Sesión ordinaria 29 de setiembre de 2026

DIARIO DE SESIÓN Nº 54.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 20:51 minutos, previo llamado reglamentario a sala, se da inicio a la sesión ordinaria convocada para el día martes 29 de setiembre de 2026.

Asisten los ediles titulares: Osvaldo Matteu, Marta Torres, Pablo Chalar, Rita Colombo, Matheo Caraptsias, Luis Artola, Alejandro Batista, Leonardo Pereira, Agustina López, Javier Ramírez, Ignacio Garateguy y los ediles suplentes: Eduardo Berrondo, Guillermo Ipharraguerre, Gustavo Pagola, María José Bovio, Esteban Cabrera, Romina Rodrigo, Bruno Batista, Diego Machado, Ariel De Los Santos, Milagros Quartino, Mariana Roviglio, Fernando Inzaurralde, Fernando Borges, Leonardo Moreira, Ana Claudia Pérez, Nicolás De Santis y Daniel Villar. Preside el acto: Osvaldo Matteu. Actúa en Secretaría: Julia Busnadiego.

PRESIDENTE.- Buenas noches, damos comienzo a la sesión.

NUMERAL I) DIARIO DE SESIÓN Nº 53.

VARIOS EDILES.- Que se vote.

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

Edil Berrondo tiene la palabra.

EDIL BERRONDO (Pablo).- Para pedir un cuarto intermedio y pasar a régimen de comisión general para recibir a los invitados.

PRESIDENTE.- ¿3 minutos, señor edil?

EDIL BERRONDO (Pablo).- 3 minutos.

PRESIDENTE.- Lo ponemos a consideración.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

(Siendo la hora 20:52 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 20:57 minutos).

Asisten los ediles titulares: Osvaldo Matteu, Marta Torres, Pablo Chalar, Rita Colombo, Matheo Caraptsias, Luis Artola, Alejandro Batista, Javier Ramírez, Leonardo Pereira, Agustina López, Ignacio Garateguy y los ediles suplentes: Eduardo Berrondo, Guillermo Ipharraguerre, Gustavo Pagola, María José Bovio, Esteban Cabrera, Romina Rodrigo, Bruno Batista, Diego Machado, Ariel De Los Santos, Milagros Quartino, Mariana Roviglio, Fernando Inzaurralde, Karina Gómez, Rosmari González, Ana Claudia Pérez, Nicolás De Santis y Daniel Villar.

PRESIDENTE.- Continuamos con el NUMERAL II) RECONOCIMIENTO: “A la maestra Mónica Vera Estefan por su destacada labor de promoción, investigación y difusión de la cultura afroindígena, así como por su compromiso con una educación inclusiva y libre de racismo”.

Buenas noches. Saludamos a vecinos, familiares y amigos de quien va a recibir el reconocimiento.

Antes de comenzar, tenemos una nota para leer. Adelante.

SECRETARIA CAMACHO (Rossana).- Muchas gracias, presidente.

Hemos recibido una excusa de la representante nacional Mary Araújo Duarte, que dice lo siguiente:

“Quiero hacerles llegar un especial saludo a las y los ediles, a la edil exponente Agustina López y muy especialmente a la maestra Mónica Vera Estefan por su destacada trayectoria y compromiso con la promoción y difusión de la cultura afroindígena y con una educación más inclusiva y libre de racismo.

Lamentablemente, no podré acompañarles en esta instancia por otros compromisos asumidos con anterioridad, pero quería hacerles llegar mi reconocimiento y mi abrazo fraterno en una ocasión tan significativa, que pone en valor su trabajo, su trayectoria y el compromiso con la construcción de una sociedad más justa e inclusiva, así como la enorme importancia de la tarea docente en esa construcción”.

Muchas gracias.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Muchas gracias.

Tiene la palabra la edil expositora: Agustina López. Adelante, señora edil.

EDILA LÓPEZ (Agustina).- Señor presidente, voy a pedir un cuarto intermedio de 2 minutos, si puede ser, porque estamos teniendo un problema con el video.

PRESIDENTE.- Lo ponemos a consideración, con mucho gusto.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

(Siendo la hora 20:59 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 21:03 minutos). (dp)

Asisten los ediles titulares: Osvaldo Matteu, Marta Torres, Pablo Chalar, Rita Colombo, Matheo Caraptsias, Iduar Techera, Luis Artola, Alejandro Batista, Javier Ramírez, Leonardo Pereira, Agustina López, Ignacio Garateguy y los ediles suplentes: Eduardo Berrondo, Guillermo Ipharraguerre, Gustavo Pagola, María José Bovio, Romina Rodrigo, Bruno Batista, Diego Machado, Ariel De Los Santos, Milagros Quartino, Mariana Roviglio, Fernando Inzaurralde, Karina Gómez, Rosmari González, Ana Claudia Pérez, Nicolás De Santis y Daniel Villar.

PRESIDENTE.- Tiene la palabra, señora edila. Adelante, puede continuar.

EDILA LÓPEZ (Agustina).- Bueno, muchas gracias.

Buenas noches, señor presidente, compañeras edilas, compañeros ediles, autoridades, familia y personas que hoy nos acompañan.

Esta noche tengo el enorme gusto de realizar este reconocimiento a la maestra, educadora y escritora Mónica Vera Estefan por su compromiso con la educación, por su labor en la promoción, investigación y difusión de la cultura afroindígena y especialmente por su empeño en construir una educación más inclusiva, antirracista y consciente de nuestra verdadera identidad.

Y significativamente, de una forma azarosa, este reconocimiento se realiza precisamente hoy, 29 de setiembre, cuando nuestro país conmemora el Día de nuestra querida Educación Pública. Y considero que no podría existir un marco más significativo para reconocer a Mónica, dado que celebrar la educación pública no es solamente recordar su historia o defender sus principios; es reconocer a las personas que la sostienen todos los días, a quienes creen en ella, la enriquecen, la cuestionan cuando es necesario y trabajan para que llegue verdaderamente a todas y a todos.

La educación pública ha sido una de las mayores herramientas de igualdad, construcción de ciudadanía y transformación social de nuestro país, pero no se sostiene únicamente mediante instituciones, leyes o programas; se sostiene gracias a educadoras como Mónica, capaces de mirar más allá de lo establecido, de abrir preguntas y de hacer lugar dentro de nuestras aulas a historias e identidades que durante demasiado tiempo permanecieron invisibilizadas. Por eso, al reconocer hoy a Mónica, también estamos celebrando la educación pública en su sentido más profundo: una educación que emancipa, que incluye, que repara y que permite construir nuevos destinos.

Y existe otra razón por la que considero especialmente importante que este reconocimiento se realice desde la Junta Departamental. Durante mucho tiempo los reconocimientos públicos parecieron estar reservados casi exclusivamente para el final de extensas trayectorias, como si fuera necesario acumular décadas para que una contribución pudiera considerarse valiosa. Y esto ha sido todavía más evidente en el caso de las mujeres, cuyos trabajos tantas veces fueron invisibilizados, minimizados o reconocidos demasiado tarde. Pero la juventud no disminuye el valor de una obra, de una investigación ni un compromiso sostenido; no debemos medir los aportes únicamente por la cantidad de años transcurridos sino también por su profundidad, su impacto y su capacidad para transformar la realidad.

Mónica es una mujer joven y reconocerla hoy significa reconocerla mientras está creando, investigando, educando y abriendo cambios; no cuando su trabajo pertenezca solamente al pasado, sino mientras está plenamente vivo y continúa creciendo. (k.f.)

También significa enviar un mensaje a tantas mujeres, y especialmente a tantas mujeres jóvenes de nuestro departamento, que trabajan, estudian, cuidan, crean y sostienen proyectos valiosos, sin recibir siempre la visibilidad que merecen.

Esta Junta Departamental debe ser capaz de verlas, escucharlas y reconocerlas en el presente, dado que reconocer a una mujer joven no es adelantarse, es llegar a tiempo. Podríamos continuar enumerando la formación de Mónica, los cursos, las investigaciones o los diferentes espacios educativos en los que ella ha trabajado. Pero creo que para comprender verdaderamente quién es, debemos empezar por algo más profundo: por su manera de concebir la educación. Mónica se define a sí misma como una educadora que confía en el poder del antidestino, y esa expresión ya dice muchísimo. Porque educar desde el antidestino es negarse a aceptar que el lugar donde una persona nace, el color de su piel, su historia familiar o las oportunidades que recibió determinen hasta dónde puede llegar. Es creer que la educación puede abrir caminos allí donde parecía que todo estaba escrito. Es entenderla no solamente como transmisión de conocimientos, sino como una herramienta de emancipación, justicia y transformación.

Mónica es maestra de educación primaria, estudiante de educación social y docente efectiva en la Escuela N° 95 de Maldonado Nuevo. Ha trabajado en el Club de Niñas y Niños Los Zorzales, en el CAIF Solcito, como educadora en programación, como educadora en robótica y como docente remota de Ceibal. Su trayectoria nos muestra a una educadora inquieta, comprometida y convencida de que enseñar también significa acompañar, escuchar y generar posibilidades.

Pero existe una dimensión de su trabajo que considero especialmente valiosa y necesaria: su esfuerzo por rescatar, investigar y difundir nuestras raíces afroindígenas. Durante demasiado tiempo nuestro país se contó a sí mismo mediante una historia incompleta. Se instaló la idea de un Uruguay homogéneo, casi exclusivamente europeo, dejando en los márgenes los aportes, las memorias, las resistencias y las voces de los pueblos afrodescendientes e indígenas. Y cuando una parte de la historia no se nombra, no desaparece, queda silenciada. Y esta reflexión adquiere todavía más sentido porque ayer, justamente, 28 de setiembre, se cumplieron 220 años del nacimiento de María Micaela Guyunusa: mujer charrúa, madre y símbolo de una historia atravesada por la persecución y el desarraigo. Arrancada de su tierra y llevada a Francia junto con Vaimaca Perú, Senaqué y Tacuabé. Recordarla no significa hablar de un pasado ajeno o lejano; significa reconocer una parte de nuestra propia historia y preguntarnos cuántas mujeres y cuántas memorias indígenas quedaron fuera del relato con el que construimos nuestra identidad nacional. Que hoy reconozcamos el trabajo de una mujer joven, maestra, dedicada a recuperar y difundir nuestras raíces afroindígenas, es también una forma de contribuir a que nombres como el de Guyunusa no vuelvan a ser borrados.

Por eso, investigar y enseñar estas memorias no es solamente mirar hacia el pasado; es preguntarnos quiénes somos hoy, es reconocer la huella que permanece en nuestra cultura, nuestras palabras, nuestras prácticas, nuestros territorios, y también en las desigualdades que todavía persisten. Porque nombrar no divide, nombrar reconoce. Y conocer nuestras raíces no debilita nuestra identidad nacional; la vuelve más verdadera, más amplia y más justa.

Por eso considero vital el trabajo que Mónica realiza, porque recuperar las memorias afroindígenas no es agregar un capítulo aislado a nuestra historia, es comprender que esas memorias forman parte de nosotros. Es permitir que muchos niños y niñas puedan encontrarse dentro de la historia que aprenden y reconocer a sus antepasados no solamente como figuras secundarias, sino como protagonistas, creadores de cultura, constructores de identidad y sujetos de derechos. En ese camino Mónica ha desarrollado trabajos como Ansina el poeta, mito o racismo, en el que reivindica a Joaquín Lenzina como poeta y constructor de nuestra identidad. Y Formas de racismo en la literatura escolar uruguaya, una investigación que nos invita a revisar críticamente aquello que enseñamos y los relatos que, muchas veces, sin cuestionarnos, continuamos reproduciendo en nuestras aulas. (g.t.d)

Porque los libros escolares, los cuentos, las imágenes y las palabras con las que enseñamos nunca son inocentes. Pueden reproducir prejuicios y silencios, pero también pueden convertirse en herramientas para reconocer, reparar y transformar.

Mónica también creó el círculo de lecturas antirracistas, generando un espacio comunitario de lectura, intercambio y reflexión desde una perspectiva étnico-racial. También, desde su proyecto La Maestra Lee, trabaja para que los saberes académicos no queden encerrados dentro de las instituciones sino que circulen, se compartan y se vuelvan accesibles para todas las personas.

Democratizar el conocimiento también es una forma de transformar la realidad, y Mónica comprendió que aquello que una maestra estudia, investiga y aprende no debe quedarse guardado en una carpeta, una biblioteca o entre las paredes de un instituto. El conocimiento adquiere su verdadero sentido cuando circula, cuando provoca preguntas, cuando llega a la comunidad y nos ayuda a mirar la realidad de otra manera.

Actualmente, junto con la maestra Tania Belén Fernández, lleva adelante el proyecto ¿Quiénes Somos?, reconocido y financiado por los Fondos Regionales para la Cultura. El propio nombre del proyecto nos enfrenta a una pregunta fundamental: ¿quiénes somos cuando nos animamos a mirar nuestra historia con todas sus voces? Este trabajo acerca a la comunidad las trayectorias de mujeres vinculadas con las ciencias, las artes y las humanidades, y genera encuentros, en los que la identidad deja de presentarse como algo fijo para convertirse en una construcción colectiva, atravesada por nuestros territorios, nuestras memorias y nuestras ancestrías.

Y todo esto tiene todavía más valor, porque Mónica no investiga desde la distancia: ella lleva estas preguntas a la escuela, a los espacios comunitarios, a la lectura compartida y a la vida cotidiana. Une la Academia con la vida y convierte el conocimiento en encuentro.

Como maestra, sé que revisar lo que aprendimos y reconocer que algunas cosas deben ser contadas de otra manera requiere valentía. Es mucho más sencillo repetir una historia conocida que animarse a abrir nuevas preguntas. Mónica eligió abrirlas, y lo hace desde una concepción profundamente humana de la educación: educar por y para el pueblo, educar para emancipar y, como ella misma expresa, educar desde el amor.

