirnos las puertas, por confiar en nosotros y por regalarnos un espacio donde los adultos podemos seguir creciendo, aprendiendo y compartiendo. (a.g.b.)

Gracias por brindarnos la posibilidad de vivir el candombe desde el lugar más académico, más profundo y por permitirnos conocer nuevos escenarios, nuevos barrios, nuevas comunidades. Gracias por hacernos sentir parte de algo hermoso, vivo y lleno de historia.

Pero si hay algo que quiero realmente destacar esta noche, es la unión que tenemos como grupo porque no somos solo un taller, somos un colectivo que se apoya, que se acompaña, que se mueve como una familia. Cuando hace falta recaudar, cuando hay que sacar un evento adelante, cuando surge un desafío, todos nos ponemos la camiseta, nadie queda atrás, todos empujamos juntos. Y ese espíritu, esa fuerza colectiva, es la que hace que este grupo sea tan especial.

Gracias nuevamente a la Junta Departamental por valorar nuestro trabajo y gracias a mis compañeros por construir cada día este espacio tan nuestro.

Muchas gracias.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Muy bien, continuamos.

Le vamos a pedir la palabra a la vedete y alumna Lucrecia Silva.

SEÑORA SILVA (Lucrecia).- Muy buenas noches para todos.

Hoy queremos agradecer profundamente este reconocimiento a los Talleres Afrocandombe. Para nosotros significa mucho porque resumió un camino que venimos recorriendo desde el año 2023, lleno de trabajo, aprendizaje y sobre todo comunidad.

En este tiempo hemos tenido la oportunidad de compartir con niñas, niños, jóvenes y personas mayores. Nuestras puertas estuvieron siempre abiertas para todo público porque creemos que el candombe se construye y se vive entre todos. También queremos destacar la hermosa experiencia de haber llevado nuestro trabajo hasta Paraguay, donde pudimos compartir, intercambiar y seguir creciendo como grupo y como cultura. Fue un paso muy importante en este recorrido.

Queremos agradecer especialmente a Juan por su apoyo constante, su compromiso y su esfuerzo. Y por supuesto a todas las personas que nos acompañan día a día, a quienes participan, a quienes difunden, a quienes nos animan y creen en nosotros.

Gracias a ustedes y seguiremos creciendo. Muchas gracias por el reconocimiento, gracias Juan.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Muy bien, continuamos.

Ahora Juan te tocó expresar unas palabras que el público y los ediles te queremos escuchar.

SEÑOR ARISMENDI (Juan).- Muy buenas noches para todos, ediles, señor presidente, alumnas, integrantes de Talleres Afrocandombe, alumnas de otras agrupaciones ‒los estoy viendo‒, de comparsa La Mansa, Ailén, que siempre están acompañando y lo que ha permitido también crecer uno como artista.

Talleres Afrocandombe empezó en un momento particular de mi vida. Como dijo hoy la edil Tatiana, empecé en Sinestesias con el propósito de llevar el candombe no solamente en verano, sino también de mostrar que se trabaja y se construye durante todo el año y llevarlo, porque no hoy, a lo que son los teatros. Gracias a esto empezamos a integrar diferentes colectivos de danzas como el de San Carlos, el de Maldonado, y dejamos al candombe a la misma altura que los demás géneros y disciplinas de danza, como el folclore, el flamenco y demás. Así que el primer objetivo que tenía en mente era ese y se llevó a cabo.

Con el paso del tiempo Afrocandombe fue creciendo y salió la oportunidad de llevar la danza al exterior. Surgió Paraguay, fue difícil, como dijeron muchos de los ediles e integrantes, pero llegó. Enfrente tenemos la oportunidad ‒en 2026‒ de llevar la danza candombe a Cartagena de Indias y a Brasil. Hoy en día lo estamos analizando porque es un desafío con mucho trabajo en el que, sin dudas, con el equipo que tenemos, lo vamos a poder llevar adelante.

Amén de eso y del futuro de lo que será Afrocandombe, tengo muchos agradecimientos por hacer. (g.t.d)

En primer lugar a esas 400 personas que han pasado por Afrocandombe desde que empezamos, desde niñas ‒como decía Collazo‒ a personas mayores, que han tomado la danza candombe no solamente como una danza o cultura, sino que ha sido centro como para despejarse, lo han tomado como terapia.

Hemos tenido casos de adolescentes con intentos de suicidio, chiquilinas que han llevado problemas de violencia de género y han tenido este espacio como contención y eso hoy también me deja contento...

Agradezco también a la gente de La Gramilla ‒que hay algunos compañeros ahí‒, a diferentes referentes que hemos traído de Montevideo, como Yully da Chaga, a las modistas del grupo, como Jacinta, María ‒que no sé dónde anda, que la vi... allá arriba‒, Soraya Chocho, que también es otra de las modistas que tenemos en San Carlos, maquilladoras que han pasado en estos tres años, como Katy, Cata, Brisa y muchas más.

También quiero agradecerle ‒no sé si llegó o no‒ a Marianela de León, que gracias a ella hoy integramos el colectivo de danzas de San Carlos y también, por qué no, a todos los conjuntos en los que he sabido estar y trabajar: comparsa La Mansa, comparsa La Negra, Académicos de Maldonado, Sandombé, y muchos conjuntos que he trabajado no solamente en el departamento sino también en Rocha, en Montevideo, y afuera del departamento.

Como dije desde un principio, Afrocandombe llegó, y creo que va a llegar muy lejos, siempre y cuando tengamos el impulso y la actitud de todos, y de cada uno de los integrantes.

Gracias de corazón a cada uno de ustedes, al señor presidente, a cada uno de los que hacemos Talleres Afrocandombe, y en particular a cada una de esas alumnas que está desde el principio, desde donde todo esto empezó como, por ejemplo, Lourdes, Chichí, Lucrecia y muchas más.

Veo a Cata allá también y a Mariana Núñez que anda por allá, que integran los Talleres Afrocandombe.

También quiero agradecerle a la familia. Hoy en día mi sostén es Marta García ‒que anda por ahí‒, un aplauso para ella...

(Aplausos).

...que siempre está ahí apoyando y colaborando con el grupo.

También le agradezco a Ailén y a su familia que a pesar de que no hemos conectado en lo que es la danza, en lo que es Afrocandombe, es una fiel representante y estaría bueno que mediante este espacio se entere.

Párate, por favor, Ailén.

Ella nos ha representado en concursos de belleza y ha llevado la danza candombe ‒yo he sido su profesor y su coreógrafo‒, y eso también está bueno valorarlo, que fieles representantes lleven lo que es la danza candombe a Ecuador y demás países.

Así que un aplauso para Ailén también...

(Aplausos).

...por ser fiel referente de nuestro departamento, y también, por qué no, de la danza candombe.

Son muchas cosas las que dije, pero me salen desde el corazón, porque creo que desde el corazón es de donde llegamos los artistas.

Somos artistas gracias a ustedes y a la gente, y de eso sin duda siempre estaré agradecido.

Muchas gracias.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Bueno, muchas gracias Juan por tus palabras.

Sin duda se nota que son desde el corazón y con un profundo sentimiento.

Has logrado una gran familia que te acompaña. Como tú dijiste, más de 400 personas han pasado. Creo que has hecho algo importante. Has representado a nuestro departamento en el exterior, y eso es sumamente importante.

Así que desde la Junta Departamental, desde esta Presidencia y estoy seguro que hablo por todos los ediles que votaron por unanimidad este reconocimiento, te damos las gracias.

Ahora invito a Tatiana y a quienes hicieron uso de la palabra también, a que nos acompañen aquí, que les vamos a entregar algo.

(Así se hace).

(Aplausos). (m.g.g.)

PRESIDENTE.- ¿Me está pidiendo la palabra Vicentino?

EDIL VICENTINO (Andrea).- Sí, para solicitar un cuarto intermedio de 10 minutos para despedir a los invitados.

VARIOS EDILES.- Que se vote.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

(Siendo la hora 21:36 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 21:51 minutos, ocupando la presidencia Verónica Robaina).

Asisten los ediles titulares: Verónica Robaina, Marta Torres, Miguel Muto, Matheo Caraptsias, Carolina Batista, Ignacio Méndez, Maximiliano Camou, Andrea Vicentino, Javier Ramírez, Tatiana Prieto y los ediles suplentes: Favio Zapico, Virginia Santos, Eduardo Berrondo, Gustavo Pagola, Facundo Fiyol, Ana Fernández, Florencia de León, Federico Guadalupe, Aníbal de León, Ariel De Los Santos, Mariana Roviglio, Andrés Rodríguez, Ana González, Pablo Cicero, Rosmari González, Francia Barrios, Sebastián Antonini, Ana Pérez, Roberto Toledo, Alicia Fontes y Sergio Márquez.

PRESIDENTE.- Continuamos con la sesión.

Me pide la palabra la edil Andrea Vicentino.

EDIL VICENTINO (Andrea).- Es para volver a régimen ordinario de sesión.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.

Continuamos.

NUMERAL III) MEDIA HORA PREVIA.

Tiene la palabra la edil Ana María Fernández.

EDIL FERNÁNDEZ (Ana).- Buenas noches, señora presidente, señoras y señores ediles.

Hoy voy a hablar sobre el medio ambiente y su ecosistema.

Quiero destacar y reconocer la importancia que tiene para la población –que no se le ha dado hasta ahora– el Polo Educativo Tecnológico Arrayanes. Por tal motivo voy a hacer algunas puntualizaciones.

Hoy se encuentra promoviendo acciones para proteger el ecosistema costero que tiene para nuestro departamento este centro con la ayuda que viene de técnicos de la Dirección de Ambiente de la Intendencia Departamental de Maldonado y del Ministerio de Ambiente para coordinaciones de todas las actividades de este centro.

Cuenta con la mayor tecnología del país donde vienen estudiantes de todos los departamentos a recibir una educación sumamente importante y única con los mejores técnicos y profesores catalogados del país.

Asimismo este centro y las cuadrillas de la Intendencia Departamental y del Municipio de Piriápolis brindan apoyo con la poda y los traslados de acacias, donde hasta el momento se instalaron más de 500 metros de cercas captoras.

En este momento se encuentran realizando jornadas de plantaciones de vegetación nativa, que son propias del ecosistema costero, considerando que nuestro departamento ha pasado por graves problemas perdiendo parte de las dunas las cuales están sin resguardo.

(Murmullos).

¿Me ampara en el uso de la palabra, por favor?

PRESIDENTE.- Amparamos en el uso de la palabra a la compañera edil.

EDIL FERNÁNDEZ (Ana).- Por eso es que considero esto muy importante para el departamento y para el medio ambiente.

La misma cumple la función de retener la arena que se vuela y permitir al mismo tiempo la movilidad natural de las dunas, evitando así la erosión costera. (cg)

Las especies plantadas fueron donadas en gran parte por el Polo Educativo Tecnológico Arrayanes, centro que cuenta con espacio de viveros y que viene realizando entregas aproximadamente de 300 ejemplares de psamófilas nativas. Comprometiéndose con el objetivo de la restauración y conservación del cordón dunar, en próximas instancias se espera contar con la producción de especies psamófilas, reproducciones realizadas en el vivero del Arboretum Lussich.

Estas acciones son realizadas en un escenario de cambio climático preocupante, siendo el principal objetivo la protección y recuperación de los ecosistemas y sus servicios ambientales, para garantizar la integridad funcional de la costa y proteger a las personas y sus medios de vida. Así como protegemos y cuidamos, y le damos la importancia que tiene nuestras costas y dunas. Se ha logrado que zonas que estaban desprotegidas hoy estén cubiertas con estas plantas, que se han cercado, para lograr que no peligren, y para que a su vez retengan la arena. Se les está dando esta prioridad para no perder zonas importantes.

Así también deberíamos mirar las zonas pobladas por árboles nativos, pinos, etc., que son de gran importancia para el ecosistema.

Además, señora presidenta, quiero que quede en esta acta y en el...

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

Puede continuar.

EDIL FERNÁNDEZ (Ana).- Gracias, compañeros ediles, señora presidenta.

Quiero que quede en esta acta y en el recuerdo de todos la importancia de que a nuestra costa vengan a tener cría lobos marinos que no son oriundos de nuestro océano, son de la especie de un pelo, otaria flavescens, y provienen de las costas del Atlántico Sur de Sudamérica. Los avistajes son comunes en lugares como el Parque Nacional Cabo Polonio en Rocha y los puertos de la costa, teniendo una amplia zona donde se mueven por el Atlántico hacia Argentina e incluso por el Pacífico hasta el norte del Perú.

Quiero destacar y reconocer que, desde el primer momento que aparece este lobo marino, los rescatistas que cuidan son de Piriápolis, de SOS Rescate Fauna Marina, cuyo director Richard Tesore ‒director de esta ONG‒ y sus voluntarios han realizado un gran trabajo.

Pido que mis palabras vayan a SOS Rescate Fauna Marina para felicitarlos por el gran esfuerzo, con el que han logrado mantener en excelentes condiciones a estos visitantes a los que gran parte de la población ha acudido a conocerlos y llevarse un hermoso recuerdo, ya que pronto partirán.

Les voy a dar destinos a mis palabras.

PRESIDENTE.- Está en su derecho.

EDIL FERNÁNDEZ (Ana).- Al Polo Educativo Tecnológico de Arrayanes, a la Comisión de Ambiente, SOS Rescate Fauna Marina Piriápolis y a Desarrollo Ambiental de la Intendencia de Maldonado.

Muchas gracias, presidenta.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edil.

Resolución N° 404/2025 Visto: La exposición realizada por la Edil (s) Ana Fernández en la Media Hora Previa, referida al medio ambiente y su ecosistema. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Procédase de conformidad y siga al Área Comunicación Institucional y Protocolo para su remisión a los destinos solicitados en sala. 2º) Siga a conocimiento de la Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, adjuntando la versión taquigráfica correspondiente.

PRESIDENTE.- Continuamos.

Tiene la palabra el edil Roberto Toledo.

EDIL TOLEDO (Roberto).- Buenas noches, señora presidenta, colegas ediles y edilas.

Me presento hoy como edil suplente de la joven titular Agustina López. Siempre he sostenido que los jóvenes deben ser los protagonistas en esta etapa tan intensa y demandante del desarrollo de nuestra sociedad. (dp)

Sin embargo, casualidades han querido que sea yo quien ocupe este escaño en este período. Mi compromiso es y será colaborar en todo lo posible con quienes deben ser los conductores de la acción legislativa de esta bancada.

Provengo del lejano oeste del departamento, cruzando el lomo de la Ballena. Seguramente es este el que dificulta la llegada de información de lo que aquí sucede.

