SUMARIO
(Circular Nº 31/2026)
Aprobación del Diario de sesión Nº 54.
Solicitud de un minuto de silencio
Edila Adriana Costa: Por el fallecimiento del edil de San José, señor Rafael Martínez.
Reconocimiento
Edil Miguel Muto: “A Sanatorio SEMM Mautone, en su 50º aniversario”.
Media hora previa
Exposiciones de los partidos políticos
Exposiciones
Edila Agustina López: “Las familias tan diversas como únicas”.
Edil Javier Ramírez: “Tierra p' al que la trabaja. 78 años del Instituto Nacional de Colonización”.
Asuntos entrados tramitados por la Mesa
Boletín Nº 31/2026.
Asuntos entrados
Diligenciamiento de notas y solicitudes elevadas para su consideración en la presente sesión.
Comisión de Asuntos Internos gestiona la inclusión en el orden del día de la fecha de los Expedientes Nos. 734/2026, 754/2026, 755/2026 y 756/2026.
Asuntos varios
Tratamiento de los informes de Comisión de los Expedientes Nos. 653/2026, 654/2026, 655/2026, 700/2026, 736/2026, 737/2026, 738/2026, 739/2026, 692/2026, 734/2026, 754/2026, 755/2026 y 756/2026. (dp)
DIARIO DE SESIÓN Nº 55.- En la ciudad de Maldonado, siendo la hora 20:36 minutos, previo llamado reglamentario a sala, se da inicio a la sesión ordinaria convocada para el día martes 6 de octubre de 2026.
Asisten los ediles titulares: Osvaldo Matteu, Pablo Chalar, Marta Torres, Miguel Muto, Silvana Sentena, Rita Colombo, Fabricio Rodríguez, Matheo Caraptsias, Iduar Techera, Carolina Batista, Fernando Perdomo, Verónica Robaina, Daniel Costa, Andrés Arias, Javier de León, Alejandro Batista, Adriana Costa, Juan Urdangaray, Nicolás Billar, Tatiana Prieto, Sergio Márquez, Eduardo Elinger y los ediles suplentes: Guillermo Ipharraguerre, Romina Rodrigo, Milagros Quartino, Gabriel Mernies, Karina Gómez, Andreina Sosa y Natalia Pérez. Preside el acto: Osvaldo Matteu. Actúa en Secretaría: Julia Busnadiego.
PRESIDENTE.- Muy buenas noches.
Estando en número, comenzamos.
Queremos saludar al público presente, a autoridades, a funcionarios y a familiares del Sanatorio SEMM Mautone, a los compañeros ediles, al público en general.
Ponemos a consideración el NUMERAL I) DIARIO DE SESIÓN Nº 54.
VARIOS EDILES.- Que se vote.
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.
Continuamos. Tiene la palabra la señora edila Adriana Costa.
EDILA COSTA (Adriana).- Buenas noches. Queríamos pedir 1 minuto de silencio por el fallecimiento del edil Rafael Martínez, de San José.
PRESIDENTE.- Muy bien. Votamos.
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.
(Así se hace).
El edil Fabricio Rodríguez va a solicitar 1 minuto de silencio.
EDIL RODRÍGUEZ (Fabricio).- Señor presidente, vamos a solicitar 1 minuto de silencio por el fallecimiento del coronel retirado Daoiz Bonilla, impulsor del Cuartel de Dragones, de su mantenimiento, y del Museo Didáctico Artiguista.
PRESIDENTE.- Muy bien, lo ponemos a consideración.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
(Así se hace).
Continuamos. Tiene la palabra el edil Juan Urdangaray.
EDIL URDANGARAY (Juan).- Presidente, para solicitar un cuarto intermedio de 3 minutos para recibir a los invitados y pasar a régimen de comisión general.
PRESIDENTE.- Lo ponemos a consideración.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
(Siendo la hora 20:40 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 20:43 minutos).
Asisten los ediles titulares: Osvaldo Matteu, Pablo Chalar, Marta Torres, Miguel Muto, Silvana Sentena, Rita Colombo, Fabricio Rodríguez, Matheo Caraptsias, Iduar Techera, Carolina Batista, Fernando Perdomo, Verónica Robaina, Daniel Costa, Andrés Arias, Javier de León, Alejandro Batista, Adriana Costa, Juan Urdangaray, Tatiana Prieto, Sergio Márquez, Eduardo Elinger y los ediles suplentes: Guillermo Ipharraguerre, Romina Rodrigo, Milagros Quartino, Mariana Roviglio, Karina Gómez, Rosmari González, Andreina Sosa , Natalia Pérez y Ana Claudia Pérez.
PRESIDENTE.- Continuamos. NUMERAL II) RECONOCIMIENTO: “A Sanatorio SEMM Mautone, en su 50º aniversario”. Edil expositor: Miguel Muto.
Les damos la bienvenida a todas las personas que nos acompañan acá.
Le damos la palabra al edil Miguel Muto, quien hará el reconocimiento. Adelante, señor edil.
EDIL MUTO (Miguel).- Gracias, presidente
Gracias autoridades, gracias técnicos profesionales, directores del Sanatorio SEMM Mautone, familia, funcionarios. Gracias a todos por acompañarnos.
Señor presidente: tenemos el honor de reconocer a una institución que cumple 50 años acompañando el crecimiento de Maldonado y ayudando al desarrollo de sus servicios de salud. Nos referimos al Sanatorio SEMM Mautone. Aniversario que encierra un período significativo en la vida de cualquier institución, pero más cuando se trata de una institución dedicada al cuidado y atención de la salud.
(Se proyectan imágenes).
Detrás de esta historia encontramos mucho más que edificios, tecnología o inversiones; encontramos personas que dedicaron gran parte de la vida al cuidado de los demás. Al pasar por allí recordamos que nació un familiar, un amigo o un vecino, recordamos que nos cuidaron y que cuidaron a nuestros hijos, de día y de noche.
Maldonado era muy diferente en 1975, su crecimiento planteaba desafíos, necesidades y la urgencia natural en materia de salud. En ese contexto, un grupo de profesionales que trabajaban en el block quirúrgico del Hospital Marítimo de Maldonado comenzó a imaginar una nueva institución médica. Entre los impulsores de aquella iniciativa estaban los doctores Daniel Mautone, Conrado Bonilla, Nelly Berot, Alberto Varela y Julio Macedo. La incorporación del doctor Daniel Mautone, con dedicación plena al proyecto, representó un paso decisivo.
El nombre elegido no fue casual; se adoptó el apellido Mautone como homenaje al doctor José Mautone, padre de Daniel, reconocido por su trayectoria profesional y probadas cualidades humanas.
Los comienzos, como todos, no fueron fáciles. Un inmueble, un inmueble adecuado, autorizaciones, organizar los servicios, predio original que estuvo ubicado en Avenida Artigas, actual Joaquín de Viana y Ventura Alegre. Anteriormente había funcionado como hotel, por lo debió ser reacondicionado.
Las obras se hicieron entre 1976 y 1977, lo que, con el transcurso de los años, se transformaría en un centro de referencia para la salud de Maldonado.
No fue un camino lineal, hubo dificultades institucionales, económicas, organizativas, que pidieron todo esfuerzo a quienes asumieron la responsabilidad de conducir.
En 1986, ante un escenario de incertidumbre generado por la desaparición de otras estructuras asistenciales, surgió la iniciativa de conformar Crame, una nueva cooperativa, y ahí fueron recuperándose afiliados y la propia institución. (k.f.)
En esa época surgió uno de los aspectos más destacados de esta historia: la confianza de sus afiliados. Una fidelidad, diríamos, de hierro, que permitió sostener la actividad para la posterior recuperación.
Así, las instalaciones originales resultaron insuficientes, y pronto, sobre Avenida Roosevelt ‒que, por entonces era muy distinta a la de hoy, por supuesto‒ se levantó la nueva planta física del sanatorio, inaugurada en agosto de 1987.
La obra fue posible gracias al esfuerzo de muchas personas, entre ellos los arquitectos Manuel Quinteros y Marita Casciani, responsables del proyecto, y el empresario Albino Musante, cuya colaboración resultó significativa.
La inauguración representó mucho más que un cambio de edificio; simplificó y significó ampliar posibilidades de atención y una infraestructura capaz de acompañar el crecimiento de Maldonado.
Un año después, en 1988, el sanatorio habilitó el primer centro de tratamiento intensivo de adultos del departamento, con la Dirección técnica del doctor Ramón Rostom y un equipo de profesionales comprometidos.
En 1996 se concretó la construcción de un helipuerto, único en la región, destinado a facilitar el traslado de pacientes que requieren atención urgente, salvando vidas casi a diario y colaborando con la cadena de frecuentes rescates en el mar.
En 1998 se consolida la alianza con SEMM, proceso que permite fortalecer las capacidades de gestión, desarrollar nuevos servicios, incorporar tecnología y seguir creciendo.
En el año 2000 se habilitó en Mautone el primer CTI pediátrico del interior del país, otro hito.
Su red de atención descentralizada alcanza a policlínicas propias en Maldonado, San Carlos, Piriápolis, convenios con ASSE y la Intendencia, para llegar a José Ignacio, Aiguá, Garzón, Gregorio Aznárez y los barrios de Maldonado Nuevo y Cerro Pelado; beneficiando a miles de personas.
En este recorrido corresponde recordar especialmente a los doctores Ramón Rostom, Guido Torres, Luis Tamborindeguy y al señor Ruben Pérez, quienes tuvieron una participación destacada y forman parte de la memoria institucional.
Los cambios trajeron nuevas formas de gestionar, fortalecer equipos profesionales y una visión institucional de largo plazo.
Al recorrer estos 50 años, sería injusto reducir la historia del sanatorio a sus fundadores, directores o principales acontecimientos.
Ninguna institución sanitaria puede sostenerse durante décadas sin el trabajo cotidiano de quienes apoyan con su labor, cientos y miles de personas. Médicos de distintas especialidades, enfermeros, técnicos, funcionarios administrativos, de mantenimiento, servicios generales y tantos otros que hicieron esta historia. Algunos desde los primeros años, otros a medida que la institución crecía, otros ya no están, pero todos desde su responsabilidad dejaron su huella.
Muchas personas que, lejos del reconocimiento público, hicieron posible que los servicios día a día funcionaran.
Es también la historia de las familias que acompañaron las exigencias que supone dedicar una vida al cuidado de los demás. Por eso este reconocimiento se extiende a todos.
50 años después de aquella iniciativa, nacida en el Hospital Marítimo, SEMM Mautone es una institución profundamente cambiada.
Sus servicios y capacidades mantienen un crecimiento sostenido, con nuevas tecnologías de diagnóstico, tratamiento y especialidades; pero ese crecimiento siempre fue acompañado por la búsqueda de calidad, de atención y dimensión humana del cuidado.
Este modelo humanista integra la excelencia técnica al respeto, la cercanía y la consideración de las necesidades de cada paciente y su familia. Se trata de un pilar fundamental, no consiste solamente en tratar o cuidar enfermedades, consiste también en acompañar personas.
Por estos antecedentes, la institución recibió, entre otros reconocimientos, el Premio Iberoamericano, obtenido en 2024, que tiene su verdadero significado en la mejora de atención a la población.
Aquí corresponde destacar la contribución del sanatorio al desarrollo de nuestro departamento. Su actividad fue y es fuente de trabajo de profesionales, técnicos y funcionarios, así como vínculos con numerosas empresas y proveedores.
Y hay una dimensión clave que no se expresa en indicadores: la confianza que una institución de salud construye con su comunidad; ese es su verdadero patrimonio. Familias que depositan en sus profesionales el cuidado de sus seres queridos, generaciones del departamento que encontraron en Mautone el lugar al que acudir en momentos particularmente duros de la vida.
Para ir cerrando, señor presidente: cumplir 50 años invita a mirar hacia adelante por las transformaciones que vive la medicina, sobre todo, avances científicos, nuevas tecnologías, cambios demográficos y crecimientos que plantean desafíos cada vez más complejos.
En ese contexto, el sanatorio está desarrollando una nueva etapa en la que conviven la experiencia de cinco décadas con las nuevas generaciones en su conducción.
Esta continuidad tiene que ser destacada porque las instituciones que perduran son aquellas que son capaces de preservar sus valores esenciales y, al mismo tiempo, adaptarse a los tiempos que vienen.
Hay que reconocer al Sanatorio Mautone y esta Junta lo hace desde mucho más que una trayectoria empresarial o asistencial; reconoce la historia de la iniciativa, el esfuerzo, la perseverancia y el compromiso con Maldonado, se reconoce a sus fundadores y, de manera especial, a los doctores Alberto Varela y Conrado Bonilla...
(Aplausos).
...quienes afortunadamente pueden acompañarnos.
Reconoce la memoria de quienes iniciaron, junto a ellos, este camino y ya no están entre nosotros. Reconoce generaciones que asumieron responsabilidad de conducir y transformar la institución, profesionales y trabajadores y, finalmente, a toda una comunidad que con su confianza contribuyó a hacer posible esta realidad.
Las instituciones que alcanzan 50 años no lo hacen únicamente porque hayan sabido crecer; es porque en el tiempo mantuvieron su razón de ser y, en este caso, la razón de ser, desde el origen, fue el cuidado de la salud de las personas.
Deseamos que continúe creciendo, fortaleciendo sus capacidades y contribuyendo al bienestar de nuestra población durante muchos años.
Como decimos siempre: lo mejor está por venir.
¡Felicitaciones!
Gracias, presidente.
(Aplausos).
PRESIDENTE.- Continuamos con el reconocimiento.
Tiene la palabra el señor edil Javier de León del Partido Nacional. Adelante, señor edil.
EDIL DE LEÓN (Javier).- Señor presidente, autoridades, integrantes y familias de SEMM Mautone y público en general.
Hoy nos convoca este merecido reconocimiento por el 50 aniversario del Sanatorio SEMM Mautone.
Cumplir 50 años es mucho más que acumular el paso del tiempo: representa medio siglo de trayectoria constante, acompañando a miles de familias y siendo parte fundamental de la vida de Maldonado.
Más allá de la infraestructura, lo que verdaderamente honramos, esta noche, es el factor humano. (m.g.g.).
La salud no se sostiene solo con edificios o tecnología. La verdadera atención nace en la empatía, en la mirada tranquilizadora de un médico, en la calidad de un enfermero, en el compromiso diario de cada funcionario, que hace posible que la institución funcione con vocación de servicio.
Para la comunidad de Maldonado, el Sanatorio SEMM Mautone ha sido un pilar de apoyo en los momentos más sensibles. Es el lugar donde muchos vimos nacer a nuestros hijos, a nuestros nietos, donde cuidaron a nuestros seres queridos y donde encontramos contención cuando más la necesitamos. Esa dedicación no se improvisa: se construye día a día, con paciencia, trabajo y un profundo respeto por las personas.
Llegar a estos 50 años de trayectoria y presencia es un motivo de verdadero orgullo y gratitud. Gratitud hacia quienes iniciaron este camino, hacia quienes lo continuaron con responsabilidad y hacia cada trabajador que día a día honra esta labor.
Gracias por cuidar lo más valioso que tenemos: la vida y la tranquilidad de mucha gente. ¡Felicitaciones!
(Aplausos).
PRESIDENTE.- Continúa con la palabra el edil Eduardo Elinger.
Adelante, señor edil.
EDIL ELINGER (Eduardo).- Gracias, señor presidente.
Buenas noches para la Directiva de Sanatorio Mautone. Yo le sigo diciendo así; es SEMM Mautone, pero, en definitiva, el origen es Mautone. Es Mautone, porque sería un capítulo aparte hablar de José Daniel Mautone y todo lo que fue esa familia cuando llega a nuestro departamento: todo el desarrollo, todo el desafío, toda la visión que tuvo y que ustedes hoy logran replicar. Porque Maldonado ha crecido muchísimo y esta institución médica ha crecido conjuntamente con Maldonado, forma parte de la identidad de nuestro departamento. Ustedes han logrado reforzar el espíritu identitario de los Conrado Bonilla, de los Varela, de mi querido médico ‒quizás hasta psiquiatra fue durante tantos años, y consejero‒ Américo Rodríguez, que está por aquí.
Yo también he vivido muchas experiencias, es mi sanatorio de toda la vida. Por lo tanto, fui de niño, luego me tocó ser padre y saber lo que eso significa, y también me tocó perder seres queridos y tener un sanatorio siempre presente con un concepto muy claro: las nuevas tecnologías, la innovación, la salud, sí, pero no perder el humanismo.
Y hubo algún momento ‒porque es lógico que eso pase, naturalmente‒, en esa transición que se da de crecimiento del sanatorio en la medida en que se van jubilando los médicos y se van incorporando los nuevos ‒que también se vienen afincando profesionales y no profesionales‒, el sanatorio se ha caracterizado, por suerte ‒y lo digo con orgullo y con satisfacción‒, por que desde que uno entra y dice “buen día” enseguida nota la sensibilidad. La gente, cuando va a un sanatorio ‒la mayoría de las veces, salvo cuando hay algún nacimiento‒, generalmente lo hace producto del sufrimiento o de alguna situación en la que necesita ser contenida, y allí, desde el primer funcionario hasta el último, uno ve el cariño y el compromiso que tienen.
Creo que eso es algo fundamental y que no podemos perder de vista, porque Maldonado como departamento nos presenta múltiples desafíos; el desarrollo que ustedes bien saben que trae para toda nuestra gente ‒prosperidad, trabajo, mejoras desde todo punto de vista‒, pero también muchas desigualdades y muchas dificultades. Y las instituciones de salud precisamente son de las que, de una u otra manera, permanentemente están monitoreando y detectando lo que está pasando en el territorio.
Con ustedes también me ha tocado ser aliado, a veces pensando distinto, pero cuando estuvimos en la Intendencia Departamental luchamos por la construcción de Cerema, logramos construir Cerema. Y mucha gente no sabe esto: pedí hora con mi querido médico Américo Rodríguez, le dije que ya teníamos el terreno, que el proyecto era de la arquitecta Soledad Laguarda y que íbamos a construir un centro de rehabilitación. Y él, en esa consulta, me dijo: “Bueno, tienes que ir a hablar con el doctor Hugo Núñez, porque desde el punto de vista técnico es el recurso que va a poder complementar eso”. Y allí, en los 3 años y medio que estuvimos en la Intendencia, vimos y pudimos desarrollar ese proyecto con un técnico que forma parte de la realidad de ustedes.
Luego, cuando me tocó estar en el Directorio del Banco República, también fue una satisfacción enorme ver cómo este centro de salud crecía en infraestructura y en mejoras, y hacía un esfuerzo, y ya estaba culminando una etapa y ya estaban pensando en la otra, y en la otra. Entonces, uno ahí también veía el compromiso humano y también la apuesta del Sanatorio Mautone por brindar servicios a toda la sociedad.
Porque eso también creo que es importante destacar: el democratizar los servicios; el saber que se atiende a quien tiene recursos, pero de la misma manera y con las mismas posibilidades también se atiende a quien no los tiene y necesita de esa mirada en particular. Porque ustedes ‒cuando digo “ustedes” hablo de toda la familia del Sanatorio Mautone, e incluso me da una satisfacción enorme ver aquí a muchos descendientes del doctor Mautone‒ a veces también se encuentran con la soledad de ese paciente que no tiene familia y que muchas veces va a ser institucionalizado al sanatorio, pero las decisiones a veces también forman parte de lo que ustedes intercambian como técnicos. Porque ese punto de vista social también es el que muchas veces no se ve…
(Aviso de tiempo).