Por eso este reconocimiento no es solamente un homenaje a su trayectoria personal; es también una manera de decir qué educación queremos y qué sociedad aspiramos a construir. Una educación que no oculte, que no reproduzca prejuicios, que enseñe a pensar y no solamente a repetir. Una educación capaz de reconocer todas nuestras raíces y de ofrecer a cada niña y cada niño la posibilidad de encontrarse dentro de la historia que aprende.

Y hay otra dimensión de Mónica que hoy también quiero reconocer. Mónica es la mamá de Dante, que anda por allá arriba…

¡Hola, Dante!

(Hilaridad).

Quienes somos madres sabemos que detrás de cada proyecto, de cada curso, de cada investigación y de cada sueño que logramos sostener existen esfuerzos que muchas veces nadie ve. Existen horarios que deben acomodarse, tiempos que parecen no alcanzar, cansancios que se atraviesan y una vida que se reorganiza completamente alrededor de ese pequeño ser que pasa a ocupar el centro de todo.

Por eso, cuando repasamos la trayectoria de Mónica, no estamos hablando solamente de una maestra que estudia, investiga, trabaja y genera proyectos. Estamos hablando también de una mujer que hace todo eso mientras materna, cuida, acompaña y construye un hogar para su hijo.

Me parece especialmente hermoso pensar en Dante creciendo en medio de todo esto. Hoy todavía es demasiado pequeño para comprender la profundidad del trabajo de su mamá, pero ya está creciendo entre libros, preguntas, historias y conversaciones sobre identidad. Está creciendo junto a una madre que le enseñará que todas las personas merecen ser reconocidas, que ninguna cultura es inferior a otra y que aquello que durante años fue silenciado también debe tener voz. Aprenderá desde muy pequeño que nuestras raíces no deben ocultarse sino conocerse y valorarse, que las diferencias enriquecen nuestra mirada sobre el mundo y que frente a la injusticia nunca debemos elegir la indiferencia.

Qué suerte tiene Dante de tenerte como madre, de tener una mamá capaz de enseñarle no solamente con palabras sino también con su propia vida. Una mamá que le está dejando como herencia la curiosidad, la conciencia, el respeto por los demás y el coraje necesario para hacerse preguntas.

Y también qué suerte tenemos todos los que estamos acá de que Mónica haya decidido compartir esa sensibilidad, esos conocimientos y esa forma de mirar el mundo con tantos niños, niñas y comunidades. Porque la maternidad no le ha quitado fuerza a su vocación, le ha sumado nuevas razones. Y Dante, aun siendo tan pequeño, ya forma parte de esa historia de amor, educación, memoria y transformación que su mamá construye todos los días.

Querida Mónica: gracias por investigar aquello que durante tanto tiempo fue silenciado, por incomodar los relatos que parecían inamovibles, por acercar los saberes académicos a la comunidad y por recordarnos que la educación pública también se construye desde la curiosidad, la sensibilidad, el compromiso y la militancia cotidiana. Gracias por creer en el antidestino y trabajar para que ninguna niña ni ningún niño sientan que su historia, su identidad o sus posibilidades ya están determinadas.

En este Día de la Educación Pública, tu trabajo nos recuerda que defenderla no significa solamente defender sus edificios o sus instituciones: significa defender su capacidad de transformar vidas, significa defender el derecho de cada persona a conocer su historia, a desarrollar su pensamiento y construir su propio destino. (m.r.c.)

Para esta Junta Departamental es un honor reconocer tu trabajo, pero sobre todo es una alegría reconocer a una joven maestra de nuestro departamento que no se limita a enseñar el mundo tal como lo recibió, sino que trabaja todos los días para comprenderlo, cuestionarlo y transformarlo. Felicidades, Mónica, y muchas gracias.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edila.

Continuamos con la palabra de la edila Rosmari González.

EDILA GONZÁLEZ (Rosmari).- Buenas noches. Gracias, señor presidente, compañeras y compañeros ediles, público presente y Mónica.

Voy a destacar un poco tu rol de articuladora. Hoy descubrí cosas muy lindas sobre ti hablando con mi compañera Agustina. Una de las cosas que descubrí es a una de las mujeres que se acercó al proyecto ¿Quiénes somos?, que son las semillas criollas... Los invito a todos a que averigüen un poco del tema, que está muy interesante y nos vuelve a la raíz y a nuestra identidad, lo que no es poco.

Agustina hoy nos convoca a reconocer a una mujer joven, cosa que también ha sucedido poco en esta Junta Departamental; quizás hayamos reconocido a muchos estudiantes jóvenes, pero a una mujer trabajadora, maestra, joven, ha tocado pocas veces, cuyo mayor talento es la capacidad de unir.

Hablar de la maestra Mónica Vera es hablar de una verdadera mujer articuladora y tejedora de redes. A través de su compromiso diario, Mónica ha demostrado que educar es, ante todo, hacer nexo. Con una sensibilidad única para conectar a las personas, ha sabido levantar espacios donde la comunidad se encuentra, dialoga y se reconoce a sí misma. Ese impulso colectivo toma forma viva en sus dos grandes proyectos ‒como bien decía Agustina‒: La Maestra Lee y el ciclo de Quiénes Somos, impulsado junto a Tania Fernández.

Mónica pone a las mujeres en el primer plano de la red social y cultural; bajo su liderazgo articulador, logra reunir las voces de científicas, investigadoras, educadoras y hacedoras de cultura.

No se trata solo de exponer saberes, sino de tejer una trama donde la historia, el territorio y la diversidad cultural se entrelazan a través de la reflexión colectiva de las mujeres.

Mónica crea el espacio para que esas voces se reúnan con fuerza y fortalezcan la identidad común.

El gran don de Mónica es tender puentes invisibles, pero firmes. Ha sabido entrelazar la Academia, la investigación y el saber popular, haciendo que diferentes mundos se miren a los ojos con respeto mutuo.

Como articuladora, su mayor logro es recordarnos que el conocimiento no vive aislado, sino que nutre cuando lo compartimos, cuando organizamos la escucha y cuando caminamos en red.

Gracias por tu trabajo constante, por abrir caminos y por sostener esta red que nos abraza a todos.

Las redes que has tejido ya son parte de nuestra historia colectiva y tu cosecha es el rol de las mujeres que fortalecen, que valoran y potencian a otras mujeres.

Muchas gracias.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Continuando con el reconocimiento, tiene la palabra el edil Ignacio Garateguy del Partido Colorado.

EDIL GARATEGUY (Ignacio).- Muchas gracias, señor presidente, edilas y ediles, público presente, Dante ‒está ahí arriba, precioso‒.

El Partido Colorado adhiere a este reconocimiento a la maestra Mónica Vera Estefan, por su destacada labor en la promoción, investigación y difusión de la cultura afroindígena y especialmente por su compromiso con una educación más inclusiva, respetuosa y libre de racismo.

Quiero comenzar destacando algo que para mí es fundamental: Mónica es, ante todo, maestra y ser maestra es mucho más que enseñar contenidos,;es acompañar, escuchar, despertar curiosidad, sembrar preguntas y, fundamentalmente, dejar huella en la vida de los demás. (m.g.g.).

Mónica eligió, además, recorrer un camino muy especial, investigar nuestras raíces, recuperar historias y dar visibilidad a culturas y personas que durante demasiado tiempo no ocuparon el lugar que merecían en el relato de nuestra historia, porque la presencia y el aporte de los pueblos indígenas y de la población afrodescendiente forma parte de nuestra identidad. También son parte de lo que somos y recuperar esas voces, esas historias y esas raíces es también una forma de hacer justicia con nuestra memoria.

Desde la educación y la investigación, Mónica ha trabajado precisamente para eso: para ayudarnos a mirar nuestra historia con mayor amplitud, pero también para advertir sobre prejuicios y formas de discriminación que muchas veces se transmiten casi sin que nos demos cuenta. Porque educar contra el racismo no consiste solamente en decir que somos todos iguales; significa enseñar respeto, significa aprender a reconocer los prejuicios, significa no permanecer indiferentes frente a la discriminación y significa enseñarles a nuestros hijos y jóvenes que ninguna persona vale más o menos que otra por su origen, por sus antepasados o por el color de su piel.

Ese compromiso ha acompañado su tarea docente, sus investigaciones y su permanente preocupación por nuestra identidad y nuestra diversidad cultural. Y quizás allí esté lo más importante de su trabajo: un maestro nunca sabe exactamente hasta dónde llegará aquello que sembró. Una palabra puede acompañar a un niño durante toda su vida; una historia puede ayudarlo a descubrir y a sentirse orgulloso de sus raíces y una enseñanza puede ser suficiente para derribar un prejuicio que parecía instalado para siempre.

Esas cosas no aparecen en las estadísticas y son las que hacen enorme la tarea de educar. Por eso hoy no reconocemos solamente una trayectoria; reconocemos una vocación y un compromiso. Mónica: este reconocimiento quiere ser también una manera sencilla, pero profunda, de decirte: gracias. Gracias por enseñar, gracias por investigar, gracias por mantener viva la memoria, gracias por ayudar a recuperar historias y voces que durante demasiado tiempo fueron invisibilizadas. Y gracias, fundamentalmente, por recordarnos que conocer nuestras raíces nos ayuda a comprender quiénes somos, porque cuando una maestra ayuda a derribar un prejuicio, está abriendo una puerta; cuando ayuda a recuperar una historia, está haciendo memoria y cuando enseña a respetar al otro, está ayudando a construir una sociedad mejor.

Por todo ello, Mónica, recibe hoy nuestro reconocimiento, nuestro respeto y nuestro agradecimiento.

Felicitaciones, Mónica, y muchísimas gracias.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Continuando con el reconocimiento, tiene la palabra el edil del Partido Nacional, Iduar Techera. Adelante, señor edil.

EDIL TECHERA (Iduar).- Buenas noches, señor presidente, señores ediles, público en general y prensa.

Hoy tenemos el honor de reconocer a Mónica Vera Estefan por su destacada trayectoria en el ámbito educativo y cultural y, especialmente, por su compromiso con la investigación, la promoción y la difusión de la cultura afroindígena.

Este reconocimiento tiene un significado especial porque hablar de cultura, de educación y de identidad es hablar, en definitiva, de quiénes somos. Nuestra historia está formada por múltiples raíces, voces y aportes, y durante mucho tiempo algunas de esas historias no tuvieron la visibilidad que merecían. Por eso es tan importante el trabajo de Mónica, porque investigar, enseñar y difundir también significa recuperar memoria.

Su compromiso con una educación más inclusiva y libre de racismo nos recuerda que educar no es solamente transmitir conocimientos, también es enseñar a respetar, a reconocer al otro y a valorar nuestra diversidad. (dp)

Su trabajo de investigación sobre las formas de racismo en la literatura escolar uruguaya refleja, justamente, esa mirada comprometida con una educación que nos permite cuestionar prejuicios y construir una sociedad más respetuosa.

Mónica: hoy no solamente reconocemos tu trayectoria, también reconocemos tu compromiso, tu dedicación, tu aporte a nuestra cultura y a nuestra educación, porque cada vez que recuperamos una historia que había quedado en silencio, cada vez que damos visibilidad a una cultura y cada vez que educamos para superar un prejuicio estamos construyendo una sociedad mejor.

Por eso, desde esta banca queremos agradecerte y felicitarte por tu trabajo. Gracias por ayudarnos a conocer mejor nuestra historia, a valorar nuestra diversidad y, en definitiva, a comprender mejor quiénes somos.

Gracias.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Continuamos. Tiene la palabra la señora edila Karina Gómez. Adelante, señora edil.

EDILA GÓMEZ (Karina).- Gracias, señor presidente. Buenas noches, Mónica. Buenas noches a quienes nos visitan hoy. Me encanta ver que Mónica está muy acompañada y muy bien acompañada.

A mí me emociona particularmente la tarea de Mónica, me emociona particularmente este reconocimiento a una joven maestra y a una joven educadora social. Ahí se da una combinación que es muy potente, porque justamente en el ámbito educativo es donde nosotros podemos realizar cambios sociales poderosos contra el racismo, a favor de nuestra cultura, incluyendo otras tradiciones que hemos olvidado. Siempre atenta a lo que la comunidad, en este caso, necesita para recuperar esa memoria, pero además de recuperar la memoria, defenderla, incluirla.

No podemos seguir con fragmentos de nuestro pasado, de nuestros orígenes, sino que en realidad la historia es una sola y esos fragmentos, estas culturas van entretejidas y entretejidas llegamos a hoy a quienes somos. Es formar una nueva cultura y una nueva tradición de integración y de inclusión.

Me emociona el proyecto de Maestras que leen, me emociona profundamente, porque solamente con estos dos proyectos has logrado reproducir tu saber, expandirlo y además incluir a muchas compañeras docentes, mujeres de otras etnias, de otros orígenes, de nuestros orígenes. Por lo tanto, felicitaciones por tu trabajo.

Realmente es admirable, me emociona y me emociona Dante, y como maternando has podido realizar todo este trabajo por la comunidad. Muchísimas gracias. Felicitaciones.

(Aplausos).

PRESIDENTE.- Bueno, a continuación le vamos a dar la palabra a la maestra Mónica Vera Estefan. Adelante.

SEÑORA VERA (Mónica).- Bueno, buenas noches.

Primero, agradecida por sus palabras. Para mí es muy significativo estar acá, no por el hecho de estar acá sino porque está mi familia y esa es la raíz de mi educación. No vengo de una familia académica, pero vengo de una familia de muy buena educación. Entonces, confío en la educación, sé el rol que tiene la educación pública en nuestro país, porque toda mi trayectoria profesional, toda, es educación pública. Toda. Desde Inicial hasta que egresé, los posgrados, todo con educación pública.

También tuve el apoyo de las becas de Maldonado, a lo cual me gustaría hacer referencia. Por favor, den las becas en marzo, aprovecho el espacio para eso. Es fundamental, recursos para poder estudiar. Si realmente hablamos de que somos todos iguales, porque se ha dicho esa frase..., no, no somos todos iguales, lamentablemente no, la desigualdad en nuestro país existe. (k.f.)

Y para eso se necesitan oportunidades y recursos, y el Estado se tiene que hacer cargo de ello. Aprovecho este espacio para poder comunicar eso, ya que me parece demasiado importante.