A su vez, paradójicamente, ese mismo enclave ha demostrado con hechos concretos su vitalidad e importancia para todo Maldonado.

Esta mención me lleva a plantear que esta Junta, en conjunto con la academia y las asociaciones de los vecinos, debemos ser celosos guardianes de nuestro entorno natural. Su preservación es fundamental para la calidad de vida de nuestra gente, para la atracción turística y, por ende, para la vida económica departamental.

Desde que me integré a esta labor no he cesado de reflexionar sobre cómo podemos hacer más eficaz la concentración de talento y vocación de servicio que encierra este recinto. Y me pregunto, ¿cómo contribuir desde aquí al bienestar de la comunidad, que es, en definitiva, la razón de ser de este Cuerpo Legislativo?

La amplia mayoría de quienes nos votaron desconocen los detalles de nuestra actividad. Suponen, imagino, que estamos aquí para mejorar las condiciones de vida de todos. ¿Pero tenemos siempre presente realmente ese objetivo?

En teoría, estamos llamados a ser un eslabón esencial de la estructura democrática. Nuestra función es observar, controlar, mejorar la actividad del Gobierno departamental y ser la conexión con la ciudadanía.

Oficialismo y oposición compartimos esa misión, aunque desde perspectivas diferentes. Lo ideal sería que, a pesar de que tenemos ópticas e ideologías distintas, este recinto fuera un espacio de intercambio de ideas en la búsqueda de síntesis que deriven en mejores políticas públicas. Eso es lo ideal, lo que los ciudadanos esperan de nosotros.

Lamentablemente, la realidad dista de este ideal. Con frecuencia, actuamos bajo presiones, nos miramos con desconfianza. Quienes detentan la mayoría y es parte de la acción de gobierno no siempre atienden las visiones o es sensible a la demanda más urgente del departamento. Tampoco se respeta siempre el papel de la oposición. Y debo ser autocrítico, a veces, como oposición, no valoramos correctamente los aspectos positivos de la propuesta del oficialismo. Pero no soy ingenuo, representamos proyectos de países opuestos, pero ello no obsta para que en la acción democrática encontremos puntos de convergencia en beneficio de la comunidad.

Veámoslo desde otro ángulo. Esta Junta es observada con creciente desconfianza. Una parte significativa de la sociedad no solo no se siente representada por nosotros sino que se indigna ante las noticias sobre el mal manejo de los recursos que la ciudadanía de Maldonado destina a nuestro funcionamiento. Me pregunto cómo puede sentirse un vecino con estas noticias.

Considero que lo ocurrido es responsabilidad de un sistema de controles administrativos deficientes. No se trata únicamente de la conducta reprochable de individuos aislados sino de la falta de un funcionamiento estricto y de un control riguroso que todos nosotros estamos obligados a ejercer. Cada peso manejado por la Junta debe ser susceptible de un escrutinio exhaustivo. Ignoro cómo se sienten ustedes pero mi percepción es que este aspecto funciona de manera deficiente.

La Justicia ha dejado al descubierto algunos hechos, pero la gente se pregunta cuántas otras irregularidades podrían haber ocurrido u ocurren actualmente en el manejo de los fondos. Esa gente...

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.

Puede continuar, señor edil. (k.f.)

EDIL TOLEDO (Roberto).- Las encuestas son las que reflejan la insatisfacción creciente de esa gente con la política. Afirmamos antes que somos parte del sistema democrático y nuestra mala imagen lo debilita. Debemos asumir nuestra responsabilidad y ser conscientes de que nuestro actuar repercute directamente en la ciudadanía y erosiona la confianza en las instituciones.

Creo reflejar el sentir de toda la bancada del Frente Amplio al afirmar que pueden contar con nosotros para colaborar en el análisis y el control estricto del uso de los fondos de la Junta. Es un acuerdo, asimismo, nuestro compromiso de ejercer nuestra labor de control sobre el funcionamiento general y el manejo de los dineros públicos.

Vamos a cumplir el mandato que nos dio la ciudadanía, que en esta ocasión nos asignó el rol crucial de ser oposición indispensable para el equilibrio democrático. Y eso se une con que, si bien nuestra fuerza política es oposición aquí, en Maldonado, a nivel nacional la ciudadanía nos confió el gobierno. Desde ese lugar nos toca ser activos en las políticas departamentales y colaborar en articular la presencia del Gobierno nacional en la aplicación de sus políticas.

Es un momento particular, cargado de expectativas, y así como el Gobierno nacional ha mostrado disposición al diálogo con el Gobierno departamental, estamos encontrando reciprocidad del oficialismo local, con respeto y apertura hacia nuestra labor de oposición en el departamento. Continuemos afirmando este camino.

Colegas, la particularidad del quehacer democrático es que las fuerzas políticas que representamos ideologías contrapuestas aspiramos a acceder a palancas de poder para poder ejecutarlas y lo hacemos a través de la competencia electoral. No obstante, no podemos olvidar que el centro de toda nuestra acción debe ser el bienestar de la población. Por ello, los objetivos a largo plazo no deben postergar las soluciones urgentes que el presente reclama. Para ello, Gobierno y oposición debemos buscar puntos de encuentro. Si anteponemos los cálculos electorales, desestabilizamos el accionar democrático y la credibilidad de la población en las instituciones y la democracia.

Por último, quiero reafirmar que defender consolidar la democracia es conocer y denunciar las atrocidades del terrorismo de Estado bajo el régimen dictatorial, y que los reclamos de verdad y justicia son parte esencial de la salud de nuestra democracia y garantizan el Nunca Más.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Continuamos.

(Se le concede la palabra al edil Francisco Gutiérrez, quien no hace uso de la misma por no encontrarse en sala).

Edil Andrés Rodríguez.

EDIL RODRÍGUEZ (Andrés).- Gracias, señor presidente.

Compañeros ediles, público: les voy a hablar de Educación Sexual Integral (ESI).

Con la edil Ana González, tuvimos una reunión con la inspectora regional de ANEP acá, en Maldonado, después de seguirla mucho tiempo, y logramos que corroborara lo que les voy a leer.

“La educación sexual en adolescentes es un tema crucial que requiere un enfoque informativo y respetuoso. En esta etapa del desarrollo, los jóvenes necesitan información precisa y apoyo para tomar decisiones informadas sobre su salud y bienestar. ¿Cuáles son los objetivos de la educación sexual? Proporcionar información precisa sobre la anatomía, la fisiología y la salud sexual, fomentar la autoestima y el respeto por el prójimo, promover habilidades en la toma de decisiones informadas y responsables, reducir el riesgo de enfermedades de transmisión sexual y embarazos no planificados, mejorar la salud y el bienestar de los adolescentes, fomentar la comunicación efectiva entre padres y adolescentes, ayudar a prevenir la violencia y el abuso sexual, entre otras cosas”. Eso sería lo que, en teoría, debería ser.

Por el mes de abril o mayo de este año se decidió por parte del Gobierno central que la Educación Sexual Integral (ESI), se implementara en niños a partir de los 3 años de edad para el año 2026.

¿Qué implica todo esto? Que en momentos donde un niño tiene que aprender la mayor cantidad de cosas positivas para fomentar su crecimiento motriz, pedagógico y psicológico, en donde tiene que estar preocupado por jugar y aprender las cosas más básicas para que pueda desarrollarse como una persona de bien... (a.g.b.)

Recordemos ‒abro un paréntesis‒ que un niño entre los 3 y los 5 años tiene entre 700 y 1.000 conexiones neuronales por segundo y cada conexión neuronal es un aprendizaje que tiene. Eso quiere decir que se le queda enquistado en la matriz lo que aprende en esa edad y así paulatinamente, a medida que va creciendo, va entrando en otra etapa de aprendizaje. Pero si desde esa edad comenzamos a adoctrinar a nuestros hijos y a naturalizar que papá puede usar una pollera y está bien o que mamá después de la hormonización se puede afeitar en el espejo y está bien, con esta decisión caprichosa le creamos un mambo en la cabeza a esos niños que no tiene precedente alguno. Recordemos que a esa edad ‒3 a 5 años‒ un niño no tiene la madurez emocional para darse cuenta de algo tan engorroso que a veces, en algunos casos, ni siquiera los adultos logramos entender. ¿Qué podemos esperar en una mente que recién está arrancando? Simplemente la conclusión que saco es que estamos adoctrinando a nuestros niños o están adoctrinando a nuestros niños.

La información, como les dije, se queda enquistada en su ser, privándolo de la libertad necesaria para decidir en su futuro por sí mismo y después tenemos la gran cantidad de jóvenes de 20 y tantos años que se operan, se hormonizan y se arrepienten. Hay casos terribles en España y después dan los testimonios correspondientes para tratar de concientizar de que a esa edad es una locura o, como tantos otros, que terminan suicidándose lamentablemente por haber sido guiados o, mejor dicho, mal guiados en esa edad temprana de su niñez.

Esta es la realidad que tenemos, está planteado así, está firmado y nos van a venir con toda esta información a las escuelas de nuestros hijos. Este tipo de información tiene que ser brindada en la adolescencia temprana, en donde el niño tiene otra madurez.

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: 26 en 30, afirmativo.

Puede continuar.

EDIL RODRÍGUEZ (Andrés).- Gracias, compañeros.

Como les decía, el niño tiene otra madurez, razona y evalúa distinto por supuesto que con la supervisión de los padres, porque ahí radica la verdadera educación en todos los aspectos: la familia. Y al margen de que la familia esté unida, porque puede haber un padre en una casa y la madre en otra, pero presencial en la vida de ese adolescente. Ojo que no me estoy metiendo con la homosexualidad ni nada que se le parezca.

(Dialogados).

Nada que se le parezca. Sepan primero la historia que tengo atrás.

PRESIDENTE.- Señor edil, diríjase a la Mesa.

EDIL RODRÍGUEZ (Andrés).- Perdón, señora presidente.

Como les decía, no me estoy metiendo con la homosexualidad ni nada que se le parezca porque la decisión de vida que se toma se tiene que respetar a rajatabla. Ahora, yo no quiero que venga un aparato burocrático a imponer una ideología de pesado, pateando una puerta, imponiéndose y sobre todo con los más débiles. Yo como padre digo no, con los niños, no.

Para cerrar, señora presidente, como padre, exhorto a que hagamos una reflexión de este tema, que tanto nos preocupa a nosotros los padres que tenemos una educación tradicional para nuestros hijos, basados en la familia, en los afectos, en los principios, con los cuales fuimos criados nosotros y con los que queremos criar a nuestros hijos, inculcando la cultura del trabajo, del esfuerzo y el respeto por el prójimo.

Muchas gracias. (g.t.d)

Quiero darle destino a mis palabras.

PRESIDENTE.- Está en su derecho.

EDIL RODRÍGUEZ (Andrés).- A la Presidencia de la República, a la Mesa Política de todos los partidos que tengan representación en el Legislativo Nacional, al MEC, a ANEP, a la prensa, a la Intendencia de Maldonado y quedo por ahí.

Quedo libre al que quiera..., no me voy a oponer.

PRESIDENTE.- Edila Ana González

EDIL GONZÁLEZ (Ana).- Quisiera ‒si el edil me lo permite‒ agregar dos destinos más.

PRESIDENTE.- ¿Se lo permite?

EDIL RODRÍGUEZ (Andrés).- Sí.

PRESIDENTE.- Diga los destinos, señora edil.

EDIL GONZÁLEZ (Ana).- A la Inspección Departamental de Primaria y al Congreso Nacional de Ediles.

PRESIDENTE.- De los Santos.

EDIL DE LOS SANTOS (Ariel).- A los Municipios.

PRESIDENTE.- A los Municipios.

Continuamos.

Tiene la palabra el edil Pablo Cicero.

EDIL CICERO (Pablo).- Buenas noches.

¿Qué tiempo queda de la media hora previa?

PRESIDENTE.- 6 minutos, señor edil.

EDIL CICERO (Pablo).- ¿Sería tan amable el plenario de suspender la media hora previa, por favor?

PRESIDENTE.- ¿Es una moción?

EDIL CICERO (Pablo).- Sí, por favor.

PRESIDENTE.- Presenta una moción de suspender la media hora previa. Quedan 6 minutos.

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.

EDIL CICERO (Pablo).- Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Continuamos.

NUMERAL IV) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.

Por el PARTIDO NACIONAL tiene la palabra el edil Aníbal de León.

EDIL DE LEÓN (Aníbal).- Buenas noches, presidente, ediles y público.

Lo que quiero expresar hoy es sobre una situación que está viviendo no solo Maldonado sino en todo el país, que es la cacería ilegal o la caza furtiva en el departamento de Maldonado.

Es una problemática que genera preocupación a nivel ambiental, jurídico y social. Es importante aclarar, desde el inicio, que no nos referimos a la caza deportiva regulada, la cual es una actividad legal y tradicional en Uruguay, cuando se realiza bajo normativas y permisos adecuados. Por el contrario, nos enfocamos a la cacería fuera de la ley, aquella que atenta contra la fauna silvestre protegida y se lleva a cabo sin controles ni autorizaciones.

Uruguay cuenta con una normativa estricta en materia de fauna que prohíbe por defecto la caza de cualquier especie silvestre, salvo excepciones expresamente autorizadas. De hecho, la Ley Nº 18.471 de Protección Animal establece la prohibición de caza, captura o sacrificio de animales silvestres o salvajes y de especies protegidas legalmente, salvo intervención de la autoridad competente.

En la práctica, esto significa que toda caza está prohibida, a menos que exista un permiso y normativa específica que la habilite.

La caza deportiva regulada comprende aquellas especies y temporadas autorizadas mediante decretos anuales. En Uruguay no se puede cazar fauna autóctona ‒por ejemplo capinchos, ñandúes, mulitas y otros especies nativas‒ ya que están protegidas.

En cambio, la normativa habilita la caza de especies introducidas o consideradas plagas bajo ciertas condiciones. Entre las especies de caza libre ‒permitidas todo el año, sin cuota‒ figuran el jabalí, el loro, entre otros, todos declaradas plagas nacionales por su impacto en cultivos.

Por el contrario, la cacería ilegal abarca cualquier acto de caza que no se ajuste a esas normas. La línea divisoria entre la caza legal e ilegal está dada por el cumplimiento estricto de la normativa. La caza deportiva legal requiere permisos, respeta cuotas y evita especies nativas. (m.g.g.)

La cacería ilegal ignora estas reglas, atentando contra la fauna silvestre de manera no regulada.