...‒redondeo, presidente‒ y en el que ustedes como institución toman adelante la tutela de personas que también merecen de la contención de todos.
Felices 50 años, sigan trabajando por nuestra comunidad. Esta Junta Departamental tiene una Comisión de Salud que también sigue muy de cerca lo que ustedes hacen, y realmente reconforta ver cómo surgió hace 50 años el querido Sanatorio Mautone y cómo ha ido creciendo con la impronta, siempre, de que por encima de la atención están las personas directas, y creo que eso es lo que vale la pena salvaguardar, presidente.
Muchas gracias.
(Aplausos).
PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora edila Adriana Costa.
Adelante, señora edila.
EDILA COSTA (Adriana).- Buenas noches para todas y todos.
Es difícil..., mi bancada me designó para hablar en este momento ‒el edil Muto se reía; él sabe por qué‒.
Bueno, tengo a mis compañeros, tengo a la Dirección, hay exfuncionarios y exfuncionarias de Mautone, está el director departamental de Salud ‒que también es funcionario de la institución, no me mires, Marcelo‒…
(Hilaridad).
Es difícil, porque en este momento yo soy parte, y a mí me enorgullece ser parte. Yo no soy de Maldonado; cuando vine a Maldonado empecé a trabajar en Mautone, que me recibió con las puertas abiertas, y pude comprobar que toda la misión, la visión, lo que se trabaja y lo que se hace todos los días no son solo palabras sino que tienen contenido.
En Mautone siempre buscamos trabajar en equipo, siempre se está incentivando a los funcionarios a que nos desafiemos a nosotros mismos. Se toman ideas innovadoras que surgen de nosotros; o sea, no son solo desde las Direcciones sino desde los funcionarios.
Y bueno, no somos la institución más grande del departamento, pero sí somos la institución que nos preocupamos muchísimo por mantener la calidad de la atención y de que cada socio que llega se sienta único, pueda ser atendido con el mejor cariño y también con la mejor tecnología, porque eso es parte de y siempre estamos desafiándonos a crecer.
¡Felicitaciones por estos 50 años! Yo llevo 11 con Mautone, así que puedo dar fe de todo lo que se trabaja. Todas las palabras que dijo el edil Muto las puedo confirmar de primera mano, porque es así.
Muchas gracias.
(Aplausos).
PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor edil Iduar Techera.
Adelante, señor edil. (m.r.c.)
EDIL TECHERA (Iduar).- Buenas noches, señor presidente, señoras y señores ediles, autoridades del Mautone, funcionarios, familia, prensa.
Hablar del Mautone es hablar de una institución que nació de la visión, del compromiso y de la vocación de profesionales de la salud, entre ellos, integrantes de la familia Mautone, con un objetivo muy claro: brindar una atención médica de calidad y acompañar el crecimiento de Maldonado. Y durante estos 50 años, esa institución no solamente acompañó el crecimiento de nuestro departamento, también fue protagonista de él, porque su historia está marcada por la innovación, por la permanente búsqueda de mejores servicios y por el compromiso con nuestra gente. Fue pionero en el interior del país en la incorporación de nuevas técnicas de cirugía, acercando tecnología y procedimientos modernos a los pacientes del Este.
En el año 2000 dio otro paso fundamental con la inauguración de la primera Unidad de Cuidados Intensivos Pediátricos de Maldonado y de toda la Región Este, algo que significó un enorme avance para las familias de nuestro departamento. Y esa vocación de estar a la vanguardia continúa hasta nuestros días.
En 2025 se inauguró un moderno piso de cuidados moderados, incorporando tecnología, sustentabilidad y un concepto de arquitectura humanizada, poniendo en el centro algo fundamental: el bienestar del paciente.
Y en este año, 2026, justamente cuando celebra sus 50 años, el sanatorio vuelve a mirar hacia adelante con la incorporación de un servicio de medicina nuclear con una cámara gamma de última generación, permitiendo realizar en Maldonado estudios de alta complejidad que antes podían requerir traslados a Montevideo.
También se presentó el Centro Oncológico Digestivo e Imagenología, acompañado por una nueva tecnología para fortalecer la prevención, el diagnóstico y el tratamiento. Y todo eso demuestra que cumplir 50 años no significa solamente mirar atrás; significa tener la capacidad de seguir creciendo, innovando y pensando en el futuro.
Pero detrás de toda esta tecnología y de toda esta infraestructura hay algo mucho más importante: hay personas, hay médicos, enfermeros, técnicos, administrativos, trabajadores de todas las áreas, que durante cinco décadas han puesto su esfuerzo, su conocimiento y su vocación al servicio de los demás. Por eso este reconocimiento es para ellos: para quienes fundaron aquella institución hace 50 años, para quienes trabajaron y dejaron su huella, para quienes hoy continúan construyendo su presente y su futuro, y también para las miles de familias de Maldonado y de toda la región que durante estas cinco décadas encontraron allí la atención, acompañamiento y muchas veces esperanza.
(Aviso de tiempo).
Redondeo...
Porque cuando una institución cumple medio siglo, también se convierte en parte de la identidad de la comunidad. Y el Mautone es, sin duda, parte de la identidad sanitaria de nuestro departamento. Queremos decirles gracias por lo que hicieron, por lo que hacen y por todo lo que seguramente seguirán haciendo por la salud de nuestra gente.
Muchas gracias.
(Aplausos).
PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor edil Daniel Costa.
EDIL COSTA (Daniel).- Buenas noches, señores ediles, señor presidente, Directiva del Sanatorio Mautone ‒como bien decía Eduardo‒, lo conozco como Sanatorio Mautone. Y creo que en esta fecha debo estar cumpliendo 50 años de socio, porque empecé cuando estaba en la Avenida Artigas, hoy Joaquín de Viana, junto a algunos de los fundadores, el doctor Julio Macedo, Conrado Bonilla, el doctor Mautone. Bueno, a esa institución la vi crecer y también esa institución vio crecer a mi familia, a mis hijos, prestándoles especial cariño.
Y para mí es un orgullo. Y también la vi crecer cuando hizo el primer desarrollo en la hoy Roosevelt. Mi empresa trabajaba para la empresa de Albino Musante, hicimos los primeros movimientos de tierra para fundar el sanatorio, así que para mí es algo especial.
Acá tengo un gran amigo, vecino ‒ya se va a dar vuelta porque sabe quién es, el peladito, mi doctor Américo Rodríguez‒, porque es un gran amigo, un gran doctor, que siempre está al servicio, siempre lo tenemos las 24 horas si lo necesitamos.
Y también las felicitaciones a toda la Directiva, a todo el personal técnico, doctores, personal administrativo, todos, porque la verdad es que brindan un gran cariño y una gran atención para Maldonado. Así que felicitaciones y por otros 50 años más.
Gracias.
(Aplausos).
PRESIDENTE.- Continuamos. Tiene la palabra el señor edil Fernando Perdomo. Adelante, señor edil.
EDIL PERDOMO (Fernando).- Gracias, señor presidente y señores que representan al Sanatorio Mautone, médicos, funcionarios, público presente, compañeros ediles.
Presidente, lo que hace grande a una institución, más allá de tener 50 o más años, más allá de ser bien administrado o no, es la calidez humana con que los médicos y funcionarios tratan a las personas que ahí se asisten. Porque los seres humanos, más allá de nuestra carcasa física, somos seres emocionales y nos sentimos muy afectados por lo bien o mal que se nos trate. Yo, por ejemplo, en el Sanatorio Mautone tuve la alegría de ver nacer a mis dos hijos hace más de 30 años. Con el primero que nació, me acuerdo ‒era un gurí de 30 años‒, tenía unos nervios como que iba a jugar la final del campeonato del mundo, y me agarró el doctor Mario Gomensoro ‒era muy humano Mario, era el que estaba en la sala de partos‒, me hizo pasar y vi nacer a mi hijo. Para mí fue una alegría, algo impresionante, y se lo agradecí siempre a Mario, cuando pude, por ese gesto que tuvo con mis dos hijos.
Reitero: lo que hace grande a una institución es la calidez humana con que se trata a las personas; porque cuando uno va a un sanatorio, normalmente, no va a festejar un cumpleaños, va porque tiene un problema de uno o de un familiar y en esos momentos es muy importante ser recibido con una alta estima por parte de todos los funcionarios y los médicos. Hay que resaltar que es eso lo que la hace grande a esta institución, lo que la ha hecho grande, más allá de sus 50 años. Sabemos y esperamos que en los próximos 50 o 100 años siga siendo sus raíces el trato que tengan sus funcionarios y médicos para con nuestra población.
Muchas gracias.
(Aplausos).
PRESIDENTE.- A continuación, se dará lectura a unos saludos que han llegado a la Mesa.
SECRETARIA CAMACHO (Rossana).- Buenas noches.
Daré lectura a dos excusas recibidas, una de la diputada Mary Araújo Duarte que dice así: “Agradezco cordialmente la invitación recibida con motivo del reconocimiento al Sanatorio SEMM Mautone en el marco de su 50 aniversario. Lamentablemente, debido a compromisos asumidos con anterioridad, no me será posible acompañarles en el evento. Hago llegar mis más sinceras felicitaciones a la institución homenajeada, a sus autoridades, al personal médico y de asistencia por estos 50 años de trayectoria y servicio a la comunidad de Maldonado”.
También hemos recibido una excusa del representante nacional Joaquín Garlo que dice lo siguiente: “Compromisos inherentes a mi actividad parlamentaria me impiden acompañarles en oportunidad del reconocimiento que la Junta que usted preside brinda al Sanatorio SEMM Mautone. No obstante, quiero hacer llegar mi adhesión en este acto destacando el compromiso sostenido de la institución con la atención de la salud de la comunidad de Maldonado y la región durante estos 50 años de historia. Resulta inevitable, en este aniversario, destacar la figura del doctor Daniel ‘Nelo’ Mautone, cuya visión, dedicación y compromiso con la salud, junto con la labor y el esfuerzo de su familia y colegas, sentaron las bases fundacionales de lo que hoy es el Sanatorio Mautone.
Llegue a sus afiliados, profesionales, trabajadores todos y autoridades, mis felicitaciones por estos 50 años de trayectoria, con el deseo de que continúen fortaleciendo su importante labor al servicio de la comunidad”.
Muchas gracias.
(Aplausos).
PRESIDENTE.- Continuando, en la Mesa nos acompaña el doctor Gustavo Rodríguez, director; la doctora Lucía Vidal, directora; el arquitecto Ernesto Oreggioni y el contador Osvaldo de la Fuente, Dirección.
Tiene la palabra el señor Gustavo Rodríguez.
SEÑOR RODRÍGUEZ (Gustavo).- Buenas noches, señor presidente, señoras y señores ediles, autoridades presentes, director departamental de Salud, compañeros del sanatorio. (g.t.d)
En nombre del Sanatorio SEMM Mautone quiero agradecer profundamente este reconocimiento y las palabras que cada uno de los ediles tuvieron la gentileza de dedicarnos, las que realmente nos llenan de satisfacción.
Para nosotros celebrar hoy 50 años de una construcción colectiva hecha posible por muchas personas que participaron en distintas épocas y asumieron el compromiso de desarrollar una institución al servicio de la salud en Maldonado es una responsabilidad que asumimos con mucha dedicación y con mucho cariño.
Quisiera comenzar recordando a quienes tuvieron la iniciativa y el coraje de poner en marcha este proceso. Hoy tenemos la gran satisfacción de contar entre nosotros con dos de aquellos fundadores: el doctor Alberto Varela y el doctor Conrado Bonilla. Beto y Conrado, este homenaje es para ustedes; realmente se lo merecen por la visión que tuvieron y por llevar adelante esa idea contra viento y marea. La verdad es que es una enorme responsabilidad seguir el legado que ustedes, de alguna manera, nos dejaron. Cuando comenzaron este camino, seguramente no podían imaginar que el sanatorio llegaría a representar lo que hoy es. Pero, bueno, había una idea, había convicción, había muchas incertidumbres, pero ustedes tuvieron la decisión de transformarlo en realidad.
Y junto a ustedes, justo es recordar también a quienes acompañaron al sanatorio en esa fundación: el doctor Daniel Mautone ‒que tenemos la suerte de contar con algunos de sus familiares aquí presentes‒ y el doctor Julio Macedo. También quiero destacar la participación de la doctora Berot; como me comentaba el doctor Varela hace unos días, en esas reuniones en el block quirúrgico del Hospital Marítimo, se fue gestando esta idea, esta aventura de la que hoy podemos disfrutar sus primeros 50 años.
Pero también hay otro reconocimiento que para mí tiene un significado, tal vez profundamente personal, pero quiero recordar a cuatro personas con las que tuve el privilegio de compartir desde el inicio una etapa decisiva de nuestro sanatorio: el doctor Ramón Rostom, el doctor Guido Torres, el señor Ruben Pérez y el doctor Luis Tamborindeguy.
Con ellos compartimos mucho más que responsabilidades de conducción; compartimos un proyecto, años de trabajo intenso, decisiones difíciles, desafíos, pero también muchas satisfacciones. Cada uno con su personalidad y su manera de hacer las cosas dejó una huella profunda en lo que hoy es el Sanatorio Mautone. Tuve la fortuna de recorrer ese camino junto a ellos y hoy no puedo evitar pensar cuánto me hubiera gustado que estuvieran acá para compartir este homenaje. Los recuerdo con afecto, con gratitud y con el orgullo de haber sido su compañero en esta construcción colectiva.
Quiero también agradecer a los doctores aquí presentes: Jorge Vidal y Marcelo Rodríguez, con quienes compartí en diferentes momentos responsabilidades en la Dirección del sanatorio. Gracias a ambos por el recorrido y por su contribución a esta historia.
Y vaya también una mención especial para el contador Darío Andreoli. El contador nos dio su apoyo desde el vamos, desde el inicio, y sigue siendo un pilar fundamental que apuntala nuestra gestión del día a día.
Pero sería injusto hablar de estos 50 años sin reconocer a quienes desde diferentes lugares hicieron posible que llegáramos hasta aquí. El sanatorio, como decía el edil Muto, no es solamente edificios, equipos o servicios; es fundamentalmente su gente. A quienes trabajan hoy con nosotros y a quienes lo hicieron durante estos 50 años: nuestro más sincero reconocimiento y agradecimiento.
Y aquí tenemos la suerte de ver a Luis Eduardo Pereira, a Marcelo Gallarreta, a Sergio Dalchiele, a José Hernández..., funcionarios que dejaron mucho en el sanatorio, dejaron muchas enseñanzas, muchos aprendizajes y muchas horas de dedicación plena.
Y también quiero reconocer y agradecer, de alguna manera, a los funcionarios que actualmente desempeñan su trabajo en el sanatorio. Ellos son el pilar fundamental de lo que hoy tenemos.
Y siguiendo con los agradecimientos, también es justo agradecerles a los pacientes y a sus familias, porque ellos nos confiaron el cuidado de cosas muy preciadas para cada uno de ellos. Por eso, para mí tiene un significado muy especial compartir hoy esta intervención con mis compañeros de Directorio y fundamentalmente con Lucía, que representa un poco esas nuevas generaciones que van a tomar la posta y a seguir adelante para que esta empresa tenga 50 o 100 años más... No porque ella vaya a vivir tanto, pero bueno, va a tomar la posta en este momento...
(Hilaridad).
Así que bueno, recibimos este reconocimiento con emoción y con gratitud y con el compromiso de seguir trabajando para estar a la altura de la confianza que Maldonado ha depositado en nosotros durante estos 50 años.
Muchas gracias.
(Aplausos).
PRESIDENTE.- Tiene la palabra la doctora Lucía Vidal.
SEÑORA VIDAL (Lucía).- Buenas noches, señor presidente de la Junta Departamental, señoras y señores ediles, autoridades presentes, director departamental de Salud, compañeros de Sanatorio SEMM Mautone, amigas y amigos.
Después de escuchar la historia de estos 50 años y las palabras de Gustavo, quisiera compartir una reflexión desde el lugar que hoy nos toca ocupar a quienes integramos una nueva generación en la conducción del Sanatorio SEMM Mautone.
Para quienes integramos esta nueva generación es muy significativo compartir este reconocimiento con quienes construyeron el sanatorio antes que nosotros. Nos permite comprender que las instituciones no comienzan cuando uno llega a ellas y que nuestro verdadero desafío es contribuir a que sigan siendo valiosos mucho después de que nosotros hayamos dejado nuestras responsabilidades.
Recibir una institución con esta trayectoria es, sin duda, un motivo de orgullo, pero es, sobre todo, una enorme responsabilidad, porque no recibimos solamente un edificio, una organización o un conjunto de servicios asistenciales: recibimos una historia, una cultura y una forma de entender el compromiso con la salud de las personas; recibimos el esfuerzo de quienes tuvieron la iniciativa de fundar el sanatorio, de quienes lo sostuvieron en momentos difíciles y de quienes, durante décadas, trabajaron para desarrollarlo. Y recibimos algo que no se puede comprar ni construir de un día para otro: la confianza de la comunidad de Maldonado. Esa confianza es nuestro principal compromiso.
La medicina de hoy es muy diferente a la que practicaban cuando nació el sanatorio. Los avances científicos y la tecnología han transformado la posibilidad de diagnóstico y tratamiento y, seguramente, en los próximos años, nos enfrentará a cambios todavía más profundos. Tenemos la responsabilidad de acompañar esa evolución, de incorporar conocimiento, de desarrollar nuevas capacidades y de procurar que nuestros pacientes accedan a una atención cada vez más segura y de mayor calidad. Pero tenemos también la convicción de que el progreso de una institución de salud
no puede medirse solamente por la tecnología que incorpora o por la complejidad de los procedimientos que realiza; debe medirse, fundamentalmente, por la forma en que cuida a las personas, por cómo recibe al paciente que llega preocupado, por cómo acompaña a una familia que atraviesa un momento difícil, por cómo escucha, explica, respeta y genera confianza. Esa es la esencia del modelo de atención humanista que queremos seguir fortaleciendo en nuestra institución. Una atención que integre la excelencia profesional con la cercanía, el respeto y la sensibilidad frente a la necesidad de cada una de las personas.
Para lograrlo sabemos que no alcanza con definir buenos objetivos e incorporar nuevos recursos. Necesitamos equipos comprometidos, profesionales que se desarrollen permanentemente y una organización capaz de aprender, mejorar e innovar. Por eso, cuando pensamos en el futuro del sanatorio, pensamos también en nuestra gente, en generar condiciones para que quienes trabajan en la institución puedan desarrollar sus capacidades, sentirse parte de un proyecto compartido y encontrar sentido en lo que hacen, porque la calidad de la atención que brindamos está profundamente vinculada con la calidad del equipo que construimos día a día con cada uno de ustedes. (dp)
También sabemos que el futuro nos exige tomar decisiones responsables, crecer, incorporar nuevas tecnologías y desarrollar servicios con desafíos importantes, pero debemos hacerlo con una mirada a largo plazo, cuidando la sostenibilidad de la institución y manteniendo siempre el foco en la necesidad de nuestros pacientes.
Quienes hoy asumimos la responsabilidad de conducción tenemos muy presente que el sanatorio no nos pertenece, somos responsables de cuidarlo durante una etapa de la historia y de entregar lo fortalecido a quienes vendrán después. Y esa responsabilidad nos compromete a preservar la mejor de su identidad, sin dejar de transformarnos, para responder a los desafíos de nuestro tiempo.