Y este reconocimiento para mí ‒como me ha costado hablar en la prensa‒, habla más de quien me reconoce que de mí, ya que para mí es fundamental, necesario, admirable, y me siento representada porque Agustina ocupa el espacio que está ocupando. Me están reconociendo hoy porque conocen mi trabajo gracias a que una maestra, mamá, ocupa este espacio. Así que defiende tu rol, te felicito, estoy feliz de que estés acá, ocupando el espacio que tenés que ocupar. Para mí esto es una invitación a las maestras a exponernos un poco, da miedo exponerse porque afuera hay un mundo que está acostumbrado a atacar, no a unir, pero, no sé, por lo menos a mí no me importa mucho, pero tal vez es parte de mi personalidad, gracias a la educación que tengo, por eso la defiendo muchísimo.

Y respecto a la cultura afroindígena, no soy yo la que tiene que decir nada porque está lleno de colectivos afro, lleno de colectivos indígenas, mujeres trabajando, la información está ahí. Si no la queremos ver es tema nuestro; porque no la queremos ver, porque no nos reconocemos como racistas que somos, como país racista que somos. Y no lo digo yo, ya lo han dicho muchas veces, pero cuando lo dice una persona que no lo vive es diferente. Cuando lo dice una persona que la están reconociendo en un espacio público es diferente. Pero esto no es nuevo, hay que escuchar a la gente. Lo único que quería decir hoy es que hay que escuchar a la gente.

Traje acá ‒porque soy maestra educadora, no soy educadora social recibida todavía, por las dudas, estudiante‒ la definición de Chagas para dejárselas. Si ustedes la leen o la tiran, no es mi problema; yo la voy a dejar y acá hay nombres de mujeres uruguayas afroindígenas que construyen conocimiento. Se lo van a llevar. Miren todos los que tengo, son todas mujeres diferentes, cada folleto tiene un nombre diferente. Esto no es nuevo, no vengo a descubrir, inventar ni investigar nada, yo hago mi trabajo, solo eso. No sé qué más agregar, porque me emociona y no me quiero olvidar de nada. Obviamente que agradecer a quienes formaron parte de todo esto, porque no me construyo sola. La maestra que soy no la construí yo, la construye la gente con la que trabajo, la gente con la que estudié, mis docentes, mi familia, nuevamente. Y el espacio que habito: soy de Maldonado, nací en Maldonado, trabajo en Maldonado.

¿Qué nos importa? ¿Qué no nos importa? ¿A qué le ponemos recursos? Ahora que se viene el patrimonio, ¿no? Pensarnos a ver qué espacios afroindígenas estamos recuperando de Maldonado.

(Interrupción por ruido de celular).

EDIL ARTOLA (Luis).- Se portan mal los alumnos.

(Hilaridad).

SEÑORA VERA (Mónica).- No, somos así. Hay que descontracturar un poco también y, a mí, trabajar estas temáticas me lleva a quién soy yo. No sentir vergüenza de cómo soy, no sentir vergüenza de la forma en la que hablo. No somos todos iguales, pero sí todos podemos ocupar espacios. Mi mensaje es ese y ahora que tengo a mi hijo más todavía: cualquier persona puede ocupar el espacio y se lo merece y la tienen que escuchar, y para eso precisas actitud. Porque yo no tengo ni plata ni vengo de la Academia como dije, pero tengo lo mejor, que es actitud, educación y una red que me quiere. Por eso digo educar desde el amor, porque lo que importa es eso, porque si a mí me reconocen y acá no hay nadie que me quiera, no importa nada.

Así que bueno, los voy a mandar a leer porque se van a llevar el folleto, si no leen ustedes sabrán, cada uno elige lo que quiere hacer de su vida.

El país es racista y tenemos que ser conscientes de eso y que es muy importante. Por favor, dejemos de decir dichos racistas livianamente, leamos. Y si no sabemos, hay que saber, porque cuando ocupamos cargos públicos y representamos a la gente, no podemos tomar estos temas con liviandad. Escuchemos a la gente que ya está hablando, por favor.

Nada más.

(Aplausos). (g.t.d)

PRESIDENTE.- Vamos a llamar a los compañeros que hicieron uso de la palabra.

(Se hace entrega de presente, aplausos).

Tiene la palabra el edil Eduardo Berrondo.

EDIL BERRONDO (Eduardo).- Gracias, presidente: para volver a régimen ordinario de sesión y pedir un cuarto intermedio de 5 minutos para despedir a los invitados.

PRESIDENTE.- Muy bien, lo ponemos a consideración.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

(Siendo la hora 21:37 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 21:50 minutos).

Asisten los ediles titulares: Osvaldo Matteu, Pablo Bragança, Rita Colombo, Gonzalo Soria, Fernando Perdomo, Andrea Vicentino, Sergio Márquez y los ediles suplentes: Gustavo Pagola, María José Bovio, Facundo Fiyol, Juan Leivas, Federico Guadalupe, William Núñez, Ariel De Los Santos, Milagros Quartino, Mariana Roviglio, Miriam Dinardi, Ana González, Pablo Cicero, Marcelo González, Rosmari González, Omar Messano, Carla González, Luis Berdún, Victoria Blasco, Nicolás De Santis y Daniel Villar.

PRESIDENTE.- Estando en número, continuamos.

NUMERAL III) MEDIA HORA PREVIA.

Tiene la palabra el edil Nicolás De Santis.

EDIL DE SANTIS (Nicolás).- Gracias, presidente. Buenas noches, señores y señoras edilas, funcionarios, público presente y prensa.

En el día de hoy quiero referirme a dos temas que, aunque pueden parecer diferentes, están profundamente relacionados.

Por un lado, la entrega en comodato a familias del barrio Los Eucaliptos y el trabajo que se viene realizando en materia de vivienda e integración urbana en nuestro departamento. Por otro, las políticas sociales que se están impulsando desde el Gobierno nacional, particularmente a través del Ministerio de Desarrollo Social, para atender las situaciones de vulnerabilidad y fortalecer la protección de la infancia y la adolescencia.

Me parece importante abordar estos asuntos en conjunto, porque cuando hablamos de mejorar las condiciones de vida de nuestra población no podemos limitarnos a una sola dimensión. No alcanza con pensar únicamente en la vivienda, como tampoco alcanza con pensar únicamente en las transferencias económicas. Las políticas públicas tienen que complementarse, porque las necesidades de las familias son múltiples y muchas veces se presentan al mismo tiempo.

Quiero comenzar por una noticia que conocimos el viernes anterior. El pasado 25 de setiembre se realizó la entrega de 40 comodatos a familias del barrio Los Eucaliptos, en una actividad que contó con la participación de la ministra de Vivienda, Tamara Paseyro. Estamos hablando de una intervención que alcanza a 874 hogares y a aproximadamente 1.840 personas, con una inversión de unos U$S20.000.000 en su primera etapa. El proyecto incluye obras de infraestructura urbana, la construcción de más de 170 viviendas, el acondicionamiento de viviendas existentes y el acompañamiento comunitario.

Detrás de cada uno de esos números hay personas, hay familias que han pasado años esperando una solución habitacional, que han construido sus hogares en condiciones difíciles y que muchas veces han tenido que enfrentar la incertidumbre de no saber qué va a pasar con su futuro.

Por eso considero que la entrega de estos comodatos merece ser destacada. Para las familias beneficiarias significa acceder a una mayor seguridad sobre su permanencia en la vivienda y representa un avance dentro de un proceso más amplio de integración social y urbana.

Pero también quiero hacer una reflexión sobre lo que significa realmente la integración barrial. Cuando hablamos de mejorar un barrio, no estamos hablando solamente de construir viviendas o mejorar las calles: estamos hablando de garantizar que quienes viven allí puedan acceder a los mismos derechos y oportunidades que cualquier otro vecino del departamento, ya sea de Punta del Este o de Aiguá. Estamos hablando de que los niños y las niñas puedan crecer en un entorno seguro, de que las familias tengan acceso al saneamiento y al agua potable, de que exista una adecuada iluminación, de que las calles sean transitables y de que el transporte y los servicios públicos lleguen a todos los rincones de nuestra ciudad.

La vivienda es un derecho fundamental, pero ese derecho debe estar acompañado de condiciones que permitan desarrollar una vida digna. En el caso de Los Eucaliptos, la intervención contempla precisamente distintas dimensiones: vialidad, saneamiento, redes de agua potable y electricidad, drenaje pluvial y mejoramiento habitacional. (m.r.c.)

No se trata únicamente de entregar una vivienda, sino de intervenir en el entorno donde esas familias viven y desarrollan su vida cotidiana. Y esto nos lleva a una pregunta que considero importante: ¿qué hacemos después de que se entregan los comodatos y se concretan las primeras obras? Porque una política de integración urbana necesita continuidad, necesita seguimiento, planificación y evaluación.

Es fundamental que las familias puedan conocer cuáles son las próximas etapas del proyecto, qué obras quedan pendientes y cuáles son los plazos previstos para su finalización.

También es importante que los vecinos participen y puedan expresar sus inquietudes durante el desarrollo de las intervenciones. Nadie conoce mejor las necesidades de un barrio que las personas que allí viven.

En ese sentido, quiero destacar también la firma del convenio entre la Intendencia de Maldonado y el Ministerio de Vivienda, para continuar trabajando sobre la problemática de los asentamientos irregulares.

La articulación entre ambos organismos permitirá avanzar en proyectos habitacionales y de infraestructura, aprovechando las competencias...

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga...

PRESIDENTE.- Prórroga piden varios ediles.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Puede continuar.

EDIL DE SANTIS (Nicolás).- Gracias, compañeros y compañeras.

...aprovechando las competencias y los recursos de cada institución.

Es un tema que requiere diálogo y cooperación institucional.

Las situaciones habitacionales complejas no se resuelven de un día para el otro y, en muchos casos, necesitan acuerdos que trascienden los períodos de gobierno; por eso entendemos que es importante que estos compromisos se traduzcan en acciones concretas y que la ciudadanía pueda acceder a información clara sobre las inversiones, las obras y los resultados que se van alcanzando.

También tenemos que mirar el panorama más amplio de nuestro departamento. Maldonado es un departamento que ha crecido enormemente durante las últimas décadas. (m.g.g.).

Ese crecimiento ha generado oportunidades laborales y económicas, pero también ha traído consigo desafíos importantes en materia de vivienda, servicios e infraestructura. El aumento de la población, la demanda de alquileres y el valor del suelo representan dificultades para muchas familias que trabajan y que aun así encuentran obstáculos para acceder a una vivienda propia. Esas dificultades no afectan únicamente a quienes viven en asentamientos, también alcanzan a trabajadores jóvenes, familias con hijos pequeños y personas que deben destinar una parte muy importante de sus ingresos al pago de un alquiler.

Cuando hablamos de políticas habitacionales es necesario pensar en soluciones diversas que contemplen la distinta realidad de nuestra población. Necesitamos políticas que permitan ampliar el acceso a la vivienda, mejorar los barrios existentes y prevenir que las situaciones de precariedad habitacional se profundicen. También necesitamos comprender que la situación económica de una familia no se resuelve únicamente con una vivienda. Una familia necesita ingresos, acceso a la educación, servicios de salud, cuidados y oportunidades para que sus integrantes puedan desarrollarse.

Es precisamente en ese punto donde quiero pasar al segundo tema de esta intervención: las políticas sociales y las medidas que se están impulsando desde el Gobierno nacional a través del Mides.

En junio de este año, el Gobierno nacional presentó las prioridades presupuestales de la Rendición de Cuentas, que incluyen recursos adicionales para cuatro áreas: infancia, seguridad, educación y atención a las personas en situación de calle.

Dentro de esas prioridades se anunció una reforma del sistema de transferencias monetarias dirigida a hogares con niños, niñas y adolescentes, con el objetivo de fortalecer la protección social y mejorar la respuesta del Estado frente a la pobreza infantil. La propuesta contempla un aumento de U$S31.000.000 adicionales a los 50.000.000 que ya estaban previstos para la unificación del sistema de transferencias familiares. En conjunto, se trata de una asignación presupuestal de U$S81.000.000 para esta transformación.

Considero importante explicar de qué estamos hablando.

Actualmente, el sistema de protección social cuenta con distintas prestaciones, entre ellas las Asignaciones familiares del Plan de Equidad, la Tarjeta Uruguay Social y el Bono Crianza. Estas herramientas tienen como finalidad apoyar económicamente a hogares en situación de vulnerabilidad socioeconómica para contribuir a cubrir necesidades básicas y mejorar las condiciones de vida de las familias.

La propuesta del Gobierno busca avanzar hacia un sistema más integrado mediante la creación de la Asignación Única para la Infancia y la Adolescencia. La reforma plantea reunir prestaciones que hoy funcionan de forma separada, simplificar el sistema y fortalecer los montos destinados a hogares con mayores necesidades.

Su implementación está prevista de manera gradual, comenzando en 2027 con niños y niñas de menor edad.

Hay un aspecto que me parece fundamental destacar: la primera infancia. Los primeros años de vida son una etapa decisiva para el desarrollo de cualquier persona. Es durante ese período cuando se construyen muchas de las bases del desarrollo físico, emocional, cognitivo y social. Por eso, cuando hablamos de políticas públicas dirigidas a la infancia, no estamos hablando solamente de una ayuda económica; estamos hablando de generar mejores condiciones para que cada niño y niña pueda crecer, alimentarse adecuadamente, acceder a los controles de salud, recibir cuidados y tener oportunidades de aprendizaje.

La propuesta de fortalecer la transferencia económica para los hogares más vulnerables...

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga.

PRESIDENTE.- Prórroga piden varios ediles.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Puede continuar.

EDIL DE SANTIS (Nicolás).- Gracias, compañeros y compañeras.

La propuesta de fortalecer las transferencias económicas para los hogares más vulnerables apunta a contribuir a esas condiciones. Según la información presupuestal publicada por el Gobierno, la nueva asignación contempla distintos montos de acuerdo con los niveles de vulnerabilidad y prevé complementos específicos para determinados grupos, como adolescentes que concurren a Educación media y niños y niñas con discapacidad.