La caza furtiva tiene impactos ambientales directos y significativos. El departamento de Maldonado, si bien es conocido por sus balnearios y áreas urbanas, también alberga importantes ecosistemas naturales: desde las sierras y montes del interior ‒zonas de Pan de Azúcar, Sierra de las Ánimas‒ hasta humedales costeros como la Laguna de José Ignacio y la Laguna Garzón, pasando por bañados y arroyos donde prolifera la fauna autóctona. La cacería ilegal atenta contra esa biodiversidad, pudiendo llevar a la disminución o desaparición local de especies. Muchas de las víctimas típicas de la caza furtiva en Uruguay pertenecen a grupos ya de por sí vulnerables por la pérdida de hábitat.

Una especie afectada es el carpincho, parte de la fauna uruguaya en humedales y bañados. La caza del carpincho está totalmente prohibida, pero sigue siendo blanco de cazadores furtivos por su carne y cuero.

En Maldonado, si bien no contamos con especies endémicas únicas, la caza furtiva puede afectar la riqueza de la fauna que complementa la oferta natural del departamento.

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga...

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.

Puede continuar, señor edil.

EDIL DE LEÓN (Aníbal).- Gracias.

Recordemos que Maldonado, además de sol y playa, ofrece turismo de naturaleza: avistamiento de aves en lagunas, senderismo en cerros con fauna, etc. La disminución de especies por caza ilegal empobrece esos ecosistemas.

La problemática de la caza furtiva no solo involucra a los animales y ecosistemas, sino que también tiene aristas sociales importantes en Maldonado y en gran parte de Uruguay.

En primer lugar está la seguridad y el orden público. Los cazadores ilegales operan muchas veces de noche en áreas rurales aisladas, portando armas de fuego y a veces con vehículos sin control. Esto puede derivar en situaciones de riesgo, tanto para ellos mismos como para terceros.

Ha habido casos en otras partes del país de accidentes fatales por disparos durante cacerías nocturnas o conflictos armados cuando propietarios de campos o policías sorprenden a los cazadores furtivos armados. Además, los propietarios rurales experimentan inseguridad cuando desconocidos ingresan a sus campos a cazar sin permiso. Más allá del daño a su fauna o ganado, a veces, se confunde ganado con piezas de caza y está el temor a encontrarse con intrusos armados.

Debemos destacar que Maldonado, al ser un polo turístico, se beneficia más de un animal vivo que de un animal muerto, por ejemplo, un carpincho o un ñandú avistado por turistas en una reserva. La caza ilegal, en cambio, privatiza ese recurso natural en beneficio de unos pocos que lo comercializan clandestinamente y priva a la comunidad de disfrutarlo de forma legal.

Por último, hay que considerar la relación entre cazadores legales y furtivos.

(Aviso de tiempo).

PRESIDENTE.- Puede redondear, señor edil.

EDIL DE LEÓN (Aníbal).- Más que redondear quisiera decir algo personal; soy productor rural y tenemos muchos problemas con los cazadores, hacen estragos y esa es una gran problemática que tenemos. (cg)

No son tanto las armas sino los visores que les ponen, ya que si antiguamente mataban a un animal, hoy una sola persona cazando, mata a 15 o a 20. Entonces, creo que habría que regular ‒no tanto las armas, que ya tienen su regulación y creo que está bien‒ la venta de los visores, que está abierta a cualquier público y a cualquier arma le ponen un visor hoy y matan indiscriminadamente, no una especie, sino...

Lo digo brevemente: yo tenía 15 carpinchos en una laguna y en una noche no me quedó ninguno; los carnearon ahí y se los llevaron.

No es que quiera ir contra los cazadores ni nada, sino más bien que se regule.

PRESIDENTE.- ¿Quiere dar destinos a sus palabras, señor edil?

EDIL DE LEÓN (Aníbal).- Si se puede, sí.

PRESIDENTE.- Claro, por supuesto.

EDIL DE LEÓN (Aníbal).- Al Ministerio del Interior y no sé…, a dónde decidan que sea conveniente enviar.

(Interrupciones desde las barras).

Y a Presidencia, ya que está ayudando la señora...

(Hilaridad. Dialogados).

Muy bien, muchas gracias.

PRESIDENTE.- A Presidencia y al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca.

Muto.

EDIL MUTO (Miguel).- A la Comisión competente del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca; hay una comisión específica sobre el tema de la caza furtiva.

PRESIDENTE.- Perfecto.

Continuamos. Por el PARTIDO COLORADO tiene la palabra el edil Ignacio Garateguy.

EDIL GARATEGUY (Ignacio).- Muchas gracias, señora presidenta.

En el mundo existe una red internacional de Destinos Turísticos Inteligentes (DTI), que constituyen un programa desarrollado en España y gestionado por Segittur, destinado a impulsar la transformación digital sostenible y accesible de los destinos turísticos.

Su finalidad es mejorar la competitividad del destino, optimizar la experiencia del visitante y elevar la calidad de vida de los residentes a través de cinco ejes estratégicos: la gobernanza, con la coordinación entre el sector público y privado para una gestión estructurada, participativa y eficiente; la innovación, con la creación de valor turístico mediante nuevos productos, contenidos y experiencias; la tecnología, incorporando infraestructuras digitales, sistemas de datos y plataformas inteligentes para planificar, gestionar y mejorar servicios; la sostenibilidad con enfoque ambiental, social y económico que garantice la viabilidad del destino a largo plazo y la accesibilidad, eliminando las barreras físicas, digitales y comunicacionales para asegurar que el territorio sea usable por todas las personas.

En Piriápolis, un equipo de profesionales está impulsando la posibilidad de que el territorio alcance la certificación oficial como Destino Turístico Inteligente. Para lograrlo, es indispensable una articulación multisectorial que involucre a todos los actores del ecosistema territorial: Intendencia de Maldonado ‒con todos sus Departamentos‒; Municipios ‒en este caso es el de Piriápolis, porque sería la primera experiencia, pero esto se puede replicar en los demás destinos de todo nuestro departamento‒, que son clave en la gestión diaria del territorio, la coordinación operativa y el vínculo directo con residentes, turistas y servicios locales; Ministerio de Turismo, responsable de la articulación nacional con la estrategia de destinos inteligentes y del alineamiento con los estándares internacionales exigidos por Segittur; Ministerio del Interior, a través de la Policía, Prefectura y Bomberos y además el sector empresarial y comercial, incluyendo comerciantes, prestadores turísticos, Cámaras empresariales, operadores privados y toda la cadena de valor local.

Para apoyar este proceso, este equipo, que está trabajando en lograr la certificación del destino, creó una aplicación que es nacida en nuestro departamento, diseñada específicamente para la modernización turística, la accesibilidad y la gestión inteligente del territorio. (dp)

Las características principales de la aplicación es que es gratuita para las instituciones ‒Municipio, Intendencia, Policía, Bomberos, Prefectura‒ y también para los usuarios. La misma brinda información centralizada del destino como playas accesibles, ubicación de casetas de guardavidas, paradas de ómnibus, eventos, actividades y servicios, con geolocalización de atractivos turísticos, compatibles también con la estrategia de seguridad, accesibilidad y gestión del territorio. Esta aplicación incorpora información clave para la coordinación operativa, facilitando la interacción entre instituciones y ciudadanos, que también puede convertirse en un instrumento de apoyo fundamental para la seguridad territorial.

Ser un destino inteligente no significa únicamente disponer de tecnología, significa pensar el territorio de forma estratégica, inclusiva y sostenible. Un turista con movilidad reducida debe poder saber por dónde acceder a la playa. Un visitante debe poder escuchar la historia de la ciudad a través de un personaje histórico, en este caso sería Francisco Piria, pero en cualquier otro destino que se certifique dentro del departamento, cada destino tendría su personaje histórico, el cual le contaría la historia a ese turista que nos visita. Un guía de turismo debe poder también complementar su trabajo...

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Votamos prórroga.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Puede continuar, señor edil.

EDIL GARATEGUY (Ignacio).- Muchas gracias.

Decíamos que un guía de turismo también debe poder complementar su trabajo con herramientas digitales gratuitas y una institución debe poder gestionar información en tiempo real.

Piriápolis tiene todas las condiciones para avanzar hacia esta certificación, al igual que otros destinos de nuestro departamento. Estos beneficios que lograría esta certificación al destino, lo elevaría en su competitividad y su posicionamiento a los residentes mediante mejoras en los servicios y a los turistas con una experiencia moderna y accesible, así como a los comerciantes con más visibilidad y nuevas oportunidades.

Por supuesto que para lograr todo esto es necesario el compromiso coordinado de los actores públicos y privados, con una mirada hacia el futuro, que en muchos lugares del mundo y más en esta época digital y con la inteligencia artificial tan presente, ese futuro ya hoy es presente.

Así que queríamos dar destino a este tema: a la Intendencia Departamental, a todos los Departamentos de la Intendencia, a todos los Municipios del departamento, al Ministerio de Turismo, a la Comisión de Turismo de la Junta Departamental, a Aprotur y a la prensa.

En otro tema...

PRESIDENTE.- Continúe, señor edil.

EDIL GARATEGUY (Ignacio).- Muchas gracias.

En este plenario hace unos martes atrás manifestábamos la preocupación con respecto a la pesca indiscriminada sobre la corvina negra. Mantuvimos diálogo con gente vinculada a la pesca y demás, y en estas semanas hemos visto un involucramiento tanto de diferentes actores políticos, como de la Intendencia y de la Prefectura, para obtener más control y más supervisión sobre un tema que es preocupante en nuestro departamento y que ya se viene realizando desde ya hace muchos años.

Así que, en vista de ese control extra que se está haciendo por parte de la Intendencia, de Prefectura y demás, queremos desde este plenario felicitar, ahora sí viendo que se está haciendo, no como la vez pasada.

Y otro tema más que queremos tocar es, esto va a pasar mañana, pero saludar al Club Atlético San Carlos por sus 106 años, con todo ese compromiso social y deportivo que tiene esta institución ‒que ha tenido a lo largo de todo este tiempo‒, con el trabajo que realizan en las categorías inferiores y también en lo social. (k.f)

Así que desde acá, más allá de que es mañana, quiero mandar felicitaciones.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Resolución N° 405/2025 Visto: La exposición realizada por el Edil (s) Ignacio Garateguy en el espacio reservado a los Partidos Políticos y en representación del Partido Colorado, referida a propuesta iniciada desde Piriápolis para lograr certificación oficial de este balneario como Destino Turístico Inteligente (DTI). LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Procédase de conformidad y siga al Área Comunicación Institucional y Protocolo para su remisión a los destinos solicitados en sala. 2º) Siga a conocimiento de la Comisión de Turismo, adjuntando la versión taquigráfica correspondiente.

PRESIDENTE.- Continuamos. Por el FRENTE AMPLIO, tiene la palabra la edila Carla González.

EDILA GONZÁLEZ (Carla).- Buenas noches, presidenta, compañeras edilas y compañeros ediles.

Aprovechando el próximo Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, hoy quiero hablar de una realidad urgente en Uruguay: la violencia que atraviesa la vida de miles de mujeres. Una realidad que no desaparece sola, que no mejora con el tiempo y que no se detiene con discursos vacíos. Es un problema profundo, extendido en toda la sociedad, que exige compromisos reales de quienes ocupamos espacios de responsabilidad política.

Traigo este tema porque el silencio tiene consecuencias. Mirar hacia otro lado es permitir que la violencia avance. Cada decisión y también cada omisión desde las instituciones impacta directamente en la seguridad y en la vida de muchas mujeres.

La violencia no siempre empieza con golpes, a veces comienza con gestos que parecen pequeños pero hieren. Cuando una mujer mide cada palabra para evitar un estallido, cuando la hacen dudar de sí misma, cuando la controlan, la vigilan o la desprecian; cuando empieza a vivir con miedo, incluso antes de poder nombrarlo.

Esa violencia silenciosa, psicológica, emocional y económica suele ser el primer escalón hacia formas más graves. Por eso es fundamental reconocerla y no minimizarla. Donde aparece el control, se apaga la libertad y cuando se apaga la libertad nace el miedo.

La violencia también se sostiene en lo que como sociedad normalizamos: las burlas hacia una mujer que decide poner límites, los comentarios que buscan humillarla, las miradas que invaden, el “cuidate vos” en vez de exigir responsabilidad a quien agrede. Está presente cada vez que una mujer calla para evitar una reacción violenta. Y se reproduce también cuando se juzga a las víctimas: si se quedaron, si se fueron, si denunciaron, si no lo hicieron. Siempre se analiza lo que hizo ella, casi nunca lo que hizo él.

La violencia no es un asunto privado, es un problema social y estructural que nos involucra a todas y a todos. Hay mujeres que hoy duermen con miedo en sus propios hogares, mujeres que esconden señales de maltrato para proteger a sus hijes, mujeres que no denuncian por temor a no ser creídas. Y también están las que ya no están, que no murieron por azar, las mató un sistema que no llegó a tiempo.

Hoy quiero que desde este espacio asumamos un compromiso claro: no avalar el silencio, no justificar, no minimizar las violencias. Queremos un Uruguay donde podamos vivir sin miedo, donde no haya que avisar que llegamos, donde no haya que medir cada palabra, donde el amor no lastime, donde la libertad no sea un privilegio, sino un derecho. Las mujeres no tienen que adaptarse al miedo, es la sociedad la que debe adaptarse a la justicia.

Desde Maldonado también tenemos una responsabilidad concreta: necesitamos fortalecer las políticas locales, garantizar recursos reales para ofrecer refugio, equipos técnicos capacitados y un sistema que asegure el acceso a la Justicia. No podemos seguir dependiendo de la suerte o del “ojalá esta vez sí la escuchen”.

También debemos cuestionar el rol de los medios y de los discursos de odio. Muchas veces se expone a la víctima, se exhibe su vida, su historia, su intimidad, pero el agresor queda casi sin nombre. Así se construyen autores invisibles, varones que ejercen violencia y que socialmente aparecen desdibujados, diluidos, protegidos por un sistema que le da más espacio del que merecen.

No podemos olvidar el caso del victimario Santiago Gandini, un caso que demuestra cómo las señales estaban, cómo había antecedentes, cómo el sistema falló una y otra vez hasta terminar con otra muerte que pudo haberse evitado. Cuando un Estado llega tarde, cuando no escucha, cuando minimiza, no es un error, es una falta de responsabilidad.

Tampoco podemos olvidar y dejar afuera a los cinco violadores del edificio Roosevelt, adolescentes que construyeron una larga y dolorosa historia de odio colectivo. Ese caso demuestra que la violencia no siempre termina en un femicidio para ser noticia. No olvidemos que no hubo justicia y que hoy circulan entre nosotros con total impunidad.