Por eso este aniversario no es solamente una oportunidad para mirar con orgullo el camino recorrido, es también una invitación para renovar nuestro compromiso con nuestros pacientes y su familia, con quienes trabajan cada día en el Sanatorio SEMM Mautone y con Maldonado, que nos ha acompañado y nos ha brindado su confianza durante estos 50 años.
En nombre de quienes tenemos la responsabilidad de continuar esta historia, quiero agradecer nuevamente a la Junta Departamental de Maldonado por este reconocimiento. Lo recibimos como un estímulo para seguir construyendo una institución que combine calidad, desarrollo y, por encima de todo, humanidad. Porque honrar estos 50 años no consiste solamente en recordar lo que hicieron quienes nos precedieron sino en estar a la altura de lo que ellos nos confiaron.
Un especial agradecimiento al equipo de Sanatorio SEMM Mautone; hoy el éxito en nuestra gestión es por cada uno de ustedes.
Y un especial agradecimiento a quienes hoy se tomaron el tiempo de acompañarnos.
Muchas gracias.
(Aplausos).
PRESIDENTE.- Para continuar, como presidente hago mías las palabras de todos los compañeros. Realmente es muy emocionante, en esta oportunidad que me toca estar como presidente de la Junta, ver a tantos profesionales, a tanta gente conocida, a tanta gente que vino, a compañeros, gente que trabaja en el sanatorio.
Pero no quiero irme sin antes contar una pequeña anécdota. Como todo médico sabrá, cuando vas al médico y sos jovencito, vas hasta con miedo, y siendo muy jovencito me tocó que me atendiera, nada más y nada menos, que el doctor Conrado Bonilla.
(Aplausos).
Qué honor poderlo saludar en el día de hoy desde este lugar. Mis felicitaciones y que sea por muchos años más.
Como presidente, sinceramente es un orgullo que todos ustedes hayan pasado por la Casa del pueblo.
Gracias.
(Aplausos).
Vamos a invitar a los compañeros que hoy hicieron uso de la palabra para entregarles un presente a los directivos. Por favor...
(Así se hace).
Tiene la palabra el edil Chalar.
EDIL CHALAR (Pablo).- Gracias, presidente, era para pedir un cuarto intermedio de 5 minutos para despedir a los invitados y pasar luego a régimen de sesión ordinaria.
PRESIDENTE.- Lo ponemos a consideración.
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.
(Siendo la hora 21:31 minutos se pasa a un cuarto intermedio, el que es levantado a la hora 21:50 minutos, ocupando la presidencia el edil Pablo Chalar).
Asisten los ediles titulares: Pablo Chalar, Marta Torres, Pablo Bragança, Fernando Perdomo, Daniel Costa, Andrés Arias, Ignacio Méndez, Andrea Vicentino, Juan Urdangaray, Sergio Márquez, Eduardo Elinger y los ediles suplentes: Favio Zapico, Natalia Freire, Gustavo Pagola, María Frías, María José Bovio, Ana María Fernández, Romina Rodrigo, Federico Guadalupe, Gabriel Mernies, Miriam Dinardi, Fernando Inzaurralde, Pablo Cicero, Marcelo González, Rosmari González, Carla González y Ana Claudia Pérez.
PRESIDENTE.- Estando en número, continuamos la sesión en régimen ordinario.
NUMERAL III) MEDIA HORA PREVIA. Tiene la palabra el señor edil Pablo Cicero.
EDIL CICERO (Pablo).- Gracias, señor presidente.
Desde ayer lunes y hasta el próximo viernes se está desarrollando la 19ª edición de la Semana Nacional de la Seguridad Vial.
Quiero dedicar 1 minuto para explicar qué es, porque acá, en Maldonado, pasa desapercibida, aparentemente.
No es una campaña de buena voluntad, está establecida por ley. La ley Nº 18.904 de mayo de 2012 dispone que en el mes de octubre de cada año se celebre la Semana Nacional de la Seguridad Vial y la declara un hecho de trascendencia e interés público. Es la misma categoría jurídica que la ley le reconoce al tránsito y a la seguridad vial en general. (k.f.)
La propia ley dice para qué es: “Realizar acciones públicas orientadas a promover la reflexión y la sensibilización de la ciudadanía, fomentando una movilidad saludable basada en buenas prácticas”. Lo dice de la siguiente forma: “con la única finalidad de salvar vidas y preservar la salud de todos los ciudadanos”.
En los hechos eso se traduce en tres líneas: concientización, talleres educativos y controles preventivos, entendiendo la fiscalización como prevención y no solo como sanción.
Convoca a Unasev, a organismos del Estado, a las Intendencias departamentales, a los Municipios, a las fuerzas de seguridad, a la Universidad de la República, a los servicios de emergencia y a las unidades locales de seguridad vial.
El lema de este año es: “Movilidad segura, compromiso común”. Con la consigna: #SomosEquipo. La idea de fondo que plantea Unasev es: “La seguridad vial no se impone, se construye colectivamente”.
La semana es deliberadamente descentralizada y no se hace desde un escritorio Montevideo; el lanzamiento fue ayer de mañana, en el salón de actos de la Intendencia de Rivera. Fíjese lo importante de esto, que está pensado para que los Gobiernos departamentales sean protagonistas, no meros espectadores.
Quiero repasar algunos números porque son claros. El informe semestral de Unasev, con datos del 1º de enero al 30 de junio de este año, muestra una mejora nacional que hay que reconocer. 217 personas fallecidas frente a 248 del primer semestre de 2025; una caída del 12,5 %.
10.648 siniestros, un 3.4 % menos y 13.381 personas lesionadas, un 4,5 % menos. Es la primera baja que se da desde 2021 y el resultado de políticas sostenidas que debemos respaldar.
Pero ese mismo informe trae los datos abiertos por departamento y ahí es donde cambia la lectura. Maldonado pasó de 14 a 13 personas fallecidas en el primer semestre, una baja del 7,1 %, cuando en el país bajó un 12,5 %. En lesionados pasamos de 1.393 a 1.347, bajamos un 3,3 %, cuando el país bajó 4,5 %. Bajamos, sí, pero bajamos menos de lo que bajó el país.
Prestar atención a esto, ¿no? 1.347 lesionados ‒1.347 lesionados‒ de los 13.381 que hubo en todo Uruguay.
De cada 10 personas, una se lesiona acá, en Maldonado, pese a que Maldonado no tiene ni el 6 % de la población nacional.
Si tomamos el año 2025 completo, el cuadro es el mismo: 35 personas fallecidas y una tasa de mortalidad del 16,1 cada 100.000 habitantes contra 13,5 del promedio nacional. No es que sea un semestre malo, es una realidad.
A su vez, la Unasev desagrega a las personas fallecidas según la jurisdicción de la vía donde ocurrió el siniestro, sea nacional o departamental. A nivel país, el 55 % de las muertes ocurre en jurisdicciones departamentales. En Maldonado, de las 13 personas fallecidas en el primer semestre de 2026, 8 murieron en jurisdicción departamental, el 62 %; bastante por encima del promedio nacional.
Lo que me deja pensando lo siguiente: en el cuadro comparativo, la jurisdicción departamental de Maldonado registra 8 personas fallecidas en el primer trimestre de 2025 y 8 en el primer semestre de 2026. Exactamente lo mismo: en la jurisdicción nacional bajó de 6 a 5.
O sea, señor presidente, la poca mejora que tuvimos, esa baja del 7,1 % de mortalidad, ocurrió en las rutas nacionales. En nuestras calles, en nuestras avenidas, las que traza, ilumina, señaliza y controla esta Intendencia no se movió nada.
Quiero contar algo que pasó, hace unos días, acá en la Junta, discutiendo un expediente en Comisión, con el director general del Departamento de Movilidad presente.
Tiró arriba de la mesa una pregunta...
(Aviso de tiempo).
VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.
PRESIDENTE.- Se vota la prórroga.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
Puede continuar, señor edil.
EDIL CICERO (Pablo).- Gracias, compañeros y compañeras.
Tiró ahí, arriba de la mesa, una pregunta que me dejó preocupado. La pregunta fue: ¿quién se hace responsable cuando hay muertes en el tránsito? La planteó defendiendo el flechado de algunas calles y para él la pregunta era válida.
Le respondí lo que sigo pensando, que la responsabilidad es de todos; del que maneja, del que cruza mirando el teléfono, del que sale sin casco, del padre que le compra la moto al gurí, del que se toma la última copa. Pero de todos no puede querer decir de nadie en particular, porque hay una parte de esa responsabilidad que no se comparte.
El Departamento de Movilidad tiene el monopolio departamental de aplicar la norma y de fiscalizar, eso no lo puede hacer un vecino, ni un club, ni una escuela, ni esta Junta, lo hace la Intendencia o no lo hace nadie.
Por eso traigo hoy los números: ocho muertes en la jurisdicción departamental en los primeros 6 meses de 2025 y ocho en los primeros de 2026. Eso ya no es un problema del Ministerio del Interior ni de Unasev es de Maldonado y también sabemos dónde está concentrado, porque el informe también lo dice. Las motocicletas reúnen el 64 % de las personas lesionadas y concentran la mitad de las personas fallecidas.
El 45 % de los lesionados tienen entre 15 y 29 años y el grupo más representado es el de 20 a 24. Casi seis de cada 10 son hombres. Gurises en moto, en su enorme mayoría, trabajadores, yendo a hacerse el día.
En cuanto a lo que se está haciendo, desde abril la Intendencia difunde semanalmente videos de infracciones captadas por el Sistema de Fiscalización Electrónica y hay operativos semanales coordinados con la Jefatura y ese trabajo institucional es citado por la propia Unasev como el modelo Maldonado.
También hay que destacar que, hace un par de meses, comenzó a trabajar en Maldonado la Unidad Local de Seguridad Vial (Ulosev) y a mediados de octubre, en el marco de la Semana de la Seguridad Vial, también se va a integrar la de la Zona Oeste.
Se va a generar un plan de trabajo a implementar en 2027 y el mismo apunta a involucrar a instituciones públicas y privadas de la salud, centros educativos, municipios, organizaciones sociales, el Ministerio del Interior y medios de comunicación.
Ahora voy específicamente a lo de esta semana, señor presidente, a la Semana de la Seguridad Vial en sí.
Leí el programa oficial que publicó la Unasev y el lanzamiento fue ayer, en Rivera. Hay ferias, simulacros y controles en Montevideo.
La recorrida territorial de las unidades locales pasa por distintas localidades de Canelones, pero Maldonado no aparece. Estamos en el segundo día de cinco y no conozco una sola actividad departamental anunciada y consulté dos veces al director por la agenda..., sin respuesta.
La semana está diseñada para que las Intendencias sean protagonistas, entonces no estar no es olvido de nadie, es una decisión. Ojalá me equivoque ‒ojalá me equivoque‒ y la programación exista. Si existe, debería anunciarse ya porque quedan 3 días y si no existe, quedan tres 3 días igual.
Una charla en un liceo, un punto de chequeo de motos, un control preventivo; lo arman en 48 horas y logra algún impacto.
Un departamento con índices de siniestralidad como los que tenemos no se puede dar el lujo de invisibilizar una semana como esta con todo lo que ello significa.
La otra cosa que quiero señalar es que el programa de Gobierno con el que este intendente se presentó a la elección comprometió medidas concretas en esta materia. Escuela de educación, seguridad vial, la redistribución de los radares priorizando entornos escolares, cruces peligrosos y cursos de seguridad vial para conductores de motos, deliveries.
Ese último compromiso apunta exactamente a la población que se está matando en la calle.
Me gustaría saber realmente cuántos de esos cursos se dictaron y si no se dictaron, esta semana es excelente para comenzar. (m.g.g.).
Hay una urgencia adicional, y con esto voy cerrando el punto. El propio informe advierte que, históricamente, el segundo semestre presenta mayores niveles de siniestralidad. En Maldonado el segundo semestre, como todos sabemos, coincide con la temporada, que es cuando se multiplica el tránsito, la población y el riesgo. Lo que no preparemos ahora en octubre, lo vamos a estar pagando en enero.
Y hay dos cosas más que la misma Ley Nº 18.904 pone sobre la mesa y que acá no implementamos.
La primera, el tercer domingo de noviembre de cada año es, por ley, el Día Nacional en Recuerdo de las Víctimas de Siniestros de Tránsito. Este año cae el 15 de noviembre. Propongo que Maldonado se tome el trabajo de destacarlo, y que lo haga…
(Aviso de tiempo).
VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.
PRESIDENTE.- Votamos la prórroga.
SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.
Puede continuar, señor edil.
EDIL CICERO (Pablo).- Muchas gracias.
Propongo, entonces, que Maldonado lo destaque y lo haga junto con las familias, que son las que cargan con ese pesar durante los 365 días del año.
La segunda, es que la ley habilita expresamente a las autoridades públicas a requerir la colaboración de los medios de comunicación masiva para difundir estas actividades. Es una herramienta que no cuesta un peso y que está disponible desde 2012.
Por todo esto, quiero hacer un verdadero llamado de atención, no solo al Gobierno departamental, sino también a la Unidad Local de Seguridad Vial, a los centros educativos ‒que es donde está la franja etaria mas afectada‒, a las empresas de deliveries ‒que ponen gurises en moto todos los días‒, es a los clubes, a las Comisiones de Fomento, a las Ligas. Y es a esta Junta también, porque discutimos movilidad, discutimos transporte, discutimos ordenanzas de tránsito y no discutimos siniestralidad. Todos debemos trabajar coordinadamente y en equipo para revertir la realidad del departamento en cuanto a siniestralidad vial.
Antes de pasar al siguiente tema, voy a solicitarle a la gente de Informática reproducir un video que habla sobre el acuerdo alcanzado entre Unasev y ANEP respecto a los talleres a implementarse a nivel educativo. (Se reproduce video).
Voy a pasar a otro tema, presidente.
Este sábado 10 de octubre es el Día Mundial de la Salud Mental, y acá en Maldonado va a pasar algo que quiero que este Cuerpo tenga presente, porque se ha hablado mucho de este tema en esta sala.
Se llama Jugar es Salud. Es una jornada de integración comunitaria, de 09:00 a 17:00, en el Parque San Carlos y en el Teatro de Verano “Cayetano Silva”. Es abierta y gratuita para todo el departamento. El lanzamiento fue el jueves pasado, acá en la Sala 1 de esta Junta, y quiero explicar de dónde sale, porque no es algo improvisado.
Sale, justamente, del proceso de elaboración del Plan Departamental de Salud Mental de Maldonado, que impulsa la Dirección Departamental de Salud del Ministerio de Salud Pública, a cargo del doctor José González, junto con la coordinadora del Plan, la educadora social Constanza Felló.
Primero, hubo un diagnóstico participativo...
(Aviso de tiempo).
VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.
PRESIDENTE.- Estamos votando la prórroga para el señor edil.
SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.
Continúe, señor edil.
EDIL CICERO (Pablo).- Muchas gracias.
Hubo un diagnóstico participativo del cual formaron parte prestadores de salud, instituciones públicas, Gobiernos locales, organizaciones sociales y comunitarias, centros educativos y socioeducativos, clubes, actores culturales, el CURE y referentes territoriales de distintos puntos del departamento. El diagnóstico arrojó algo bastante claro: en Maldonado hay muchísimos recursos pero están desconectados entre sí; faltan encuentros, faltan redes de proximidad, la gente circula poco entre mundos que no se encuentran. Esta jornada es, justamente, la respuesta a eso: no es entregar folletos; es poner en el mismo predio, el mismo día, a poblaciones que habitualmente no se conectan entre sí.
Se convocó a más de 350 instituciones y organizaciones. El parque va a funcionar por áreas, todas al mismo tiempo: deportivas, con torneos de integración de las ligas infantiles y formativas, básquetbol, deportes adaptados, acuáticos, artes marciales, lúdica y recreativa; de infancias y cuidados, con los CAIF y Uruguay Crece Contigo; de salud, bienestar y cuidados; educativa y universitaria, con el CURE, la UTU, la Formación Docente y las universidades privadas; cultural, con las Escuelas Departamentales de Música, Danza y Arte Escénico, coros, comparsas, murga; y un área de producción y emprendimientos con feria en las calles.
Y hay un detalle del diseño que me pareció muy bueno: se pidió expresamente que las instituciones no se limiten a poner un estand y mirar pasar a la gente, sino que armen propuestas compartidas entre dos o tres instituciones distintas y que el criterio sea la circulación y no la exposición. Y para eso va a haber un circuito de postas que va a atravesar toda la jornada.
Las dos plazas de comida las van a llevar adelante los clubes de la Liga Infantil de Fútbol, la Liga de Básquetbol y el grupo Amigos del Hospital de San Carlos, y lo que recauden queda para ellos. Los embajadores de la jornada son los grupos de jóvenes por la salud mental de los liceos del departamento.
Ahora, señor presidente, destaco algo porque justamente tiene que ver con lo que hablábamos anteriormente, y es que dentro del área deportiva hay un circuito de introducción al ciclismo y reglas de tránsito a cargo del colectivo Voy en Bici junto con la Unasev, la misma Unidad local de Seguridad Vial de la que hablábamos hace unos minutos.
El sábado va a estar, justamente, en una jornada de salud mental convocada por otro organismo. Eso muestra que, cuando alguien organiza, los recursos están. El problema nunca fue que no existieran: es la voluntad de hacerlo, simplemente.
Y hay un vínculo más profundo entre los dos temas: la franja etaria más afectada en el tránsito, la de 15 a 29 años, es exactamente la población que esta jornada está tratando de sacar del aislamiento. No son agendas distintas, es la misma.
Y voy cerrando con tres cosas.
La primera, es informar que hay coordinado transporte desde varias localidades del departamento para concurrir a la jornada.
La segunda, es que entre los espacios de la jornada hay varios conversatorios, que están muy interesantes; uno de ellos, del Grupo Departamental de Prevención del Suicidio, junto con organizaciones del departamento. Hoy no voy a dar cifras al respecto, pero solo quiero dejar dicho que este grupo trabaja en Maldonado todo el año, con muy poco apoyo.
Y la tercera, que es la que más debería importarnos, es que esto que va a pasar el sábado ya está resuelto. Ahora tenemos que ocuparnos de lo que viene después, porque el diagnóstico departamental ya está realizado. Ahora viene la etapa de socialización y de puesta en marcha. (m.r.c.)
La jornada es parte de eso, no es el final, no se termina acá. Y para continuar va a necesitar tres cosas: que se conozcan, que tengan recursos y que tenga continuidad más allá de quien gobierne. Porque la jornada puede salir bien o mal, eso es un día, pero el plan se sostiene o se abandona por distintos motivos. Debería ser claramente una política de Estado y de eso somos responsables nosotros en gran parte.
No me queda más que invitar a los vecinos y vecinas del departamento y a los compañeros y compañeras de este Cuerpo a estar presentes el sábado en el Parque San Carlos porque Jugar es Salud.
Gracias, presidente, y voy a solicitar destinos.
PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor edil.