En su primera etapa, la reforma se propone incorporar progresivamente a unos 54.000 niños y niñas durante 2027, con recursos incrementales estimados en unos $1.240.000.000 para ese año.

También considero que debemos ser cuidadosos al hablar de estos anuncios. Una reforma presupuestal puede establecer objetivos, recursos y criterios de implementación, pero el verdadero resultado de una política social debe evaluarse a partir de su ejecución y de los cambios que produzca en la vida de las personas. Es importante que los recursos lleguen efectivamente a quienes los necesitan, que las familias conozcan sus derechos, que los trámites sean accesibles y que exista una coordinación adecuada entre los organismos responsables.

También es fundamental que estas transferencias estén acompañadas de otras políticas públicas, porque una transferencia económica puede contribuir a mejorar los ingresos de un hogar, pero no sustituye la necesidad de contar con empleos de calidad, educación, salud, vivienda y servicios de cuidado.

Tampoco podemos perder de vista que detrás de las situaciones de vulnerabilidad existen realidades muy diferentes. Hay familias que atraviesan períodos de desempleo, otras que tienen trabajos informales o ingresos inestables, hogares monoparentales, familias numerosas y personas que enfrentan dificultades para acceder a servicios básicos.

Las políticas sociales deben tener la capacidad de reconocer esas distintas situaciones y brindar respuestas adecuadas. En ese sentido, me parece importante que la reforma de las transferencias se articule con el trabajo territorial que desarrolla el Mides y con las instituciones que están en contacto cotidiano con la familia, porque muchas veces la primera señal de una situación de vulnerabilidad aparece en una escuela, en un centro de salud, en un servicio de atención social o en una organización comunitaria. La coordinación entre estos organismos puede ayudar a identificar necesidades, acompañar a la familia y facilitar el acceso a los recursos disponibles.

Y aquí vuelvo a Maldonado. Nuestro departamento tiene particularidades que deben ser tenidas en cuenta a la hora de diseñar e implementar este tipo de políticas. Tenemos localidades con realidades muy diferentes, desde la ciudad de Maldonado y Punta del Este hasta San Carlos, Pan de Azúcar, Piriápolis y Aiguá ‒algunos de estos con zonas rurales‒. Las necesidades de una familia que vive en un barrio periférico de la capital departamental no son necesariamente las mismas que las de una familia que vive en una localidad rural o en una zona con dificultades de transporte y acceso a los servicios.

Por eso las políticas nacionales tienen que poder desarrollarse teniendo en cuenta las realidades territoriales y contando con una coordinación efectiva con las instituciones departamentales. Y esa coordinación debe servir para que las respuestas sean más cercanas, más accesibles y más oportunas.

Quiero detenerme en una cuestión que considero central para el futuro del departamento: las oportunidades de nuestros niños, niñas y adolescentes. Cuando hablamos de pobreza infantil, no podemos limitar la discusión a los ingresos de los hogares; tenemos que hablar también de las condiciones en las que crecen los gurises, de su acceso a la educación, de las posibilidades de participar en actividades deportivas y culturales y de la existencia de espacios públicos seguros y adecuados. (dp)

Una política integral de infancia necesita involucrar a distintas instituciones del Estado y también a la comunidad. Las escuelas, los centros de atención a la infancia, los clubes deportivos, las organizaciones sociales y los espacios culturales cumplen un papel importante en el desarrollo de los gurises y es necesario que esas instituciones cuenten con recursos y condiciones adecuadas para desarrollar su tarea.

También tenemos que prestar atención a las dificultades que enfrentan muchas familias para compatibilizar el trabajo con las responsabilidades de cuidado. En muchos hogares, especialmente en aquellos con ingresos más bajos, las tareas de cuidado representan una carga económica y de tiempo muy importante. Por eso...

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Prórroga piden varios ediles.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Puede continuar, señor edil.

EDIL DE SANTIS (Nicolás).- Gracias, compañeros.

Aquí aparece nuevamente la importancia de la planificación y de la coordinación entre los distintos niveles de Gobierno. No se trata de que un organismo resuelva todos los problemas por sí solo; se trata de que las instituciones puedan trabajar de manera articulada, con objetivos claros y responsabilidades definidas.

En el caso de las políticas de vivienda, por ejemplo, la intervención en Los Eucaliptos demuestra la importancia de coordinar las obras habitacionales con la infraestructura urbana y el acompañamiento social. Y en el caso de las transferencias monetarias, la reforma que se propone desde el Gobierno nacional plantea una posibilidad de simplificar y fortalecer la herramienta de apoyo económico a familias con niños y adolescentes. Son dimensiones distintas en una misma realidad, las condiciones de vida de nuestra población. No alcanza con saber cuánto dinero se anunció para una determinada área; también necesitamos conocer cuántas personas accedieron a las prestaciones, qué dificultades se encontraron durante la implementación y qué cambios se están produciendo en las condiciones de vida de las familias.

En materia de vivienda necesitamos información sobre las etapas de las obras, las familias beneficiarias, los plazos y los recursos ejecutados. En materia de protección social necesitamos conocer la cobertura de las prestaciones, los criterios de acceso, los mecanismos de actualización y los resultados que se esperan alcanzar.

La transferencia y la rendición de cuentas son herramientas fundamentales para que la ciudadanía pueda conocer el funcionamiento de las políticas públicas y participar de su evaluación.

Y, naturalmente, esta Junta Departamental tiene un papel que cumplir en el seguimiento de los asuntos que afectan a nuestro departamento. Desde este ámbito tenemos la responsabilidad de plantear las preocupaciones de los vecinos, solicitar información cuando corresponda y promover el debate sobre las políticas que inciden en la vida cotidiana de nuestra población. No se trata de desconocer las competencias de los distintos organismos ni de sustituir su trabajo; se trata de ejercer nuestra responsabilidad como representantes departamentales y contribuir a que las necesidades de los vecinos estén presentes en la agenda pública.

Para ir terminando, quiero volver a la noticia que motivó esta intervención: 40 familias de Los Eucaliptos recibieron sus comodatos en el marco de una intervención que alcanza a cientos de hogares y que requiere una importante inversión pública. ¿Alcanza? No alcanza.

Y también estamos ante una propuesta de reforma de las transferencias sociales, que busca fortalecer el apoyo económico a hogares con niños, niñas y adolescentes. ¿Alcanza? Tampoco alcanza, pero hay un rumbo.

Y estos dos asuntos merecen nuestra atención y nuestro seguimiento, porque cuando hablamos de políticas públicas estamos hablando de la vida cotidiana de nuestra gente, estamos hablando de las posibilidades que tiene una familia de acceder a una vivienda, de alimentar a sus hijos, de acompañarlos en su educación y de construir un futuro con mayor seguridad. Ese tiene que ser el objetivo que oriente nuestro trabajo: que los derechos reconocidos se traduzcan en oportunidades reales y que las políticas públicas lleguen efectivamente a quienes más las necesitan.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil. Continuamos.

EDIL DE SANTIS (Nicolás).- Quisiera dar destinos.

PRESIDENTE.- Como no, está en su derecho.

EDIL DE SANTIS (Nicolás).- Presidencia de la República, Ministerio de Vivienda, Ministerio de Desarrollo Social, Dirección Departamental del Mides, intendente de Maldonado, diputados y diputadas del departamento, senador Eduardo Antonini, Municipio de Maldonado, Comisión de Vivienda y Asentamientos de esta Junta Departamental y prensa en general.

PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.

Resolución N° 372/2026 Visto: La exposición realizada por el Edil (S) Nicolás De Santis en la Media Hora Previa, referida a la entrega en comodato de 40 viviendas a familias del asentamiento Los Eucaliptus y a las políticas públicas a nivel nacional en materia de vivienda, infancia y protección social. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Procédase de conformidad y siga al Área Comunicación Institucional y Protocolo para su remisión a los destinos solicitados en sala. 2º) Siga a conocimiento de la Comisión de Vivienda y Asentamientos, adjuntando la versión taquigráfica correspondiente.

PRESIDENTE.- Continuamos.

Tiene la palabra el señor edil Facundo Fiyol.

EDIL FIYOL (Facundo).- ¿Cuántos minutos quedan?

PRESIDENTE.- Quedan 10 minutos, señor edil. ¿Le alcanza?

EDIL FIYOL (Facundo).- Perfecto.

Buenas noches, señor presidente. En el día de hoy vamos a realizar una reflexión acerca del Día de la Libertad de Expresión de Pensamiento, que se celebró el pasado 20 de setiembre y fue declarado y amparado en la Ley Nº 17.778 del año 2004 y en el artículo 29 de nuestra Constitución. El artículo avala la libertad de expresión de pensamiento, sea en forma escrita o privada, bajo la responsabilidad del emisor, y si este incurriera en algún delito, se atendrá a las consecuencias.

Días pasados, precisamente el 16 de setiembre, el periodista Leonardo Sarro le consultó al actual ministro de Economía acerca de la situación de quienes cobran $25.000 de sueldo, una realidad que atraviesa al país y a muchos compatriotas, y que como sistema político no podemos negar. El ministro le responde que no es una pregunta para contestar y finalmente, cuando se retira, lo acusa de mala fe. Esto lleva a que APU, la Asociación de la Prensa Uruguaya, se solidarice con el periodista.

El periodismo es una herramienta para incomodar al sistema político. Este se ha ido transformando a lo largo de los años y la ciudadanía se informa a través de las redes sociales; dejó de mirar los informativos en los canales de aire para pasar a informarse en los medios de prensa, tanto streaming como Instagram, etcétera.

Recuerdo que en el período pasado, durante el Gobierno de la Coalición Republicana, se acusaba a los medios de blindaje mediático; término simpático que, en pocas palabras, quería decir que los medios de prensa no hablaban de temas que incomodaban a la anterior Administración. Sin embargo, comunicadores que contaban con importantes roles en los medios de comunicación abierta hoy integran el Gobierno del profesor Yamandú Orsi. No vamos a dar nombres, porque todos los conocemos y están en todo su derecho de trabajar donde se sientan cómodos.

También se me viene a la mente que en la pandemia salían en los informativos centrales a recorrer las ollas populares, a hablar de que las camas de terapia intensiva estaban desbordadas, de la pobreza infantil y de varios temas más como botín electoral... El caceroleo a los 13 días de declarada la emergencia sanitaria..., si nos acordaremos de eso.

Hoy pareciera que no existieran más, desaparecieron de los grandes medios.

Sin embargo, durante la gestión de Luis Lacalle Pou, el presidente contestaba las preguntas que se realizaban, hasta las más incómodas. Hoy pareciera que esas preguntas incomodan y no agradan.

También pasó la filtración de datos sensibles de público conocimiento durante la anterior Administración en una columna radial muy conocida. Pareciera que también desaparecieron y que esta Junta en el período anterior no fue ajena. El periodista está amparado en no revelar su fuente de información y está en todo su derecho de investigar, lo cual defiendo. Y hablo a título personal.

¿A qué lleva todo esto? Como sistema político, desde el oficialismo y desde la oposición debemos defender la labor del periodista, sea del partido que sea. Lamentablemente, en este país hemos entrado en la lógica de nuestros vecinos de hablar de operadores políticos, donde según la noticia y quien redacta o brinda la noticia, la misma está sesgada de subjetividad ideológica. Maldonado no es ajeno a esto y se han visto publicaciones de actores políticos declarando que los medios fernandinos no son objetivos.

No entremos en ese juego, compañeros, cuidemos la labor de los periodistas en nuestro querido departamento y en nuestro país. Es mucho más sano para nuestra democracia que los periodistas expresen su ideología política. Defendamos la libertad de expresión de pensamiento, entendamos que quien piensa distinto no es un enemigo sino una persona con otra postura.

Gracias, presidente. Quisiera dar destinos.

PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor edil.

EDIL FIYOL (Facundo).- Quisiera dar destinos a mis palabras: al periodista Leonardo Sarro, a la Asociación de la Prensa Uruguaya (APU) y a la prensa en general del departamento.

Muchas gracias, señor presidente.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Presidente...

PRESIDENTE.- Sí, señor edil.

EDIL URDANGARAY (Juan).- ...para agregar destinos.

PRESIDENTE.- Si se lo permite el señor edil.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Gracias. A Macarena Vico, periodista de TV Ciudad, a TV Ciudad y a Álvaro Delgado, el presidente del Directorio del Partido Nacional.

Gracias.

PRESIDENTE.- ¿Se lo permite, señor edil?

EDIL FIYOL (Facundo).- Se lo permito, sí.

PRESIDENTE.- Muy bien.

Continuamos entonces. Tiene la palabra el señor edil Pablo Cicero.

EDIL CICERO (Pablo).- Pienso que deben quedar 5 minutos solamente.

PRESIDENTE.- 6.

EDIL CICERO (Pablo).- ¿6? ¿Podría mocionar para suspender la media hora previa?

PRESIDENTE.- Está en su derecho. Lo pedimos.

EDIL CICERO (Pablo).- Estoy mocionando, entonces. Gracias.

PRESIDENTE.- Bueno, votamos.

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

EDIL CICERO (Pablo).- Gracias compañeros y compañeras. (k.f.)

PRESIDENTE.- Muy bien, continuamos con el NUMERAL IV) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. Tiene la palabra el señor edil del FRENTE AMPLIO Sergio Márquez. Adelante señor edil.

EDIL MÁRQUEZ (Sergio).- Muchas gracias, señor presidente.

Señor presidente, señoras y señores ediles, en estos minutos del Frente Amplio quiero destacar una noticia concreta para nuestro departamento: el avance en el acceso a la vivienda y la mejora de las condiciones de vida de las familias de Los Eucaliptos.

El pasado viernes 25 de setiembre la ministra de Vivienda y Ordenamiento Territorial, Tamara Paseyro, estuvo en Maldonado y participó en la entrega de 40 viviendas de 2, 3 y 4 dormitorios en régimen de comodato, como parte del proceso de regularización y realojo del barrio. Son 40 familias que avanzan hacia una mayor seguridad habitacional.