Por eso, en Maldonado necesitamos avanzar en acciones concretas, trabajar junto a los medios locales en una comunicación responsable, fortalecer los mecanismos de atención y protección y construir una red que no deje a ninguna mujer sola. (a.g.b.)

Que este 25 de noviembre no sea un día simbólico, hago un llamado profundo a transformar lo que duele, a encender luz donde otros prefirieron la sombra, a construir un departamento donde la libertad no sea un privilegio, sino un hogar seguro y posible para todas.

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.

Puede continuar, señora edil.

EDILA GONZÁLEZ (Carla).- ¿Puedo dar destinos, presidenta? A ONU Mujeres, a la Comisión de Género de todos los Municipios del Departamento, a la Comisión Asesora de Género del Frente Amplio, a la Fiscalía Especializada en Género de San Carlos, a la División de Género de la Intendencia de Maldonado, a la prensa y a la Comisión de Género y Equidad de esta Junta.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias a usted.

Resolución N° 422/2025 Visto: La exposición realizada por la Edila (s) Carla González en el espacio reservado a los Partidos Políticos y en representación del Partido Frente Amplio, referida a la violencia de género y necesarias soluciones a esta problemática en el marco de la conmemoración del 25 de noviembre como el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA POR MAYORÍA (30 votos en 31), RESUELVE: 1º) Procédase de conformidad y siga al Área Comunicación Institucional y Protocolo para su remisión a los destinos solicitados en sala. 2º) Siga a conocimiento de la Comisión de Género y Equidad, adjuntando la versión taquigráfica correspondiente.

PRESIDENTE.- Continuamos, NUMERAL V) EXPOSICIÓN: “El bosque urbano y su reposición”. Edil expositor Leonardo Pereira.

EDIL PEREIRA (Leonardo).- Buenas noches, señora presidenta, compañeros y compañeras edilas y ediles, muchas gracias.

(Se proyectan imágenes).

Voy a acompañar mi exposición con imágenes de la Guía de Identificación de Especies Nativas del Ministerio de Ambiente.

Para empezar, nos tenemos que preguntar a qué llamamos bosque urbano. Son áreas verdes distribuidas en las ciudades, que pueden ser de distinto tamaño, pero a las que se les suman las especies arbóreas existentes dentro del entramado urbano, ya sea público como privado. Todo este conjunto de especies constituyen el bosque urbano y mejoran y fomentan la interacción del ser humano y la naturaleza.

En nuestra zona tenemos espacios verdes que constituyen ‒junto con el conjunto de especies arbóreas distribuidas en la ciudad‒ bosques urbanos. El bosque urbano de Maldonado, Punta del Este. Ejemplos tenemos el Arboretum Lussich, el Parque Mancebo, el Parque de la Aguada, El Jagüel, el Parque Indígena, el Humedal del Arroyo Maldonado, el Hípico, el Teatro de Verano Margarita Xirgu, etc.

A estos espacios verdes distribuidos por las ciudades debemos de sumar las innumerables especies existentes en los predios privados, que es donde se da la mayor incidencia de tala y reposición. Nuestra zona, y en especial Punta del Este, se ha desarrollado durante años en torno a por lo menos cuatro factores naturales que la hacen reconocible internacionalmente; ellos son el mar, el sol, la arena, los pinos. Existen barrios, poemas, canciones, etc. en torno a estas bellezas naturales.

Es a una de ellas, los pinos, que quiero referirme y que, sin lugar a dudas, este tratamiento puede traer discrepancias y controversias, ya que algo que ha sido característico de la zona seguramente se vea atacado por lo planteado en esta exposición y en la referencia al Decreto departamental Nº 3602 que regula el bosque urbano, y que entiendo hay que modificar y actualizar, ya que tiene una vigencia de 37 años. El mismo fue aprobado cuando la realidad del bosque urbano en nuestro departamento era otra totalmente distinta. Y de acuerdo a esa realidad, pone o tiene como centro de la forestación y la reforestación al pino marítimo; especie que, si bien se ha adaptado a nuestra zona, no es autóctona y tampoco es nativa. Fue introducida por algunos llamados visionarios que entendieron que plantarlos en aquella época era de utilidad, lo que efectivamente lo fue, de acuerdo a sus propios intereses.

Pues hoy, en pleno siglo XXI, la normativa departamental sigue previendo la reposición del bosque urbano solamente con pino marítimo. Lejos de cuestionar aquellas decisiones tomadas en otra época, pero teniendo en cuenta que las mismas son un producto humano o fueron un producto humano, también se pueden revisar. Los desafíos de hoy nos ponen de frente a tomar nuevas decisiones y en tal sentido es que he presentado un proyecto modificativo al Decreto Nº 3602 que se encuentra a estudio de la Comisión de Ambiente de esta Junta. No pretendo tener la razón, sino exponer mis razones e invitarlos y convocarlos a pensar y conversar entre todos a la luz del avance científico que hemos tenido en el conocimiento ambiental, proponernos los cambios que contribuyan a la mejor calidad de vida de nuestras ciudades y nuestros vecinos.

Decíamos que los tiempos han cambiado y hoy en día la revalorización de lo autóctono, del cuidado del ambiente, de la necesidad de optimizar recursos que permitan la conservación y el fortalecimiento de los ecosistemas en su conjunto, hacen necesario replantearnos la discusión sobre la forestación o reforestación de nuestro departamento, teniendo como centro los árboles y especies autóctonas. (g.t.d)

Plantar árboles y especies autóctonas es de suma importancia porque garantiza un ecosistema próspero y sostenible, que beneficia la vida silvestre, la salud del suelo y las comunidades locales.

Estas especies se adaptan mejor a las condiciones climáticas, tienen mayor resistencia a plagas y enfermedades, tienen excelente valor cultural e histórico y casi no requieren riego.

Además, en las ciudades, la plantación de árboles autóctonos reduce las temperaturas, proporciona sombra y tiene beneficios económicos.

Es necesario plantearnos por qué plantar árboles autóctonos, por qué es crucial para la conservación y la restauración de los ecosistemas. Países como Costa Rica, Perú, lo están haciendo y en nuestro país, el Municipio de Santa Lucía, Canelones y el Municipio B de Montevideo, lo están haciendo.

La importancia de plantar árboles y especies autóctonas para la reforestación es una herramienta poderosa en la lucha contra la deforestación, la pérdida de la biodiversidad y el cambio climático.

Las especies autóctonas conservan el agua de los suelos, previenen la erosión del suelo, contribuyen a apoyar a los polinizadores, al desarrollo y conservación de la vida silvestre.

A diferencia de las especies que no son autóctonas, por ejemplo el eucaliptus, donde un ejemplar adulto extrae hasta 15 litros de agua diaria del subsuelo, las especies autóctonas o nativas están acostumbradas a desarrollarse y prosperar en las condiciones locales, lo que las convierte en la mejor opción para el bosque sostenible y el intercambio de oxígeno y carbono.

La naturaleza nos ofrece un sinfín de beneficios y entre ellos se encuentra la importancia de plantar árboles, especialmente aquellos autóctonos de cada región y, en nuestro caso, de nuestra región.

Los árboles autóctonos, al ser originarios de un lugar específico, se adaptan perfectamente a las condiciones climáticas, al suelo y a la fauna local, creando un ecosistema equilibrado y sostenible.

¿Qué beneficios tenemos al plantar especies autóctonas o nativas? Contribuimos a la creación de un ambiente más saludable y próspero para todos. Estos son algunos de los beneficios más importantes y paso a enumerar: refugio y alimento para la fauna local. Las especies autóctonas sirven como hogar y fuente de alimento para diversas especies de aves, mariposas, insectos y otros animales, contribuyendo a la vida de diversidad local.

Equilibrio del ecosistema. Las especies autóctonas juegan un papel crucial en la regulación del clima, la calidad del aire, del agua y la prevención de la erosión del suelo. Al plantar la especies autóctonas o nativas restauramos el equilibrio natural del ecosistema.

Adaptación al entorno. Las especies autóctonas están adaptadas a las condiciones climáticas y del suelo de la región, por lo que necesitan menos cuidado que las especies exóticas, reduciendo el consumo de agua y recursos para su mantenimiento.

Resistencia a plagas. Las especies autóctonas suelen ser más resistentes a las plagas comunes de la región, evitando la necesidad de utilizar pesticidas y protegiendo la salud del ecosistema.

Valor cultural. Las especies autóctonas están relacionadas con la cultura e historia de una región, formando parte de leyendas, canciones y tradiciones, conservando las identidad local: el país de la cina cina, los bosques de ombúes, palmares de Castillo, el ceibal, el yerbal, el sauzal, etc.

Reducción de la expansión de especies exóticas. La plantación de especies autóctonas ayuda a controlar la expansión de especies exóticas invasoras, las cuales pueden competir con las nativas y afectar el equilibrio del ecosistema.

Diversos usos tienen. Las especies autóctonas o nativas poseen propiedades medicinales, alimentarias o se utilizan para la construcción o la elaboración de artesanías, contribuyendo al desarrollo sostenible de la región donde se desarrolla.

En diversas ciudades de nuestro país y del mundo se desarrollan programas de recuperación del bosque nativo, con el objetivo de aumentar la cantidad de árboles y mejorar la calidad de vida de los habitantes. Estos programas se basan en la colaboración entre entidades públicas y privadas, la comunidad, con el fin de plantar árboles en espacios públicos y promover la conciencia sobre la importancia de estas acciones. Un ejemplo de esto es el trabajo que se desarrolla en la Fundación Mi Parque, en Chile, y a los ya mencionados Costa Rica y Perú, y a las experiencias de los Municipios de Canelones, de la Cuenca del Río Santa Lucía y el Municipio B de Montevideo.

Son de suma importancia las políticas públicas en tal sentido y, por ejemplo, la creación de programas de plantación. Muchas organizaciones y entidades gubernamentales ofrecen programas de plantación de especies autóctonas, donde pueden participar como voluntarios y contribuir a la restauración de espacios verdes. (m.g.g.)

También, desde nuestra cotidianidad podemos colaborar activamente plantando especies autóctonas en nuestros propios jardines.

Es necesario poder elegir las especies adecuadas para cada zona, ya que es importante seleccionar especies nativas que se adapten al clima, suelo y condiciones específicas de la región.

Plantar especies autóctonas o nativas es una acción que podemos considerar simple, pero con un impacto significativo en la salud del planeta, la calidad de vida de las personas y la conservación de la biodiversidad.

Al participar en programas contribuyendo a la plantación de árboles en nuestro entorno y cuidando el medio ambiente damos un paso hacia un futuro más verde y sostenible.

Por su parte, plantar especies autóctonas en las ciudades presenta numerosos beneficios, especialmente ante el aumento de las temperaturas y las olas de calor. Por ejemplo, los árboles autóctonos reducen la temperatura, dan sombra, se adaptan al clima local y tienen beneficios económicos.

La reducción de la temperatura es uno de los principales beneficios, ya que los árboles nativos pueden disminuir la temperatura del aire entre 2 y 8 grados, proporcionando sombra fresca y mitigando el efecto isla de calor, sobre todo en las grandes áreas urbanas. Recordemos que los árboles autóctonos si bien en algunos casos adquieren porte muy importante por lo general son especies relativamente bajas.

Las especies autóctonas están mejor adaptadas al clima y a las condiciones ambientales locales, lo que las hace más resistentes al calor extremo y menos demandantes de mantener y precisar ser regadas.

Los árboles autóctonos mitigan los efectos del cambio climático porque absorben dióxido de carbono, ayudando a reducir gases de efecto invernadero. Por ejemplo, un solo árbol puede capturar hasta 150 kg de CO2 al año.

El ahorro energético es otro de los beneficios de las especies autóctonas, ya que reducen la necesidad de utilizar aire acondicionado hasta un 30 %, disminuyendo el consumo energético y las emisiones asociadas a este.

Por último, fundamentalmente los árboles autóctonos en las ciudades contribuyen a la biodiversidad del lugar porque proveen refugio y alimento para la fauna local, como aves e insectos, fortaleciendo los ecosistemas urbanos.

En resumen, los árboles autóctonos no solo ayudan a reducir las temperaturas en las ciudades durante las olas de calor, sino que también contribuyen a la sostenibilidad ambiental y al bienestar en las ciudades.

Existen varias especies de árboles autóctonos adecuadas para plantar en áreas urbanas como, por ejemplo, ñandubay, coronilla, ombú, guayabo, arrayán, pitanga, sauce, sarandí, palma butiá, arazá, cedrón del monte, aruera, anacahuita, etc., que son muy adaptables al pertenecer al bioma pampa y, además, requieren poco mantenimiento.

El Ministerio de Ambiente ha reeditado un material bibliográfico ‒que se está viendo en pantalla‒ de uso educativo donde se puede acceder al listado de especies arbóreas autóctonas o nativas de nuestro país.

Con esta propuesta de cambio de la normativa, el departamento de Maldonado estaría siendo pionero en esta materia y, a la vez, estaría contribuyendo y dando una señal hacia el entorno y hacia el futuro en materia de conservación del ambiente.

La mesa está servida, la invitación está dada, ahora es responsabilidad de todos y cada uno de nosotros.

Me gustaría dar destinos.

PRESIDENTE.- Está en su derecho.

EDIL PEREIRA (Leonardo).- Al Ministerio de Ambiente, al Congreso de Intendentes, al Congreso Nacional de Ediles, al plenario de Municipios, a la Dirección de Ambiente de la Intendencia Departamental de Maldonado y a la Comisión de Ambiente de esta Junta.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Continuamos.

(Dialogados).

Primero, la dama, edil Marta Torres.

EDIL TORRES (Marta).- Si el señor edil me lo permite, quisiera agregar un destino.

EDIL PEREIRA (Leonardo).- Cómo no.

EDIL TORRES (Marta).- A la Dirección Nacional de Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos, pero igual ya lo mandó porque depende del Ministerio de Ambiente, también, pero esa es la entidad encargada de las áreas protegidas.

PRESIDENTE.- ¿Se lo permite, señor edil?

EDIL PEREIRA (Leonardo).- Sí.

PRESIDENTE.- Edil Borges.

EDIL BORGES (Fernando).- A los Municipios del departamento.

PRESIDENTE.- Ya estaba.

Votamos los destinos.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

Resolución N° 406/2025 Visto: La exposición realizada por el Edil Leonardo Pereira denominada: "El bosque urbano y su reposición". LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Procédase de conformidad y siga al Área Comunicación Institucional y Protocolo para su remisión a los destinos solicitados en sala. 2º) Siga a conocimiento de la Comisión de Ambiente y Desarrollo Sustentable, adjuntando la versión taquigráfica correspondiente.

PRESIDENTE.- Continuamos.