EDIL CICERO (Pablo).- A la Intendencia Departamental de Maldonado, al Departamento de Movilidad de la Intendencia de Maldonado, a la Unidad Nacional de Seguridad Vial, a la Unidad Local de Seguridad Vial de Maldonado, a la Jefatura de Policía de Maldonado, a la Dirección Departamental de Salud de Maldonado, dependiente del Ministerio de Salud Pública, a la Coordinación del Plan Departamental de Salud de Maldonado, al Departamento de Salud y Adicciones de la Intendencia, a los ocho Municipios y a las Comisiones de Nomenclatura, Tránsito y Transporte, de Higiene y Salud, y de Deporte y Juventud de este Cuerpo.
Muchas gracias.
PRESIDENTE.- A usted, señor edil.
Resolución N° 379/2026 Visto: La exposición realizada por el Edil (S) Pablo Cicero en la Media Hora Previa, referida a la 19ª Semana de la Seguridad Vial, destacando la importancia de promover la concientización y responsabilidad de todos los actores en el tránsito con el objetivo de prevenir siniestros y preservar vidas. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Procédase de conformidad y siga al Área Comunicación Institucional y Protocolo para su remisión a los destinos solicitados en sala. 2º) Siga a conocimiento de las Comisiones de Higiene y Salud, de Deporte y Juventud y de Nomenclatura y Tránsito y Transporte por su orden, adjuntando la versión taquigráfica correspondiente.
(Se le concede el uso de la palabra al señor edil Maximiliano Camou, quien no hace uso de la misma por no encontrarse en sala).
PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora edila Carla González.
EDILA GONZÁLEZ (Carla).- Buenas noches, presidente, compañeros y compañeras edilas.
En lo que va del año 2026, según los datos del Observatorio de la Cátedra de Género y Generaciones de la Universidad Claeh, 18 mujeres fueron asesinadas por un hombre y hubo 11 intentos de femicidio.
Detrás de cada número hay una vida, una familia y sueños destruidos. Mi pregunta es una sola, ¿cuántas mujeres más tienen que morir para que dejemos de llegar tarde? Porque un femicidio no empieza el día del asesinato, empieza mucho antes, con el control, las amenazas, los golpes y el miedo. Empieza cuando esa mujer pide ayuda. ¿Qué hacemos cuando todavía estamos a tiempo? Tenemos leyes y protocolos que nuestro propio partido político impulsó con orgullo, pero cuando las medidas no alcanzan, o cuando el agresor sigue libre y cerca, el Estado tiene que redoblar el esfuerzo; esperar el ataque para actuar no es prevención. Esto no es un problema de las mujeres, es un problema de toda la sociedad, el silencio frente a la violencia jamás es neutral.
Por ahí escucho a diputados y senadores de la oposición dudar de las denuncias o atacar al feminismo para sacar ventaja política, pero pocas veces los escucho criticar con la misma fuerza al hombre que maltrata, golpea o mata. Qué rápido dudan cuando una mujer denuncia. ¿Acaso dudan de la misma manera cuando esa mujer termina muerta?
La realidad del presupuesto que enfrentamos hoy es muy difícil. Los recursos que hay apenas alcanzan para abrir dos juzgados especializados, dos son de atención y recién para el año que viene, una cantidad insuficiente y escasa para cubrir la necesidad real. La emergencia es hoy y necesitamos más respuestas judiciales en todo el país.
Y acá hay que decir las cosas como son: estamos gobernando sobre las ruinas de un modelo anterior que achicó el Estado. No se le puede pedir velocidad a la Justicia cuando el Gobierno pasado le metió la tijera al presupuesto.
Para romper el ciclo de la violencia se necesitan salidas reales, apoyo psicológico, más abogados, equipos técnicos y refugios seguros para las madres y sus hijos. Quien denuncia debe saber que no va a quedar sola ni desamparada.
Debemos cambiar el problema desde la raíz; hay que educar en las escuelas sobre el respeto y los límites, hay que dejar de enseñarles a las mujeres cómo cuidarse y empezar a enseñarles a los varones a no violentar. Debemos trabajar con los agresores para frenar el riesgo a tiempo.
Lamentablemente, esta falta de sensibilidad se ve acá mismo en nuestro departamento. Vemos cómo el Municipio cierra un centro de prevención barrial que funcionaba desde hacía 6 años. La prevención se hace en la calle, acompañando a la gente y armando redes entre vecinos. No se puede hablar de proteger a las mujeres y, al mismo tiempo, cerrar las herramientas que las cuidan en los barrios.
Por eso, presidente, hoy no vengo a hablar únicamente por las que ya no están, vengo a hablar por las que están vivas, por las que tienen miedo, por las que dudan si denunciar. Después de la muerte la Justicia solo puede investigar y condenar, pero después de la muerte ya es tarde. No queremos que nos acompañen con un minuto de silencio, queremos que nos protejan vivas.
Por eso confío plenamente en este Gobierno que puso el tema de género en el centro de las decisiones. Hay una diferencia muy clara con la gestión anterior que se dedicó a recortar las políticas públicas más importantes. Defender a nuestro Gobierno hoy significa cuidar lo que logramos, pedir más recursos y asegurar que cada espacio de denuncia, cada comisaría y cada policlínica tenga herramientas para responder.
La prevención no puede ser un discurso de quienes recortaron el Estado, tiene que ser una decisión política apoyada con recursos. El Gobierno anterior nos dejó un Estado ausente y los bolsillos vacíos, pero lo más grave es que su indiferencia costó vidas, su plan fue el ajuste y su logro el abandono. Y el resultado de su gestión se mide en los nombres de las mujeres que hoy ya no están. Es la pesada herencia de un Gobierno al que nunca le importó si nos mataban.
Presidente, que ninguna mujer tenga que demostrar que está al borde de la muerte para que la escuchen; que cada denuncia active una respuesta inmediata, que cada medida judicial se controle de verdad y que cada barrio vuelva a tener herramientas seguras.
Muchas gracias, presidente.
Quiero dar destinos a mis palabras...
PRESIDENTE.- Está en su derecho, señora edil.
EDILA GONZÁLEZ (Carla).- A Mides Maldonado, InMujeres, bancada femenina del Parlamento, ONU Mujeres, al Municipio de Maldonado, a la Comisión de Género de esta Junta, a la Dirección de Género de la Intendencia, a diputados y diputadas del departamento, a la prensa y al presidente Orsi.
Gracias.
PRESIDENTE.- A usted, señora edil.
Resolución N° 380/2026 Visto: La exposición realizada por el Edila (s) Carla González en la Media Hora Previa, referida a la problemática de la violencia contra las mujeres, destacando la necesidad de continuar generando conciencia y fortaleciendo las acciones de prevención, protección y acompañamiento a quienes atraviesan situaciones de violencia. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Procédase de conformidad y siga al Área Comunicación Institucional y Protocolo para su remisión a los destinos solicitados en sala. 2º) Siga a conocimiento de la Comisión de Género y Equidad, adjuntando la versión taquigráfica correspondiente.
PRESIDENTE.- Quedan 4 minutos. No sé si hay alguna moción...
EDIL CICERO (Pablo).- Solicitamos la suspensión de la media hora previa.
PRESIDENTE.- Votamos.
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.
Suspendemos los 4 minutos de media hora previa.
Continuamos. NUMERAL IV) EXPOSICIONES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. Por el PARTIDO NACIONAL tiene la palabra el señor edil Daniel Costa.
EDIL COSTA (Daniel).- Buenas noches, señor presidente y señores ediles.
Ha transcurrido ya más de un año y medio que asumió este nuevo Gobierno. Y creo que ha pasado el tiempo suficiente para empezar a discutir no solamente las intenciones, sino también los resultados.
Desde el Partido Nacional hemos señalado diferencias profundas en el rumbo que ha tomado el gobierno del Frente Amplio. No se trata de criticar por criticar, se trata de ejercer el papel que corresponde a una oposición responsable y democrática. Señalar aquello que entendemos que no funciona, defender aquello que creemos que funcionaba y reclamar respuestas cuando los resultados no aparecen.
Al cumplirse el primer año de este Gobierno, el Partido Nacional presentó un documento que llevó el nombre que a mi entender resume muy bien esta parte de la discusión: “Construir sin destruir”. En ese documento nuestro partido cuestionó que una parte importante de la energía del nuevo Gobierno haya estado dirigida a revisar, modificar o directamente revertir políticas de la Administración anterior en lugar de construir sobre lo que ya estaba funcionando y presentar alternativas mejores. Se cuestionaron cambios en materia económica, educativa, de seguridad, combustibles, saneamiento, el proyecto Neptuno, también todo lo sucedido alrededor de las patrulleras oceánicas y el contrato con el astillero Cardama.
Y hay algo sobre lo cual deberíamos reflexionar, porque cada Gobierno tiene absolutamente todo el derecho de cambiar políticas; para eso existen las elecciones. Ningún partido es fundacional de la República. Tiene que seguir la continuidad de las políticas para dar seguridades jurídicas a los inversores. Cambiar por cambiar no necesariamente significa mejorar, si se elimina una política pública que venía funcionando, la responsabilidad del nuevo Gobierno es demostrar que aquello que coloca en su lugar es mejor. Y eso vale para la economía, para la educación, para la seguridad, vale para la infraestructura y para los contratos que comprometen al Estado uruguayo. También hemos cuestionado la política tributaria. Durante la campaña electoral el presidente Orsi reiteradamente nos decía que no iba a aumentar los impuestos. Sin embargo, desde la oposición se han señalado posteriormente modificaciones en distintos tributos y regímenes, así como una mayor presión sobre determinadas ventas y actividades e inversiones. Es uno de los puntos expresamente planteados por el Partido Nacional en su balance del primer año de gobierno del Frente Amplio. (g.t.d)
Después está uno de los problemas que más preocupan a todos los uruguayos: la inseguridad. No deberíamos acostumbrarnos nunca a convivir con homicidios, violencia, narcotráfico y crimen organizado como si fueran fenómenos inevitables. No podemos resignarnos. La seguridad requiere conducción, estrategia, recursos, presencia territorial y resultados. En plena campaña electoral nos prometieron 2.000 policías y aún no los hemos visto. La seguridad no puede esperar.
Y desde aquí quiero hacer un reconocimiento especial al Comando de la Jefatura de Maldonado, encabezado por el señor Trezza, el señor Guerra y todo su Comando, y todos los oficiales y los policías, porque han hecho un trabajo denodado con pocos recursos, pero un trabajo efectivo.
Desde el Partido Nacional se ha señalado una distancia entre algunos compromisos de la campaña electoral y lo efectivamente ejecutado, excluyendo el compromiso de incorporar nuevos efectivos policiales, como dije anteriormente. Podemos discutir estrategias, podemos discutir nombres, podemos discutir cuál es la mejor política, eso es democracia, pero lo que no podemos hacer es bajar los brazos.
A nuestro Gobierno le cuestionaban el precio del combustible. El hoy secretario de la Presidencia, el señor Sánchez, nos pasaba criticando en el año 2022 diciendo que no había estabilidad para los combustibles ni para la economía.
Pero ahora tenemos que hacer un gran recuerdo: cuando gobernaba Luis Lacalle Pou, pospandemia, en el año 2022, el barril de combustible estaba aproximadamente en U$S110 y el precio de la nafta oscilaba entre $70 y 75; hoy, en Gobierno del Frente Amplio, vemos que el barril de petróleo está a U$S97 y los combustibles aproximadamente a $90. Es una contradicción..., y no ha salido nadie a decir nada de eso.
Hay otro episodio del Gobierno nacional sobre el cual debemos ser particularmente cuidadosos...
(Aviso de tiempo).
VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.
PRESIDENTE.- Votamos la prórroga de tiempo para el señor edil.
SE VOTA: unanimidad, 29 votos.
Puede continuar, señor edil.
EDIL COSTA (Daniel).- Hay otro episodio del Gobierno nacional sobre el cual debemos ser particularmente cuidadosos, el caso de las patrulleras oceánicas. El Gobierno resolvió este febrero rescindir el contrato celebrado con el astillero Cardama para la construcción de dos patrulleras oceánicas destinados a la Armada Nacional. Pero también corresponde decir otra cosa, esa decisión abrió un conflicto internacional que nos va a salir muy caro.
Y cuando hablamos de contratos internacionales tenemos que ser extremadamente responsables, porque Uruguay ya tiene experiencia, la que nos debería servir de advertencia. Si no nos acordamos de “el caballero del fondo”..., Pluna, Gobierno del Frente Amplio, eso terminó muchos años después con un fallo internacional adverso al Estado uruguayo por aproximadamente U$80.000.000, sometiéndonos a un escándalo internacional y a que el país perdiera credibilidad.
Y cuando el Estado pierde un juicio, ese dinero no lo paga un ministro ni el presidente de turno, no lo paga un partido político; lo pagan los uruguayos con sus impuestos, los contribuyentes. Por eso tenemos que ser prudentes, porque los Gobiernos pasan, pero los contratos quedan; los juicios vienen, las obligaciones quedan. Y muchas veces las consecuencias de una decisión política aparecen 10 o 15 años después, cuando quienes tomaron aquella decisión ya ni siquiera están en el Gobierno.
Y podríamos continuar hablando de economía, de inversión, de política fiscal, de seguridad, de educación y de tantos otros temas, pero quiero detenerme acá, porque después de hablar de aquello que cuestionamos también corresponde hablar de aquello que creemos que demuestra otra forma de gobernar. Y para encontrar ejemplos no tenemos que ir muy lejos, solamente tenemos que mirar Maldonado.
Mientras a nivel nacional discutimos cuánto hay que revisar de lo realizado anteriormente, en nuestro departamento tenemos un ejemplo diferente, tenemos un ejemplo de planificación, de ejecución y especialmente de continuidad. Maldonado atravesó durante los últimos años uno de los procesos de crecimiento más importantes del país. Creció su población, creció la construcción, crecieron las inversiones, creció el turismo y también, naturalmente, crecieron las exigencias sobre nuestra infraestructura y nuestros servicios públicos.
Gobernar Maldonado no significa solamente administrar Punta del Este durante enero, significa gobernar para quienes viven acá los 12 meses del año. Significa pensar en Maldonado, en San Carlos, en Piriápolis, en Aiguá, en Zona Oeste y en los barrios todos de Maldonado y en cada rincón de nuestro departamento.
Y si existe una obra que probablemente sintetice con pocas palabras lo que significó la Administración del Partido Nacional, esa obra es el realojo del barrio Kennedy. Durante décadas vimos aquel asentamiento crecer a pocos minutos de algunos de los lugares de mayor valorización inmobiliaria del país; generaciones enteras nacieron allí. Durante años se habló del problema; durante años pareció imposible resolverlo, hasta que se resolvió. En octubre de 2024 culminó el realojo de 530 familias. Estamos hablando de más de 1.800 personas.
El nuevo barrio incorporó viviendas, agua potable, saneamiento, energía, infraestructura, una escuela de tiempo completo, un CAIF, una policlínica y servicios comunitarios. Eso es mucho más que construir casas, es transformar un asentamiento en un barrio, es infraestructura, es educación, es salud, es dignidad, es integración. Es darle una oportunidad diferente a cientos de niños que antes crecían en condiciones que ningún uruguayo debería considerar normales. Es cuando un niño decía que por primera vez veía llover de adentro.
Eso sintetiza la Administración del Partido Nacional y ahí quiero llegar al presente, porque en Maldonado hubo un cambio de intendente, pero no hubo un empezar nuevamente de cero. Miguel Abella recibió una Administración con obras ejecutadas, con proyectos planificados y con proyectos en diferentes etapas de desarrollo durante la gestión del ingeniero Antía. Y tomó una decisión que parece sencilla, pero que en política muchas veces cuesta: dar continuidad a aquello que estaba bien encaminado; no destruir lo anterior simplemente porque lo comenzó otro. Es tomar aquello que funciona, continuarlo, mejorarlo y terminarlo.
Hoy lo podemos ver en proyectos concretos: está el nuevo puente de Paso del Guerrero ‒una obra estratégica para San Carlos y para todo el departamento‒, está la ampliación del Camino de los Ceibos ‒una intervención fundamental para acompañar el enorme crecimiento que está experimentando esta zona‒; más capacidad vial, más circulación, más conexión. Infraestructura preparada, no para el Maldonado de ayer, sino para el Maldonado que viene. También está la Avenida Leandro Gómez, una obra que ya comenzó y que es una intervención sobre uno de los corredores fundamentales del área metropolitana de Maldonado y que forma parte de esa lógica de planificación que atraviesa la...
(Aviso de tiempo).
¿Puedo ir redondeando, señor presidente?
PRESIDENTE.- Redondee, señor edil.
EDIL COSTA (Daniel).- El propio intendente Abella señalaba en abril que las obras en la Avenida Leandro Gómez ya había comenzado, que la ampliación de Camino de los Ceibos se encontraba próximo a licitarse y que el puente en Paso del Guerrero estaba ya empezado y hoy es una realidad.
Hay un montón de cosas más... El tiempo no me permite mencionarlas, pero yo quiero decir que se están ejecutando obras en Punta del Este, en todo el departamento, y hoy el intendente Abella también está haciendo un gran trabajo en todos los barrios de Maldonado y eso debería suceder siempre, porque no porque cambie un Gobierno se van a cambiar las políticas. Se están poniendo luminarias, cordón cuneta, vereda, desagües, paradas, cosas que siempre son importantes para la gente de los barrios.
Se me terminó el tiempo, pero si ustedes me permiten, señores ediles, hay algo que leí, pero me sale del corazón: soy hijo nacido y criado en Maldonado y veo a este Maldonado florecer y crecer y quiero gritar bien fuerte: ¡Arriba Maldonado y así te queremos Maldonado!
PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.
Continuamos. Por el Frente Amplio tiene la palabra el doctor Leonardo Pereira...
EDIL PEREIRA (Leonardo).- El Partido Colorado...
(Murmullos).
PRESIDENTE.- Discúlpeme, señor edil, lo tenía equivocado aquí en lo que me acercaron.
Por el PARTIDO COLORADO tiene la palabra el señor edil Eduardo Elinger.
EDIL ELINGER (Eduardo).- Gracias, presidente. Agradezco el gesto del edil Pereira. Son gestos que se valoran. Se cometen errores..., errores cometemos todos, pero en tiempos en los que a veces cuesta asumir los errores, lo valoramos.
Buenas noches a la Mesa, aunque ya saludé y a los compañeros ediles.
(Problemas de sonido).
¿Me escuchan ahí? Por los taquígrafos más que nada...
En primer lugar, quiero hacer mención a todo el trabajo que hicimos en la Comisión de Presupuesto y a los compromisos que uno asume, en este caso frente al Partido Nacional y frente al Frente Amplio ‒valga la redundancia‒ en oportunidad de la visita del director de Movilidad, en una de las tantas visitas que tuvimos en esos 2 meses, prácticamente, que fueron muy intensos y que a veces pasan desapercibidos porque parece que en una noche ‒naturalmente que es importante‒ nos ponemos de acuerdo y le damos viabilidad, nada menos que a una instancia presupuestal. (dp)
Pero de allí surgen insumos. Nos habíamos comprometido con la Comisión de Presupuesto y con las autoridades de Movilidad y de Planeamiento a que íbamos a presentar un proyecto de decreto.
Primero planteamos la problemática que se daba con la carga y descarga de vehículos de gran porte en lo que es la vía pública, con los problemas que eso acarrea, no solo para los peatones, naturalmente, que son los más vulnerables en ese sentido, sino también en lo que es la rotura de veredas y en una serie de situaciones que afectan al tránsito vehicular y peatonal.
En la noche de hoy lo vamos a presentar; son ocho artículos. Son insumos que recogemos, ¿verdad? Uno presenta un proyecto de decreto para que se discuta o para intentar generar una herramienta, que el propio director de Movilidad reconocía que no existía, si bien hay legislación genérica.