Quiero detenerme en lo que significa este avance. Cuando hablamos de vivienda, hablamos de la vida cotidiana de las personas, de madres y padres que quieren que sus hijos crezcan en un lugar adecuado, de niños que necesitan espacio para estudiar y de personas mayores que merecen descansar y vivir con tranquilidad. Pensemos en lo que representa para una familia poder organizar su hogar, contar con un espacio para cocinar, para descansar y para acompañar el crecimiento de sus hijos. Pensemos también en la tranquilidad que da tener mejores condiciones para enfrentar el invierno, la lluvia y la dificultad de todos los días. La vivienda tiene una relación directa con la salud, con la educación y con las posibilidades de desarrollo de una familia. Por eso, cuando mejora un hogar, también se abren oportunidades. Desde el Frente Amplio reconocemos y respaldamos estas acciones del Gobierno nacional encabezado por Yamandú Orsi y el trabajo que lleva adelante el Ministerio de Vivienda.

Además queremos informar con precisión, porque detrás de cada cifra también hay personas y porque quienes ocupamos una responsabilidad pública debemos explicar qué se hizo, qué está en marcha y qué queda por resolver. La intervención en Los Eucaliptos alcanza a 874 hogares, según informó el Ministerio. El proyecto incluye 120 viviendas construidas para realojo y otras 56 en construcción, con una inversión ministerial superior a los U$S20.000.000.

Las 40 viviendas entregadas forman parte de una intervención más amplia que todavía continúa. Esas cifras muestran la dimensión del trabajo y también nos recuerdan que hay familias que todavía están esperando. Por eso debemos valorar cada avance y mantener el compromiso con la continuidad de las obras. Cada etapa que se completa tiene que acercarnos a la siguiente hasta alcanzar las soluciones previstas.

El proyecto comprende también saneamiento, agua potable, red eléctrica, calles, drenaje pluvial y mejoras en las viviendas existentes. Esto permite que los beneficios alcancen tanto a las familias realojadas como a quienes permanecen en el barrio. Esa mirada integral merece nuestro respaldo. Una vivienda necesita un entorno adecuado, con servicios, accesos y condiciones que permitan desarrollar la vida con dignidad. La política habitacional debe atender a cada familia, pero también al barrio del que forma parte. Una calle transitable facilita llegar al trabajo y a la escuela. El saneamiento contribuye a mejores condiciones de salud. El drenaje ayuda a enfrentar los problemas que provoca la lluvia... Son aspectos que pueden parecer básicos para quienes ya cuentan con ellos, pero que tienen un enorme valor para quienes los necesitan.

También debemos tener presente que una mudanza supone cambios importantes. Hay que organizar rutinas, adaptarse a un nuevo espacio y construir una nueva forma de convivencia. Por eso considero fundamental que las políticas de vivienda escuchen a las familias y acompañen esos procesos. Los vecinos deben tener un lugar en las decisiones que afectan su vida.

Este proceso tiene antecedentes y se desarrolla mediante el trabajo en conjunto entre el Ministerio y la Intendencia de Maldonado. Las políticas de vivienda necesitan continuidad, las familias necesitan que las obras avancen, que los compromisos se cumplan y que las instituciones cooperen más allá de las diferencias partidarias. Reconocer esa continuidad es una responsabilidad, también lo es valorar la decisión del actual Gobierno nacional de seguir adelante con estas intervenciones. Desde el Frente Amplio defendemos un Estado presente que asuma sus obligaciones y trabaje en coordinación con los Gobiernos departamentales para encontrar respuestas.

En ese marco, el viernes también se firmó un convenio entre la ministra Tamara Paseyro y el intendente Miguel Abella para continuar la coordinación en materia de asentamientos. La agenda incluye avanzar en las siguientes etapas de Los Eucaliptos, culminar obras pendientes...

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Y que se lo ampare en el uso de la palabra.

PRESIDENTE.- Está amparado.

Lo ponemos a consideración.

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

Puede continuar.

EDIL MÁRQUEZ (Sergio).- Muchas gracias, señor presidente.

Repito, la agenda incluye avanzar en las siguientes etapas de Los Eucaliptos, culminar obras pendientes en San Antonio IV y abordar la regularización de Halty en San Carlos, donde existen dificultades vinculadas a la titularidad de la tierra. También se planteó la aspiración de incorporar a El Tizón y Benedetti, aunque estos últimos todavía no cuentan con proyectos formulados.

Eso marca una tarea hacia adelante, acompañar los avances y seguir de cerca los compromisos para que las familias que aún esperan puedan encontrar respuestas. Como Junta Departamental debemos contribuir a ese camino, escuchar a los vecinos, conocer sus necesidades y facilitar, dentro de nuestras competencias, las soluciones que el departamento necesita. Tenemos que interesarnos por los plazos, por las dificultades que puedan surgir y por la forma en que se informa a las familias. Ese seguimiento puede ayudar a que los compromisos se concreten. Maldonado debe ofrecer oportunidades de desarrollo y bienestar a quienes viven y trabajan aquí. El crecimiento del departamento tiene que expresarse también en hogares adecuados, barrios con servicios y mejores condiciones para criar a nuestros hijos. Nuestra aspiración es que cada familia pueda construir su futuro con mayor tranquilidad y que cada niño tenga condiciones dignas para crecer.

Desde el Frente Amplio reafirmamos que la vivienda es un derecho y que el Estado tiene una responsabilidad fundamental para hacerlo efectivo. Por eso destacamos estas entregas, respaldamos la continuidad de las obras y alentamos el trabajo conjunto para llegar a más familias, porque cada hogar que mejore sus condiciones de vida representa un avance para todo Maldonado.

Muchas gracias, señor presidente.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Continuando, tiene la palabra el señor edil del PARTIDO NACIONAL, Bruno Batista.

EDIL BATISTA (Bruno).- Gracias, señor presidente. Buenas noches compañeros ediles y compañeras, autoridades de la Junta.

Hoy se me cedieron los 5 minutos del partido y meditaba en mi casa y pensaba, ¿qué podía decir?, ¿cómo los podía ocupar?, hasta que comprendí que no había mejor manera de hacer uso de este espacio que rindiendo un homenaje a la gestión llevada a cabo por el Gobierno departamental y que actualmente sigue en ejercicio.

Me gustaría introducir también un concepto que no solo suena bonito, interesante, sino que esconde una convicción profunda, que es Maldonado como un modelo de desarrollo y de calidad de vida.

Señor presidente, compañeros y compañeras, el desarrollo en una sociedad no se mide únicamente por la cantidad de metros cuadrados que hay construidos o por cuántas estructuras se pueden levantar. Debemos saber que el desarrollo social se mide por la capacidad que tiene una sociedad de extender una mano a quien más la necesita y por abrir puertas para el futuro de nuestros jóvenes. Maldonado hoy en día ya no es visto únicamente como un destino turístico, sino que también es un lugar que representa esperanza y oportunidades, no solo para trabajadores, sino para familias de todo el país y de la región también. Es un departamento que avanza, que transforma vidas y que además posee un Gobierno con una vocación humana, integradora y de progreso.

Quiero hacer una especial mención al enfoque en la accesibilidad social y reconocer la política de integración y ordenamiento territorial llevada a cabo por la Administración anterior y la Administración actual, ambas del Partido Nacional. Me estoy refiriendo a un episodio que ya se ha mencionado muchas veces en este recinto y en otros lados, que es al realojo de los asentamientos en los barrios Kennedy y de Los Eucaliptos. Que se haya mencionado varias veces no significa... (g.t.d)

PRESIDENTE.- Perdón, señor edil.

¿Lo amparan en el uso de la palabra, por favor?

(Asentidos).

Muchas gracias.

EDIL BATISTA (Bruno).- Muchas gracias.

Que haya sido mencionado varias veces no significa que no sea una iniciativa real, concreta, y que esconde algo mucho más profundo, un sentido más puro que simplemente mover personas de un lado al otro, que un realojo. Esto tiene una dimensión ética y moral que se traduce en políticas sociales, en una vivienda digna y en calidad de vida para muchas de las familias de Maldonado.

Quiere decir que la gestión pública no es solamente hacer asfalto y veredas sino que también es dignificar a las personas. Significa que hay niños que están creciendo con agua potable, con saneamiento, con alumbrado público, con plazas y espacios comunitarios. Significa que estas personas van a empezar a integrar el resto formal de nuestro departamento. Es justicia social aplicada con hechos, con planificación y con recursos. Porque, señor presidente, para el Partido Nacional, gobernar es dignificar.

Este desarrollo también va acompañado de oportunidades para el futuro, y aquí es cuando Maldonado da un salto cualitativo, histórico, ya que se consolida como el polo universitario y educativo en el interior del país. A través de centros como el Centro Universitario Regional Este ‒el CURE, de la Udelar‒, universidades privadas, el CERP, diferentes escuelas técnicas y los múltiples polos tecnológicos de la UTU, le estamos diciendo a nuestros ciudadanos y vecinos de Maldonado, a nuestras familias, que sus hijos, sus jóvenes, sus gurises, no van a tener que ir a la capital para poder tener el acceso a oportunidades o a formarse de manera profesional.

Aquí hay ofertas académicas en Gestión Ambiental, en Turismo, en Informática, en Tecnología, en Comunicación y en muchísimas áreas más. Aquí se investiga, se genera conocimiento y se forma a las futuras manos de obra que van a trabajar en las empresas que van a aportar en la vida cotidiana de nuestro departamento.

Podría seguir diciendo un montón de cosas más: inversiones…

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Prórroga piden varios ediles.

SE VOTA: unanimidad, 26 votos.

Puede continuar, señor edil.

EDIL BATISTA (Bruno).- Muchísimas gracias, compañeros.

Decía que podría estar mencionando inversiones en infraestructura vial, en seguridad por cámaras, que dan la tranquilidad a nuestros vecinos y visitantes, pero tampoco quiero ser muy redundante y extenso en el tema.

Señor presidente: el modelo en el que cree el Partido Nacional es el de un gobierno de cercanía que no hace discursos vacíos sino que resuelve los problemas estructurales con una sensibilidad social y con visión a futuro; que no hace discursos de pobreza sino que resuelve poniéndoles un techo, dándoles servicio y barrios a nuestras personas. Un Maldonado productivo es un Maldonado que cuida a su gente, que la realoja, que le da dignidad, que genera trabajo y que todavía les da herramientas a nuestros gurises para que ellos puedan formar su propio futuro.

Desde esta banca, desde este sector, representando de manera muy orgullosa al Partido Nacional, me tomo el atrevimiento de decir que nos vamos a seguir comprometiendo a seguir siendo puentes, a seguir escuchando a todos y cada uno de los vecinos en los diferentes Municipios y a trabajar de manera incansable por y para el futuro de nuestro Maldonado.

Me gustaría, si puedo, dar destinos a mis palabras, señor presidente.

PRESIDENTE.- Sí, señor edil.

EDIL BATISTA (Bruno).- Al señor intendente Miguel Abella, a la Dirección General de Desarrollo e Integración Social y a los medios de prensa.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Por el PARTIDO COLORADO tiene la palabra el edil Omar Messano.

EDIL MESSANO (Omar).- Buenas noches, señor presidente, señores ediles, audiencia toda.

Hoy quiero plantear una situación que tiene una enorme importancia para la seguridad de quienes transitan por nuestro departamento. Estamos hablando del cumplimiento de las normas relativas a los alambrados que se encuentran junto a caminos departamentales, caminos vecinales y rutas nacionales y del estado de los mismos.

Maldonado tiene un extenso territorio rural, una importante red de caminos que diariamente utilizan productores, trabajadores, vecinos, transportistas y también turistas. Sin embargo, recorriendo nuestros caminos rurales y rutas, podemos observar alambrados que se encuentran en muy malas condiciones, caídos, flojos, con postes quebrados o con faltante de algunos hilos.

Y eso no es solamente un problema estético, en realidad es un problema de seguridad. Un animal que logra atravesar un alambrado en mal estado puede terminar sobre la calzada y provocar un accidente. Un campo sin alambrado sobre un camino rural, que depende solamente de una portera para estar en la ruta, por donde circulan muchos vehículos, genera un peligro constante e inminente. Más hoy, cuando circula mucho turismo por nuestro Maldonado rural.

Nuestra legislación es clara. El Código Rural establece que los alambrados linderos con caminos públicos deben cumplir determinadas características, que el alambrado de tipo legal debe ser conservado en buen estado de tensión y que quien tenga campos sobre caminos nacionales o departamentales debe tener obligatoriamente alambrado legal de siete hilos.

En Maldonado tenemos innumerables caminos rurales con muchas porteras ‒de alambres y piques, además‒, que son realmente pesadas y difíciles de cerrar, y esto puede traer aparejado que los animales puedan pasar y llegar a la ruta. Increíblemente, en la Ruta 39 tenemos caminos vecinales de muy alto tránsito que desembocan en la ruta misma con mataburros o con porteras, porque los propietarios tienen el padrón sin alambrar y las calles realmente quedan libradas a que pueda pasar algún animal hacia la ruta.

Además, no alcanza con haber colocado alguna vez un alambrado; el alambrado debe mantenerse en condiciones. Y el Código Rural también establece que la obligación debe ser aplicada mediante las disposiciones correspondientes en cada departamento, pudiendo incluso la autoridad sancionar e intimar al propietario que no cumple. Porque si la normativa existe pero nadie controla su cumplimiento, la norma termina siendo solamente letra escrita en un papel.

También debemos hablar de las rutas nacionales. La situación adquiere todavía mayor importancia cuando hablamos de los alambrados que lindan con nuestras rutas nacionales. En estos casos existe una responsabilidad que involucra a las autoridades nacionales competentes. La normativa establece, incluso, un procedimiento específico para el cercado de las propiedades linderas con caminos nacionales con intervención de la Intendencia, del Ministerio de Transporte, y de Obras Públicas a través de la Dirección de Vialidad.