NUMERAL VII) EXPOSICIÓN: “Maldonado, crecimiento demográfico y turismo”. Edil expositora: Marta Torres.

EDIL TORRES (Marta).- Buenas noches, señores ediles, señora presidente y funcionarios.

Hoy vamos a referirnos en al crecimiento que está teniendo ‒y tiene‒ Maldonado en relación al turismo. (cg)

El crecimiento demográfico en las ciudades se relaciona con el turismo, ya que los destinos turísticos tienden a experimentar un crecimiento poblacional superior al de otros Municipios, impulsado por la migración interna y la creación de empleo en el sector, lo que a su vez impacta en la demografía local y requiere la adaptación de la oferta turística a las nuevas tendencias poblacionales.

Las tendencias demográficas, como el envejecimiento de la población, el crecimiento, la baja natalidad y los cambios en la composición de los hogares, obligan a los destinos a adaptar su oferta y estrategias para satisfacer las nuevas demandas. Existe una relación simbiótica entre el crecimiento demográfico y el turismo. El turismo promueve el crecimiento de la población en las ciudades mientras que los cambios demográficos obligan al sector turístico a innovar y a adaptarse.

Sin lugar a dudas, nuestro país, especialmente Maldonado, no escapa a estas situaciones. De acuerdo al censo de 2023, la población actual de Maldonado se estima en unos 213.000 habitantes. El crecimiento en su población ha sido de un 23,7 % entre 2011 y 2023. En el mismo período, Uruguay, en su totalidad, creció solo un 2,5 %. Maldonado es el departamento con mayor crecimiento del país y las proyecciones oficiales actuales indican que seguirá creciendo y lo hará en forma sostenida hacia 2045, impulsado por la inversión y el atractivo turístico residencial en Punta del Este y también en el resto de la costa, principalmente.

El Instituto Nacional de Estadística, en notas derivadas del último censo, nos indica que Maldonado, junto a Canelones y San José, son los departamentos con el mayor impulso en teletrabajo. O sea que no solo la gente viene acá por turismo, sino que también a trabajar en forma remota.

Además, el Instituto de Investigación de la Facultad de Ciencias Económicas ‒que es administrado por la UdelaR‒, y también el CURE, han llevado adelante estudios académicos de la población de Maldonado, de los cuales se desprende y se confirma que, al ser mayor la intensidad turística en nuestro departamento que el promedio en el país, entre un 20 y un 25 %, los puestos de trabajo dependen directa o indirectamente del turismo. A diferencia del estudio realizado por el instituto de investigación ‒este mismo instituto de la UdelaR‒ en 2019, que nos daba que el trabajo de uno cada ocho trabajadores dependía del turismo, actualmente uno de cada cuatro trabajadores en nuestro departamento vive directa o indirectamente del turismo. O sea que en 6 años hasta la actualidad, el porcentaje nos demuestra la intensidad y el crecimiento en población y demanda: de uno cada ocho pasamos a uno cada cuatro.

Frente a estas situaciones también nos preguntamos cuánto aporta Maldonado a la recaudación nacional y cuánto recibe como retorno de lo generado. No tenemos el número exacto, ya que hay muchos factores, porque gastos e inversiones se canalizan por muchas vías distintas, presupuesto de Ministerios, empresas públicas, transferencias automáticas, como el Fondo de Desarrollo del Interior.

En cuanto a programas de la OPP ‒como inversión en caminería, vivienda, saneamiento, etc., como ejemplo, por citar alguno‒, tenemos que Maldonado recibió unos $22.000.000 en aportes nacionales para infraestructura vial, pero eso es solo una parte del total que debería volver, porque muchas exoneraciones e incentivos ‒parte fuerte del movimiento económico de Maldonado‒ pasan por proyectos de regímenes promocionales, o sea, turismo, construcción, zonas francas, etc., porque tienen exoneraciones nacionales y, por tanto, se distorsiona cualquier cálculo que podamos llevar adelante o decir que aporta o deja de aportar. (dp)

Pero sí podemos afirmar con seguridad que Maldonado es junto a Montevideo y Canelones uno de los departamentos con mayor actividad económica per cápita y con mayor capacidad para generar impuestos nacionales como el IVA, por consumo de turistas y residentes de alto ingreso, IRPF y demás, de empresas, servicios, comercios, construcción y turismo, como se desprende de alguno de los informes de Uruguay XXI.

En este sentido, debemos agregar que por diseño del sistema de transferencias los departamentos más ricos suelen ser contribuyentes netos, aportan más al Estado nacional de lo que reciben directamente vía transferencias, porque el Fondo de Desarrollo del Interior y otros instrumentos intentan compensar departamentos con inferioridad de recursos. Y bajo estos parámetros, seguimos sin tener cifras exactas u oficiales de lo que Maldonado aporta y que por lógica debiera recibir, y en este sentido deberíamos tener un cuadro técnico del Ministerio de Economía y Finanzas y de la Dirección General Impositiva.

Maldonado, con más del 6 % de la población del país, aporta mucho más que ese 6 % a la actividad económica y a la recaudación nacional, principalmente a través del turismo y los servicios asociados. Maldonado sigue y seguirá siendo el motor que crece en Uruguay, Maldonado sostiene a miles de familias de aquí, de otras partes del país y de fuera de fronteras también.

Por tanto, insistimos en que con el 6 % de la población del país en este departamento se genera una rentabilidad ampliamente superior a la actividad económica por turismo e inversión privada. Y mientras se nos van estos recursos generados, acá seguimos creciendo, recibiendo turistas, trayendo inversiones, necesitando infraestructura, entre otras prioridades, por ejemplo. No pedimos privilegios, pedimos equilibrio. Lo que producimos acá necesariamente tiene y debe volver en obra, seguridad, saneamiento, movilidad, educación y desarrollo humano para que realmente podamos sostener el crecimiento exponencial que tiene y seguirá teniendo Maldonado, como decíamos hace un rato, con números muy actuales hacia el año 2045. Así que, si nos permite, señora presidente, quisiéramos agregar algunos destinos.

PRESIDENTE.- Está en su derecho.

EDIL TORRES (Marta).- A la Dirección General Impositiva, al Ministerio de Economía y Finanzas, al Ministerio de Trabajo, al Banco de Previsión Social, a la Comisión de Turismo del Congreso Nacional de Ediles, a la Comisión de Turismo del Parlamento, al Ministerio de Turismo, al Departamento de Turismo de la Intendencia, a la Bancada Maldonado ‒o sea que le llegue a todos los integrantes de la bancada Maldonado de todos los partidos‒ y al señor Intendente departamental, señor Miguel Ángel Abella.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Votamos los... Edil de los Santos.

EDIL DE LOS SANTOS (Ariel).- Para agregar otro destino.

PRESIDENTE.- Dígame.

EDIL DE LOS SANTOS (Ariel).- A los Municipios.

PRESIDENTE.- ¿Se lo permite, señora edil?

EDIL TORRES (Marta).- Sí.

PRESIDENTE.- Votamos los destinos.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Continuamos.

NUMERAL VII) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DÍA 14 de noviembre de 2025 BOLETÍN N° 36/2025 Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. N° 727/2025.- CÁMARA DE REPRESENTANTES remite exposición de la Diputada Virginia Santos sobre bienestar animal. (Repartido a las Bancadas. Com. Tenencia Responsable y Bienestar Animal). EXPTE. N° 728/2025.- MIKAEL BOUDAKIAN S/ se declaren de Interés Departamental las actividades de la presentación oficial de la serie de pinturas titulada "DESDE EL ARTE", a realizarse el 29 de noviembre del corriente año en Punta del Este, que serán expuestas durante los meses de enero y febrero de 2026. (Com. Legislación). EXPTE. N° 506/1/2008.- VECINOS DE PUNTA DEL ESTE S/ el desarchivo del Expediente Nº 506/2008. (Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte). EXPTE. N° 734/2025.- EDIL ANA COLOMBO, su planteamiento sobre la modalidad de fraccionamientos para venta de chacras en el Departamento. (Com. Ambiente y Desarrollo Sustentable). EXPTE. N° 735/2025.- EDIL ANA COLOMBO, su propuesta de proyecto de Decreto referente a responsabilidad económica por derrames de hidrocarburos y reparación del daño ambiental. (Com. Ambiente y Desarrollo Sustentable). EXPTE. N° 719/2025.- CALIMA S/ se declare de Interés Departamental la actividad que se llevará a cabo en la Sociedad de Fomento Rural e Industrial de San Carlos, los días 9 y 10 de diciembre del corriente año. (Com. Legislación). EXPTE. N° 345/2024.- DIRECTORA DEL DEPARTAMENTO FINANCIERO CONTABLE eleva Rendición de Cuentas del Ejercicio 2023. (Vuelto inf. T.C.R. pasa Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). EXPTE. N° 721/2025.- NAHUEL CORREA, DIRECTOR DE VOCES JÓVENES, S/ se declaren de Interés Departamental las actividades previstas en la "Feria de Concientización Comunitaria", a realizarse el día 21 de noviembre del corriente año en San Carlos. (Com. Legislación). EXPTE. N° 722/2025.- PENNY ÁLVAREZ AMILIBIA S/ se declaren de Interés Departamental las actividades del evento "Banquete del Porvenir-La Historia de Francisco Piria en 5 pasos", que se llevará a cabo los días 5 y 6 de diciembre de 2025 en Piriápolis. (Com. Legislación). EXPTE. N° 723/2025.- SEBASTIÁN BONILLA S/ se declaren de Interés Departamental las actividades de la 4ª Edición del Día Nacional del Candombe, la Cultura Afrouruguaya y la Equidad Racial, a realizarse el 30 de noviembre del corriente año en Zona Joven El Placer, Maldonado. (Com. Legislación). EXPTE. N° 724/2025.- EDILES MATHEO CARAPTSIAS Y (S) MARÍA JOSÉ BOVIO, su planteamiento sobre preocupación de vecinos del Barrio Urbanización al Norte sobre perros sueltos en la vía pública. (Com. Tenencia Responsable y Bienestar Animal). EXPTE. N° 277/2024.- EDIL LEONARDO PEREIRA propone incluir en el nomenclátor de la ciudad de Maldonado el nombre de Rodolfo Vicente Tálice Ruiz. (Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte s/ desarchivo). EXPTE. N° 23/2025.- DICTÁMENES VARIOS REMITIDOS POR EL TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA, Ejercicio diciembre 2024 -diciembre 2025. (Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones). Res. T.C.R. Nº 2701/2025: Mantener observ. reiteración gasto derivado Contratación Directa, servicios baños públicos en el Depto. Maldonado.(IDM). Nº 2703/2025: Mantener observ. reiteración gasto derivado Contratación Directa, convocada servicios carga rollon/off para traslado de limpiezas en cajas. (IDM). Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites. EXPTE. N° 671/2025.- NATALIA BRIANO, su planteamiento respecto instalación de semáforos en parada 16 de Avda. Roosevelt y flechado de determinada calle. (Inf. Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte. IDM). EXPTE. N° 661/2025.- MARÍA CELIA HACKENBRUCH, su planteamiento sobre terreno en situación irregular ubicado en calle Yatay, Balneario Solís. (Inf. Com. Planeamiento y Ordenamiento Territorial. IDM). EXPTE. N° 521/2025.- EDILA AGUSTINA LÓPEZ traslada solicitud de vecinos de la Cooperativa de Viviendas 19 de Enero PVS, sobre concreción de cordón cuneta. (Inf. Com. Obras Públicas. IDM). EXPTE. N° 733/2025.- EDIL ANA COLOMBO, su propuesta sobre Desperdicio Alimentario. (IDM). EXPTE. N° 720/2025.- EDILAS TATIANA PRIETO Y (S) CARLA GONZÁLEZ S/ diversa información a la Intendencia Departamental sobre el padrón Nº 01-2572 (E.E. 2021-88-01-01797) (IDM). EXPTE. N° 725/2025.- EDIL JUAN URDANGARAY S/ información a la Intendencia Departamental sobre la situación actual del Aeropuerto de "El Jagüel". (IDM). EXPTE. N° 290/1/2025.- EDILES LEONARDO PEREIRA Y (S) SEBASTIÁN ANTONINI S/ a la Intendencia Departamental copia del Convenio Marco de Cooperación Institucional entre ese Ejecutivo y la Administración de Ferrocarriles del Estado. (IDM). EXPTE. N° 726/2025.- EDILES LEONARDO PEREIRA Y (S) CARLA GONZÁLEZ, su planteamiento sobre medidas para mejorar la circulación del tránsito en determinada zona de la ciudad de Maldonado. (IDM). Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. N° 572/2025.- EDILES JAVIER DE LEÓN Y (S) JAVIER SOSA plantean solicitud de vecinos del Barrio Canteras de Marelli sobre reparación y bacheo de las calles. (Vuelto inf. IDM. Gestionantes). Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplidos los trámites administrativos correspondientes. EXPTE. N° 729/2025.- EDIL JAVIER RAMÍREZ S/ licencia a su cargo en la Corporación por el día 11 de noviembre del corriente año. (Enterado, archivo). EXPTE. N° 380/2025.- PRESIDENTE JUNTA DEPARTAMENTAL VERÓNICA ROBAINA, su llamado a Licitación Pública Nº1/2025 para el servicio de limpieza ambiental y otros, en dependencias de la Corporación. (Inf. Com. Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones. Se adjudica Licitación. Archivo). LA PRESIDENCIA DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL, RESUELVE: 1º) En un todo de acuerdo al informe de la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Adjudicaciones, adjudícase la Licitación Pública 01/2025, para el servicio de limpieza ambiental y otros, en dependencia de la Corporación, a la empresa JUNILAND - Urban Clean por un año, prorrogable automáticamente por iguales períodos, hasta la finalización del presente período de gobierno departamental. 2º) Siga al Departamento Financiero Contable a efectos de notificar esta resolución y cumplido archívese. A consideración de la Mesa del Cuerpo. EXPTE. N° 647/1/2025.- CRA. DELEGADA TRIBUNAL DE CUENTAS GABRIELA QUINTERO comunica gastos observados en el mes de octubre 2025. (A consideración de la Sra. Presidente). Modificación en la integración de las Comisiones Permanentes y Especiales del Cuerpo. Bancada del Partido Nacional comunica modificación en la Comisión de Trabajo por el día 13/11/25 ingresando el Edil Fabricio Rodríguez en lugar del Edil Matheo Caraptsias. Bancada del Partido Nacional comunica sustitución en la Comisión de Cultura por el día 13/11/25, ingresando la Edil (S) Milagros Quartino en lugar de la Edil (S) Mariana Márquez. Otros. Notificaciones de Resoluciones adoptadas por el Ejecutivo Departamental, (se realizó repartido a las diferentes Bancadas). Res. Nº 09851/2025 recaída en E.E. 2020-88-01-17055; Res. Nº 09432/2025 recaída en E.E. 2025-88-01-14470; Res. Nº 08781/2025 recaída en E.E. 2025-88-01-11850; Res. Nº 09852/2025 recaída en E.E. 2025-88-01-04515; Res. Nº 09993/2025 recaída en E.E. 2025-88-01-00117; Res. Nº 06329/2019 recaída en E.E. 2011-88-01-02402; Res. Nº 09082/2025 recaída en E.E.2025-88-01-16916.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.