Ese es el primer tema que quería informar al Cuerpo. Me parecía que era de respeto a las otras fuerzas políticas. Además, vamos a pedir que pase a Tránsito y Nomenclatura, y a Legislación, pero fundamentalmente a la Intendencia, porque es allí donde nosotros creemos que... Naturalmente, con la situación de lo que es la práctica cotidiana que se tiene frente a esa instancia, cuando se legisla, uno intenta que sea la voluntad de todos y que pueda ser efectivo.
En segundo lugar me quiero referir a un tema ‒y vamos a ver algunas imágenes‒.
(Se proyectan imágenes).
Ya es la sexta vez que lo voy a hacer, la primera vez lo hice en el año 2020, siendo diputado; había hablado con el ministro de entonces. Se trata de las viviendas a medio construir, que hoy ya son un asentamiento consolidado, de Carrascopevi, allí, en Pan de Azúcar, una veintena de viviendas.
Sistemáticamente hemos insistido..., han pasado ya casi 30 años. Muy cerca de ahí hay centros educativos, está la propia comunidad de Pan de Azúcar, cada vez ingresa más gente a vivir ahí, a esos espacios, como ustedes lo ven.
Lo triste de esta realidad es que prácticamente semana de por medio la Policía está teniendo que intervenir ahí, están los Bomberos, por temas en los que yo no voy a profundizar y que son de público conocimiento.
Quienes están ahí, indudablemente no merecen estar ahí y la comunidad de Pan de Azúcar no merece estar prácticamente en una situación, no voy a decir de amenaza pero sí de inseguridad, por los propios vecinos, y por toda una serie de situaciones que son complejas.
Ya lo dije la otra vez: no puede ser que el Ministerio de Vivienda ‒que, naturalmente, en las últimas semanas, conjuntamente con el Gobierno departamental y con esta Junta, porque todos los partidos políticos siempre se han puesto de acuerdo en lo que ha sido la planificación de soluciones habitacionales a lo largo de la historia...‒ vaya contra el Ministerio del Interior. Se dan cuenta que en la medida en que prácticamente cada vez vive más gente en ese lugar y se generan conflictos, la Policía debe intervenir, los Bomberos deben intervenir. Hablamos de gente en situación de calle muchas veces, pero el propio Estado no toma las riendas en una situación que cada vez es más compleja y que en definitiva...
Quizá, si esto estuviera ocurriendo en Maldonado, hoy habría un escándalo mucho mayor, pero la pasividad, y esto lo digo con el término bien entendido, de los vecinos de Pan de Azúcar...
(Aviso de tiempo).
VARIOS EDILES.- Prórroga de tiempo.
PRESIDENTE.- Votamos la prórroga de tiempo.
SE VOTA: unanimidad, 27 votos.
Puede continuar, señor edil.
EDIL ELINGER ( Eduardo).- ...y la empatía ‒que es uno de los valores fundamentales que se tiene y que se mantiene en lugares como ese, que se destacan por su cultura y por sus movimientos culturales, pero también porque guardan en muchos aspectos lo que tiene que ver con lo que es la convivencia ciudadana‒ van haciendo de este espacio una situación en la que en cualquier momento vamos a tener que lamentar la pérdida de alguna vida humana. Lo digo y lo adelanto, porque es muy complejo.
La penúltima vez que planteé esto había pedido, porque realmente fue así... Algunos técnicos nos habían sugerido que eso había que demolerlo, que era lo más fácil, y volver a adjudicar ese terreno a alguna cooperativa; en definitiva, que hay peligro de derrumbe en muchas de ellas y que esa es una de las opciones más rápidas que se podían dar para generar una solución. Incluso hoy uno las ve bastante enteras...
Esas son fotos, pero hay un video, que tiene 2 o 3 días, que es el que refleja realmente la situación. En su mayoría hoy está todo tapiado, con mantas, con puertas, con animales, además.
Hay toda una situación social en la que no quiero profundizar, porque es dolorosa y porque creo que estos temas no deberíamos estarlos discutiendo en un departamento como Maldonado, en una Junta Departamental y en Gobiernos departamentales que han tenido un compromiso muy fuerte y también el Gobierno nacional, no tengo inconveniente en reconocerlo. La semana pasada creo que fue que estuvo la ministra aquí.
En ese sentido vamos a pedir que nuestras palabras pasen al Ministerio de Vivienda, a la Agencia Nacional de Vivienda, a Presidencia de la República, al Municipio de Pan de Azúcar, al alcalde Alejandro Echavarría, que si bien no tiene competencia directa, es un vecino de ese lugar y eso está afectando a su comunidad y a su territorio, al intendente departamental y ‒no sé si lo dije‒ al ministro del Interior.
Porque ahí hay una afectación de intereses entre el Ministerio de Vivienda... Y hablo de los Ministerios en sí, no personalizo, porque si me pongo a personalizar salgo por otro lado y lo que queremos y lo que quieren los vecinos de Pan de Azúcar es que se garantice ‒miren en esa imagen, en el fondo, las viviendas...‒ su seguridad y que eso no siga transformándose ‒ya falta ocupar una o dos‒ en un asentamiento más.
Por último, quiero reflexionar sobre un tema que con los ediles Messano y Francia Barrios en el mes de abril nos plantearon los vecinos de San Carlos, que estaba vinculado a las carencias que tenía el destacamento de Bomberos de San Carlos y puntualmente a la dificultad que había allí con un camión cisterna. En principio, parecía que eran, en algunos aspectos, por la marca del vehículo y la dificultad de conseguir los repuestos.
Luego, el Rotary de San Carlos, con la solidaridad que lo caracteriza, también tuvo reuniones, a los efectos de ver cómo se podía paliar esa situación para garantizar el servicio, nada menos que de apagar el fuego, y no solo de apagar el fuego sino vinculado a aspectos que muchas veces hacen que también haya que haber una intervención.
Lamentablemente, han pasado los meses... La semana pasada volvió a ocurrir lo mismo, allí, en el Camino Vecinal de Los Tambos, a 20 kilómetros de San Carlos, y tuvo que concurrir de apoyo un camión cisterna de la flota de Maldonado, porque el camión cisterna de San Carlos no está funcionando.
Estamos hablando de servicios del Estado, estamos hablando de una ciudad de San Carlos que ha crecido exponencialmente, que tiene sus ruralidades, que tiene todas las complejidades.
Uno, a veces, también se plantea aspectos que tienen que ver con lo básico, porque lo ideal no es que esté concurriendo desde Maldonado o desde cualquier otro punto una flota para incendios de mediana magnitud. Eso debería acontecer cuando se deben enfrentar situaciones que sobrepasan la capacidad que tienen los bomberos a nivel local. Pero en este caso hablamos de las herramientas, hablamos de lo que precisan de manera imprescindible para ir al combate del fuego.
Lo que estamos pidiendo es que nuestras palabras pasen al Ministerio del Interior y a la Dirección Nacional de Bomberos.
Y quiero adelantar que nos comunicamos con dos embajadas, con dos representaciones diplomáticas en este país, que están dispuestas a donar un camión cisterna si es necesario para la ciudad de San Carlos. Naturalmente, eso lleva un proceso, pero si la burocracia nos impide dar respuesta muchas veces...
(Aviso de tiempo).
...‒redondeando‒...y acá no estoy adjetivando, sino que lo que estoy diciendo es que muchas veces hablamos de aspectos que tienen que ver con servicios básicos, que se deben brindar desde el Estado y sin embargo, por aspectos que lamentablemente a veces no comprendemos o del centralismo montevideano, los vecinos son rehenes de este tipo de respuestas.
Muchas gracias, presidente, y gracias compañeros ediles.
PRESIDENTE.- Gracias a usted, señor edil. Los destinos así corresponden.
Resolución N° 381/2026 Visto: La exposición realizada por el Edil Eduardo Elinger en el espacio reservado a los Partidos Políticos y en representación del Partido Colorado, se refirió a proyecto de decreto referido a problemática vinculada a las operaciones de carga y descarga de vehículos de gran porte en nuestro departamento. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Procédase de conformidad y siga al Área Comunicación Institucional y Protocolo para su remisión a los destinos solicitados en sala. 2º) Siga a conocimiento de las Comisiones de Nomenclatura y Tránsito y Transporte y Legislación, por su orden, adjuntando la versión taquigráfica correspondiente.
PRESIDENTE.- Continuamos con la exposición de los partidos políticos. Ahora sí, por el FRENTE AMPLIO tiene la palabra el señor edil Leonardo Pereira.
EDIL PEREIRA (Leonardo).- Gracias, señor presidente. Buenas noches, señoras y señores ediles.
En este espacio del Frente Amplio voy a referirme a algunos logros y orientaciones políticas de la gestión del Ministerio de Desarrollo Social. La gestión desarrollada por el Ministerio de Desarrollo Social en este período muestra un cambio que no es solamente administrativo. Detrás de las distintas medidas y resultados aparece una concepción comunitaria de la política social. (k.f.)
Un Estado presente y aliado de las comunidades, que busca fortalecer las capacidades colectivas de la sociedad y acompañar las trayectorias concretas de las personas y de las familias.
Uno de los primeros cambios se produjo dentro del propio Ministerio. La gestión reorganizó una estructura que contaba con 69 programas y proyectos, simplificándolos en 27 programas articulados en torno a sistemas comunes de gestión.
El objetivo no fue solamente comenzar a reordenar la estructura institucional que requiere una transformación profunda, sino superar la fragmentación y mejorar la capacidad de respuesta.
A su vez, se creó, a través de la Ley de Presupuesto, el Instituto Nacional de Discapacidad, jerarquizando la política de discapacidad tal como se había planteado en la campaña electoral.
Los cambios también se expresaron territorialmente. Se fortaleció la presencia del Mides en los departamentos y se consolidaron regiones, se recuperó el trabajo con organizaciones y redes barriales y comenzó a desarrollarse un nuevo modelo de gestión territorial, del que surgen los Centros de Desarrollo Comunitario como espacio de encuentro y construcción colectiva.
La orientación es clara: la política social no se piensa solamente desde las oficinas centrales, sino desde el territorio y en diálogo con las comunidades.
El Estado no pretende sustituir las capacidades existentes en cada barrio o localidad sino trabajar con ellas y fortalecerlas, porque no hay mejor apuesta al desarrollo social que la organización y participación de la gente. Destacamos a continuación algunas líneas del trabajo de especial impacto.
Infancia. En materia de infancia, uno de los principales avances fue el fortalecimiento de las transferencias, cumpliendo con un compromiso de campaña. El bono crianza aumentó un 50 % para los hogares que reciben la tarjeta Uruguay Social doble y un 25 % para los hogares que perciben la tarjeta Uruguay Social simple, con la perspectiva de alcanzar también el 50 %, en este caso, en el año 2028.
A esto se suma una transformación de mayor alcance, que se acaba de aprobar en la Rendición de Cuentas, la construcción de una asignación única para la infancia y la adolescencia, que busca articular instrumentos que durante años funcionaban de manera fragmentada.
Se trata de uno de los cambios estructurales más importantes que se están promoviendo en el sistema de transferencias y, a nuestro juicio, el más relevante en los últimos 20 años, pero las políticas hacia la infancia no se limitan a las prestaciones económicas. El programa Crece desde el pie, articula el trabajo de Uruguay Crece Contigo, con equipos del Ministerio de Vivienda para atender situaciones de emergencias habitacionales, por ejemplo, de mujeres embarazadas y familias con niños pequeños.
Asimismo, el trabajo conjunto entre Mides, ANEP, INAU, Inisa y otros organismos permitió que alrededor de 2.500 niños, niñas y adolescentes retomaran o se vincularan nuevamente con la educación, contra 300, que era lo que hacía la metodología anterior.
Estos resultados muestran una orientación que busca actuar antes de que las situaciones se vuelvan más graves, busca identificar, buscar, acompañar y articular la respuesta.
Situación de calle. Un nuevo enfoque frente a las personas en situación de calle. Fortalecimiento del vínculo vivienda y vida los 365 días del año.
Uno de los cambios más visibles se encuentra en la política dirigida a las personas en situación de calle, dando el salto cuantitativo y cualitativo. El salto más grande que haya experimentado el sistema hasta el momento.
La capacidad de alojamiento pasó de menos de 5.500 a más de 9.000 plazas en solo 16 meses.
(Siendo la hora 22:43 minutos, ocupa la presidencia Osvaldo Matteu).
Pero la principal transformación no está solamente en el aumento de plazas; la diversificación de políticas y la creación de nuevos modelos de ingreso y vinculación al sistema, incorporando agentes comunitarios y personas con experiencia de vida en calle, ha sido muy relevante.
También la expansión de respuestas de salud mental y de dispositivos como los hogares asistidos para la deshabituación de consumos problemáticos de drogas.
Es fundamental señalar que se fortaleció la respuesta permanente en todo el territorio nacional y se desarrollaron mecanismos...
(Aviso de tiempo).
VARIOS EDILES.- Prórroga.
PRESIDENTE.- Prórroga.
SE VOTA: unanimidad, 28 votos.
EDIL PEREIRA (Leonardo).- Gracias, compañeros ediles.
Es fundamental señalar que se fortaleció la respuesta permanente en todo el territorio nacional y se desarrollaron mecanismos interinstitucionales específicos para situaciones climáticas extremas, como la alerta roja que permitió recurrir a la evacuación obligatoria.
El cambio más importante no es este, el cambio más importante es el conceptual. La respuesta a la situación de calle no puede agotarse en conseguir un lugar donde pasar la noche.
Por eso, durante 2026, más de 1.000 personas provenientes de la situación de calle participan en programas de trabajo protegido, como Accesos y Uruguay Impulsa.
La política empieza así a vincular de manera más directa la situación de calle con el trabajo, la vivienda y el acompañamiento de las trayectorias.
En este marco, se generalizó la respuesta a 24 horas y se pasó a una respuesta anual en todo el territorio nacional. Antes había cinco departamentos que tenían respuesta fuera del invierno. Se trata de un enfoque país que supera la mirada estacional.
Estos avances son parte de la estrategia nacional sobre situación de calle, construida mediante 40 encuentros y con la participación de más de 2.000 personas, incluyendo personas que viven o han vivido en situación de calle.
Del proceso participativo surge un nuevo modelo, al que se le ha denominado con tres “v”: vínculo, vivienda y vida. Esto expresa una concepción política concreta: las políticas públicas pueden ser más eficaces cuando quienes viven los problemas y las organizaciones que trabajan cotidianamente en los territorios participan en su construcción.
Estamos ante un Ministerio más territorial y comunitario.
El componente territorial es probablemente uno de los rasgos que atraviesan las distintas áreas de esta gestión.
La apuesta por los Centros de Desarrollo Comunitario, la transformación progresiva de las oficinas territoriales y el trabajo con organizaciones sociales apuntan a modificar la relación entre el Estado y las comunidades.
La política social deja de ser pensada exclusivamente como un conjunto de prestaciones que llegan a personas individuales y comienza a incorporar con mayor fuerza una dimensión comunitaria que fomenta la organización popular.
Esto adquiere particular relevancia en el interior del país, donde las redes sociales y las organizaciones locales, los Gobiernos departamentales y municipales y las instituciones educativas y comunitarias constituyen actores fundamentales para construir respuesta.
Una definición política. Los resultados de este año y medio de gestión permiten identificar, entonces, algunos cambios de fondo. De la oficina al barrio, de la fragmentación del programa a una mayor articulación, de esperar pasivamente la demanda a construirla con las comunidades y, especialmente, de una política social prestacional a una política que busca combinar asistencia con promoción y fortalecimiento comunitario con acompañamiento.
La asistencia sigue siendo necesaria y constituye una responsabilidad fundamental del Estado, pero la gestión del Ministerio asume que la política social no puede conformarse con administrar o abordar la emergencia.
El desafío es sostener a quien necesita apoyo hoy y, al mismo tiempo, generar condiciones colectivas para construir una sociedad más justa y solidaria.
En otro orden, también quiero expresar que desde el Frente Amplio se propuso la posibilidad de denominar “Ni Una Menos” a la rotonda ubicada en Avenida España y Avenida Roosevelt de la ciudad de Maldonado.
El expediente se encuentra en estudio de la Comisión de Nomenclatura, Tránsito y Transporte de esta Junta.
La propuesta surge por el significado que este lugar ha adquirido ya que por allí transcurre cada año la movilización del 8 de marzo, Día Internacional de la Mujer, desde la llamada fuente de los lobos por Roosevelt, Avenida España, hasta la rambla, parada 25, convirtiéndose el trayecto en un punto de encuentro y reivindicación de los derechos de las mujeres. Consideramos que otorgarle esta denominación sería un reconocimiento a la lucha contra la violencia de género y un mensaje permanente de concientización y compromiso para nuestra sociedad para enfrentar un flagelo que nos atraviesa a todos.
Quisiera dar destino a mis palabras, señor presidente.
PRESIDENTE.- Está en su derecho, señor edil.
EDIL PEREIRA (Leonardo).- Bien, el primer tema quisiera darle destino al Mides, a Presidencia, a la Mesa Política del Frente Amplio departamental y nacional, al Congreso Nacional de Ediles y al Congreso de Intendentes.
En el segundo tema, a la Comisión de Nomenclatura, Tránsito y Transporte de esta Junta.
PRESIDENTE.- Muy bien, señor edil.
Resolución N° 382/2026 Visto: La exposición realizada por el Edil Leonardo Pereira en el espacio reservado a los Partidos Políticos y en representación del Partido Frente Amplio, se refirió a su propuesta, presentada oportunamente, para denominar "Ni Una Menos" a la rotonda ubicada en la intersección de Avenida Roosevelt ,Avenida España y Avenida A la Laguna, como expresión de compromiso de la sociedad frente a la violencia hacia las mujeres, actualmente a estudio de la Comisión de Nomenclatura y Tránsito y Transporte. LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: Siga a conocimiento de la mencionada Asesora, adjuntando la versión taquigráfica correspondiente.
PRESIDENTE.- Continuamos.
NUMERAL V) EXPOSICIÓN: “Las familias tan diversas como únicas”. Edila expositora: Agustina López.
Tiene la palabra.
EDILA LÓPEZ (Agustina).- Si la alergia me lo permite.
Buenas noches, señor presidente, señoras edilas, señores ediles y funcionarios.
Quiero comenzar invitándolos a pensar en una escena sencilla. Un niño se despierta de madrugada, tiene fiebre y llama a alguien. Alguien se levanta, lo abraza, busca el termómetro y se queda a su lado. (m.g.g.).
Esa persona puede ser su madre, su padre, una de sus dos madres, uno de sus dos padres, su abuela o un adulto que lo adoptó y lo cuida. Lo que ese niño necesita en ese momento es una respuesta, una presencia que le diga: “Estoy acá, puedes contar conmigo”. Sin embargo, cuando discutimos sobre las familias, esa escena concreta y tantas otras que hacen a la cotidianidad, muchas veces desaparecen. Empezamos a contar integrantes, a examinar apellidos y a preguntar por orientaciones sexuales. Terminamos juzgando la forma de una familia antes de preguntarnos cómo viven las personas que la integran.
Tomé el título de esta exposición del Recurso Educativo Abierto de Ceibal Las familias: tan diversas como únicas, que fue elaborado por la maestra Ana Rivero. Lo elegí porque detrás de cada categoría de familia hay una historia y detrás de cada historia hay personas cuya dignidad merece respeto.