Por lo tanto, no podemos mirar para otro lado cuando encontramos kilómetros de alambrado realmente en muy mal estado sobre las rutas nacionales; porque las autoridades no solamente deben actuar después de que ocurra una tragedia, también tienen la responsabilidad de prevenirlas. Esto es particularmente importante en Maldonado, donde tenemos una enorme cantidad de caminos rurales y un crecimiento permanente del tránsito.

No se trata de perseguir a productores rurales, este planteo no pretende ir contra productores rurales ni contra los propietarios de establecimientos. Por el contrario, la enorme mayoría de nuestros productores cumplen con sus obligaciones, mantienen sus campos y sus alambrados y conocen perfectamente la importancia de tener un establecimiento correctamente cercado. Lo que estamos reclamando es que la misma regla se aplique para todos, porque, cuando algunos cumplen y otros no, el sistema se vuelve injusto. Y cuando un alambrado en malas condiciones genera un riesgo para terceros, deja de ser solamente un problema entre el propietario y su campo, pasa a ser…

(Aviso de tiempo).

VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.

PRESIDENTE.- Prórroga piden varios ediles.

SE VOTA: unanimidad, 24 votos. (m.r.c.)

PRESIDENTE.- Puede continuar, señor edil.

EDIL MESSANO (Omar).- Gracias, compañeros ediles.

...pasa a ser un problema de seguridad pública.

Por eso, señor presidente, creo que desde esta Junta Departamental debemos solicitar a las autoridades correspondientes que se realice un relevamiento del estado de los alambrados que lindan con los caminos departamentales y vecinales de Maldonado y que también se revea, en los casos de propietarios que tienen campos sobre caminos rurales sin alambrar, que, cuando corresponda, se intime a los responsables a realizar las obras y las reparaciones necesarias.

Asimismo, entendemos necesario solicitar al Ministerio de Transporte y Obras Públicas y a la Dirección Nacional de Vialidad que informen cuáles son los controles que actualmente se realizan sobre los alambrados existentes en las rutas nacionales que atraviesan nuestro departamento.

No podemos esperar a que un animal salga a la ruta, no podemos esperar a que alguien pierda la vida para recién preguntarnos: ¿quién tenía que controlar? Las normas existen y las responsabilidades también.

Lo que debemos exigir es que esas normas se cumplan y que las autoridades correspondientes ejerzan efectivamente su competencia, pero también debemos distinguir las responsabilidades.

Cuando hablamos de caminos departamentales y vecinales estamos ante caminos públicos cuyo dominio corresponde al Gobierno departamental. Cuando hablamos de rutas nacionales, la jurisdicción corresponde al Gobierno nacional.

Realmente, cuidar nuestros caminos, mantener nuestras rutas seguras y exigir que los alambrados estén en condiciones, también es cuidar la vida de los habitantes de Maldonado.

Muchas gracias.

Quisiera dar destinos, señor presidente.

PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor edil.

EDIL MESSANO (Omar).- Al Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, a la Dirección General Forestal, Subdirección General de Desarrollo Social y Productivo, a la Dirección de Vialidad Rural y a la Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca de esta Junta.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.

Resolución N° 373/2026 Visto: La exposición realizada por el Edil (S) Omar Messano en el espacio reservado a los Partidos Políticos y en representación del Partido Colorado, referida al cumplimiento de la normativa relativa a los alambrados de predios linderos a rutas y caminos vecinales. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Procédase de conformidad y siga al Área Comunicación Institucional y Protocolo para su remisión a los destinos solicitados en sala. 2º) Cumplido, siga a conocimiento de la Comisión de Ganadería, Agricultura, Pesca y Forestación, adjuntando la versión taquigráfica correspondiente.

PRESIDENTE.- Continuamos.

NUMERAL V) EXPOSICIÓN: “Centros Educativos Comunitarios en Uruguay”. Edilas expositoras Andreina Sosa y Carla González.

EDILA SOSA (Andreina).- Voy a exponer yo sola, señor presidente.

PRESIDENTE.- Bueno, adelante, señora edil.

EDILA SOSA (Andreina).- Muchas gracias.

Buenas noches, señor presidente, compañeros ediles y edilas, público presente y quienes nos acompañan desde sus hogares.

Hoy nos convoca un tema que nos pertenece: la educación que se construye no solo desde las aulas, sino desde la vida, desde el barrio, desde la confianza. Hablamos de los Centros Educativos Comunitarios, conocidos como CEC.

Muchas veces escuchamos hablar de deserción, de abandono escolar, de jóvenes que se pierden del sistema, pero pocas veces nos detenemos a pensar: ¿quién se perdió? o ¿quién no fue a buscarlo? Los CEC nacen para responder esa pregunta. No son un parche, no son un plan de emergencia, no son otra forma de entender la educación, una que no exige que el joven se adapte a la escuela, sino que la escuela se adapte al joven.

Lo que nos llena de orgullo, como maldonadenses, es que nuestro departamento fue el primero en todo el interior del país en abrir sus puertas a esta experiencia.

Hoy quiero contarles qué son, qué significan para Uruguay y, sobre todo, qué están haciendo en nuestros barrios. Para entender qué son los CEC, primero hay que mirar la realidad que los hizo nacer.

A nivel nacional, durante años, las estadísticas venían mostrando algo que no podíamos ignorar: casi uno de cada tres jóvenes no terminaba la Educación Media Básica, no importaba el departamento ni el barrio; el sistema educativo tradicional, tal como estaba diseñado, no lograba sostener a todos. Las causas eran muchas: dificultades económicas, distancias a los centros, situaciones familiares, propuestas que no motivaban, sensación de que “esto no era para mí”.

En los barrios Maldonado Nuevo, San Martín y alrededores, esa realidad también se vivía: jóvenes que dejaban de ir al liceo, que pasaban los días sin un espacio de pertenencia, que sentían que nadie contaba con ellos.

Los Centros Educativos Comunitarios son espacios educativos públicos gestionados y dirigidos a jóvenes que están fuera del sistema o con trayectorias muy debilitadas. A nivel país, los CEC representan un cambio de mirada en la educación pública uruguaya. Surgen en 2014, impulsados por ANEP y por la Dirección General de Educación Técnico Profesional, ex-Consejo de Educación Técnico Profesional.

Actualmente Maldonado cuenta con dos de los seis centros que presenta el país. Se ubican en territorios definidos como prioritarios, donde la desvinculación escolar es mayor, y están dirigidos a jóvenes de entre 12 a 16 años. Esto representa caminos alternativos que el Estado debe brindar hacia una educación como derecho y que sea vinculante, basada en la realidad donde el estudiante esté inmerso, siendo los protagonistas de la comunidad y teniendo como base de la sociedad las distintas formas de familia.

Maldonado fue el primer departamento del interior en contar con esta propuesta.

En julio de 2014 se inauguraron los dos centros, el CEC de Maldonado Nuevo, con una fuerte presencia de jóvenes en situación de vulnerabilidad socioeducativa, y el de Lomas de San Martín, espacio para jóvenes de la zona norte de la ciudad.

Estos centros funcionan de lunes a viernes, en dos turnos, en los que no hay materias separadas. Trabajan en proyectos colectivos audiovisuales, robótica, informática, deporte y comunicación, donde el equipo docente acompaña construyendo un vínculo real.

Cada centro recibe a más de 200 jóvenes por año y articula con la salud, la cultura, el deporte y las organizaciones barriales.

Estos centros son importantes porque vinculan la escuela, la comunidad y el territorio, transformándose en modelos a seguir en otros departamentos, puesto que generan espacios de inclusión y que contemplan espacios de confianza para todos, más allá de tiempos y realidades particulares.

Todo este modelo se hace posible cuando existe un apoyo de los Gobiernos nacional y departamental para que se conviertan en políticas públicas verdaderas.

En 2026, el CEC Maldonado Nuevo fue seleccionado como experiencia piloto para extender el tiempo pedagógico junto a ANEP, siendo Maldonado el primer departamento del país en aplicar este acuerdo.

Para que se prolongue en el tiempo y sea efectivo son necesarios recursos económicos, recursos humanos, como equipos multidisciplinarios ‒educadores sociales, asistentes sociales, psicólogos, bibliotecólogos y referentes sexuales‒, espacios cercanos y adecuados a las necesidades deportivas, recreativas, culturales y pedagógicas que favorezcan el bienestar integral, la inclusión y la participación de todos los estudiantes.

De esta forma se demuestra que el abandono no es fracaso del joven, sino un desafío del sistema.

Maldonado tiene el orgullo de ser territorio pionero en una transformación educativa que el país mira. Los CEC son la prueba de que cercanía, escucha y afecto también son herramientas pedagógicas. Como citó un grupo de docentes y familias de esta comunidad educativa: “La inclusión no debe ser un discurso, sino un espacio real donde todos los estudiantes puedan jugar, compartir, aprender y sentirse parte”.

Los CEC no son un plan auxiliar, son la educación que Uruguay necesita, inclusiva, presente y cercana.

Aquí, en Maldonado, no solo lo recibimos, lo construimos. Cada joven que entra a Maldonado Nuevo o a San Martín y descubre que sí puede aprender, no solo cambia su vida sino que nos recuerda que la educación pública existe para todos, porque no hay aprendizaje sin confianza. Los educadores conocen la historia de cada joven, lo escuchan, están presentes y esa presencia sostenida es la herramienta más poderosa que tienen.

En los primeros años, más del 70 % de los jóvenes que pasaron por el CEC lograron revincularse al sistema educativo o iniciar algún curso de formación.

En Maldonado, la matrícula combinada de Formación Profesional Inicial y el programa Rumbo alcanzó 78 estudiantes en 2025.

Estos números demuestran que, cuando se cambia la forma, cambian los resultados. Por eso, a nivel nacional, los CEC son la prueba de que invertir en cercanía, en escucha y en afecto es también invertir en educación de calidad. (m.g.g.).

El Gobierno nacional proyecta llegar a 30 centros en todo el país antes del final del período. Por eso el desafío y el compromiso de estos centros educativos era devolverle la confianza a cientos de jóvenes que sentían que no contaban.

Se ha documentado mejora en su autonomía, en proyectos de vida, participación ciudadana y reducción de situación de riesgo. Los centros educativos comunitarios no son solo espacios de reinserción, sino espacios preparados ‒o que deberían serlo‒ para recoger a cada joven tal como es, reconociendo que las dificultades no son todas iguales, ni vienen de la misma causa.

Entre los estudiantes que transitan los CEC, se acompañan realidades muy diversas: dificultad de movilidad motriz, jóvenes que requieren apoyo para desplazarse, utilizar espacios comunes; además de lo motriz se presentan situaciones que combinan o incluyen discapacidad sensorial, cognitiva o neurodivergencia. Cada estudiante cuenta con un seguimiento que valora sus capacidades reales, no un listado de limitaciones. Se define qué apoyos se necesitan y quiénes los brindan. Se coordina con el Sistema Nacional de Discapacidad, servicios de salud, de rehabilitación y organizaciones especializadas del departamento para que el apoyo educativo vaya de la mano del apoyo integral.

En los CEC de Maldonado se ha logrado que jóvenes con movilidad reducida o discapacidad que llevan años sin asistir a ningún espacio educativo recuperen la asistencia y la permanencia. La experiencia ha demostrado que, cuando se eliminan las barreras, todos ganan. La solidaridad se fortalece y la comunidad se transforma en un lugar más justo para todos. Maldonado es referencia nacional en innovación educativa, tejiendo redes entre el Estado, la Intendencia, las familias y los barrios.

Para cerrar, señor presidente, los CEC no son una opción para pocos, son el espejo de la educación que queremos para todos: inclusiva, presente y digna. Maldonado tiene el honor de ser tierra de pioneros en esto, pero ser pioneros también significa responsabilidad, cuidar estos espacios y apoyarlos.

Cuando un joven entra al CEC y descubre que sí puede, que tiene voz, que su historia importa, ese momento cambia a todos. Cambia su vida, cambia su familia, cambia su futuro. Y eso es tarea de todos, del Estado, de las familias, de la sociedad civil.

Quiero que pasen un video, por favor, que he traído.

(Se proyecta video).

(Aviso de tiempo).

EDILA SOSA (Andreina).- Bueno, esa es un poco la muestra del trabajo que hace este centro y también quiero mencionar que estamos acompañando un proyecto que ellos nos han presentado, justamente para un espacio recreativo que necesitan, que lo presentamos en la Intendencia.

Lamentablemente, en la Intendencia nos contestaron que no iba a ser posible porque tienen proyectado una...

PRESIDENTE.- Le vamos a pedir que redondee, por favor.

EDILA SOSA (Andreina).- Redondeo.

...una plaza inclusiva.

Bueno, sería importante poder apoyarlos todo lo que podamos para ese proyecto que está muy bueno para esos chiquilines.

Gracias.

PRESIDENTE.- Muy bien, muchas gracias, señora edil.

Continuamos con la exposición...

EDILA SOSA (Andreina).- ¿Puedo dar destinos?

PRESIDENTE.- Adelante, está en su derecho.

EDILA SOSA (Andreina).- Al Intendente Miguel Abella, a ANEP, al Municipio de Maldonado, al MEC (Ministerio de Educación y Cultura), a la Dirección General de Educación Técnico Profesional y a las Comisiones de Género y Equidad y de Derechos Humanos de esta Junta.

Si alguien más quiere dar destinos, estoy abierta.

PRESIDENTE.- ¿Para agregar un destino, señora edil?

EDILA GÓMEZ (Karina).- Sí, presidente, si la edila me permite, al Codicen, a la ANEP y a Afutu ‒a la Regional Maldonado‒.

PRESIDENTE.- Muy bien. Muchas gracias.

Para continuar...

¿Destino?

EDIL URDANGARAY (Juan).- Que se vote.

PRESIDENTE.- Ah, que se vote.

SE VOTA: unanimidad, 27 votos.

Resolución N° 374/2026 Visto: La exposición realizada por la Edil (S) Andreina Sosa denominada: "Centros Educativos Comunitarios en Uruguay" LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Procédase de conformidad y siga al Área Comunicación Institucional y Protocolo para su remisión a los destinos solicitados en sala. 2º) Siga a conocimiento de las Comisiones de Género y Equidad y de Derechos Humanos y Seguridad Ciudadana por su orden, adjuntando la versión taquigráfica correspondiente.