NUMERAL VIII).- ASUNTOS ENTRADOS.

SECRETARIA.- Recibimos una nota de la edil Ana Colombo solicitando dar curso a propuesta referida a instalar un cajero automático en Gregorio Aznárez, Maldonado. (k.f.)

El destino es el Banco Central del Uruguay.

PRESIDENTE.- Votamos el destino.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

SECRETARIA.- Otra misiva de la edil Ana Colombo, solicitando dar curso a propuesta referida a incorporar la Ley Nº 19.315 en la capacitación de aspirantes policiales.

Destino: Dirección Nacional de Educación Policial.

PRESIDENTE.- Votamos el destino.

SE VOTA: 28 en 29, afirmativo.

SECRETARIA.- Dos notas de la Comisión de Higiene y Salud. La primera, solicitando autorización para elevar petición de audiencia con representante de la Dirección Nacional de Bomberos, Comisario Mayor Valeria Vasconcellos, a efectos de abordar diferentes temáticas sobre el Hogar de Ancianos Ginés Cairo Medina, en conjunto con la Comisión administradora del mismo.

Tendríamos que coordinar la fecha.

PRESIDENTE.- Votamos la autorización.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

SECRETARIA.- Otra nota de la Comisión de Higiene solicitando autorización para elevar petición de audiencia con representante del Ministerio de Desarrollo Social, Ministro de Desarrollo Social, profesor Gonzalo Civila, y con la directora del Instituto Nacional de Alimentación, licenciada Micaela Melgar, a efectos de abordar diferentes temáticas referentes a recursos genéricos destinados al Hogar de Ancianos Ginés Cairo Medina.

También con fecha a coordinar.

PRESIDENTE.- Votamos la autorización.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

SECRETARIA.- Varios ediles del Partido Nacional solicitan iluminar la fachada de la Corporación con los colores naranja y morado, desde el 24 al 29 de los corrientes, en conmemoración del Día Internacional para la Eliminación de la Violencia Contra la Mujer.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

SECRETARIA.- La Comisión de Asuntos Internos solicita la inclusión de los siguientes asuntos: Expediente Nº 711/2025: Presidente del Club Uruguayo de Rally, Luis Etchegoyen, solicita se declaren de interés departamental las actividades de la “XXX Edición del Rally del Atlántico”, a llevarse a cabo del 19 al 23 de noviembre del corriente año en Punta del Este. Expediente Nº 712/2025: Fabián Schamis, en representación de Cipemu, solicita se declaren de interés departamental las actividades de los “30º Juegos Macabeos para Adultos”, a llevarse a cabo del 13 al 16 de noviembre del corriente año en Punta del Este. Expediente Nº 719/2025: Calima solicita se declare de interés departamental la actividad que se llevará a cabo en la Sociedad de Fomento Rural e Industrial de San Carlos los días 9 y 10 de diciembre del corriente año. Expediente Nº 721/2025: Nahuel Correa, director de Voces Jóvenes, solicita se declaren de interés departamental las actividades previstas en la “Feria de Concientización Comunitaria”, a realizarse el día 21 de noviembre del corriente año en San Carlos. Expediente Nº 722/2025: Penny Álvarez Amilibia solicita se declaren de interés departamental las actividades del evento “Banquete del Porvenir-La Historia de Francisco Piria en 5 pasos”, que se llevará a cabo los días 5 y 6 de diciembre de 2025 en Piriápolis. Expediente Nº 723/2025: Sebastián Bonilla solicita se declaren de interés departamental las actividades de la 4ª Edición del Día Nacional del Candombe, la Cultura Afrouruguaya y la Equidad Racial, a realizarse el 30 de noviembre del corriente año en Zona Joven, El Placer, La Barra. Y Expediente Nº 728/2025: Mikael Boudakian solicita se declaren de interés departamental las actividades de la presentación oficial de la serie de pinturas titulada “Desde el arte”, a realizarse el 29 de noviembre del corriente año en Punta del Este, que serás expuestas durante los meses de enero y febrero de 2026.

Firman los ediles Urdangaray, Elinger y Adolfo Varela.

PRESIDENTE.- Votamos la inclusión.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos. (a.g.b.)

EDIL VARELA (Adolfo).- Como primer punto.

PRESIDENTE.- Primer punto.

Votamos...

SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.

SECRETARIA.- Una nota que la Comisión de Asuntos Internos solicita se incluya. Es una nota elevada por el Edil Juan Urdangaray referida a enviar una salutación al Albion BBC de Pan de Azúcar por coronarse campeón departamental por segundo año consecutivo.

PRESIDENTE.- Votamos...

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

SECRETARIA.- Otra nota de la Comisión de Asuntos Internos, también es una nota signada por el Edil Urdangaray referida a la incorporación de cuatro nuevas unidades eléctricas en la empresa Codesa, mejorando el servicio de transporte público y su contribución al futuro sostenible del país, solicitando hacer llegar las felicitaciones del caso.

También firman los coordinadores.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Antes de votarlo solicito se le dé lectura a la nota.

SECRETARIA.- “Señora presidente de la Junta Departamental de Maldonado, su despacho.

De nuestra consideración.

Por medio de la presente queremos saludar a la empresa Codesa por la incorporación de cuatro nuevas unidades eléctricas a su flota, las cuales serán presentadas el próximo 25 de noviembre. Este es un paso destacado en el esfuerzo por modernizar el transporte público colectivo y mejorar la calidad del servicio, alineándose con las políticas nacionales de sostenibilidad y eficiencia energética.

Estas unidades eléctricas no sólo mejorarán las experiencias de los usuarios ofreciendo mayor confort, accesibilidad y tecnología, sino que también contribuirán a la reducción de emisiones contaminantes al ser vehículos 100 % eléctricos en concordancia con las metas de sostenibilidad y protección ambiental que promueve el país.

Este avance se enmarca dentro del artículo 349 de la Ley N° 19.670 del año 2018, promovida por el expresidente de la república, doctor Tabaré Vázquez, donde se faculta el Poder Ejecutivo a implementar un subsidio destinado a apoyar la transición hacia tecnologías más eficientes y sostenibles en el transporte público colectivo. Se propone una sustitución gradual de la flota de ómnibus diésel por unidades con motorización eléctrica o híbrida con el objetivo de reducir el consumo de combustibles fósiles, disminuir las emisiones de gases de efecto invernadero y optimizar los costos operativos.

Además, Uruguay ha logrado un exceso de producción de energía eléctrica gracias a su parque de molinos eólicos, los que permiten una integración más eficiente de estos vehículos eléctricos sin generar presión sobre la red energética nacional.

Por lo expuesto, felicitamos a Codesa por ser parte de esta transformación que no solo mejorará el servicio de transporte público departamental, sino que también contribuirá de manera significativa al futuro sostenible del país.

Saludo atentamente edil Juan Urdangaray.”

PRESIDENTE.- Votamos la nota.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

SECRETARIA.- Nota también enviada por los coordinadores de las tres bancadas que dice así, presidente.

“Por medio de la presente, las y los ediles de todos los partidos políticos abajo firmantes, hacemos llegar a usted la siguiente propuesta de moción de declaración”. Lo nombran comunicado.

“Las bancadas de ediles del Frente Amplio, del Partido Nacional y del Partido Colorado de la Junta Departamental de Maldonado, teniendo en consideración que el periodo de ruptura institucional iniciado hace 52 años, generó consecuencias profundas en la sociedad uruguaya, donde durante este período se produjeron graves vulneraciones a los derechos humanos ampliamente documentadas por el Estado. La Junta Departamental de Maldonado, en reunión de la fecha, declara: se reconoce la importancia de continuar avanzando en el esclarecimiento de los hechos garantizando verdad y justicia. (g.t.d)

2º) Resulta imprescindible mantener el compromiso democrático y rechazar cualquier relativización de hechos que han sido condenados institucionalmente. 3º) Que se reafirma la urgencia de que el Estado continúe en la búsqueda de las y los detenidos desaparecidos, asumiendo las responsabilidades inherentes al Estado de Derecho. 4º) Que todos los Partidos políticos, representados en este Órgano, asumimos el más férreo e irrestricto compromiso en la defensa de las instituciones públicas, en la promoción de los derechos de los habitantes y para así construir una república en la que la verdad, la justicia y la libertad sean pilares fundamentales de nuestro futuro. 5º) La Junta Departamental de Maldonado reafirma su compromiso unánime con la democracia, el Estado de Derecho, la defensa de los derechos humanos y la promoción de la memoria institucional como garantía de no repetición.

Firman los ediles Varela, Urdangaray y Garateguy.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Edil Garateguy tiene la palabra.

EDIL GARATEGUY (Ignacio).- Muchas gracias, presidenta.

En los 5 minutos hablamos de tres temas y en el segundo y en el tercero no dimos destinos, así que si me permite dar destinos a esos dos temas.

PRESIDENTE.- Está en su derecho.

EDIL GARATEGUY (Ignacio).- Gracias.

El segundo tema, el de la corvina, queremos mandar destinos a los Municipios de San Carlos y de Solís Grande, al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, a la Prefectura de Punta del Este y a la prensa.

Y el tercer tema, el saludo por los 106 años del Club Atlético San Carlos, a la institución.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muy bien.

Continuamos.

ASUNTOS VARIOS.

SECRETARIA.- Los asuntos que se agregaron son siete declaratorias de interés departamental, que son las que leímos recién

PRESIDENTE.- Edil Urdangaray.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Votamos juntas las siete declaraciones.

PRESIDENTE.- Perfecto. Votamos.

(Dialogados).

SECRETARIA.- Primero votamos el criterio de que se voten las siete juntas.

(Dialogados en la Mesa).

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

VARIOS EDILES.- Que se voten.

EXPEDIENTE Nº 711/2025: Presidente del Club Uruguayo de Rally, Luis Etchegoyhen, solicita se declaren de interés departamental, las actividades de la "XXX Edición del Rally del Atlántico", a llevarse a cabo del 19 al 23 de noviembre del cte. año en Punta del Este.

EXPEDIENTE Nº 712/2025: Fabián Schamis en representación de Cipemu solicita se declaren de interés departamental, las actividades de los "30º Juegos Macabeos para Adultos", a llevarse a cabo del 13 al 16 de noviembre del corriente año en Punta del Este.

EXEDIENTE Nº 719/2025: Calima solicita se declare de interés departamental, la actividad que se llevará a cabo en la Sociedad de Fomento Rural e Industrial de San Carlos, los días 9 y 10 de diciembre del corriente año.

EXPEDIENTE Nº 721/2025: Nahuel Correa, Director de Voces Jóvenes, solicita se declaren de interés departamental las actividades previstas en la "Feria de Concientización Comunitaria", a realizarse el día 21 de noviembre del corriente año en San Carlos.

EXPEDIENTE Nº 722/2025: Penny Álvarez Amilibia solicita se declaren de interés departamental, las actividades del evento "Banquete del Porvenir-La Historia de Francisco Piria en 5 pasos", que se llevará a cabo los días 5 y 6 de diciembre de 2025 en Piriápolis.

EXPEDIENTE Nº 723/2028: Sebastián Bonilla solicita se declaren de interés departamental, las actividades de la 4ª Edición del Día Nacional del Candombe, la Cultura Afrouruguaya y la Equidad Racial, a realizarse el 30 de noviembre del corriente año, en Zona Joven El Placer, Maldonado.

EXPEDIENTE Nº 728/2025: Mikael Boudakian solicita se declaren de interés departamental las actividades de la presentación oficial de la serie de pinturas titulada "Desde el Arte", a realizarse el 29 de noviembre del corriente año en Punta del Este, que serán expuestas durante los meses de enero y febrero de 2026.

Todos tienen las firmas de los ediles: Chalar, Arias, Rodrigo, Varela, Villar, Ramírez y Garateguy.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

(Expediente N° 711/2025) Resolución N° 407/2025 Visto: El Expediente N° 711/2025 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se desarrollen con motivo de la realización de la "XXX Edición del Rally del Atlántico", a realizarse del 19 al 23 de noviembre del corriente año en Punta del Este. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.

(Expediente N° 712/2025) Resolución N° 409/2025 Visto: El Expediente N° 712/2025 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades de los "30° Juegos Macabeos para adultos", que se han llevado a cabo del 13 al 16 de noviembre del cte. año en nuestro Departamento 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.

(Expediente N° 719/2025) Resolución N° 410/2025 Visto: El Expediente N° 719/2025 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades a desarrollarse con motivo de la organización del Consejo Directivo de fin de año de la CAF (Cooperativas Agrarias Federadas), los días 9 y 10 de diciembre del cte. año en Maldonado. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.

(Expediente N° 721/2025) Resolución N° 411/2025 Visto: El Expediente N° 721/2025 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se llevarán a cabo en el marco de la "Feria de Concientización Comunitaria", a realizarse el día 21 de noviembre del cte. año en la Plaza 19 de Abril (de la Cuchilla) de la ciudad de San Carlos. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.

(Expediente N° 722/2025) Resolución N° 412/2025 Visto: El Expediente N° 722/2025 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se desarrollen con motivo del evento "Banquete del Porvenir - La Historia de Francisco Piria en 5 pasos", a realizarse los días 5 y 6 de diciembre del cte. año en la ciudad de Piriápolis. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.

(Expediente N° 723/2025) Resolución N° 413/2025 Visto: El Expediente N° 723/2025 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se realicen en el marco de la "4ª Edición del Día Nacional del Candombe, la Cultura Afrouruguaya y la Equidad Racial", a llevarse a cabo el día 30 de noviembre del cte. año en la Zona Joven de El Placer de nuestro Departamento. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.

(Expediente N° 728/2025) Resolución N° 414/2025 Visto: El Expediente N° 728/2025 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se realicen con motivo de la presentación oficial de la serie de pinturas al óleo titulada "DESDE EL AIRE" del artista plástico Mikael Boudakian, a llevarse a cabo el 29 de noviembre del cte. año en el Departamento de Maldonado. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.

SECRETARIA.- Primer punto del orden del día.