Como maestra, sé que a la escuela llegan niños y niñas con realidades familiares diferentes. Como madre, conozco el valor de una red que acompaña. Como edila, entiendo que debemos construir instituciones capaces de reconocer esas vidas y garantizar sus derechos.
Perdón, no estoy emocionada, estoy con mucha alergia…
(Hilaridad).
Una familia no debería tener que parecerse a la nuestra para merecer el mismo respeto. Cuando alguien presenta a la familia tradicional como la única forma natural, universal y eterna de organización humana, conviene detenerse en esas tres palabras y analizar este significado.
Incluso, la definición de la palabra familia ha cambiado a través del tiempo. La investigadora Mercedes Quilis documenta que en los diccionarios académicos del siglo XIX a la familia se la definía como “la gente que vive en una casa debajo del mando del señor de ella”. La autoridad del señor de la casa estaba en el centro de esa descripción. Hoy el diccionario de la Real Academia Española la define como “grupo de personas vinculadas por relaciones de matrimonio, parentesco, convivencia o afinidad”. Ese contraste nos permite ver cómo las definiciones expresan también las ideas de su época. Las relaciones familiares y las palabras con las que las describimos tienen historia.
Para mí, esa transformación plantea una pregunta que debemos hacernos: ¿queremos definir a la familia por quién manda o por cómo se cuidan sus integrantes? La autoridad adulta debe ejercerse con responsabilidad y respeto, pero ni las mujeres ni los niños son propiedad de nadie. Proteger una familia exige reconocer la dignidad de cada una de las personas que la forman y escuchar sus necesidades. La imagen de papá, mamá y los nenes es una forma de familia, pero no puede funcionar como un molde obligatorio.
También son familias las parejas que deciden no tener hijos, y desde la mirada amplia que reivindico también reconozco como proyectos familiares los hogares de quienes eligen vivir solos, sin pareja, con sus vínculos afectivos y sus redes de pertenencia.
Los datos del INE muestran esa diversidad de convivencia en nuestro país. En el Censo 2023 los hogares de parejas con hijos representaban el 25 %, los unipersonales el 29 % y los de parejas sin hijos en el hogar el 17 %. Por tanto, la sociedad uruguaya ya vive de muchas maneras diferentes.
Todas las familias merecen reconocimiento y respeto. Lo importante es que en ellas haya amor, buen trato, cuidado y responsabilidad. Tener pareja o hijos no puede ser una condición para llevar una vida digna ni para ser una persona completa.
También están las familias ensambladas, aquellas en las que una pareja construye una vida familiar con hijos de relaciones anteriores de uno o ambos integrantes. Allí se encuentran historias, vínculos y responsabilidades que requieren tiempo, diálogo y cuidado. Una madrastra o un padrastro puede convertirse en una presencia afectiva importante, respetando los vínculos que cada niño ya tiene con sus progenitores y con otras figuras de cuidado. Y somos los adultos quienes debemos facilitar esa convivencia, sin exigir afectos inmediatos ni poner a los hijos a elegir lealtades. Esos hogares también merecen reconocimiento, acompañamiento y respeto.
También quiero dedicar un lugar propio a las familias multiespecie. Son hogares en los que conviven personas y animales reconocidos por sus integrantes como parte de la familia. Pensemos en quienes adoptan un perro o un gato, le dan un nombre, reorganizan sus rutinas para cuidarlo, atienden su salud y lo integran a su vida afectiva. Hay pertenencia, hay vínculos cotidianos y una responsabilidad sostenida por su bienestar. Este reconocimiento exige respetar sus necesidades como animales ‒alimentación adecuada, atención veterinaria, espacios y conductas propias de su especie‒, y no hay duda de que el afecto debe acompañarse de un cuidado responsable.
También quiero mencionar otro tipo de familia: las monomarentales, hogares en los que una madre convive con sus hijos sin una pareja conviviente, con las redes de apoyo que pueda tener.
En Uruguay contamos con evidencia sobre cómo se distribuye el trabajo que sostiene la vida cotidiana. La Encuesta de Uso del Tiempo del año 2022 ‒realizada también por el INE, con participación de InMujeres‒ registró, entre quienes realizan trabajo no remunerado, un promedio semanal de 34 horas para las mujeres y de 20 para los varones. Esto nos obliga a preguntar qué ocurre cuando una sola persona debe sostener ingresos y cuidados, con qué apoyos cuenta y qué respuesta ofrecen los servicios públicos.
Llamar incompleta a una familia encabezada por una mujer puede borrar todo lo que ella y su red sostienen cada día, y puede convertir una desigualdad social en un supuesto defecto familiar. Una madre que cría sola sostiene una familia entera. Cuando hablamos de sus dificultades, la pregunta debería ser quién la acompaña, qué posibilidades tiene de trabajar, descansar y cuidar su salud y qué oportunidades tienen sus hijos.
Reconocer esa familia exige valorar lo que construye y ofrecer apoyos concretos. La maternidad no debería convertirse en una prueba de resistencia que cada mujer deba superar por su cuenta. Las abuelas y otros familiares pueden ser apoyos fundamentales. Su disponibilidad no exime al Estado de asumir responsabilidades. El cuidado necesita recursos, tiempo y políticas públicas. Admirar el esfuerzo de las madres por sí solas no alcanza.
Defender a las familias, por tanto, exige hacerse cargo de las condiciones en las que viven. También exige respetar la libertad de elegir si queremos formar una pareja y si queremos ser madres o padres. Ninguna persona debería tener hijos para cumplir un mandato familiar, religioso o social. Ser mujer no implica estar obligada a ser madre: la maternidad será deseada o no será; y la paternidad también debe ser elegida y responsable.
Ser madre o padre supone una entrega profunda y sostenida: tiempo, afecto, decisiones, recursos y responsabilidad por otra vida. Conozco esa entrega como madre. Precisamente por eso defiendo que sea elegida, acompañada y compartida. El peso de la crianza no puede recaer por defecto sobre las mujeres.
La Encuesta Nacional de Comportamientos Reproductivos de 2015 ya registraba que entre las mujeres de 35 a 44 años que no tenían hijos el 27 % respondía que no quería tenerlos en el futuro. Entre los varones sin hijos de esas edades, la proporción era del 18 %. Son intenciones declaradas en ese momento, que también ‒y son válidas‒ pueden cambiar.
Una mujer que decide no ser madre merece el mismo respeto que una que desea serlo. Su vida puede estar llena de afectos, proyectos y compromisos. Su dignidad no depende de la maternidad.
Y también quiero mencionar a las familias homoparentales. Cuando se afirma que dos madres o dos padres perjudican necesariamente un niño, se está haciendo una afirmación sobre su desarrollo. Y esa afirmación requiere evidencia, porque de lo contrario es una falacia o un prejuicio.
Y un prejuicio no se convierte en un argumento válido por ser repetido en una banca. La homofobia también puede expresarse con un tono educado y una semisonrisa. Aparece cuando se atribuye menos valor a una familia por la orientación sexual de sus integrantes o cuando se les exige a algunas personas demostrar una y otra vez su capacidad de amar y cuidar, mientras a otras se les concede de antemano.
Tenemos derecho a expresar nuestras opiniones, y esas opiniones pueden ser discutidas. Una autoridad pública debe aceptar esa crítica, especialmente cuando sus palabras legitiman exclusiones. La homofobia no se vuelve respetable por presentarse como defensa de la infancia ni de la familia. Y digo familia, en este caso, sí, en singular.
La libertad religiosa merece respeto. Cada persona tiene derecho a profesar su fe y orientar su vida según sus convicciones. Hay personas creyentes que defienden la diversidad y la igualdad; sería injusto desconocerlas.
Quienes integramos una institución pública tenemos obligaciones hacia toda la ciudadanía. Una convicción religiosa particular no puede convertirse en un requisito para acceder a derechos.
El artículo 5 de nuestra Constitución garantiza la libertad de culto y establece que el Estado no sostiene religión alguna. El 8 afirma que todas las personas son iguales ante la ley. Mi interpretación política de esos principios es clara: la fe puede orientar la vida de quien la profesa, pero las instituciones públicas deben garantizar la igualdad de quienes creen de otra manera y de quienes no creen.
La laicidad, por tanto, permite convivir sin que una creencia ordene la vida de todas las demás personas. La libertad de conciencia se fortalece cuando los derechos no dependen de compartir la conciencia de quien gobierna.
Como edila del Frente Amplio quiero reivindicar el papel de nuestra fuerza política en estos avances. Durante nuestros Gobiernos, estas demandas se transformaron en leyes y políticas públicas, junto con la lucha sostenida de los movimientos feministas y de la diversidad y con apoyo de otros sectores.
En 2007, la Ley de Unión Concubinaria reconoció parejas con independencia de su sexo y orientación sexual. En 2009, la reforma del régimen de adopciones habilitó la adopción conjunta por parejas del mismo sexo. En 2013, el matrimonio igualitario amplió el reconocimiento y la protección de esas familias. La Ley de Salud Sexual y Reproductiva de 2008 estableció obligaciones del Estado para garantizar esos derechos. (m.r.c.)
Y en 2012, la Ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo despenalizó el aborto dentro de los requisitos y plazos previstos con atención en el sistema de salud. Defender ese avance es defender la autonomía, la salud y la dignidad de las mujeres. Quien desea ser madre necesita condiciones para hacerlo, quien decide no continuar un embarazo necesita que se respete su decisión dentro de ese marco. En 2013 también se reguló la reproducción humana asistida, contemplando a las mujeres con independencia de su estado civil y se ampliaron las licencias y los subsidios por maternidad, paternidad y cuidados.
En 2015 se creó el Sistema Nacional Integrado de Cuidados, que plantea compartir responsabilidad entre las familias, el Estado, la comunidad y el mercado. En 2018 la Ley Integral para Personas Trans reafirmó el derecho a la identidad de género. También quienes integran nuestras familias deben poder vivir sin esconder quiénes son.
Estos avances se defienden y se profundizan. Elegir cómo vivir y a quién amar exige derechos efectivos y condiciones para ejercerlos. Estos derechos tienen sentido en la vida cotidiana cuando una pareja puede construir un proyecto reconocido, cuando una mujer puede decidir sobre su maternidad, cuando alguien accede a cuidados y cuando una persona trans puede vivir de acuerdo con su identidad. Las leyes deben traducirse en un trato digno y en respuesta de las instituciones, por eso reivindico este logro del Frente Amplio y el compromiso de seguir trabajando para que se puedan ejercer en todo el país.
Nuestro marco de protección incluye, además, la Ley N° 17.817 de 2004 que contempla la orientación y la identidad sexual en su definición de discriminación. Son normas de nuestra República y quienes ejercemos representación pública debemos conocerlas y actuar en consecuencia.
El artículo 40 de la Constitución dice: “La familia es la base de nuestra sociedad”. Leído junto al de la igualdad ante la ley, ese mandato debe impulsarnos a proteger a las familias reales con sus distintas historias y necesidades. Por eso esta exposición también es una invitación a revisar nuestras prácticas, a cuidar nuestro propio lenguaje. Cuando una autoridad presenta a ciertas familias como menos valiosas, sus palabras llegan a madres, padres, niños y adolescentes, a personas que quizás ya han tenido que justificar demasiadas veces quiénes son y a quiénes aman. No podemos suponer que sabemos lo que ocurre dentro de una casa por la foto familiar que vemos desde afuera. La violencia intrafamiliar puede expresarse en golpes, humillaciones, amenazas y abuso sexual. El parentesco y la apariencia de una familia no garantiza el buen trato.
En Uruguay, una encuesta de Unicef y Equipos Consultores publicada en este año encontró que el 19 % de las personas encuestadas de entre 18 y 24 años reportó alguna situación de abuso sexual antes de los 18 años. Entre quienes reportaron abuso, el 45 % identificó familiares entre las personas agresoras, incluidos tíos, abuelos, padres, hermanos y padrastros. Son resultados de una encuesta exploratoria. No permiten establecer qué composición familiar tiene más riesgo. También debemos nombrar la violencia vicaria. InMujeres recoge los aportes de la psicóloga argentina Sonia Vaccaro para describir la violencia ejercida sobre hijas e hijos con el propósito de herir y controlar a su madre. Las niñas y los niños, en estos casos, son víctimas directas de esa violencia. La intimidad del hogar no puede ser una excusa para dejar a una víctima sin protección. Escuchar a la infancia, detectar la violencia y asegurar respuestas oportunas también es defender a las familias.
Las familias se construyen con historias irrepetibles, con encuentros, pérdidas, decisiones, esfuerzos y redes. Con personas que aprenden a cuidarse, que a veces necesitan ayuda y merecen encontrarla sin ser humilladas.
Como maestra, quiero que cada niño y que cada niña pueda hablar de su familia sin sentir vergüenza. Como madre, quiero que nuestros hijos aprendan a respetar la dignidad de los demás. A quienes dicen defender la familia, les propongo un compromiso concreto: que ninguna familia sea humillada, que ningún niño sea señalado por quienes lo crían y que nadie tenga que esconderse o dejar de expresar a quien ama para recibir un trato digno. Todas las familias merecen respeto, protección y oportunidades; tan diversas como únicas, iguales en dignidad y en derechos.
Muchas gracias.
PRESIDENTE.- Muchas gracias, señora edil.
EDILA LÓPEZ (Agustina).- Si me lo permite, presidente, quiero dar destinos a mis palabras.
PRESIDENTE.- Como no, con mucho gusto.
EDILA LÓPEZ (Agustina).- A la Comisión de Género y a la Comisión de Derechos Humanos de esta Junta Departamental, a las mismas Comisiones del Parlamento y a las mismas del Congreso Nacional de Ediles. También a la Dirección de Género de la Intendencia, al Consejo de Diversidad de Maldonado y al Mides.
PRESIDENTE.- Muy bien, señora edil. Hay que votar los destinos.
SE VOTA: 27 en 28, afirmativo.
Resolución N° 383/2026 Visto: La exposición realizada por la Edila Agustina López denominada: "Las familias tan diversas como únicas". LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Procédase de conformidad y siga al Área Comunicación Institucional y Protocolo para su remisión a los destinos solicitados en sala. 2º) Siga a conocimiento de las Comisiones de Género y Equidad y de Derechos Humanos y Seguridad Ciudadana por su orden, adjuntando la versión taquigráfica correspondiente.
PRESIDENTE.- NUMERAL VI) EXPOSICIÓN: “Tierra pa´l que la trabaja. 78 años del Instituto Nacional de Colonización”. Edil expositor: Javier Ramírez.
EDIL RAMÍREZ (Javier).- Muchas gracias, señor presidente.
Yo le prometo que no voy a llorar.
PRESIDENTE.- Esperemos, porque si no...
(Hilaridad).
EDIL RAMÍREZ (Javier).- Un saludo cordial a todos los presentes en la noche de hoy en esta Corporación.
“Vinieron, ellos tenían la Biblia y nosotros teníamos la tierra. Y nos dijeron cierren los ojos y recen y cuando abrimos los ojos ellos tenían la tierra y nosotros teníamos la Biblia”. Esto es del libro Ser como ellos del escritor uruguayo Eduardo Galeano.
El Instituto Nacional de Colonización fue creado el 12 de enero del año 1948 como ente autónomo según la Ley N° 11.029. El objetivo primordial fue y es combatir el latifundio, fomentar la producción agropecuaria y mejorar la calidad de vida de la población rural. Se realizó bajo el Gobierno del Partido Colorado del presidente Luis Batlle Berres ante la imperiosa necesidad de una reforma agraria y dentro del marco del progresismo batllista. Esto unido a un conjunto de iniciativas a fin de modernizar y colocar al país de la posguerra en un contexto mundial de vanguardia.
Para lograr la tarea, el presidente Batlle encomienda la misión al senador colorado de la época César Mayo Gutiérrez, quien se reunió con el doctor Luis Alberto de Herrera ‒según crónicas de la época‒ a fin de convencerlo de votar la Ley de Colonización, hasta que lo logra. Aparentemente, los dirigentes del Partido Nacional contradichos por la decisión de Herrera lo cuestionan y este responde que no había de qué preocuparse dado que no le va a votar los recursos al instituto. Esto deja por sentado, claramente, que el tema colonización y reforma agraria es de base ideológica profunda en nuestro país, de los que están en contra y de los que estamos a favor.
Si el herrerismo, como menciono anteriormente, no lo aprueba históricamente y tiene sus argumentos y todas sus convicciones, está bien, es parte del libre pensamiento y es parte de la construcción institucional de nuestro país. Los que creemos en la reforma agraria llevada adelante desde el Instituto de Colonización y hacemos hincapié en la creación de colonias con productores familiares asentados en un territorio determinado bajo la modalidad de arrendatarios con rentas inferiores al valor del mercado, créanlo, es válido y también está bien.
No cuestiono ni me entrometo en las ideologías de otros, sería improcedente y muy atrevido de mi parte, pues las ideologías son familia, las cuales por más defectuosas que sean, son nuestras, de la misma manera me molesta cuando se meten con los fundamentos de mi familia ideológica. El expresidente Lacalle expresaba en un mensaje de campaña a sus militantes: “Firme con las ideas, suave con las personas”. Coincido con la firmeza de las ideas pero considero que no se puede ser suave con las personas que aprovechando posiciones de privilegio y poder se favorecen convenientemente de las tierras de Colonización. Ni suaves ni timoratos ni distraídos con estas cuestiones.
En el año 2018 el instituto rescindió un contrato de arrendamiento por un total de 339 hectáreas en la colonia Horacio Ros de Oger en el departamento de Paysandú, pagando una indemnización de U$S80.000, Justicia mediante, al señor Álvaro Delgado por no residir en el lugar y por poseer más tierra de la permitida. Delgado apeló la decisión y al final terminó entregando el predio.
En el año 2019 se intima legalmente por parte del Instituto Nacional de Colonización a la devolución de un total de 90 hectáreas en el departamento de Flores al intendente del Partido Nacional, en esos momentos señor Fernando Echeverría. El mismo, mediante la modalidad de compra convenida con la anterior Administración del instituto, logra regularizar la situación de forma creada. Hace 15 años que se litigan 49 hectáreas en la fracción 4D de la colonia Benito Nardone de Maldonado, cercanía de la ciudad de Aiguá por Ruta 13, ocupadas por el exintendente Enrique Antía. El mismo no reside en el predio y percibe ingresos por fuera de la explotación agropecuaria. En el año 2019 se concretó una demanda civil contra Antía para que hiciera entrega del campo según el Expediente N° 290/267 de 2019 y en estas semanas se expidió la Justicia con fallo a favor del instituto porque el señor Enrique Antía deberá entregar las tierras que ocupa. (g.t.d)
En el norte del país, en el departamento de Artigas, en la colonia José Artigas del instituto, se rescinde el contrato de dos fracciones de campo en la friolera de un total de 707 hectáreas al exintendente del Partido Nacional Pablo Caram, por ser incompatible con el estándar ético exigido a los colonos al ser imputado por la Justicia por la omisión de denuncias de delitos, según el artículo 177 del Código Penal.
Señor presidente, quizás el gran dilema sea ‒tanto para el común de la población como para la totalidad del espectro político del que formamos parte‒ la dualidad de criterios y procederes de los individuos, la constante elección de hacer lo correcto o hacer lo incorrecto con total conocimiento de causa y atenerse a las consecuencias. Porque no basta con parecer honesto y decente, hay que serlo de hecho. Con estos procederes queda diáfanamente claro que las ideologías para algunos hombres son importantes, siempre y cuando no intercedan en sus negocios o intereses particulares.