PRESIDENTE.- Continuamos con el NUMERAL VI) EXPOSICIÓN: “Día Mundial del Turismo”. Edil expositor señor Juan Urdangaray.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Gracias, presidente. Buenas noches edilas y ediles.

El pasado domingo 27 de setiembre se conmemoró el Día Mundial del Turismo. Este año ONU Turismo ‒lo que era antes la Organización Mundial del Turismo‒ eligió como eslogan lo que es Agenda Digital e Inteligencia Artificial para Rediseñar el Turismo. (dp)

La propia ONU Turismo plantea una pregunta que en realidad va mucho más allá de lo que es la tecnología: quién se beneficia de esta transformación y quién decide. Creo que esta pregunta también nos la tenemos que hacer los que ocupamos cargo de responsabilidad política.

Según la propia ONU Turismo, los turistas planifican sus viajes a través de plataformas digitales y cada vez más directamente preguntándole a la inteligencia artificial dónde alojarse, qué visitar, dónde comer o qué lugares conocer. Entonces, la tecnología ya no solamente nos ayuda a promocionar un destino, empieza también a influir en qué destinos son visibles y las actividades que podemos hacer en los destinos turísticos.

Esto nos plantea una discusión más profunda y que es sumamente política: ¿quién aparece en esas recomendaciones, quién tiene los recursos para estar presente, quién puede aprovechar estas herramientas y quién queda afuera?

En ese mismo sentido, es válido preguntarnos, antes de pensar cómo vamos a utilizar la inteligencia artificial, qué turismo queremos rediseñar. ¿Queremos utilizarla solamente para atraer más turistas, queremos que los turistas sigan concentrándose en los mismos lugares, queremos seguir dependiendo de una temporada de verano que cada vez es más corta o queremos aprovechar estas herramientas para que el turismo genere más trabajo y más oportunidades en todo el departamento?

Creo que ahí está la discusión de fondo. No podemos hablar de inteligencia artificial, plataformas digitales, algoritmos, promoción segmentada y nuevas herramientas tecnológicas sin discutir primero qué modelo de desarrollo turístico queremos construir y cómo evitamos que estas tecnologías profundicen las desigualdades que ya existen en el sector.

El turismo también tiene que ver con el territorio, la cultura, el patrimonio, la naturaleza y con el trabajo de muchísima gente. El turismo tiene que cuidar a quienes viven en los grandes destinos turísticos y sus periferias, que muchas veces son los que más sufren las consecuencias de la mala gestión del turismo.

Maldonado aún tiene mucho para capitalizar. Tenemos condiciones para construir turismo durante todo el año, tenemos una oferta gastronómica que cada día crece y mejora en calidad, actividades culturales y deportivas durante todo el año, un centro de convenciones de primer nivel, producción rural, grandes bodegas, kilómetros de costas y hermosas sierras, tenemos a la Academia en el territorio investigando y generando conocimiento de calidad, tenemos una historia para contar con una población que cada día está más preparada y profesionalizada para los nuevos desafíos que afronta el turismo.

Sin duda que la inteligencia artificial aparece como una gran oportunidad y desde el Estado se debe asegurar que esté disponible para todos. Si la inteligencia artificial termina siendo una herramienta que aprovechan solamente las grandes empresas y las grandes plataformas, entonces no estamos democratizando oportunidades, estamos concentrándolas y profundizando más las desigualdades.

Y acá quiero detenerme en algo que me parece especialmente importante. Muchas veces hablamos de descentralizar el turismo, de generar nuevos productos, de trabajar con los Municipios, pero después hay que mirar con qué recursos cuenta un Ministerio, una Intendencia o un Municipio para poder hacer eso.

El Departamento de Turismo de la Intendencia de Maldonado tiene hoy 18 funcionarios de una estructura de casi 3.000 que tiene la Intendencia, si cuento Intendencia y Municipios; es decir, estamos hablando de menos del 1 % del total de la estructura de funcionarios. Además de eso, también es bueno decir que el Departamento de Turismo es el Departamento ‒es decir, la Dirección‒ con menos recursos de la Intendencia.

Y con esto quiero aclarar una cosa. No estamos diciendo que tenga que tener la misma cantidad de funcionarios que, por ejemplo, tiene Gestión Ambiental, que tiene Cultura o que tiene Movilidad, pero sí que tiene que tener una cantidad de funcionarios importante para las necesidades que tiene el Departamento de Turismo.

Y esto no es solamente una crítica a Maldonado, esto mismo que pasa en Maldonado se repite en otras Direcciones de Turismo en el resto del país, incluso en las propias estructuras del Gobierno nacional. Cuando vamos a los diferentes Ministerios nos damos cuenta de que el Ministerio de Turismo es de los Ministerios con menos cantidad de funcionarios.

Si queremos que el turismo trabaje en nuevos productos, en la descentralización, en promoción, en tecnología, en capacitación y además en coordinación con los Municipios, necesitamos una estructura que pueda hacerlo.

Esto se ve también cuando uno mira algunos proyectos concretos y acá voy a poner un ejemplo que me toca muy de cerca, porque soy de Pan de Azúcar, como muchos de ustedes saben, que tiene que ver con el circuito Sentir las Ánimas. El circuito Sentir las Ánimas tiene un presupuesto anual para un montón de desarrollo que se plantea dentro del mismo circuito, de $25.000. Estamos hablando de un poco más de $2.000 mensuales. Yo me pregunto: para todos los desafíos que tiene este proyecto turístico ‒que la marca y el producto ya están en vías de consolidarse‒, ¿qué se puede hacer con $2.000 al mes, qué puede hacer la Intendencia con $2.000 al mes? Realmente es válida la pregunta, creo que tenemos que hacernos esa pregunta.

La descentralización turística tiene que ser una política real y eso significa presupuestos, funcionarios, capacitación y acompañamiento. Cuando hablamos de turismo también tenemos que hablar de planificación y de ambiente, no como un obstáculo al desarrollo sino como una condición para que ese desarrollo pueda sostenerse en el tiempo. Si deterioramos nuestras playas, perdemos el principal atractivo turístico por el que nos eligen miles de personas; si perdemos nuestros humedales, perdemos paisaje y calidad de vida; si modificamos nuestras normativas o las ajustamos a proyectos inmobiliarios sin una planificación profunda del territorio, perdemos patrimonio y sobre todo soberanía. Si todo termina pareciéndose a cualquier otro destino perdemos justamente aquello que nos hace diferentes y es por esto que muchos nos terminan eligiendo a nosotros. En los últimos tiempos se presentó Uruguay Sorprende como una nueva marca turística. Y acá quiero hablar de algo que nos caracteriza mucho, que es la marca país, pero, sobre todo, la marca turística Uruguay Natural. Creo que podemos discutir campañas, actualizar herramientas y buscar nuevas formas de promocionar, pero sería un error abandonar la marca Uruguay Natural; lo decía la edila Marta Torres ‒discúlpeme que la aluda pero está en sala‒ en la sesión pasada.

Uruguay Natural no es solamente un logo, es la identidad que llevó muchos años construir y consolidar. Sus valores, que están asociados, sin duda, a la naturaleza, pero también a la calidad de vida, a nuestra democracia, a la convivencia, a nuestra salud pública, a nuestro patrimonio y a nuestra forma de vivir, no se pueden sustituir de un simple plumazo desde un sillón. Podemos incorporar inteligencia artificial, nuevas plataformas, buscar nuevos mercados y modernizar nuestra promoción, pero no tenemos por qué sustituir una política de Estado que llevó años consolidar sin generar instancias de estudios profundos y participación. En palabras del gran Benjamín Liberoff, exsubsecretario de Turismo: injustificada e improvisada esta decisión del ministro.

Cuando una política está bien, hay que reconocerla; cuando una iniciativa sirve, hay que acompañarla y cuando creemos que algo debe modificarse, tenemos que decirlo. Tenemos que poder discutir, señalar diferencias y también construir acuerdos cuando sean necesarios.

Creo que el turismo es una de esas áreas donde tenemos una enorme oportunidad para hacerlo. Necesitamos políticas que duren más que un período de Gobierno, políticas que permitan que el turismo exista también en abril, mayo, junio, agosto y octubre, que permitan que una localidad tenga oportunidades aunque no esté sobre la costa, que permitan que un pequeño emprendimiento pueda acceder a la tecnología y que permitan que el crecimiento turístico sea compatible con el territorio.

Para cerrar, vuelvo entonces a la pregunta que plantea la ONU Turismo: ¿quién se beneficia de estas transformaciones y quién decide? La inteligencia artificial puede ayudarnos a promocionar mejor un destino, puede ayudarnos a entender mejor a quien nos visita, puede ayudarnos a contribuir mejor a la actividad turística, puede hacer visibles lugares que hoy tienen muy poca presencia, pero hay una cosa que no puede hacer: no puede decidir qué queremos hacer con nuestro propio territorio. Eso le corresponde a la ciudadanía o a sus representantes en algunas oportunidades.

El centro tiene que estar en quienes trabajan en el sector, en los pequeños comerciantes, en los emprendedores, en los trabajadores y en las localidades, que muchas veces sienten que el turismo pasa cerca pero no necesariamente es un generador de oportunidades para ellos. Es ese para mí el verdadero sentido de rediseñar el turismo. No solamente cambiar la tecnología con la que hacemos turismo sino discutir para quién queremos ese turismo, qué oportunidades queremos generar, qué lugares queremos desarrollar, qué lugares queremos proteger y qué departamento queremos construir.

Muchas gracias. Y quisiera agregar destinos.

PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor edil. (k.f.)

EDIL URDANGARAY (Juan).- Al Ministerio de Turismo, a las Direcciones de Turismo de los diecinueve departamentos, a las Comisiones de Turismo de las Juntas Departamentales, a la Coordinación de la Licenciatura en Turismo de la Universidad de la República, a la senadora Liliam Kechichian, al ex subsecretario de Turismo Benjamín Liberoff, a la Liga de Fomento de Punta del Este, a la subsecretaria de Turismo y al director nacional de Turismo del Ministerio.

Gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.

Marta Torres.

EDIL TORRES (Marta).- Para agregar un destino, si me lo permite el señor edil. A Camtur, no sé si lo habías mencionado...

Luego voy a solicitar la palabra por otro motivo.

PRESIDENTE.- Adelante, señor edil.

EDIL CABRERA (Esteban).- Para agregar destinos: a la Comisión de Turismo del Congreso de Ediles y a Aprotur.

(Asentidos).

PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor edil Pablo Cicero.

EDIL CICERO (Pablo).- Para agregar destinos: a las cámaras turísticas del departamento y a las asociaciones turísticas; algunas ya las pidieron.

PRESIDENTE.- Muy bien señor edil.

Adelante señora edila.

EDILA LÓPEZ (Agustina).- Señor presidente, para agregar destinos: a los Municipios.

PRESIDENTE.- Muy bien, si el edil lo permite...

EDIL URDANGARAY (Juan).- Sí.

EDIL RAMÍREZ (Javier).- Que la Junta lo acompañe.

PRESIDENTE.- Que la Junta lo acompañe, hay que votarlo.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

Resolución N° 375/2026 Visto: La exposición realizada por el Edil Juan Urdangaray denominada: "Día Mundial del Turismo" LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Procédase de conformidad y siga al Área Comunicación Institucional y Protocolo para su remisión a los destinos solicitados en sala. 2º) Siga a conocimiento de la Comisión de Turismo, adjuntando la versión taquigráfica correspondiente.