EXPEDIENTE Nº 644/2025: José Wasiluk, se declaren de interés departamental las actividades del evento deportivo de artes marciales “P.F.N. 1st. Edition” (Punta Fight Night), a llevarse a cabo los días 6 y 7 de febrero de 2026 en Punta del Este.

Tiene informe favorable de la Comisión de Legislación, que firman Chalar, Rodrigo, Vicentino, Villar, Ramírez e Ignacio Garateguy.

VARIOS EDILES.- Que se vote.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 30 votos.

(Expediente N° 644/2025) Resolución N° 415/2025 Visto: El Expediente N°644/2025 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se desarrollen con motivo del evento denominado "PFN 1st. Edition" (Punta Fight Night), a realizarse los días 6 y 7 de febrero de 2026 en Punta del Este. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 423/1/2022: Ediles Verónica Robaina y Andrés Arias solicitan el desarchivo del Expediente Nº423/2022.

Tiene informe de la Comisión de Nomenclatura, Tránsito y Transporte, que firman los ediles Rodríguez, De León, Gutiérrez, Pagola, Pereira, López y Messano.

VISTO: El Expediente 423/2022.

RESULTANDO I: la iniciativa presentada oportunamente por la edil Stephanie Braga, solicitando anuencia para la colocación de un monolito y placa conmemorativa del Día Mundial de la Concientización sobre la Muerte Gestacional, Perinatal y Neonatal, que se conmemora el 15 de octubre. Dicha placa lucirá la siguiente leyenda: “15 de octubre, Día Mundial de la Concientización sobre la Muerte Gestacional, Perinatal y Neonatal”.

RESULTANDO II: Que la Junta Departamental aprobó en principio la solicitud de autos, por Resolución Nº233/2022, de fecha 9 de agosto de 2022, lo que consta en el libro de sesiones Nº 49, Tomo I, siendo en este momento la ubicación propuesta el Parque Municipal El Jagüel. (m.g.g.)

CONSIDERANDO I: Que la locación planteada en esta oportunidad es en el Parque Municipal El Placer ‒se adjuntan los croquis de ubicación‒.

CONSIDERANDO II: Que esta Comisión no tiene objeciones respecto a la propuesta inicial y a la nueva ubicación propuesta.

CONSIDERANDO III: Lo dispuesto por el artículo 37, numeral 3, de la Ley Orgánica Municipal N° 9.515.

ATENTO: A lo expuesto.

La Comisión de Nomenclatura y Tránsito y Transporte reunida en la fecha, al Honorable Cuerpo se permite ACONSEJAR: 1°) Prestar aprobación, en principio, para colocar en el Parque El Placer ‒tal lo graficado en croquis adjunto‒ un monolito y placa conmemorativa del Día Mundial de la Concientización sobre la Muerte Gestacional, Perinatal y Neonatal, y dicha placa lucirá la siguiente leyenda: “15 de octubre, Día Mundial de la Concientización sobre la Muerte Gestacional, Perinatal y Neonatal”. 2°) La colocación se coordinará oportunamente con la Intendencia Departamental. 3°) Sigan estas actuaciones al Ejecutivo departamental y, por su intermedio, al Municipio de Maldonado, a efectos de que se emita opinión al respecto de lo aquí planteado. Cumplido, vuelva a la Junta Departamental para su aprobación definitiva.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

(Expediente N° 423/1/2022) Resolución N° 416/2025 Visto: El Expediente N° 423/1/2022 y con lo informado por la Comisión de Nomenclatura y Tránsito y Transporte que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA POR UNANIMIDAD (31 votos), RESUELVE: 1°) Apruébase en principio la colocación en el Parque "El Placer", tal lo graficado en croquis adjunto, de un monolito y placa conmemorativa del Día Mundial de la Concientización sobre la Muerte Gestacional, Perinatal y Neonatal. Dicha placa lucirá la siguiente leyenda: "15 de octubre, Día Mundial de la Concientización sobre la Muerte Gestacional, Perinatal y Neonatal". 2°) La colocación se coordinará oportunamente con la Intendencia. 3°) Sigan estas actuaciones al Ejecutivo y por su intermedio al Municipio de Maldonado a efectos de que se emita opinión al respecto de lo aquí planteado. 4°) Cumplido, vuelva a la Junta Departamental para su aprobación definitiva.

PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto, me pide la palabra el edil Andrés Arias.

EDIL ARIAS (Andrés).- Gracias, señora presidente. Y gracias, compañeros ediles, porque, como bien se dice en el expediente, que data del año 2023, lo que se estaba buscando en todo momento era hacer visible lo invisible: la muerte gestacional, perinatal y neonatal.

No se puede calcular el dolor que atraviesan esas familias. Una pérdida increíble. Uno espera la vida, no espera la muerte, uno no está preparado para eso. Y de estos temas hay que hablar, las familias necesitan hablar, necesitan un lugar donde recordar ese momento tan doloroso por el que se atraviesa. Y acá no hay partidos políticos, acá no importa nada, porque acá muchas familias han atravesado ese momento.

Por eso creemos oportuno y pertinente darle el desarchivo a este expediente; es muy importante para nosotros y para la edil Stephanie Braga, y, por supuesto, le agradezco, presidente, por acompañarme en esta iniciativa, así como también les agradezco a todos los compañeros.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Coordinador, ¿tenemos criterio? Tenemos dos expedientes...

EDIL VARELA (Adolfo).- Sí, presidente.

PRESIDENTE.- ¿Juntos… ?

Votamos el criterio.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE N° 702/2025: María de las Mercedes Carrau y otro solicitan aprobación plano de mensura y reparcelamiento en Bella Vista.

Lo signan los ediles Perdomo, Pieri, Rodríguez y González.

EXPEDIENTE N° 699/2025: Satenik Caprielian solicita aprobación plano proyecto de fraccionamiento en Sauce de Portezuelo.

Signan el informe de Comisión los ediles Perdomo, Pieri, Rodríguez y González.

VARIOS EDILES.- Que se vote.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

(Expediente N° 702/2025) Resolución N° 417/2025 Visto: El Expediente N° 702/2025 y con lo informado por la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA POR UNANIMIDAD (31 votos), RESUELVE: 1°) Concédese anuencia al Intendente para aprobar el plano de mensura y reparcelamiento de los padrones identificados en el Res. N° 10099/2025 del Ejecutivo, según plano adjunto que luce a foja 9 de autos de fecha 15 de marzo de 2025, del Ing. Agrim. Marcelo Zanatta Silvera, Lote "1" de 1000m2 50dm2, Lote "2" de 1790m2 60dm2 y Lote "3" de 794m2 25dm2. 2°) Siga al Ejecutivo a sus efectos.

(Expediente N° 699/2025) Resolución N° 418/2025 Visto: El Expediente N° 699/2025 y con lo informado por la Comisión de Planeamiento y Ordenamiento Territorial que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA POR UNANIMIDAD (31 votos), RESUELVE: 1°) Concédese anuencia al Intendente para aprobar el plano proyecto de fraccionamiento de los padrones identificados en el Res. N° 10100/2025 del Ejecutivo, según plano adjunto que luce a foja 8 de autos de fecha febrero de 2025, de la Ing. Agrim. Catherine de los Santos Martínez, Fracciones "1", "2" y "3" de 752m2 07dm2 y "4" de 752m2 91 dm2. 2°) Siga al Ejecutivo a sus efectos.

PRESIDENTE.- Continuamos.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE N° 600/2025: Kenzia S.A. solicita permiso para regularizar obra en La Capuera.

El expediente es de Obras Públicas y está firmado por los ediles Artola, Arias, Bragança, Perdomo, Caraptsias y Messano.

VARIOS EDILES.- Que se vote.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: 21 en 31, afirmativo.

(Expediente N° 600/2025) Resolución N° 419/2025 Visto: El Expediente N° 600/2025 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA POR MAYORÍA (21 votos en 31), RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el Padrón identificado en la Res. N° 09101/2025 del Intendente. 2°) La ocupación de retiro frontal guarda carácter de precaria y revocable, sin lugar a indemnización, debiéndose dejar debida constancia de ello en Planos y Certificado de Habilitación Final de Obras. 3º) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 4º) Siga a la Intendencia a sus efectos.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 535/1/2024: Mansa 26 SAS, su consulta de viabilidad para construir en Maldonado.

Lo informa Obras Públicas y lo firman los ediles Artola, Bragança, Perdomo, Caraptsias, Borges, Arias y Messano. (cg)

VARIOS EDILES.- Que se vote.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

(Expediente N° 535/1/2024) Resolución N° 420/2025 Visto: El Expediente N° 535/1/2024 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA POR UNANIMIDAD (31 votos), RESUELVE: 1º) Concédese anuencia al Intendente respecto a la consulta de viabilidad para construir el proyecto glosado en estos obrados, referido en la Resolución Nº 09981/2025 del Intendente, en los términos y condiciones informados por el Departamento de Gestión Territorial en Actuación 3 y en las condiciones dispuestas en el Decreto Departamental N° 3965/2017. 2º) Siga a la Intendencia a sus efectos.

SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 544/2024: Tennis Ranch Club S.A., su consulta de viabilidad para construir en Punta del Este.

Tiene informe de Obras Públicas, que firman los ediles Artola, Roviglio, Bragança, Perdomo y Caraptsias.

PRESIDENTE.- Me pidió la palabra el edil Adolfo Varela.

EDIL VARELA (Adolfo).- Muchas gracias, presidente.

En este momento estamos a punto de marcar un hito histórico. Primero porque va a quedar en evidencia que tenemos la Junta llena de marxistas, pero no por Karl, sino por Groucho, el comediante, aquel de que “si no te gustan mis principios, tengo otros”. Y voy a explicar por qué.

En el año 2012, Gobierno departamental del Frente Amplio, esta Junta Departamental aprobó un proyecto de decreto, el 18 de diciembre, el 3910, donde se le da potestad a la Intendencia Departamental de proponer zonas protegidas en el territorio del departamento, a los efectos de cuidar barrios y demás, para evitar que se siguieran construyendo bloques y densificando las zonas con moles de hormigón, para promover la conservación de esos barrios que tenían un desarrollo importante.

En esa oportunidad, el Gobierno de aquel entonces se comprometió a proponer no solamente las zonas que ese pequeño decreto ‒que estaba compuesto por 6 artículos‒ zonificaba, estableciendo cuáles eran protegidas, sino proponer, en un plazo 120 días, más zonas a proteger. Y le daba la potestad al Gobierno, cualquiera fuese, de modificar esa protección teniendo dos tercios de la composición de esta Junta Departamental, o sea, 21 votos.

Más adelante voy dar los fundamentos de quien propuso eso en aquel momento, pero eran que básicamente acordando, llegando a acuerdos políticos y un montón de argumentos más, con informes técnicos, estudios y demás, se podía hacer que el Gobierno departamental, si lo entendía necesario, dejara de lado la protección de las zonas.

Eso llevó a que 5 años después esta Junta Departamental estudiara el expediente 761/2017, que era la Intendencia solicitando la anuencia para crear áreas protegidas, según el Decreto 3910, del que recién hablaba, del 2012. Entonces, era una propuesta de un proyecto de decreto de un Gobierno a instancias de la iniciativa de un proyecto de decreto del Gobierno del Frente Amplio que decía “protejamos las zonas”. Y aquel decreto que vota la Junta Departamental, que se transforma en el 3979/2017, que fue aprobado por 29 votos en 30, o sea, básicamente unanimidad, lo que decía era que la Intendencia Departamental, por resolución fundada, podrá definir áreas protegidas en donde no se permita la implantación de bloques. Y en su Considerando rezaba lo siguiente: “La Dirección de Urbanismo informa que sugiere asignar tal carácter a aquellas zonas que se destacan por su valor patrimonial, paisajístico y urbanístico. En este sentido se han identificado áreas homogéneas que interesa preservar por su calidad ambiental, que son representativas del balneario, en el imaginario colectivo y en algunos casos icónicas”. Y ahí cita una serie de ejemplos, desde Punta Ballena hasta las zonas, por ejemplo, como la que está tratando este expediente que estamos votando hoy.

Ese expediente terminó en una votación ‒en la sesión del 28 de noviembre de 2017 y según lo dice la circular 41 que establece el diario de sesiones número 111, cuando se trata este expediente, que se transforma luego en decreto‒ de, repito, 29 en 30; o sea que todos los partidos políticos de esta Junta Departamental votaron proteger esa zona. (dp)

En la fundamentación de una de las personas que estaba integrando esta Junta en aquel momento, que hoy ocupa un cargo de senador, dice: “En ocasión de la votación original del Plan Aparicio Saravia...”, ¿se acuerdan?, para los que no lo saben, el Plan Aparicio Saravia fue propuesto por el Frente Amplio, llevó un estudio que costó varios millones de pesos, donde se contrataron arquitectos y un equipo grande que desarrolló toda una ordenanza que fue tratada en esta Junta Departamental‒ “...el Partido Nacional y quien habla en su momento propusieron esta norma que establece una mayoría especial para modificar determinadas zonas, que por sus características son los llamados barrios jardín en todo el departamento.

El Gobierno de la época quedó comprometido ‒no solo verbalmente, ya que así lo decía la letra‒...” ‒se acuerdan de que recién hablé del Decreto 2012, que decía en qué plazo se iban a proponer zonas‒ “...a que en 60 días...” ‒en realidad eran 120‒ “...enviaría las otras zonas; en ese momento solo se determinó el barrio Jardines de Córdoba.

Pese a que reclamamos una y mil veces, nunca vino esa reglamentación ni se incluyeron más zonas”. O sea, quien fundamentaba haber votado afirmativamente la protección de la zona está recordando acá que reclamó una y mil veces declarar protegidas las zonas.

“O sea que el compromiso aquel de que en Aparicio Saravia se establecían zonas de barrios jardín, firmes, para que se le pudiera decir a la gente: 'Bueno, así como hicimos, acá, se puede construir. Acá le damos una casi garantía de que solo va a haber casas' quedó inconcluso porque una de las patas del acuerdo ‒que fue la del Frente Amplio‒ no cumplió”. O sea, está recordando que la pata del acuerdo Frente Amplio en proponer las zonas no estaba cumpliendo.

“Se cumple ahora, tres años después, y nos enorgullece poder decir que en el departamento tenemos, a partir de que esto se promulgue, zonas en donde la gente va a tener mayor tranquilidad de que mañana ‒salvo acuerdos políticos muy especiales...” ‒cosa que no está sucediendo hoy‒ “...que no son fáciles de lograr acordar‒, donde hoy hay casas, va a seguir habiendo casas.