No ha sido fácil el camino del instituto en sus 78 años para la adquisición de tierras según la modalidad establecida en la Ley Nº 11.029 y las modificativas Nos. 18.187 y 19.577 en el artículo 35, donde se establece que todo propietario que desee vender un campo de gran extensión está obligado legalmente a ofrecerlo primero al Instituto Nacional de Colonización bajo pena de nulidad absoluta del negocio, igualando el precio establecido para su venta por parte de Colonización.
Cabe destacar que en este tipo de negociaciones quedan fuera los intermediarios, las empresas que realizan operaciones de compraventa en agroinmuebles. Así fue como se lograron comprar las tierras de la colonia de Gregorio Aznárez, ex-Rausa, las tierras de la emblemática estancia San Pedro del Timote de Alejandro Gallinal y la reciente compra ‒muy cuestionada por algunos actores políticos‒ de la estancia María Dolores en Florida, en la que los intermediarios perdieron de ganar en el orden de los U$S2.800.000 por comisiones de ventas. En ese acto vimos como se brotó de alergias varias y acudió al insulto soez y descalificativo algún senador de la oposición.
En la actualidad, desde tierras de colonización explotadas en el rubro lechería, el total de lo remitido de esos campos a la industria de la leche llega al 47%, mientras que en la quesería artesanal el total vertido al mercado supera el 70%. Uruguay: país agroproductor inteligente.
Acá en Maldonado, en la colonia Victoriano Suárez, ubicada en ruta 93, en el kilómetro 103, durante muchos años y hasta la actualidad, han estado familias que se afincaron y trabajaron durante décadas labrando la tierra con yuntas de bueyes y regando con agua de lluvia, sin electricidad. Esos paisanos tienen varios viajes en kilómetros detrás de la mancera del arado a paso de buey, siendo de suma importancia para la sustentabilidad alimentaria de toda la Zona Oeste. En esa zona aún quedan los González, los Dufour, los Tejera, los Iriarte, los Martino, los García..., colonos de trabajo, honradez y respeto. En esa colonia además existe hoy un emprendimiento de piscicultura con gran éxito, único en el departamento y de alcance nacional, llevado adelante a puro esfuerzo por la bióloga marina Claudia Turra Gravina.
El maestro de escuela José María Firpo, en uno de sus libros, Humor en la escuela, muestra las definiciones de vaca realizada por niños y niñas de la ciudad. Uno de ellos expresa: “La vaca es un animal”, punto. Otro dice: “La vaca nos da leche y nos da zapatos”. Y uno dice contundentemente: “La vaca es un animal todo forrado en cuero”. Para un niño o una niña del medio rural la vaca es la lechera. Tiene nombre, que es asociado generalmente a florales ‒Rosita, Jazmín, Hortensia‒; es como parte integrada al núcleo con el que convive y participa en su rol de forma colaborativa, compartiendo la leche con su ternero y con la familia. Esto es aprendido y replicado de generación en generación por esa cultura que se practica y se lleva a cabo únicamente ahí, en el medio rural.
Este es otro de los puntos medulares de la obra del Instituto de Colonización que abarca a otras instituciones como Mevir ‒con su programa de erradicación de la vivienda insalubre‒, como UTE ‒con la electrificación en todo el territorio‒ como ANEP ‒con la educación‒, etcétera, en pos del afincamiento de las familias en el campo, células productivas funcionales que viran al Uruguay en un país agroproductor.
Ese ha sido el fundamento válido desde el reparto de tierras llevado adelante por el general Artigas en el año 1815, manteniendo su legado de que lo más infelices sean los más beneficiados; el punto preciso de la reforma agraria hecha a la uruguaya: tierra para el que la trabaja con sus manos ‒desde hace tiempo, desde hace 78 años‒, involucrando a muchos actores de todas las tiendas, de todos los partidos políticos, actores sociales, gremiales, la Academia, la Iglesia, los Ministerios, modificando procederes, pero nunca bajando las consignas ni la lucha.
Entre los años 1962 y 1964, los trabajadores de la producción azucarera de Bella Unión, en Artigas, más precisamente los cañeros, llamados despectivamente “peludos”, fundan el sindicato llamado UTAA (Unión de Trabajadores Azucareros de Artigas). Iniciaron acciones a fin de visibilizar un reclamo que explicaban con formación de una cooperativa de trabajadores y sus familias, expropiando una estancia cimarrona, parte de un latifundio improductivo representado por la firma Silva y Rosas, logrando sobrellevar situaciones límites de supervivencia entre zafras cañeras. Realizaron varias marchas a pie con sus familias desde Bella Unión hasta Montevideo, lideradas por Raúl “Bebe” Sendic, acampando en las inmediaciones del Palacio Legislativo. Marchas que fueron fuertemente reprimidas por parte de la Guardia Republicana, incluso con muertes a balazos de integrantes que reclamaban, ni más ni menos que eso: tierra pa’l que la trabaja con sus manos y la riega con el sudor de su frente.
En el programa de gobierno que presentara la fórmula integrada por Wilson Ferreira Aldunate y Carlos Julio Pereyra en las elecciones de 1971 se contemplaba la reforma agraria. Esta consistía en la expropiación a terratenientes latifundistas con más de 2.500 hectáreas de su propiedad. Siempre ‒siempre‒ nos preguntamos qué hubiera sucedido si Wilson llegaba a la Presidencia; qué distinto hubiera sido todo... Evidentemente fue considerada por algunos actores, con claros intereses económicos ‒dueños de grandes extensiones de campo‒, la no conveniencia de que eso sucediera y sí sucedió lo que sucedió.
He aquí una pequeña síntesis de lo que ha sido la lucha por la tierra y la necesidad de sentirnos parte de ella inequívocamente, de quererla, de honrarla, de no envenenarla, de no desertificarla, de no llenarla de eucaliptos, de admirar la generosidad con la que se brinda.
La vida en el campo es sana, muy sana. Nadie vive en la calle; nadie se muere de frío; nadie se muere de hambre; nadie anda vagando ni mendigando. En el campo se cultiva también el trabajo honrado y las buenas costumbres, se profundizan los lazos de familia, la tradición y la vecindad.
Señor presidente, en esta lucha heredada de mis mayores me vieron ayer, me ven hoy y me verán mañana, hasta que la biología me lleve y mis cenizas sirvan como abono al campo querido. Pero antes pasaré las consignas, las banderas y las historias a las nuevas generaciones, para que entiendan de qué se trata la lucha, la liberación nacional y el socialismo intrínsecamente unido a la tierra y para lograr que se comprometan con ella.
El Instituto Nacional de Colonización y la Reforma Agraria son en Uruguay una realidad con un pasado de 78 años, con un presente comprometido y con un futuro promisorio. Y sin duda así será.
Muchas gracias.
PRESIDENTE.- Muchas gracias, señor edil.
EDIL RAMÍREZ (Javier).- Si usted me permite, quisiera dar destinos a mis palabras.
PRESIDENTE.- Con mucho gusto, cómo no.
EDIL RAMÍREZ (Javier).- Muchas gracias.
Al Instituto Nacional de Colonización, al Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, a la UTAA (Unión de Trabajadores Azucareros de Artigas), al MLN (Movimiento de Liberación Nacional), al Congreso Nacional de Intendentes y al Congreso Nacional de Ediles.
Gracias.
PRESIDENTE.- Tiene la palabra Juan Urdangaray.
EDIL URDANGARAY (Juan).- Gracias presidente, para agregar destinos, si me lo permite...
PRESIDENTE.- Si se lo permite el compañero edil...
EDIL RAMÍREZ (Javier).- Con gusto, con gusto.
EDIL URDANGARAY (Juan).- Primero que nada queremos felicitarlo por la exposición.
Y quisiera agregar al exintendente de Artigas, Pablo Caram, al exintendente de Maldonado, Enrique Antía, y al presidente del Honorable Directorio del Partido Nacional, Álvaro Delgado. (dp)
PRESIDENTE.- Muy bien, lo ponemos a votación.
SE VOTA: 28 en 30, afirmativo.
EDIL BRAGANҪA (Pablo).- Para agregar destinos.
PRESIDENTE.- Ya los votamos.
NUMERAL VII) ASUNTOS ENTRADOS TRAMITADOS POR LA MESA AL DÍA 2 de octubre de 2026. BOLETÍN N° 31/2026. Expedientes que pasaron a estudio de diferentes Comisiones del Cuerpo. EXPTE. N° 335/2026.- COMISIÓN DE CULTURA, su planteamiento sobre mojón de piedra existente en intersección de la calle Román Guerra y la Avda. Brigadier Gral. Juan Antonio Lavalleja y colocación de placa explicativa haciendo referencia. (Vuelto inf. IDM-Municipio de Maldonado. Com. Nomenclatura y Tránsito y Transporte). EXPTE. N° 733/2026.- DEIBIS PERDOMO S/ se declaren de Interés Departamental las actividades del proyecto Mini Cracks, a realizarse durante el corriente año. (Com. Legislación). EXPTE. N° 735/2026.- ALICIA DÍAZ, su planteamiento sobre creación de protocolo de actuación inmediata ante ausencia de niños, niñas, adolescentes y personas en situación de vulnerabilidad o riesgo vital. (Com. Legislación). EXPTE. N° 370/2/2025.- EDIL IGNACIO MÉNDEZ, su planteamiento sobre modificaciones e incorporaciones al articulado contenido en Expte. Nº 370/2025. (Com. Legislación). EXPTE. N° 740/2026.- GLORIA RODRÍGUEZ Y OTRA S/ se declaren de Interés Departamental las actividades de "Octubre Plateado", con motivo de los 190 años del Partido Nacional, a llevarse a cabo durante el mes de octubre del cte. año. (Com. Legislación). EXPTE. N° 743/2026.- EDILES FABRICIO RODRÍGUEZ, ALEJANDRO BATISTA Y LUIS ARTOLA presentan Proyecto de Decreto sobre Regulación del Tránsito Pesado y Protección de la Caminería Rural en el Departamento. (Coms. Nomenclatura y Tránsito y Transporte y Legislación). EXPTE. N° 244/2011.- COMISIÓN DE OBRAS PÚBLICAS S/ a la Intendencia Departamental se le remita E.E. Nº 2008-88-01-03994 para su estudio. (Vuelto inf. IDM. Com. Obras Públicas). EXPTE. N° 744/2026.- VECINOS DE BALNEARIO SOLÍS plantean medidas de protección sobre las manzanas 25, 26, 33 y 34 del referido balneario. (Com. Ambiente y Desarrollo Sustentable). EXPTE. N° 605/2015.- EDIL (S) SR. CARLOS CORUJO presenta proyecto de Decreto para el Fomento de la Producción Orgánica y Natural. (Vuelto inf. IDM. Com. Legislación). EXPTE. N° 734/2026.- JOSÉ FERNÁNDEZ S/ se declaren de Interés Departamental las actividades de la 1ª edición de los Juegos Panamericanos de Trasplantados, a llevarse a cabo del 21 al 25 de octubre del cte. año en el Departamento. (Com. Legislación). Expedientes que pasaron al Ejecutivo Comunal a recabar diversa información y a otros trámites. EXPTE. N° 615/2026.- EDILES JAVIER RAMÍREZ Y (S) PABLO CICERO plantean inquietud de vecinos del Barrio Kennedy. (Inf. Com. Viviendas y Asentamientos. IDM). EXPTE. N° 742/2026.- COMISIÓN DE GANADERÍA, AGRICULTURA, PESCA Y FORESTACIÓN, su planteamiento relativo al Decreto Departamental Nº 4106/2025 (Gran Parque Carapé). (IDM). EXPTE. N° 745/2026.- EDILES JAVIER RAMÍREZ Y (S) PABLO CICERO S/ diversa información a la Intendencia Departamental, sobre obras en zona costera de Chihuahua-Tío Tom. (IDM). EXPTE. N° 741/2026.- EDILES JUAN URDANGARAY Y (S) ROSMARI GONZÁLEZ S/ diversa información a la Intendencia Departamental referente al E.E. 2026-88-01-09805 y se remita copia del mismo. (IDM). EXPTE. N° 746/2026.- VARIOS EDILES DEL PARTIDO FRENTE AMPLIO, su planteamiento sobre el estado actual de Rambla Claudio Williman (Pda. 25 hasta Avenida La Laguna) (IDM). Expedientes que pasaron a conocimiento de los Ediles gestionantes. EXPTE. N° 731/2026.- INTENDENCIA DEPARTAMENTAL C/ exposición del Edil Javier de León, "Tasa de suicidios en Uruguay, plan departamental de salud mental". (Gestionante). EXPTE. N° 43/2024.- EDILES JOAQUÍN GARLO Y (S) JUAN URDANGARAY S/ información respecto regata "Rolex Circuito Atlántico Sur 2024" y apoyo que se brinda al Yacht Club Punta del Este. (Vuelto Inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 548/2026.- EDILES ADOLFO VARELA, (S) MARIANA ROVIGLIO Y (S) GABRIEL MERNIES S/ diversa información a la Intendencia Departamental, relacionada a los residenciales para adultos mayores en el departamento. (Vuelto Inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 678/2026.- VARIOS EDILES DEL PARTIDO FRENTE AMPLIO, su planteamiento sobre circulación vehicular a alta velocidad en diferentes puntos del Bo. Cerro Pelado. (Vuelto IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 673/2026.- EDILES JAVIER RAMÍREZ Y (S) MARCELO GONZÁLEZ, su planteamiento sobre colocación de lomadas y cartelería de baja velocidad sobre Avda. Uruguay de Punta Negra. (Vuelto IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 672/2026.- EDILES JAVIER RAMÍREZ Y (S) MARCELO GONZÁLEZ, su planteamiento referente a colocación de garitas de ómnibus en Avda. Argentina de Punta Negra. (Vuelto inf. IDM. Gestionantes). EXPTE. N° 20/2016.- EDILES SRES. MARCO CORREA Y (S) JUAN SILVERA S/ información de la Intendencia Departamental, relacionada con el expediente electrónico Nº 2009-88-01-02276. (Vuelto inf. IDM pasa Bancada del Partido Colorado por tratarse gestión exediles). EXPTE. N° 391/2021.- EDILES JOAQUÍN GARLO Y (S) JORGE PIERI S/ información de la Intendencia Departamental, sobre lo recaudado por contribución inmobiliaria en el período 2016-2021. (Vuelto IDM. Gestionantes). Expedientes que pasaron al archivo luego de cumplidos los trámites administrativos correspondientes. EXPTE. N° 732/2026.- CÁMARA DE REPRESENTANTES remite exposición de la Diputada Suplente Virginia Santos, sobre obra de Ruta 9 en el tramo comprendido entre el empalme de Ruta 8 y Ruta Interbalnearia. (Repartido Bancadas. Archivo). EXPTE. N° 137/7/2026.- EDIL HOMERO GUERRA S/ licencia médica a su cargo en la Corporación del 15 de setiembre al 14 de octubre del cte. año inclusive. (Se convoca suplente respectivo. Archivo). EXPTE. N° 792/2022.- ANDRÉS GONZÁLEZ Y OTRA presentan Recurso de Reposición y Apelación contra Resolución de este Cuerpo recaída en Expediente Nº 406/2022. (Inf. Asesor Letrado. Se notifica gestionantes. Archivo). EXPTE. N° 789/2022.- NORA ZIBIL presenta Recurso de Reposición y Apelación contra Resolución de este Cuerpo recaída en Expediente Nº 406/2022. (Inf. Asesor Letrado. Se notifica gestionante. Archivo). EXPTE. N° 791/2022.- LUIS SALAZAR presenta Recurso de Reposición y Apelación contra Resolución de este Cuerpo recaída en Expediente Nº 406/2022. (Inf. Asesor Letrado. Se notifica gestionante. Archivo). EXPTE. N° 752/2026.- EDIL ALEXANDRO INFANTE Y PRIMER SUPLENTE ALEJANDRA SCASSO S/ licencia a su cargo en la Corporación por 1 año a partir del 29/9/26. (Se convoca suplente respectivo. Archivo). EXPTE. N° 323/6/2026.- EDIL EDUARDO ELINGER S/ licencia a su cargo en la Corporación por el día 29 de setiembre del corriente año. (Enterado. Archivo). EXPTE. N° 790/2022.- DANIEL BLANCO Y OTRA presentan Recurso de Reposición y Apelación contra Resolución de este Cuerpo recaída en Expediente Nº 406/2022. (Inf. Asesor Letrado. Se notifica gestionante. Archivo). Otros trámites. EXPTE. N° 475/4/2026.- TRIBUNAL DE CUENTAS S/ diversa información a la Intendencia Departamental, sobre el Proyecto de Modificación Presupuestal 2027-2030 (Vuelto inf. IDM. Pasa al Tribunal de Cuentas). EXPTE. N° 751/2026.- DIRECTORA DE DEPARTAMENTO FINANCIERO CONTABLE CRA. MARIA GABRIELA QUINTERO S/ autorización para efectuar transposición de rubros. (A consideración Sr. Presidente). Notificaciones de Resoluciones adoptadas por el Ejecutivo Departamental, (se realizó repartido a las diferentes Bancadas). Res. Nº 09339/2026 recaída en E.E. 2026-88-01-10990; Res. Nº 09331/2026 recaída en E.E. 2021-88-01-13704.
UN EDIL.- Que se vote.
PRESIDENTE.- Que se vote.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
SECRETARIA.- Buenas noches, presidente.
Una nota del edil Leonardo Pereira solicitando autorización para realizar una exposición denominada: “116 años del Partido Socialista del Uruguay”, preferentemente el día 8 de diciembre.
SECRETARIA.- Está libre la fecha.
PRESIDENTE.- Está libre, lo ponemos a consideración.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
SECRETARIA.- La señora edil Rita Colombo hace un planteamiento referido a su sugerencia de conmemorar el nacimiento de la elefante marina del sur, bautizada Francisca, el día 11 de octubre de cada año.
PRESIDENTE.- Está pidiendo la palabra el señor edil Pablo Bragança.
EDIL BRAGANҪA (Pablo).- Presidente, como está coordinado, si puede pasar a la Comisión de Legislación, para que venga informado.
PRESIDENTE.- Lo ponemos a consideración.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
Resolución N° 384/2026 Visto: La nota presentada por la Edil Rita Colombo, en Asuntos Entrados, propuso establecer el día 11 de octubre de cada año como "Día de la Elefante Marino del Sur - Francisca", en conmemoración a la fecha de su nacimiento LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: Siga a estudio de la Comisión de Legislación, adjuntando la nota de referencia.
PRESIDENTE.- Continuamos.
SECRETARIA.- Los ediles Matheo Caraptsias y María José Bovio solicitan iluminar en color rosa la fachada de la Corporación en conmemoración del Mes Rosa, dedicado a la concientización sobre el cáncer de mama. PRESIDENTE.- Lo ponemos a consideración.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
SECRETARIA.- Los ediles Fabricio Rodríguez y Facundo Fiyol solicitan al directorio de UTE que se realicen las inversiones pertinentes en la usina ubicada sobre la ruta 9, que proporciona luz a vecinos de la ciudad de Pan de Azúcar.
PRESIDENTE.- Está a consideración.
EDIL URDANGARAY (Juan).- Presidente...
PRESIDENTE.- Sí, tiene la palabra.