PRESIDENTE.- Continuamos. NUMERAL VII) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DÍA 25 de setiembre de 2026. BOLETÍN N° 30/2026. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. N° 716/2026.- PUEBLO ARENA SAS Y OTRO S/ permiso para aprobar plano proyecto de fraccionamiento en Piriápolis. (Com. Planeamiento y Ordenamiento Territorial). EXPTE. N° 152/2025.- COMISIÓN DE TENENCIA RESPONSABLE Y BIENESTAR ANIMAL S/ información a la Intendencia Departamental, sobre cantidad de protectoras y refugios que existen en nuestro Departamento. (Vuelto inf. IDM. Com. Tenencia Responsable y Bienestar Animal). EXPTE. N° 723/2026.- CECILIA MACEDO S/ se declaren de Interés Departamental las actividades de la Feria de Arte Internacional denominada "MART", a llevarse a cabo del 7 al 9 de enero de 2027 en Punta del Este. (Com. Legislación). EXPTE. N° 724/2026.- HEBERT PEREIRA, su planteamiento sobre clausura de local comercial. (Com. Higiene y Salud). EXPTE. N° 725/2026.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ gestión de la Comisión de Turismo sobre la solicitud de préstamo de Sala Cantegril (Com. Turismo). EXPTE. N° 657/2026.- COMISIÓN DE NOMENCLATURA Y TRÁNSITO Y TRANSPORTE, su planteamiento a la Intendencia Departamental, sobre aplicación del Decreto Nº 4115/2025. (Vuelto inf. IDM. Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte). EXPTE. N° 728/2026.- VIRGINIA CERVIERI S/ se declaren de Interés Departamental las actividades del Cuarto Seminario Sustentable "BE GREEN, TAKE ACTION", que se llevará a cabo el 19 de octubre del corriente año en José Ignacio. (Com. Legislación). EXPTE. N° 729/2026.- FERNANDO GOLDSMAN S/ se declaren de Interés Departamental las actividades de la 18ª Edición de LATINUY OPERA PRIMA, LATINO URUGUAYO & BRASILERO, a llevarse a cabo del 25 al 29 de noviembre del corriente año, en Punta del Este. (Com. Legislación). Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites. EXPTE. N° 719/2026.- EDIL JUAN URDANGARAY S/ diversa información a la Intendencia Departamental, sobre gestión y concesión del Aeropuerto El Jagüel. (IDM). EXPTE. N° 720/2026.- EDILES JAVIER RAMÍREZ Y (S) PABLO CICERO S/ diversa información a la Intendencia Departamental, sobre asignación de parrilleros y quinchos en Parque Indígena. (IDM). EXPTE. N° 721/2026.- EDILES JORGE PIERI Y (S) LEONARDO MOREIRA S/ información a la Intendencia Departamental, sobre Convenio con Asociación Civil Humanitas. (IDM). EXPTE. N° 722/2026.- EDILES JAVIER RAMÍREZ Y (S) PABLO CICERO S/ información a la Intendencia Departamental, sobre inquietudes de los vecinos del realojo del barrio Kennedy. (IDM). Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. N° 273/2025.- EDILES LEONARDO PEREIRA Y (S) SEBASTIÁN ANTONINI S/ diversa información de la Intendencia Departamental, sobre construcción de cancha de fútbol en terrenos próximos al cementerio de Pan de Azúcar. (Vuelto inf. IDM-Municipio de Pan de Azúcar. Gestionantes). EXPTE. N° 564/2025.- EDIL JUAN URDANGARAY S/ información a la Intendencia Departamental, referente becas terciarias otorgadas por la Intendencia Departamental desde 2016 al 2025. (Vuelto inf. IDM. Gestionante). EXPTE. N° 494/2025.- EDILES LEONARDO PEREIRA Y (S) SEBASTIÁN ANTONINI, su planteamiento sobre reclamo de vecinos "Reserva del Este" solicitando poda de árboles en calles San Martín y Alférez Cámpora. (Vuelto inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 637/2026.- EDILES SILVANA SENTENA Y (S) GUSTAVO PAGOLA S/ información a la Intendencia Departamental, relativa al Departamento de Movilidad y Cuerpo Inspectivo. (Vuelto inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 519/2026.- EDIL JUAN URDANGARAY S/ información sobre observaciones de gastos julio - setiembre 2025 en el Municipio de San Carlos. (Vuelto inf. IDM-Municipio de San Carlos. Gestionante). EXPTE. N° 483/2026.- EDIL IGNACIO MÉNDEZ, su planteamiento referente a "espacios de calma" para centros comunales del Departamento. (Vuelto inf. IDM. Gestionante). EXPTE. N° 195/2026.- VARIOS EDILES DEL PARTIDO FRENTE AMPLIO, su planteamiento referente refugio municipal de Maldonado, proponiendo implementar sistema de primeras urgencias mediante convenios con estudiantes avanzados de Veterinaria. (Vuelto inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 730/2026.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ gestión de la Edil (S) Francia Barrios, sobre problemática en el tránsito de San Carlos. (Gestionante). EXPTE. N° 133/2026.- EDIL JUAN URDANGARAY S/ información a la Intendencia Departamental, referente estado y condiciones de vehículos que prestan servicio en el Municipio de Pan de Azúcar. (Vuelto IDM corre inf. en Expediente Nº 133/1/2026). EXPTE. N° 133/1/2026.- EDIL JUAN URDANGARAY S/ reiteración de Pedido de Informes a la Intendencia Departamental, gestionado por Expte. 133/2026 E.E. 2026-88-02-00069. (Vuelto inf. IDM. Gestionante). EXPTE. N° 448/2026.- EDILES JORGE PIERI Y (S) LEONARDO MOREIRA S/ información a la Intendencia Departamental, sobre políticas deportivas desarrolladas en CEDEMCAR de San Carlos y Campus de Maldonado. (IDM-Municipio de San Carlos. Gestionantes). EXPTE. N° 564/1/2025.- EDIL JUAN URDANGARAY S/ reiteración de Pedido de Informes a la Intendencia Departamental, gestionado por Expte. 564/2025 E.E. 2025-88-02-00600. (Vuelto inf. IDM. en Expte Nº 564/2025). Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplidos los trámites administrativos correspondientes. EXPTE. N° 154/13/2026.- EDIL NICOLÁS BILLAR S/ licencia a su cargo en la Corporación por el día 22 de setiembre del cte. año. (Se convoca suplente respectivo. Archivo). EXPTE. N° 178/8/2026.- EDIL VERÓNICA ROBAINA S/ licencia a su cargo en la Corporación por el día 22 de setiembre del cte. año. (Enterado. Archivo). Notificaciones de Resoluciones adoptadas por el Ejecutivo Departamental (se realizó repartido a las diferentes Bancadas). Res. Nº 09061/2026 recaída en E.E. 2026-88-01-00138; Res. Nº 09087/2026 recaída en E.E. 2026-88-01-14231. Otros. Se da cuenta licencia reglamentaria del Alcalde del Municipio de San Carlos Sr. Luis Cima y la designación del Sr. Jorge Umpiérrez como Alcalde Interino desde el 16/09/2026 al 2/10/2026 inclusive. (Se efectuó repartido a las Bancadas).

PRESIDENTE.- Votamos.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

Continuamos. NUMERAL VIII) ASUNTOS ENTRADOS.

SECRETARIA.- Buenas noches.

La Corte Electoral solicitó autorización para el uso de la sala plenaria a efectos de dictar cursos de capacitación a integrantes de comisiones receptoras de votos el día 30 de setiembre de 10:30 a 12:30.

PRESIDENTE.- Hay que acompañarlo.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

SECRETARIA.- La Comisión de Tenencia Responsable y Bienestar Animal solicita cursar invitación en forma urgente al presidente y al director ejecutivo del Instituto Nacional de Bienestar Animal, señor Esteban Vieta y señor Álvaro Buscarons respectivamente, para mantener diálogo respecto a perros sueltos en la vía pública en barrios de nuestro departamento. Destino: INBA.

PRESIDENTE.- Lo ponemos a consideración.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

SECRETARIA.- Los ediles Pablo Chalar y Eduardo Berrondo solicitan realizar una exposición. El tema es “Hace o deshace”.

PRESIDENTE.- Está a consideración.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Presidente, quizás el edil puede desarrollar de qué se va a tratar la exposición...

PRESIDENTE.- Muy bien.

EDIL BERRONDO (Eduardo).- Sí, señor edil, voy a hablar del Hospital de Maldonado.

PRESIDENTE.- Pasamos a votar.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

PRESIDENTE.- Muy bien: 1º de diciembre, 8 de diciembre son las fechas propuestas...

EDIL BERRONDO (Eduardo).- 8 de diciembre.

PRESIDENTE.- Votamos la fecha.

SE VOTA: unanimidad, 28 votos.

Tiene la palabra el edil Eduardo Berrondo.

EDIL BERRONDO (Eduardo).- Gracias, señor presidente, es para fundamentar el voto.

Decidimos hacer esta exposición por el reclamo de muchos usuarios y también por algunos inconvenientes de algunos funcionarios. La idea es proyectar, de alguna manera, la situación en la que en este momento se encuentra el Hospital de Maldonado y las dificultades que están teniendo para poder tener camas, medicación y un buen trato con todos los usuarios.

Gracias, señor presidente.

PRESIDENTE.- Continuamos.

SECRETARIA.- La Comisión de Higiene y Salud solicita al plenario que se adhiera a la conmemoración del Día Mundial del Paciente Ostomizado, que tiene como fecha el primer sábado de octubre de cada año. Este año es el próximo día 3 de octubre.

La iniciativa propone el objetivo de concientizar y sensibilizar a la población, dando a conocer necesidades que atraviesan quienes padecen de esta condición, con el fin de mejorar la calidad de vida de los pacientes ambulantes e internos.

PRESIDENTE.- Está pidiendo la palabra el edil Fabricio Rodríguez.

EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Presidente, buenas noches para todos. Vamos a solicitar que el comunicado tenga como destino la prensa y que el día sábado la fachada de la Junta Departamental sea iluminada de verde, que es el color designado para el Día Internacional del Paciente Ostomizado.

PRESIDENTE.- Muy bien, lo ponemos a consideración.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

SECRETARIA.- A continuación tenemos expedientes ingresados a través de la Comisión de Asuntos Internos para el orden del día de hoy.

Son 3 declaratorias de interés departamental y son las siguientes: Expediente N° 723/2026: Cecilia Macedo solicita se declaren de interés departamental las actividades de la Feria de Arte Internacional denominada "MART", a llevarse a cabo del 7 al 9 de enero de 2027 en Punta del Este.

Expediente N° 728/2026: Virginia Cervieri solicita se declaren de interés departamental las actividades del Cuarto Seminario Sustentable "Be Green, Take Action", que se llevará a cabo el 19 de octubre del corriente año en José Ignacio.

Expediente N° 729/2026: Fernando Goldsman solicita se declaren de interés departamental las actividades de la 18ª Edición de Latinuy Opera Prima, Latino Uruguayo & Brasilero, a llevarse a cabo del 25 al 29 de noviembre del corriente año en Punta del Este.

La nota la firman los señores Javier Ramírez, Pablo Braganҫa y Omar Messano.

PRESIDENTE.- Ponemos a consideración la inclusión y el lugar.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Tiene la palabra el señor edil Arias.

EDIL ARIAS (Andrés).- Para solicitar el criterio de que se voten en conjunto los tres expedientes que acaban de ingresar.

EDIL URDANGARAY (Juan).- Antes de ingresar a asuntos varios quisiera agregar destinos a la exposición que realicé. Me faltaron dos destinos que me olvidé: a la Comisión de Turismo del Parlamento, tanto de la Cámara de Diputados como de la Cámara de Senadores.

Gracias.

PRESIDENTE.- Hay que votarlo.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

Tiene la palabra la señora edil Marta Torres, se había anotado para hablar...

EDIL TORRES (Marta).- Sí, perdón, señor presidente. Me había anotado para pedir que la Junta acompañara la exposición de Urdangaray, pero ya la había pedido el compañero Javier Ramírez.

Muchas gracias.

PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edil.

Pasamos a ASUNTOS VARIOS. (g.t.d)

EDIL ARIAS (Andrés).- Ahora sí, señor presidente, el criterio de votar en conjunto los expedientes que se agregaron.

PRESIDENTE.- Lo ponemos a consideración.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

EXPEDIENTE Nº 723/2026: Cecilia Macedo solicita se declaren de interés departamental las actividades de la Feria de Arte Internacional denominada "MART", a llevarse a cabo del 7 al 9 de enero de 2027en Punta del Este.

EXPEDIENTE Nº 728/2026: Virginia Cervieri solicita se declaren de interés departamental las actividades del Cuarto Seminario Sustentable "Be Green, Take Action", que se llevará a cabo el 19 de octubre del corriente año en José Ignacio.

EXPEDIENTE Nº 729/2026: Fernando Goldsman solicita se declaren de interés departamental las actividades de la 18ª Edición de Latinuy Opera Prima, Latino Uruguayo & Brasilero, a llevarse a cabo del 25 al 29 de noviembre del corriente año en Punta del Este.

SECRETARIA.- Tienen informe favorable los tres, y con las mismas firmas: Chalar, Varela, Muto, Rodrigo, Urdangaray y Villar.

PRESIDENTE.- Que se vote.

SE VOTA: unanimidad, 29 votos.

(Expediente N° 723/2026) Resolución N° 376/2026 Visto: El Expediente N°723/2026 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se desarrollen con motivo de la Feria de Arte Internacional denominada "MART", que se desarrollará del 7 al 9 de enero de 2027 en el Centro de Convenciones de Punta del Este. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.

(Expediente N° 728/2026) Resolución N° 377/2026 Visto: El Expediente N°728/2026 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se llevarán a cabo en el marco de la cuarta edición del seminario "BE GREEN, TAKE ACTION", a desarrollarse el día 19 de octubre del presente año en José Ignacio. 2°) Siga a la Intendencia a sus efectos.

(Expediente N° 729/2026) Resolución N° 378/2026 Visto: El Expediente N°729/2026 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se desarrollen en el marco de la 18ª Edición de "LATINUY OPERA PRIMA Latino Uruguayo & Brasilero", a realizarse del 25 al 29 de noviembre de 2026 en Punta del Este. 2°) Siga a la Intendencia a sus efectos.

PRESIDENTE.- Siendo las 23:15 y no habiendo más asuntos a tratar, damos por finalizada la sesión. (m.r.c)

Asisten los ediles titulares: Osvaldo Matteu, Gonzalo Soria, Verónica Robaina, Fernando Perdomo, Matheo Caraptsias, Fabricio Rodríguez, Ignacio Méndez, Alejandro Batista, Andrés Arias, Miguel Muto, Pablo Bragança, Marta Torres, Pablo Chalar, Andrea Vicentino, Luis Artola, Iduar Techera, Rita Colombo, Juan Urdangaray, Agustina López, Sergio Márquez, Javier Ramírez, Adriana Costa, Leonardo Pereira e Ignacio Garateguy.

Asisten los ediles suplentes: Diego Machado, Martín Corbo, Federico Guadalupe, Romina Rodrigo, Florencia de León, Bruno Batista, María José Bovio, Francisco Gutiérrez, Facundo Fiyol, María Frías, Carlos De Gregorio, Sebastián Furtado, Alfredo Rocha, Milagros Quartino, Fernando Inzaurralde, Ana González, Andrés Rodríguez, Miriam Dinardi, Ariel De Los Santos, Guillermo Ipharraguerre, Natalia Freire, Eduardo Berrondo, William Núñez, Mariana Márquez, Francisco Salazar, Mariana Roviglio, Gabriel Mernies, Esteban Cabrera, Juan Leivas, Gustavo Pagola, Natalia Pérez, Victoria Blasco, Nicolás De Santis, Alicia Fontes, Daniel Villar, Karina Gómez, Marcelo González, Fernando Borges, Pablo Cicero, Luis Berdún, Ana Claudia Pérez, Andreina Sosa, Carla González, Leonardo Moreira, Rosmari González, Francia Barrios y Omar Messano.

Edil con licencia reglamentaria: Eduardo Elinger.

Edil con licencia por enfermedad: Homero Guerra.

Edil con licencia anual: Alexandro Infante.

Ediles en misión oficial: Javier De León y Sebastián Antonini.

Ediles inasistentes: Carolina Batista, Adolfo Varela, Nicolás Billar, Tatiana Prieto y Jorge Pieri.

Osvaldo Matteu

Presidente

Julia Busnadiego

Secretaria General

María Desanttis de Pérez

Directora de Departamento

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