Quedó afuera Piriápolis y a la espera de la propuesta del Municipio. El resto abarca distintas zonas del departamento, desde el casco de José Ignacio, pasando por el viejo faro de Punta del Este y por barrios muy consolidados como ser El Golf, la zona de Francia, la zona de Pinares y la zona del casco de Portezuelo, donde a partir de mañana la gente va a tener la tranquilidad de que, seguramente o muy difícilmente, dejen de hacer casas los que están a su alrededor”.

Enseguida un edil del Frente Amplio pide que se vote, es aclarado por el antecesor que ya se había votado y habla un exedil del Frente Amplio, diciendo: “Hemos votado afirmativamente porque entendemos que es una buena y correcta propuesta.

Creemos que se debe seguir el camino en las otras regiones del departamento, no solo en las zonas balnearias. Si no puede haber, no solo por un tema de construcción sino por otros temas, la protección a determinadas zonas o determinadas áreas del departamento...

Creemos que es un trabajo que se debe continuar y se deben seguir complementando localidades y zonas, no solo en edificación, sino también en otros aspectos de protección”. Un edil del Frente Amplio destacando la protección y la necesidad de la protección de las zonas.

A eso agregaba un siguiente edil del Frente Amplio: “Hemos apoyado afirmativamente esto con el espíritu de seguir mejorando aquellos aspectos que hacen a la ordenanza y que hay que seguir modificando, y coincido con el compañero que me precedió en que hay que seguir trabajando para solucionar cosas, pero también con el ánimo y reconociendo que ese sector obtuvo un plan, un plan que habrá tenido...” ‒en relación al Eje Aparicio Saravia‒ “...tal vez algunas cosas que se quedaron por el camino, pero un sector donde se realizó un plan que lleva ese nombre: Plan del Eje Aparicio Saravia, donde también se desarrolló una obra importante y nos gustaría que se siguiera desarrollando, tal como estaba planteado en la inserción al casco de Maldonado”; eso es harina de otro costal. Sigue destacando la importancia de la protección de esa zona…

Esa noche se aprueba la protección de la zona por 29 en 30 votos, con fundamentación afirmativa de ediles del Partido Nacional, del Frente Amplio, ediles que habían propuesto y habían reclamado durante años proteger esa zona.

Y vaya cuestión hoy, pasado menos de un período, se remite a esta Junta Departamental que se estudie y esté para someter a votación un proyecto para, no darle la excepción de habilitarle más metros cuadrados a un terreno, al que le estaban quedando pocos, porque tenía que agregar una subestación, o permitir dos pisos más, hacer un tanque de agua, o contemplar el pedido de algún empresario ‒sí, cosa que se está haciendo acá, contemplar pedidos de empresarios‒ de más altura para una determinada cosa, sino que es, en una zona protegida, donde se les prometió a los vecinos que no se iba a permitir construir bloques, habilitar 14 bloques, 14. (k.f.)

No es un edificio chiquito, que se le va a permitir un poco más porque la ordenanza…

(Aviso de tiempo).

Alguien que me pida prórroga…

VARIOS EDILES.- Prórroga.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

EDIL VARELA (Adolfo).- Gracias, presidente…

(Interrupciones).

PRESIDENTE.- Disculpe.

¿Por una moción?

EDIL MUTO (Miguel).- Sí. Una moción de orden, prórroga de hora...

EDIL VARELA (Adolfo).- Por 1 hora.

PRESIDENTE.- ¿La pides tú...?

EDIL VARELA (Adolfo).- Sí.

EDIL MUTO (Miguel).- Gracias.

EDIL VARELA (Adolfo).- Que se vote la prórroga de hora.

PRESIDENTE.- Votamos la prórroga por 1 hora…

SE VOTA: unanimidad, 31 votos.

Comenzamos ahora el tiempo del edil Varela.

EDIL VARELA (Adolfo).- Muchas gracias.

Hoy lo que estamos haciendo no es dar una excepción para que se pueda hacer un piso más en un edificio, para que puedan hacer el parrillero ni es la invasión de un pequeño retiro; es, en una zona declarada protegida por esta Junta Departamental a solicitud de integrantes de aquel momento de esta Junta Departamental, propuesta por la Intendencia Departamental, habilitar a que se levanten 14 bloques en ese lugar, de manera totalmente contradictoria a lo que la Junta propuso en aquel momento, pidió en aquel momento, y lo votó y fundamentó.

Pero lo que yo quiero destacar no es solamente esta bruta excepción que va a votar el Frente Amplio, a pedido dirigentes nacionales que han estado llamando todo el día ‒que empresarios les pidieron que llamaran para que se votara esto‒. Lo que yo quiero destacar hoy es que nosotros tenemos que tomar la decisión de si queremos proteger esa zona o no, porque en toda esa zona hay intereses, es la zona de desarrollo del departamento.

Lo que pasa es que hay algunos que hoy ingresaron a un club al que no querían entrar antes, que era el club de las excepciones, y lo hicieron por la puerta más complicada, porque no fue la excepción de un piso, fue la de destruir una zona protegida, que ellos mismos votaron protegerla en su momento. Ellos mismos dieron el instrumento en 2012 para generar la protección de zonas en el territorio del departamento de Maldonado, ellos mismos dieron los votos para protegerla en 2017, y hoy lo están rompiendo. ¿Por qué? Porque llamó uno de allá arriba, amigo del empresario no sé qué y no sé cuánto, entonces: “Vamos a votar”.

Eso es lo que está pasando hoy acá y hay que recalcarlo, porque nosotros acá hemos sido víctimas de ataques constantes cada vez que hemos dado excepciones, que estaban contempladas por la ordenanza, a proyectos que han generado cientos y miles de jornales laborales en el departamento de Maldonado, además del desarrollo y la posibilidad de realojar asentamientos, de hacer obras y de transformar al departamento. Y ellos decían que no, hoy dicen que sí, ¿por qué? Porque los llamó un amigo de arriba.

En un rato, cuando se vaya a votar esto, vamos a ver cómo encontramos del otro lado nueve votos diciéndole a eso que un día quisieron proteger que no lo protegen más. ¿Por qué? Porque, como decía Marx, el comediante, “si no te gustan mis principios, tengo otros”. Los principios de aquella vez, que algún otro compañero los tuvo para proteger, hoy los tiene para desproteger.

Y eso lo que hace es generar reglas poco claras para las personas que tienen intenciones de seguir desarrollando esa zona. Porque así como esta gente tuvo la suerte de ir a la Intendencia, llamar a Montevideo, que de Montevideo llamaran para abajo y así conseguir votos de uno y del otro, hay otros desarrollistas que han intentado desarrollar esa zona y les han dicho que no.

Entonces, mi postura personal, de Adolfo Varela, es que hay que eliminar la protección de esa zona y dejar de ser cínicos, porque lo que está pasando hoy acá es cinismo puro, es cambiarle las reglas del juego al inversor todo el tiempo. Un día le dijimos: “Señor, mire, en su tierra usted no puede hacer nada, va a caer el valor porque la vamos a proteger, no puede hacer nada”, entonces le dimos la oportunidad a alguien de que se metiera en un negocio, en una tierra barata, y hoy le estamos dando la oportunidad a ese alguien de que haga un negocio mucho mejor porque le vamos a sacar la protección. Eso es lo que está habilitando el Frente de Amplio hoy, eso es que está habilitando el Frente de Amplio hoy.

Entonces, reitero: yo, personalmente, no estoy en contra de los 14 bloques que se van a habilitar en una zona protegida, porque puede haber cambiado la postura también del que la quiso proteger, capaz que dejó de ser vecino de la zona... (a.g.b.)

Estamos en contra de no jugar con las reglas claras. O vamos a mantener protección en la zona o le limpiamos la protección y ya está. Sacamos los 21 votos para eso, y dejamos claro que ahí puede construir el que tenga los metros cuadrados de tierra conforme a la ordenanza. Pero no entrar en lo que pasó, por ejemplo, en la ampliación del Expediente N° 544/1, donde se le pide al inversor ‒o no sé quién es‒ a ver cómo van a quedar los bloques con respecto a los árboles. Y mandó un dibujo de árboles que los estiró y los hace más altos que los edificios. O sea que parece que los árboles que están viviendo ahí no los van a bajar para construir los bloques, los va a tirar. Le está tomando el pelo a todo el que ha pedido información de esto. La Comisión de Obras que ha trabajado en este tema, que citó gente... Porque hay que recordar que este proyecto nació mal, sin inversores, un grupo de jugadores de tenis que querían salvar la cancha de tenis, después aparecieron con inversores, después aparecieron mágicos que estiran árboles; han ido y han venido hasta que dieron con el teléfono y llamaron a Montevideo que vino y les consiguió los votos abajo.

Entonces, esta noche, esta Junta Departamental va a ser testigo de que lo que se escribe un día con la mano se borra con el codo. La lapicera que le dio a esa mano el Decreto de 2012, y que esa mano escribió en el 2017, lo está borrando con el codo en 2025.

Entonces, no quiero escuchar nunca más acá, por parte del Frente Amplio, que no se votan excepciones; no quiero escuchar nunca más por parte del Frente Amplio que esta Junta Departamental le da concesiones a empresarios, porque son ellos los principales jugadores de los capitales que vienen en un momento determinado de un gobierno a invertir acá, ojalá lo hagan.

Son los mismos que le dijeron que no a todo el desarrollo en el resto de la zona, al hotel que no se iba a hacer, que se está haciendo, y parece que está comprando el resto de los hoteles, es una máquina de inversión en Maldonado y lo trajimos nosotros. Y así al resto de los miles de metros que se han construido en el departamento que se negaron, y que le da trabajo hoy hasta a ellos mismos.

Entonces, señores compañeros y compañeras, a quienes han cambiado de postura, a quienes hoy van a votar excepciones, parafraseando al Guapo Larrañaga, “bienvenidos al club”.

VARIOS EDILES.- Que se vote.

PRESIDENTE.- Que se vote, solicitan varios ediles.

Ah, perdón...

EDIL URDANGARAY (Juan).- Por una alusión partidaria.

PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor edil Juan Urdangaray.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Muchas gracias.

No puedo y no lo voy a permitir que se nos venga a decir acá, en el plenario, que a esta bancada la llaman desde Montevideo e inciden en el voto, porque eso no es así. Nos hemos tomado un tiempo serio, con técnicos que tiene la bancada, pero también con asesores, y tomó un posicionamiento sobre este tema. Además de un trabajo muy serio en la Comisión ‒los compañeros que están en la Comisión de Obras‒ cuando una y otra vez se requirió información a la Intendencia, incluso se fue a la Intendencia por este tema y se nos brindó toda la información.

Pero yo no voy a permitir que se nos diga las cosas que se acaban de expresar, no lo voy a permitir, presidenta, porque el Frente Amplio siempre tuvo y seguirá teniendo una línea clara de trabajo en lo que respecta a ordenamiento territorial y a las excepciones. Si hay una división dentro del Partido Nacional, que se hagan cargo, pero no que vengan a apuntar contra el Frente Amplio. No lo vamos a permitir. No lo vamos a permitir, presidenta. Se tiene que hacer cargo.

Porque los mismos que hoy dicen esto, fue la misma persona que levantó la mano para aprobar un hotel de campo en La Juanita; fue la misma persona que levantó la mano para votar el proyecto de Colette en Manantiales; fue la misma persona que levantó la mano para votar Marina Beach, un hotel y 26 casas arriba de la playa frente al Balneario Buenos Aires. Es la misma persona. Es la misma persona que levantó la mano, presidenta, para aprobar un barrio privado en Ocean Park. Entonces, que no vengan a hacerse los distraídos ‒que no vengan a hacerse los distraídos‒.

Gracias, presidenta. (g.t.d)

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Votamos.

SE VOTA: 30 en 31, afirmativo.

(Expediente N° 544/2024) Resolución N° 421/2025 Visto: El Expediente N° 544/2024 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA POR MAYORÍA (30 votos en 31), RESUELVE: 1º) Concédese anuencia al Intendente respecto a la consulta de viabilidad para aprobar el proyecto referido en la Resolución Nº 08202/2024 del Intendente, en las condiciones informadas por la Dirección General de Urbanismo en Actuación 4 y en cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto Departamental N° 3965/2017. 2º) Solicítese al gestionante evaluar la posibilidad de instalar azoteas verdes en aquellos espacios donde sea técnica y estructuralmente viable. 3°) Siga a la Intendencia a sus efectos.

PRESIDENTE.- Siendo las 23:45 minutos y no habiendo más asuntos, se da por terminada la sesión. (m.g.g.)

Asisten los ediles titulares: Verónica Robaina, Gonzalo Soria, Fernando Perdomo, Matheo Caraptsias, Fabricio Rodríguez, Ignacio Méndez, Alejandro Batista, Javier de León, Andrés Arias, Carolina Batista, Miguel Muto, Pablo Bragança, Marta Torres, Pablo Chalar, Andrea Vicentino, Luis Artola, Adolfo Varela, Iduar Techera, Maximiliano Camou, Silvana Sentena, Osvaldo Matteu, Juan Urdangaray, Agustina López, Tatiana Prieto, Homero Guerra, Javier Ramírez, Leonardo Pereira, Jorge Pieri y Eduardo Elinger.

Asisten los ediles suplentes: Diego Machado, Martín Corbo, Federico Guadalupe, Florencia de León, Bruno Batista, Romina Rodrigo, María Bovio, Facundo Fiyol, María Frías, Carlos De Gregorio, Sebastián Furtado, Alfredo Rocha, Milagros Quartino, Fernando Inzaurralde, Ana González, Andrés Rodríguez, Javier Sosa, Miriam Dinardi, Ariel De Los Santos, Gaspar Barrabino, Virginia Santos, Eduardo Berrondo, Francisco Salazar, Mariana Roviglio, Gabriel Mernies, Ana Fernández, Esteban Cabrera, Gustavo Pagola, Favio Zapico, Aníbal de León, Lorena Moreira, Daniel Estévez, Natalia Pérez, Victoria Blasco, Nicolás De Santis, Alicia Fontes, Roberto Toledo, Daniel Villar, Sergio Márquez, Marcelo González, Andrea Cerdeña, Pablo Cicero, Rossana Méndez, Luis Berdún, Ana Pérez, Andreina Sosa, Carla González, Sebastián Antonini, Melissa Sturla, Rosmari González, Ignacio Garateguy, Francia Barrios y Omar Messano.

Ediles con licencia reglamentaria: Alexandro Infante, Rita Colombo, Adriana Costa y Nicolás Billar.

Verónica Robaina

Presidente

Andrés Arias

1er. Vicepresidente

Julia Busnadiego

Subdirectora General Legislativa

Daniella Pintos

Jefa de Área Taquigrafía

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Sesión ordinaria 18 de noviembre de 2025