EDIL URDANGARAY (Juan).- Si la Mesa le puede dar lectura a la nota, por favor.
SECRETARIA.- “Los ediles abajo firmantes solicitamos a usted se curse a la Administración Nacional de Usinas y Transmisiones Eléctricas (UTE) una problemática que vienen atravesando desde hace varios años los vecinos de la ciudad de Pan de Azúcar.
Como es de público conocimiento, durante todo el año, la usina ubicada sobre la ruta 9, en días de calor o de mucha tormenta, sufre roturas, generando perjuicios a vecinos y comerciantes durante muchas horas, mientras se realizan las reparaciones en forma transitoria.
Destacamos enormemente la labor de los funcionarios y técnicos de UTE en realizar las reparaciones en el menor tiempo posible.
También estamos en conocimiento y luego de dialogar con funcionarios de la empresa estatal, de que se proyectan inversiones en la mencionada usina, lo cual la noticia recibimos con muy buen augurio.
Por ello solicitamos al Directorio de UTE que se realicen las inversiones pertinentes en la usina que alimenta a una cantidad considerable de vecinos de la ciudad.
Ante nuevas formas de calefaccionarse y el cambio de la matriz energética, es fundamental también renovar la infraestructura para un buen funcionamiento.
Saludan atentamente los ediles...”.
EDIL URDANGARAY (Juan).- La nota es un poco contradictoria, porque plantea que saben que se van a hacer inversiones, pero plantean...
PRESIDENTE.- Pero, si usted quiere agregarle un destino o votarlo...
EDIL URDANGARY (Juan).- No, no, pero yo tengo derecho a hablar. (k.f.)
Lo que planteo es lo siguiente, es bien breve, es...
PRESIDENTE.- Pero después de que se vote, no lo hemos votado.
EDIL URDANGARAY (Juan).- Está bien.
PRESIDENTE.- Por eso te estoy diciendo.
Lo ponemos a consideración, entonces.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
Tiene la palabra el edil Juan Urdangaray.
EDIL URDANGARAY (Juan).- Voté afirmativamente porque no me puedo oponer a las inversiones y mucho menos en Pan de Azúcar, pero la nota que acabamos de aprobar es una contradicción sola.
Plantea que saben que se van a hacer inversiones, pero piden las inversiones.
(Hilaridad).
La verdad que no logro entender el fondo del tema.
Lástima que no están los ediles firmantes que nos podrían...
PRESIDENTE.- Explicar.
EDIL URDANGARAY (Juan).- Claro, le podrían explicar al plenario de qué se trata la nota, pero tiene sus contradicciones.
Gracias, presidente.
PRESIDENTE.- Gracias, señor edil.
Continuamos.
EDIL CICERO (Pablo).- Presidente...
PRESIDENTE.- Tiene la palabra el edil Pablo Cicero.
EDIL CICERO (Pablo).- Es para solicitar una exposición.
PRESIDENTE.- Sí, señor.
EDIL CICERO (Pablo).- “En las puertas de la temporada”.
PRESIDENTE.- ¿La van a hacer a medias?
(Dialogados en la Mesa).
1° de diciembre, 8 de diciembre, Pablo.
EDIL CICERO (Pablo).- 8 de diciembre está bien.
Muchas gracias.
PRESIDENTE.- Lo votamos...
EDIL DE LOS SANTOS (Ariel).- Para solicitar una exposición. ¿Puede ser?
PRESIDENTE.- Sí, tenemos que votar primero esta exposición.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
Tiene la palabra la señora edil Marta Torres.
EDIL TORRES (Marta).- Muchas gracias, presidente.
Quisiera pedir fecha para una exposición, por favor.
PRESIDENTE.- ¿Título? En la puerta de Alcalá.
(Hilaridad).
EDIL TORRES (Marta).- Nos vamos a referir al turismo de vanguardia, teniendo en cuenta que Maldonado, en su conjunto, es un destino estacional, ya pasando a ser destino de todo el año.
Así que, en ese sentido, queremos hablar y dar nuestra posición personal sobre la gestión, en realidad, que debiera de tener ese tipo de destino.
PRESIDENTE.- ¿Y el título cuál es, Marta?
EDIL TORRES (Marta).- Ese.
PRESIDENTE.- ¿Todo eso, largo?
EDIL TORRES (Marta).- Todo.
“Gestión y turismo de vanguardia para un destino estacional a destino anual”.
PRESIDENTE.- ¿1° de diciembre, Marta, puede ser?
Es la única fecha que hay...
EDIL TORRES (Marta).- Sí, señor presidente.
PRESIDENTE.- Si no, sería para marzo.
EDIL TORRES (Marta).- No, no, prefiero el 1° de diciembre.
Muchas gracias.
PRESIDENTE.- Está en todo su derecho.
Tiene la palabra... Hay que votar lo de Martita que, con el título, me enloqueció.
SE VOTA: 29 en 30, afirmativo.
Y avisamos con tiempo que ya no hay más fechas para este año, por si algún compañero quería pedir.
EDIL DE LOS SANTOS (Ariel).- Para realizar “Reconocimiento a la familia Carbonaro por la creación del chivito”. ¿Puede ser?
PRESIDENTE.- Le aclaro que es para el próximo año.
EDIL DE LOS SANTOS (Ariel).- Claro, sí, sí.
Comemos chivito todo el año, así que...
(Dialogados en la Mesa).
PRESIDENTE.- Ponemos a consideración el reconocimiento de la familia de Carbonaro, creador del chivito.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
PRESIDENTE.- Y que ya traiga para probar.
Tiene la palabra la señora edil Rita Colombo.
EDIL COLOMBO (Rita).- ¿No hay más fechas? ¿Quedaría para el año siguiente? Quisiera solicitar una exposición. “Control responsable de predadores”.
¿No se puede para el año que viene?
PRESIDENTE.- No, en cuanto regresemos la pide, en marzo.
EDIL COLOMBO (Rita).- Bien, gracias.
PRESIDENTE.- Continuamos.
SECRETARIA.- La Comisión de Asuntos Internos solicita la inclusión de los siguientes expedientes para el día de la fecha.
Expediente N° 734/2026: José Fernández solicita se declaren de interés departamental las actividades de la 1ª edición de los Juegos Panamericanos de Trasplantados, a llevarse a cabo del 21 al 25 de octubre del corriente año en el departamento. (m.g.g.).
Expediente Nº 754/2026: Mirna Bonnahon solicita se declaren de interés departamental las actividades de la cumbre de liderazgo y sostenibilidad "Lead for Good SUMMIT", a llevarse a cabo el 19 de noviembre del corriente año en el departamento.
Expediente Nº 755/2026: Bruno Casa (Aujma-Cosud) solicita se declaren de interés departamental las actividades del evento "OPEN DE VERANO", a llevarse a cabo los días 9 y 10/1/2027 en Playa Solanas.
Expediente Nº 756/2026: Ariel Cohen y otro solicitan se declaren de interés departamental las actividades del "Tercer Encuentro de Numismática del Este", a llevarse a cabo el 8 de noviembre del corriente año en Punta del Este.
Signan la nota los señores coordinadores de bancada: Pablo Bragança, Javier Ramírez y Eduardo Elinger.
PRESIDENTE.- Tenemos que votarlo.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
Vicentino tiene la palabra.
EDIL VICENTINO (Andrea).- Para solicitar un criterio.
PRESIDENTE.- Sí, señora edil.
EDIL VICENTINO (Andrea).- Votar los expedientes del 1 al 9 todos juntos. Están firmados por todos los partidos políticos.
PRESIDENTE.- Muy bien, pasamos a ASUNTOS VARIOS y lo ponemos a consideración.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
SECRETARIA.- Son los siguientes expedientes.
EXPEDIENTE Nº 653/2026: Philippe Savoi y otra solicitan permiso para regularizar obra en Piriápolis (Decreto 3948/2016).
EXPEDIENTE Nº 654/2026: Jorge Bestulfo y otra solicitan permiso para regularizar obra en Piriápolis.
EXPEDIENTE Nº 655/2026: Luis Curcio solicita permiso para regularizar obra en Piriápolis (Decreto 3948/2016).
EXPEDIENTE Nº 700/2026: Mártires Verón y otra solicitan permiso para regularizar obra en Ocean Park.
EXPEDIENTE Nº 736/2026: Daniel Lorenzo y otra solicitan permiso para demoler, regularizar ampliación y reforma en Playa Grande.
EXPEDIENTE Nº 737/2026: Doro Hernández y otras solicitan permiso para regularizar obra en San Carlos (Decreto 4055/2022).
EXPEDIENTE Nº 738/2026: Covifope solicita permiso para regularizar obra y reformas en Punta del Este.
EXPEDIENTE Nº 739/2026: Nicolás Otero y otros solicitan permiso para regularizar obra en Maldonado (Decreto 3948/2016).
EXPEDIENTE Nº 692/2026: UTE solicita viabilidad de aumento de FOS para proyecto ubicado en Punta del Este.
Tienen informe favorable de la Comisión de Obras Públicas, que signan los ediles Techera, Sentena, Roviglio, Perdomo, Caraptsias, Borges, Urdangaray y Messano.
VARIOS EDILES.- Que se vote.
PRESIDENTE.- Muy bien, que se vote.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
(Expediente N° 653/2026) Resolución N° 385/2026 Visto: El Expediente N° 653/2026 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA por unanimidad (30 votos), RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el Padrón identificado en Resolución Nº 08413/2026 del Intendente, parte al amparo del Decreto Departamental N° 3948/2016 y parte por régimen común. 2º) La ocupación de retiro frontal guarda carácter precario y revocable, sin lugar a indemnización, debiéndose dejar debida constancia de ello en Planos y Certificado de Habilitación Final de Obras. 3°) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 4º) Siga a la Intendencia a sus efectos.
(Expediente N° 654/2026) Resolución N° 386/2026 Visto: El Expediente N° 654/2026 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA por unanimidad (30 votos), RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el Padrón identificado en Resolución Nº 08415/2026 del Intendente. 2º) La servidumbre de vistas generada por la cubierta a menos de 3m de la medianera guarda carácter de precaria y revocable, sin lugar a indemnización hasta tanto se mantengan las construcciones linderas, debiéndose dejar debida constancia de ello en Planos y Certificado de Habilitación Final de Obras. 3°) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 4º) Siga a la Intendencia a sus efectos.
(Expediente N° 655/2026) Resolución N° 387/2026 Visto: El Expediente N° 655/2026 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA por unanimidad (30 votos), RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el Padrón identificado en Resolución Nº 08414/2026 del Intendente, al amparo del Decreto Departamental N° 3948/2016. 2°) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 3º) La presente anuencia queda condicionada a la realización de un revestimiento integral en todas las fachadas. 4°) Siga a la Intendencia a sus efectos.
(Expediente N° 700/2026) Resolución N° 388/2026 Visto: El Expediente N° 700/2026 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA por unanimidad (30 votos), RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el Padrón identificado en Resolución Nº 08826/2026 del Intendente. 2º) La ocupación de retiro lateral guarda carácter precario y revocable, sin lugar a indemnización, debiéndose dejar debida constancia de ello en Planos y Certificado de Habilitación Final de Obras. 3°) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 4º) Siga a la Intendencia a sus efectos.
(Expediente N° 736/2026) Resolución N° 389/2026 Visto: El Expediente N° 736/2026 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA por unanimidad (30 votos), RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el Padrón identificado en Resolución Nº 09500/2026 del Intendente. 2°) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 3º) Siga a la Intendencia a sus efectos.
(Expediente N° 737/2026) Resolución N° 390/2026 Visto: El Expediente N° 737/2026 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA por unanimidad (30 votos), RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el Padrón identificado en Resolución Nº 09502/2026 del Intendente, parte al amparo del Decreto Departamental N° 4055/2022 y parte por régimen común, quedando agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio que incremente el porcentaje del FOS y FOT aprobado en este acto. 2º) La ocupación de retiro frontal y la permanencia de las aberturas a menos de 3m de la medianera guarda carácter precario y revocable, sin lugar a indemnización, debiéndose dejar debida constancia de ello en Planos y Certificado de Habilitación Final de Obras. 3°) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 4º) Siga a la Intendencia a sus efectos.
(Expediente N° 738/2026) Resolución N° 391/2026 Visto: El Expediente N° 738/2026 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA por unanimidad (30 votos), RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el Padrón identificado en Resolución Nº 09503/2026 del Intendente, quedando agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio que incremente el porcentaje del FOT aprobado en este acto. 2º) La ocupación de retiro frontal guarda carácter precario y revocable, sin lugar a indemnización, debiéndose dejar debida constancia de ello en Planos y Certificado de Habilitación Final de Obras. 3°) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 4º) Siga a la Intendencia a sus efectos.
(Expediente N° 739/2026) Resolución N° 392/2026 Visto: El Expediente N° 739/2026 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA por unanimidad (30 votos), RESUELVE: 1º) Autorízase la regularización de obras gestionada en autos realizadas en el Padrón identificado en Resolución Nº 09504/2026 del Intendente, parte al amparo del Decreto Departamental N° 3948/2016, quedando agotada toda posibilidad de crecimiento edilicio que incremente el porcentaje del FOT aprobado en este acto. 2º) Luego de regularizadas las construcciones objeto del presente trámite, serán aforadas a los efectos del cobro de la Contribución Inmobiliaria con un coeficiente igual al doble del valor del monto aplicable al resto de la unidad, en cumplimiento del Art. 10 del Decreto arriba mencionado. 3°) El Ejecutivo Departamental dispondrá la aplicación de recargo de tasas para el caso si correspondiera, luego de verificar lo establecido en la Ordenanza vigente. 4º) Siga a la Intendencia a sus efectos.
(Expediente N° 692/2026) Resolución N° 393/2026 Visto: El Expediente N° 692/2026 y con lo informado por la Comisión de Obras Públicas que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA por unanimidad (30 votos), RESUELVE: 1º) Concédese anuencia al Intendente a fin de autorizar la reválida de la consulta de viabilidad de autos, a la cual refiere la Resolución N° 08827/2026 del Intendente. 2º) Siga al Ejecutivo a sus efectos.
PRESIDENTE.- Tiene la palabra el edil Juan Urdangaray.
EDIL URDANGARAY (Juan).- Para solicitar un criterio: votar todos juntos los expedientes informados por la Comisión de Legislación.
PRESIDENTE.- Lo ponemos a consideración.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
SECRETARIA.- EXPEDIENTE Nº 734/2026: José Fernández solicita se declaren de interés departamental las actividades de la 1ª edición de los Juegos Panamericanos de Trasplantados a llevarse a cabo del 21 al 25 de octubre del corriente año en el departamento.
EXPEDIENTE Nº 754/2026: Mirna Bonnahon solicita se declaren de interés departamental las actividades de la cumbre de liderazgo y sostenibilidad "Lead for Good SUMMIT" a llevarse a cabo el 19 de noviembre del corriente año en el departamento.
EXPEDIENTE Nº 755/2026: Bruno Casa (Aujma-Cosud) solicita se declaren de interés departamental las actividades del evento "OPEN DE VERANO" a llevarse a cabo los días 9 y 10 de enero de 2027 en Playa Solanas.
EXPEDIENTE Nº 756/2026: Ariel Cohen y otro solicitan se declaren de interés departamental las actividades del "Tercer Encuentro de Numismática del Este" a llevarse a cabo el 8 de noviembre del corriente año en Punta del Este.
Todos tienen informe favorable de la Comisión de Legislación, que firman los ediles Chalar, Varela, Vicentino, Rodrigo, Cerdeña, Urdangaray y Garateguy.
VARIOS EDILES.- Que se vote.
PRESIDENTE.- Votamos.
SE VOTA: unanimidad, 30 votos.
(Expediente N° 734/2026) Resolución N° 394/2026 Visto: El Expediente N°734/2026 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se lleven a cabo con motivo de los 1eros. Juegos Panamericanos de Transplantados, a realizarse del 21 al 25 de los ctes. en nuestro departamento. 2º) Siga al Ejecutivo, a sus efectos.
(Expediente N° 754/2026) Resolución N° 395/2026 Visto: El Expediente N°754/2026 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se desarrollen en el marco del evento denominado "Lead for Good SUMMIT", a realizarse el 19 de noviembre del cte. año en nuestro departamento. 2º) Siga al Ejecutivo, a sus efectos.
(Expediente N° 755/2026) Resolución N° 396/2026 Visto: El Expediente N°755/2026 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que se realicen en el marco del evento denominado "OPEN DE VERANO", a realizarse los días 9 y 10 de enero de 2027 en nuestro departamento. 2º) Siga al Ejecutivo, a sus efectos.
(Expediente N° 756/2026) Resolución N° 397/2026 Visto: El Expediente N°756/2026 y con lo informado por la Comisión de Legislación que este Cuerpo comparte, LA JUNTA DEPARTAMENTAL EN SESIÓN DE LA FECHA, RESUELVE: 1º) Decláranse de Interés Departamental las actividades que, con motivo del "Tercer Encuentro de Numismática del Este", se desarrollen el 8 de noviembre del cte. año en Punta del Este. 2º) Siga al Ejecutivo, a todos los efectos que hubiere lugar.
PRESIDENTE.- No habiendo más asuntos para tratar, y siendo las 23:33 minutos, damos por finalizada la sesión. (m.r.c.)
Asisten los ediles titulares: Osvaldo Matteu, Verónica Robaina, Fernando Perdomo, Matheo Caraptsias, Fabricio Rodríguez, Ignacio Méndez, Alejandro Batista, Javier de León, Andrés Arias, Carolina Batista, Miguel Muto, Pablo Bragança, Marta Torres, Pablo Chalar, Andrea Vicentino, Daniel Costa, Adolfo Varela, Iduar Techera, Rita Colombo, Juan Urdangaray, Agustina López, Tatiana Prieto, Sergio Márquez, Javier Ramírez, Adriana Costa, Nicolás Billar, Leonardo Pereira y Eduardo Elinger.
-
Asisten los ediles suplentes: Diego Machado, Federico Guadalupe, Bruno Batista, Romina Rodrigo, María José Bovio, Francisco Gutiérrez, María Frías, Carlos De Gregorio, Milagros Quartino, Fernando Inzaurralde, Ana González, Andrés Rodríguez, Javier Sosa, Miriam Dinardi, Ariel De Los Santos, Guillermo Ipharraguerre, Natalia Freire, Eduardo Berrondo, William Núñez, Mariana Márquez, Francisco Salazar, Mariana Roviglio, Gabriel Mernies, Ana María Fernández, Esteban Cabrera, Gustavo Pagola, Favio Zapico, Natalia Pérez, Roberto Toledo, Karina Gómez, Marcelo González, Fernando Borges, Andrea Cerdeña, Pablo Cicero, Luis Berdún, Ana Claudia Pérez, Andreina Sosa, Carla González, Sebastián Antonini, Leonardo Moreira, Rosmari González, Francia Barrios y Omar Messano.
Edil con licencia reglamentaria: Luis Artola.
Edil con licencia por enfermedad: Homero Guerra.
Edil con licencia anual: Alexandro Infante.
Ediles inasistentes: Gonzalo Soria y Jorge Pieri.
La edil suplente Alejandra Scasso, comunica que no acepta la titularidad en esta ocasión.
Osvaldo Matteu
Presidente
Pablo Chalar
1er. Vicepresidente
Julia Busnadiego
Secretaria General
María Desanttis de Pérez
Directora de Departamento
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